Este documento propone un nuevo modelo de organización social y de gobierno llamado "Policracia" para Venezuela con el objetivo de superar la polarización y violencia actual mediante la integración de todos los actores sociales. La Policracia promovería una mayor participación y representación de la sociedad civil, una distribución más justa del poder y los recursos, y el desarrollo de un nuevo método cultural educativo consensuado.

1. Propuesta para la Paz y la
Integración de la Sociedad
Venezolana

2. POLICRACIA

3. POLICRACIA
Es un Nuevo Concepto de Organización Social y de Gobierno,
diseñado para dar respuesta a dos grandes Transformaciones Pendientes:

4. 1 2
Mejorar la Transformar las
Cultura Humana estructuras del actual Modelo
Estado-- Sociedad

5. En cuanto a la Cultura
(Comportamientos):
HIPÓTESIS 1: La Búsqueda de trascendencia en este momento
histórico, confirma una Crisis Sociocultural; expresada en el
predominio de prácticas e ideales materialistas; en desmedro de lo
ético-espiritual… (Socioculturalmente el Ser Humano se realiza sin
Dios)
La crisis cultural plantea la necesidad de estudiar y aprobar de forma
consensuada un Método Cultural Integral que incluya todos los
componentes del desarrollo, y responda a todas las necesidades del
ser humano…

6. En cuanto al Modelo de Estado--Sociedad
HIPÓTESIS 2:
La sociedad requiere una transformación de las estructuras políticas,
agotadas a causa del gigantesco crecimiento socio—material de hoy,
y su derivado fenómeno: la ―Complejidad Social‖.
La deficiencia del modelo de gobierno de élites, se comprueba en la
creciente, generalizada y profunda crisis preexistente.
Una enorme cantidad de protestas sociales, que muestra una latente
frustración y EBULLICIÓN SOCIAL, siempre peligrosa.

7. La Democracia ha logrado un ―Un mínimo
civilizatorio‖ promoviendo y asegurando:
Superación de las dictaduras e inestabilidades institucionales
Respeto a los derechos humanos
Libertad de asociación, de opinión y expresión
Participación y acceso al poder
Elecciones periódicas por sufragio universal y secreto
Pluralidad de organizaciones
Organización pública de poderes separados
Medios de comunicación libres y plurales
Normas internacionales que protegen los D.H-
Un deslumbrante desarrollo material y tecnológico lujosísimo
Un elevado grado de desarrollo cultural y científico
Entre otros logros…

8. Sin embargo, la DEMOCRACIA no ha logrado resolver otros
problemas que afectan la vida contemporánea:

9. En DEMOCRACIA no se ha Logrado:
Aprobar un Método Cultural educativo consensuado que mejore la carga
ético espiritual y la Cultura de VIDA.
Evitar las inestabilidades económicas y las depresiones financieras .
Superar los contextos políticos polarizados y violentos.
Detener el tráfico y consumo de droga, el terrorismo y la violencia criminal
(Fallan los controles sociales).
Minimizar las desigualdades socio-culturales y la pobreza material.
Alinear los Actores Sociales del Desarrollo para evitar los daños a los Eco-
Sistemas del Planeta.

10. Minimizar el creciente fenómeno de CORRUPCIÓN ADMINSITRATIVA y
clientelismo político propulsado desde el Estado…
Superar la penuria de la intolerancia política, la dependencia, el miedo y
la sumisión al poder.
Reformar los sistemas policiales y judiciales represivos y
punitivos, reproductores de VIOLENCIA SOCIAL e IMPUNIDAD (Fallan los
controles judiciales)
Superar una desesperanza casi acostumbrada en la gente.

11. ¿Por qué la Democracia ha degenerado en
Conflictividad e Ingobernabilidad?
Entre otras cosas, debido al fenómeno de DES—DEMOCRATIZACIÓN del
sistema.

