Este documento analiza la política pública implementada en Culiacán, Sinaloa, México para incentivar el uso de las
tecnologías de la información y comunicación (TIC), en particular Internet, a través del programa "Internet responsable
gratuito". El programa provee acceso inalámbrico gratuito a Internet en colonias seleccionadas para ayudar a cerrar la brecha
digital. Se describen las estrategias del programa, incluyendo el impulso de pequeñas empresas, la atención a través de call
centers y la introducción de T
Este documento presenta información estadística sobre Colombia de fuentes como el DANE y CIA World Factbook. Incluye datos demográficos como tasas de natalidad y mortalidad, así como indicadores económicos como PIB per cápita. También cubre temas de acceso a internet y telefonía, y describe los programas del gobierno colombiano para promover el uso de TIC, incluyendo Agenda de Conectividad, Compartel y Computadores para Educar.
Este documento presenta información sobre el proyecto WIP Chile y su comparación con el proyecto BIT Chile. Proporciona datos sobre el uso de Internet en Chile y el mundo, así como las actividades más comunes entre usuarios chilenos de Internet. También incluye índices sobre la capacidad de absorción de las TIC en Chile y otros países, y analiza la brecha digital. Finalmente, resume los objetivos y desafíos de la agenda digital del gobierno chileno.
El documento describe el proyecto WIP Chile y su comparación con el proyecto BIT Chile. Presenta estadísticas sobre el uso de Internet en Chile y el mundo, así como las actividades más comunes en línea. Analiza el Índice de Capacidad de Absorción de TIC de Chile y la brecha digital del país. Detalla los objetivos y logros de la Agenda Digital del gobierno chileno para expandir el acceso a TIC. Finalmente, identifica desafíos pendientes como aumentar el acceso a banda ancha y reducir la brecha digital.
Este documento presenta una introducción al gobierno electrónico y sus componentes. Explica que el gobierno electrónico busca mejorar la gestión pública mediante el uso de las tecnologías de la información y la comunicación. Describe algunos de los beneficios del gobierno electrónico como mejorar la eficiencia, transparencia y acceso a la información. También presenta ejemplos de componentes como la contratación pública electrónica y servicios electrónicos al ciudadano.
El documento describe varias estadísticas y políticas relacionadas con la brecha digital en Venezuela. La brecha digital se refiere a las disparidades en el acceso y uso de las tecnologías de la información entre ricos y pobres. El documento propone estrategias como implementar capacitación en computadoras en escuelas y otorgar computadoras portátiles a estudiantes con buenas calificaciones para ayudar a reducir la brecha digital en un barrio en particular.
Informe Usos De Internet Latam V Web LatinoamericaEngel Fonseca
El documento describe un estudio sobre el uso de Internet en Latinoamérica. Resume que Latinoamérica tiene 85 millones de usuarios de Internet, un crecimiento del 433% en los últimos 6 años, y que los cibercafés son la principal forma de acceso excepto en Puerto Rico y México donde es más común el acceso desde el hogar. Además, la mayoría de los usuarios se autocalifican como medios o básicos, aunque los expertos predominan más en Puerto Rico, Colombia y Chile.
El documento describe el Sistema Nacional e-México, la política pública de México para conducir al país hacia la Sociedad de la Información y el Conocimiento. El sistema tiene como objetivo proveer acceso universal a las TICs para 2021 a través de más de 3,200 Centros Comunitarios Digitales y una red de conectividad satelital. El sistema promueve la participación digital de diversos actores para brindar servicios de e-gobierno, e-salud, e-educación y e-economía a los ciudadanos mexicanos.
Este documento presenta información estadística sobre Colombia de fuentes como el DANE y CIA World Factbook. Incluye datos demográficos como tasas de natalidad y mortalidad, así como indicadores económicos como PIB per cápita. También cubre temas de acceso a internet y telefonía, y describe los programas del gobierno colombiano para promover el uso de TIC, incluyendo Agenda de Conectividad, Compartel y Computadores para Educar.
Este documento presenta información sobre el proyecto WIP Chile y su comparación con el proyecto BIT Chile. Proporciona datos sobre el uso de Internet en Chile y el mundo, así como las actividades más comunes entre usuarios chilenos de Internet. También incluye índices sobre la capacidad de absorción de las TIC en Chile y otros países, y analiza la brecha digital. Finalmente, resume los objetivos y desafíos de la agenda digital del gobierno chileno.
