El documento describe las políticas públicas peruanas para la inclusión de los jóvenes. Establece que los jóvenes representan aproximadamente el 30% de la población peruana y describe las políticas nacionales para promover la participación juvenil, educación de calidad, empleo, salud y cultura. También presenta varios programas implementados por la Secretaría Nacional de la Juventud para apoyar la inclusión de los jóvenes.

1. POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA INCLUSIÓN DE LOS JÓVENES

2. Ministro de Educación Secretaría General Secretaría Nacional de la Juventud Secretaría de Planificación Estratégica Viceministerio de Gestión Pedagógica Viceministerio de Gestión Institucional Superintendencia Nacional de Educación Dirección de Gestión, Promoción y Organización Dirección de Investigación y Desarrollo Dirección de Asistencia Interna y Monitoreo Secretaría Nacional de la Juventud

3. Como conjunto social, los jóvenes peruanos representamos aproximadamente el 30,0% de la población total: 7 554 204 jóvenes entre 15 a 29 años de edad, de los cuales 3 756 752 son varones y 3 797 452 son mujeres. Por ello, nos hemos constituido en un grupo importante a nivel económico, político y social.

4. POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA INCLUSIÓN DE LOS JÓVENES ¿QUÉ SON LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE JUVENTUD? Se definen como el conjunto coherente de principios, objetivos y estrategias que identifican, comprenden y abordan las realidades de las y los jóvenes, dan vigencia a sus derechos y responsabilidades, reconocen y reafirman sus identidades y acrecientan sus potencialidades. Estas políticas son el resultado de consensos y acuerdos entre la juventud, el Estado y la sociedad , y sus finalidades son crear condiciones para que las y los jóvenes peruanos participen en la vida social, económica, política y cultural del país. Las políticas de Juventud forman parte de la política de desarrollo humano, cuyo objetivo es elevar la calidad de vida de los peruanos, logrando su plena participación en el proceso de desarrollo sostenible en todas las regiones.

5. POLÍTICAS NACIONALES EN MATERIA DE JUVENTUD El D. S. N.° 027-2007-PCM establece las políticas nacionales en materia de juventud: . Formular planes, programas y proyectos que atiendan las demandas y aspiraciones de la juventud en los asuntos que conciernan a cada uno de los ministerios y las diferentes instituciones del Estado. Fortalecer y fomentar la participación juvenil en los distintos espacios políticos y sociales, así como en los ministerios y las diferentes instituciones del Estado, para la promoción de planes, proyectos y programas en materia de juventud. Promover planes, programas y proyectos de capacitación para el trabajo, liderazgo, actitudes solidarias y emprendedoras, que contribuyan a la empleabilidad de la juventud. Fomentar el acceso universal a la educación con estándares adecuados de calidad, que promuevan capacidades críticas, la formación profesional y técnica descentralizada vincula a las potencialidades económicas regionales y locales, así como el acceso y promoción del uso de nuevas tecnologías y comunicación.

6. POLÍTICAS NACIONALES EN MATERIA DE JUVENTUD Desarrollar planes, programas y proyectos de salud orientados específicamente a la población juvenil, garantizando un clima de confianza, respeto y confidencialidad en su atención, eliminando las barreras culturales, sociales, legales y económicas que impidan el acceso de los jóvenes a los servicios de salud. Desarrollar planes, programas y proyectos que garanticen la prevención y rehabilitación de jóvenes que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad, atendiendo su heterogeneidad, en el marco de una cultura de paz, tolerancia y seguridad ciudadana. Fortalecer las capacidades de los jóvenes rurales e indígenas en sus espacios sociales y políticos locales, así como su proyección hacia los ámbitos regional y nacional, reconociendo y promoviendo sus culturas e identidades. Gestionar la asistencia técnica y económica ante las instituciones públicas y privadas nacionales e internacionales, para la ejecución de planes, programas y proyectos dirigidos al desarrollo integral de la juventud.