12. Si la Democracia no cumple las reglas que el mismo estado
de derecho impone, se des-democratiza y:
―…rápidamente degenera, convirtiéndose en lo que se
llama la tiranía de las mayorías, un modo de gobierno
donde se conculcan los derechos de las minorías; y el
gobernante, apoyado en parte por la masa de votantes,
logra imponerse con un poder casi absoluto sobre toda la
sociedad. Acaba así la democracia y se torna, más o
menos abiertamente, a un sistema de tipo dictatorial‖.1
1 Carlos Sabino. Profesor de la Universidad Francisco Marroquín (Guatemala)

13. Reglas indispensables para que
haya Democracia
• Respeto a los derechos humanos
• Libertad de opinión y expresión
• Acceso al poder
• Elecciones legítimas y secretas
• Organización pública de poderes separados
• Medios de comunicación libres y plurales

14. ¿Qué otros elementos inciden para que
haya democracia?
El método electoral de participación
La forma como se distribuya la riqueza pública
Quienes la distribuyen y cómo
Los grados de inclusión o exclusión de los más pobres

15. Repasemos los Modelos Políticos Tradicionales
comprobando cómo se participa, cómo se distribuye
la riqueza y quién la distribuye.
Veremos hasta que punto el poder (decisiones y
recursos) está concentrado

16. Modelo Político de Estado
Neoliberal de Elites
Línea de Separación
Élite Grupo Concentrador de decisiones y poseedor de los recursos de todos

17. Modelo Político de Estado
Neoliberal de Elites
• Interesa poco la Participación
Social y Comunitaria
• Mientras Menos Participación
Abajo, más Control Arriba…
Conflictividad Social
Permanente • El Método Electoral Permite el
Monopolio de Poder …
• Poder Centralizado y Vertical
• Poder Monopolizado, riqueza
igualmente Concentrada…
• La Participación es Controlada
Grupos de Presión por las Élites

18. El Modelo Socialista:
Estado-cracia
Participación Directa de Masas
Un
Un Líder
Partido
Único
Único
Con imposición de un ―Pensamiento Único‖

19. Modelo Socialista
• Interesa la Participación
Comunitaria pero Controlada por el líder
• Se limita la Participación
de las ONGs
• Se Busca Imponer una Tiranía Electoral
• Poder más Centralizado y Concentrado
• La Riqueza Concentrada
• La Participación es Deformada por la Élite
La sociedad se parte
en dos Bloques

20. Venezuela vive entonces
una degeneración cultural y un
contexto sociopolítico polarizado y
violento, caracterizado por
el conflicto: Izquierda --- Derecha
o Estado --- Mercado

21. Un Conflicto en el que no hay MEDIADOR
ESTADO MERCADO
Empresas
Poder
Moral
Fiscalía
Pública
Gremios
de la
Producción

22. ¿Quién puede detener este conflicto?
POLO SOCIEDAD CIVIL
Polo Equilibrio
Universidades
GREMIOS ONGs
PROFESIONALES
Organizaciones Organismos
Basadas en la Fe Estudiantiles
OBF
Organizaciones
Comunitarias
Familia

23. La Sociedad Civil Organizada está
llamada históricamente a:
Desarrollar una Agenda de PAZ Social
Contribuir a detener los abusos que se cometen desde el Estado
Promover transparencia en el manejo de los fondos públicos
Mejorar el funcionamiento del Mercado
Incidir en una mejor distribución de la riqueza pública

24. La Sociedad Civil representa la Nueva
Civilidad Política, capaz de desarrollar
una Agenda Social de Paz
Estado Sociedad Civil Mercado
Universidades
Empresas
G. P ONGs
Cooperativas
Moral
G. E.
OBF
Gremios
Productivos
Fiscalía O. C.
Medios
Familia

25. En medio de esta crisis cultural que degenera en violencia
generalizada, y falla de los controles sociales, es necesario
Resolver el fenómeno de INGOBERNABILIDAD democrática:
Para lograr este fin se propone el modelo alternativo
POLICRACIA
Veamos en que consiste

26. POLICRACIA
Un Nuevo Orden Social y de Gobierno para
Venezuela

27. CONCEPTO:
POLI (Del gr. ðïëõ-, mucho, diversidad)
CRACIA (Del gr. –êñáô, á, fuerza o poder)
POLICRACIA: Una forma de gobierno plural basada en el condominio de
todos, adecuada a la diversidad del cuerpo social.
Es un modelo de Estado Social-Comunitario, concebido para impedir el
monopolio de élites de poder, con el fin de superar el actual contexto
polarizado y violento que padece la sociedad.