7. Promover la participación de las y los jóvenes en el fortalecimiento del sistema democrático. Organizar y consolidar un sistema de políticas de juventud. Promover una cultura de paz y seguridad ciudadana. Asegurar una educación de calidad para la ciudadanía y la inclusión. Reconocer y promover las culturas e identidades. Promover estilos de vida y entornos saludables. Promover el empleo digno y las capacidades productivas de las y los jóvenes. Generar y fortalecer capacidades, prácticas y relaciones ambientales sostenibles. Organizar un sistema de prevención y rehabilitación de las y los jóvenes en conflicto con la ley. Promover la igualdad de oportunidades de las y los jóvenes con discapacidad. Fortalecer las capacidades de las y los jóvenes que viven en áreas rurales y comunidades nativas. LINEAMIENTOS DEL PLAN NACIONAL DE LA JUVENTUD

8. EXPERIENCIAS DESDE LA SECRETARÍA NACIONAL DE LA JUVENTUD

9. Este programa busca lograr la implementación de Espacios de Participación Juvenil en los ámbitos regional y local además de Planes Regionales de Juventud. La asistencia técnica se brinda de acuerdo a 02 temas: IMPLEMENTACIÓN DE ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN JUVENIL Tumbes Amazonas La Libertad San Martín Lima (provincias) DISEÑO DEL PLAN REGIONAL DE JUVENTUD San Martín Piura La Libertad Amazonas Madre de Dios PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA EN IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS DE JUVENTUD

10. MESA PARA EL FORTALECIMIENTO JUVENTUD RURAL, INDÍGENA Y AFRODESCENDIENTE Es un espacio de articulación interinstitucional conformado por entidades públicas y privadas con competencia en el desarrollo de iniciativas, programas y proyectos que buscan mejorar las condiciones de vida de la población rural, indígena y afrodescendiente entre los 18 y los 29 años de edad. OBJETIVO GENERAL: Contribuir al fortalecimiento de las capacidades de los jóvenes rurales, indígenas y afrodescendientes en sus espacios políticos y sociales desde el nivel local, con proyección hacia los ámbitos regional y nacional, reconociendo y promoviendo sus culturas e identidades.

11. Tiene como objetivo brindar un reconocimiento a los mejores alumnos a nivel nacional que hayan obtenido los dos primeros puestos durante los 5 años de estudios académicos Secundarios en los Centros Educativos Nacionales y Emblemáticos de nuestro País. Se concede dos diplomas de honor uno con la rubrica del Sr. Presidente de la República y el otro diploma de honor con la rubrica del Sr. Presidente del Congreso de la República. El Programa hasta el 2010, ha beneficiando a un total de 188 jóvenes escolares primeros puestos de las Instituciones Educativas Emblemáticas del país, con premios, becas universitarias y otros incentivos gestionados por la institución en reconocimiento al esfuerzo de los jóvenes. EL PROGRAMA DE RECONOCIMIENTO ESCOLAR A LA EXCELENCIA ACADÉMICA – PREEA

12. El Programa, busca mejorar la calidad de vida de los jóvenes entre los 18 y 29 años de edad internados en centros penitenciarios, para ello el programa articula servicios que beneficien a la población joven del Penal de San Juan de Lurigancho en tres aspectos importantes para lograr la inclusión: Rehabilitación, ampliando los servicios de los programas de tratamiento integral y desarrollo personal, Resocialización, promoviendo espacios y buenas prácticas de acercamiento a la sociedad desde el penal Reinserción, fomentando el emprendimiento organizado y el desarrollo de habilidades técnicas que le de a los jóvenes reclusos alternativas viables para generar ingresos desde el penal. El Programa se desarrolla en coordinación con el IVº Juzgado Penal de Lima e impulsa el liderazgo de los internos y ex internos responsables de cada proyecto. PROGRAMA DE APOYO PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL DE LA COMUNIDAD PENITENCIARIA JUVENIL PILOTO EN EL PENAL DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

13. Esta propuesta plantea trabajar con adolescente y j ó ven es, orientándolos a que realicen una elección profesional teniendo en cuenta su vocación, aptitudes, características de personalidad, asi como conociendo la realidad laboral actual y las tendencias del mercado laboral, para que a través de un conjunto de jornadas de capacitación a profesores y alumnos al igual que evaluación a los estudiantes, se pueda brind ar las herramientas necesarias para que realicen una adecuada elección profesional. Piloto del Programa Nacional de Orientación e Información Profesional PROGRAMA NACIONAL DE ORIENTACIÓN E INFORMACIÓN PROFESIONAL Servicio gratuito de Orientación Vocacional dirigido a jóvenes Jóvenes de la Institución Educativa Emblemática San Juan de Trujillo – La Libertas en la !ra Jornada de Capacitación Jóvenes realizando las evaluaciones de Oreintación Vocacional en el auditorio de la Secretaría Nacional de la Juventud

14. Como expresión de la inclusión y el protagonismo de la juventud en la vida política. En las elecciones Regionales y Municipales de 2006, dan cuenta de: 1679 jóvenes asumen cargos públicos, de los cuales 1392 son regidores distritales, 208 son regidores provinciales, 53 son alcaldes distritales, 5 alcaldes provinciales, y 21 consejeros regionales. Para el proceso electoral del 2010: Un total de 23 mil 705 jóvenes postulan como candidatos a alcaldes, regidores o concejeros regionales en las elecciones municipales y regionales a realizarse el 3 de octubre a nivel nacional, en cumplimiento de la cuota que estipula la Ley Nº 28869 LA LEY DEL CONCEJAL JOVEN Nº 28869

15. Los Núcleos Ejecutores Juveniles son órganos representativos de no menos de cien (100) jóvenes que representan a su comunidad y quieren mejorarla, trabajando directamente en la ejecución de proyectos de inversión pública o mantenimiento de infraestructura, como losas deportivas, locales comunales, el mejoramiento de las instalaciones de una escuela, construcción de aulas, veredas, mini gimnasios o cualquier otra obra que contribuya al desarrollo de la comunidad. NÚCLEO EJECUTOR JUVENIL

16. . - 100 instituciones educativas beneficiadas - 50 000 alumnos beneficiados - 10 000 empleos generados - 20 000 mobiliarios educativos refaccionados IMPACTO DE LOS NÚCLEOS EJECUTORES JUVENILES

17. La pobreza juvenil se redujo de 43,8% en el 2004 , a 31,6% en el 2008 . Zona urbana de 34,1% a 21,2%. Zona rural de 65,6% a 54,4%. La pobreza extrema juvenil se redujo de 13,4% en el 2004 a 9,3% en el 2008. Zona urbana de 5,2% a 2,5%. Zona rural de 32,1% a 24,2%. La tasa de alfabetismo para los jóvenes entre 15 a 29 años de edad se ha incrementado de 96,7% en el 2004 a 97,1% en el 2008, siendo mayor el aumento en las jóvenes; a nivel de Perú el alfabetismo se encuentra en 97,6%. Se ha logrado la universalización de la educación primaria y se ha tenido un gran progreso en cuanto a la terminación de la misma: del 56% en 1994 a casi el 77% en el 2008. POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA INCLUSIÓN DE LOS JÓVENES

18. POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA INCLUSIÓN DE LOS JÓVENES EXPERIENCIAS DESDE OTROS SECTORES

19. EL MINISTERIO DE SALUD , desde el 2008 ha desarrollado el ‘Proyecto de Armonización de las Políticas Públicas en Educación Sexual y Prevención del VIH/SIDA y Drogas en el Ámbito Escolar’, con la finalidad de apoyar la implementación de políticas y programas que favorezcan la educación sexual y la prevención del VIH/SIDA en los niños, niñas y adolescentes, así como la no discriminación, estigmatización y exclusión social por VIH/SIDA. En este contexto, la meta fue beneficiar a 37,331 estudiantes de educación secundaria y primaria de 68 instituciones educativas . POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA INCLUSIÓN DE LOS JÓVENES

20. El PROGRAMA DE ATENCIÓN INTEGRAL DE SALUD DE LA ADOLESCENTE Y EL ADOLESCENTE (desde los 12 años hasta los 17 años, 11 meses y 29 días) y el PROGRAMA DE ATENCIÓN INTEGRAL DE SALUD DE LA JOVEN Y EL JOVEN (desde los 18 años hasta los 29 años, 11 meses y 29 días) vienen implementando el servicio diferenciados (Consultorios exclusivos, horarios diferenciados, Centros de desarrollo juvenil y espacios de escucha) para adolescentes y jóvenes en los centros de servicios de salud de las distintas regiones del país. Actualmente hay 11 Centros de Desarrollo Juvenil y 750 servicios de horario diferenciado para adolescentes. Asimismo, se han constituido 16 lugares de escucha en los colegios. Gracias al Seguro Universal de salud se espera llegar a atender aproximadamente al 50% de la población joven (3 millones). POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA INCLUSIÓN DE LOS JÓVENES