28. Con el fin de promover un diálogo POLICRÁTICO, comenzaremos
analizando tres soluciones metodológicas.
La dinámica tiene que llevarnos a aprobar lo que al final responda al
interés general...
Aún las tres fórmulas están abiertas a cambios que tiendan a lograr los
objetivos principales del nuevo sistema…

29. Primera Solución Metodológica:
Fórmula Combinada
A. Se mantiene la participación de los partidos de masas.
C. Se conserva el método de postulación por iniciativa personal
B. Se propone la aplicación del principio de CO-PARTICIPACIÓN
SOCIOLÓGICA que consiste en permitir que las Organizaciones de la
Sociedad Civil, tengan una representación propia ante las instancias
públicas. (Con carácter opcional)
Todo con el fin de lograr:
1. Incorporar a todos los Actores del desarrollo a los escenarios de PODER (DDHH)
2. Desmonopolizar el poder y mejorar la distribución de los recursos públicos
3. Promover y asegurar la integración, la unión y la reconciliación del cuerpo social
4. Fortalecer la gobernabilidad y la eficacia del Estado frente a la crisis

30. Segunda Solución Metodológica:
Fórmula Reformadora
A. Se le asigna a los partidos un carácter local
C. Se conserva el método de postulación por iniciativa personal
B. Se permite que las Organizaciones de la Sociedad Civil tengan una
representación propia ante las instancias públicas. (Con carácter
opcional)
Esta fórmula tiene como fin:
Impedir el monopolio de poder nacional y masivamente
concentrado por vía electoral

31. Tercera Solución Metodológica:
Fórmula UNINOMINAL
A. Se trasciende el método electoral de partido
C. Se decide que el único método para elegir los representantes públicos
sea el UNINOMINAL puro y estrictamente personal
B. Se permite que las Organizaciones de la Sociedad Civil tengan
una representación propia ante las instancias públicas. (Con carácter
opcional)
Esta fórmula permitiría:
Asegurar en forma dinámica la superación definitiva del contexto
polarizado y violento que genera la permanente lucha por
monopolizar el poder…

32. Las fórmulas POLICRÁTICAS planteadas
tiene su base jurídica en la:
DUDH Art. 2
―…no se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica…‖
DUDH. Art. 21.
―Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país,
directamente o por medio de representantes libremente escogidos. ―Toda
persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las
funciones públicas de su país‖.

33. El PRINCIPIO de Coparticipación
Social o Representación Sociológica:
Agregar a la representación política
tradicional, una Representación
Sociológica proveniente de toda Fuerza
Viva Organizada de la sociedad, con el
fin de afianzar la pluralidad pre-
existente y asegurar la participación
directa y real de todos.

34. Entre los PRINCIPIOS rectores que rigen la
estructuración del nuevo sistema POLICRACIA
está:
El PRINCIPIO de Coparticipación
Social o Representación Sociológica:
Está basado en el Art. 62 de la CRBV de 1999, que establece que:
―Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar
libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de
sus representantes elegidos o elegidas. La participación del
pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es
el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su
completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación
del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las
condiciones más favorables para su práctica.‖

35. POLICRACIA
La POLICRACIA ES:
Una Propuesta de PAZ para el
País, dirigida a co-crear un
Sistema Político y de Gobierno
plural, de participación directa, en
el que ningún sector de la
sociedad queda excluido.