21. El MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL , a través del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual, viene desarrollando el proyecto `Hombres Jóvenes por Relaciones Igualitarias`, el cual busca promover la reflexión y análisis de los jóvenes varones universitarios, sobre la masculinidad y su relación con la violencia familiar y sexual, logrando así sensibilizarlos en la importancia de construir relaciones equitativas entre hombres y mujeres como una alternativa de prevenir la violencia familiar y sexual. Los jóvenes varones universitarios son aproximadamente 320 000. POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA INCLUSIÓN DE LOS JÓVENES

22. DESDE EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO se viene implementado el programa PROJOVEN, el cual, a noviembre de 2009, cuenta con 27,177 jóvenes inscritos (siendo el 52.5% mujeres y el 47.5% hombres), de los cuales 24,404 han logrado su acreditación. De igual manera hubo un incremento de las entidades de capacitación en la 16º convocatoria, donde también participaron 97 jóvenes con discapacidad; de ellos, 53 corresponden a Lima-Callao y 44 a provincias. También se han brindado los servicios de habilitación y asesoramiento por parte de Red CIL PROEmpleo . Entre los meses de agosto y diciembre de 2009 han logrado informar a 11,529 jóvenes, y se ha habilitado y/o asesorado a 7,674 jóvenes. Entre los años 2006 y 2009, PROJOVEN ha beneficiado a 33 mil jóvenes. POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA INCLUSIÓN DE LOS JÓVENES

23. PROGRAMA PROJOVEN RURAL contempla el entrenamiento inicial de 1,800 jóvenes en el fortalecimiento de cadenas productivas, en su primera fase, ya que se ha proyectado capacitar más de 5,000 jóvenes de escasos recursos económicos que viven en las zonas rurales. Actualmente existe un plan piloto de PROJOVEN Rural en Cajamarca, Joven Forestal, donde se capacita a los primeros 400 jóvenes emprendedores en forestación. POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA INCLUSIÓN DE LOS JÓVENES

24. El PROGRAMA CONSTRUYENDO PERÚ tiene como objetivo generar empleo temporal y desarrollar capacidades para la empleabilidad de la población en pobreza y pobreza extrema. El 25% de los beneficiarios son jóvenes de 18 a 29 años de edad con carga familiar o que presentan necesidades básicas insatisfechas. Desde el 2006 al 2009 el programa ha beneficiado a 103,004 personas, generando 75,273 empleos temporales, de las cuales 86,530 han sido jóvenes. El programa ha funcionado en 845 distritos a nivel nacional. El programa también atendió a 200 jóvenes entre 18 y 29 años y en situación de riesgo, quienes través del empleo temporal generado, realizaron actividades de limpieza y pintado en el cerro San Cristóbal. POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA INCLUSIÓN DE LOS JÓVENES

25. En el PROGRAMA REVALORA PERU , alrededor del 30% de beneficiados son jóvenes menores de 25 años de edad que hasta el momento suman 15 mil beneficiarios. La mayor cantidad de beneficiarios se encuentran en Lima, Arequipa, Huancayo, Trujillo e Ica. En el 2010 se espera capacitar a 14 mil jóvenes. El PROGRAMA CERTIJOVEN fue lanzado en julio de 2010 por el MTPE, dirigido a los jóvenes que por primera vez buscan empleo, y que permitirá tanto la reducción del costo como la simplificación del proceso de obtención de certificados para postular a un puesto de trabajo. Como primer paso, en octubre de este año se pondrá en marcha un Plan Piloto de seis meses en las ciudades de Arequipa y Trujillo (La Libertad), subsidiando a 2,500 jóvenes, y luego se hará lo propio en otras regiones del país. POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA INCLUSIÓN DE LOS JÓVENES

26. Programa ‘Cultura Exportadora para la Educación Secundaria – CEXES’, del MINCETUR , a la fecha ha capacitado a más de 2,000 docentes en 16 regiones del país, en más de 1,000 colegios, beneficiando a más de 300,000 estudiantes a nivel nacional. Asimismo, se han desarrollado materiales de enseñanza como la Guía de Comercio Exterior para el Docente y textos escolares para los alumnos de 3° a 5° Año de Secundaria. POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA INCLUSIÓN DE LOS JÓVENES

27. www.juventud.gob.pe [email_address] Soc. Fernando Montenegro Marcelo