36. POLICRACIA:
Es Articulación y Participación
Directa de la SCO
POLO SOCIEDAD CIVIL
Universidades
GREMIOS ONGs
PROFESIONALES
Organizaciones Organismos
Basadas en la Fe Estudiantiles
OBF
Organizaciones
Comunitarias
Familia

37. POLICRACIA es Integración Social
Estado Sociedad Civil Mercado
Universidades
Empresas
G. P ONGs
Cooperativas
Moral
G. E.
OBF
Gremios
Fiscalía O. C. Productivos
Familia Medios

38. Objetivos del Nuevo Sistema POLICRACIA
1. Objetivos Específicos:
• Asegurarle a la Sociedad Venezolana una superación pacífica del actual
contexto político polarizado y violento.
• Incorporar a todos los actores sociales a los escenarios donde se
toman decisiones, a fin de asegurar que éstas respondan al interés
general y no a intereses parciales.

39. Objetivos del Nuevo Sistema POLICRACIA
1. Objetivos Principales de la POLICRACIA:
• Profundizar los logros alcanzados por el sistema DEMOCRÁTICO
• Ampliar la participación y representatividad pública
• Posibilitar una más justa distribución y descentralización del poder
• Promover una más justa distribución de la riqueza y los beneficios del
desarrollo, con inclusión preferencial de los sectores pobres

40. 3. Objetivo de Desarrollo:
Asegurar la participación de todos los ACTORES SOCIALES, para que una
vez integrada la sociedad, pueda ésta analizar y aprobar un nuevo Método
Cultural educativo que enriquezca la carga de valores en el ser individual y
social de hoy.

41. POLICRACIA
• La POLICRACIA está diseñada para responder al complejo
crecimiento demográfico y a las principales tendencias
políticas modernas, generadas por la democracia:

42. Tendencias Sociales
1. Búsqueda de Trascendencia (Sabiduría - Espiritualidad)
2. Respeto a los Eco-sistemas
3. Desarrollo Integral
4. Integración Social
5. Participación Social o Comunitaria
6. Derechos para Todos
7. Búsqueda de Paz y Seguridad
8. Respeto a Pluralidad Política y
Social

43. POLICRACIA
Conozca ahora la nueva arquitectura institucional
POLICRÁTICA, con la cual el alternativo sistema responde
a las demandas señaladas

44. Organización POLICRÁTICA: Un Cuarto Nivel Sub-Parroquial
Nueva División Político
Territorial:
Unidad de Desarrollo
Comunitario: UDC
Sociedad
de Comunidades
Primera instancia organizativa

45. El Gobierno POLICRÁTICO
comienza por INTEGRAR y unir
a la Comunidad toda.
Primera Instancia de
Organización: Asamblea
Comunitaria Sectorial.
De la cual surge una primera
instancia de representatividad
comunitaria: OCS

46. Las OCS eligen un
representante al Consejo
POLICRÁTICO
Comunitario
Éste, es el Órgano de
Gobierno Comunitario
Por su condición plural,
en el CC, participan otras
asociaciones que existan
en la zona de la UDC

47. A nivel de cada Ciudad o
Municipio se tiene una
Asamblea Civil de
Integración ACI.
Conformada por los
representantes públicos
electos en los Circuitos
Electorales en cada
Municipio.
Y a su vez, integrada por la
co-representación
social, electa por las
Organizaciones de la S. C.
del Municipio.
(Coparticipación
Sociológica).

48. Integración de Todos los Actores Sociales del
Desarrollo
Organizaciones
Basadas en la Fe

49. Preguntas Poderosas:
Después de probar por décadas con todo tipo de
ideología, partido político, lideres; y tras comprobar que la
CRISIS sigue en aumento y aún mas grave…
¿Será prudente mantener el actual método electoral de
(MONOPOLIO Grupal de Poder) después de sus fallidos ensayos?

50. POLICRACIA
¿Le parece a usted NECESARIO RESCATAR LA
GOBERNABILIDAD para superar el actual agotamiento
del sistema de élites?

51. POLICRACIA
¿No le parece que es angustiosamente necesario asumir una
metodología de Gobierno que integre y una a la SOCIEDAD para
que ésta enfrente sólidamente unida y con éxito la CRISIS?

52. POLICRACIA
Es un Modelo de Estado
Social -- Comunitario
Basado en el Humanismo Cristiano
En Busca de la Civilización de la Paz