El documento describe el proyecto WIP Chile y su comparación con el proyecto BIT Chile. Presenta estadísticas sobre el uso de Internet en Chile y el mundo, así como las actividades más comunes en línea. Analiza el Índice de Capacidad de Absorción de TIC de Chile y la brecha digital del país. Detalla los objetivos y logros de la Agenda Digital del gobierno chileno para expandir el acceso a TIC. Finalmente, identifica desafíos pendientes como aumentar el acceso a banda ancha y reducir la brecha digital.
Este documento presenta una introducción al gobierno electrónico y sus componentes. Explica que el gobierno electrónico busca mejorar la gestión pública mediante el uso de las tecnologías de la información y la comunicación. Describe algunos de los beneficios del gobierno electrónico como mejorar la eficiencia, transparencia y acceso a la información. También presenta ejemplos de componentes como la contratación pública electrónica y servicios electrónicos al ciudadano.
El documento describe varias estadísticas y políticas relacionadas con la brecha digital en Venezuela. La brecha digital se refiere a las disparidades en el acceso y uso de las tecnologías de la información entre ricos y pobres. El documento propone estrategias como implementar capacitación en computadoras en escuelas y otorgar computadoras portátiles a estudiantes con buenas calificaciones para ayudar a reducir la brecha digital en un barrio en particular.
Informe Usos De Internet Latam V Web LatinoamericaEngel Fonseca
El documento describe un estudio sobre el uso de Internet en Latinoamérica. Resume que Latinoamérica tiene 85 millones de usuarios de Internet, un crecimiento del 433% en los últimos 6 años, y que los cibercafés son la principal forma de acceso excepto en Puerto Rico y México donde es más común el acceso desde el hogar. Además, la mayoría de los usuarios se autocalifican como medios o básicos, aunque los expertos predominan más en Puerto Rico, Colombia y Chile.
El documento describe el Sistema Nacional e-México, la política pública de México para conducir al país hacia la Sociedad de la Información y el Conocimiento. El sistema tiene como objetivo proveer acceso universal a las TICs para 2021 a través de más de 3,200 Centros Comunitarios Digitales y una red de conectividad satelital. El sistema promueve la participación digital de diversos actores para brindar servicios de e-gobierno, e-salud, e-educación y e-economía a los ciudadanos mexicanos.
El documento presenta información sobre tecnologías de la información y comunicaciones (TIC) en Colombia, incluyendo el marco legal que regula las TIC, la iniciativa de datos abiertos del gobierno y ejemplos de uso de datos abiertos. Explica conceptos clave como gobierno abierto, valor de los datos abiertos y actores involucrados en el ecosistema de datos del país.
creacion mundial y nacional del uso d las TICs en la educacion.gaby2525
El documento resume el estado actual de las tecnologías de información y comunicación (TIC) en Venezuela. Explica que las TIC juegan un papel importante en el desarrollo de políticas públicas y sectores como educación, salud y gobierno. Aunque Venezuela ha experimentado un rápido crecimiento en el uso de Internet y telefonía móvil, todavía existe una brecha digital entre estratos socioeconómicos. El documento también destaca los esfuerzos del gobierno para promover las TIC a través de programas como Infocentros y la neces
Este documento presenta información sobre oportunidades en el sector de la movilidad en México. Se describe la situación actual del transporte en las principales ciudades mexicanas, destacando problemas como la alta contaminación y congestión vehicular. También se mencionan algunos proyectos de infraestructura de transporte planeados, así como recomendaciones de expertos para mejorar la conectividad y sustentabilidad de la movilidad urbana en el país.
Compartimos los resultados de CIMTRA en Guerrero. La presente evaluación se realizó con un donativo de CRS. Agradecemos haber hecho posible esta edición.
Indicadores básicos sobre usos de TIC en empresas y hogares en Colombia.Reuniones Networking TIC
XI Reunión de Networking TIC
“Uso y penetración de Internet en Colombia” Estadísticas e impacto económico y social.
Presentación: Indicadores básicos sobre usos de TIC en empresas y hogares en Colombia. A cargo de la señora Adriana Savogal Asesora Dirección DIMPE, Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE.
Este documento presenta un resumen de la política de Territorios Digitales en Colombia. Explica que los Territorios Digitales buscan el uso intensivo de las TIC para mejorar el desarrollo socioeconómico de manera inclusiva. También describe los principios clave como la cooperación multisectorial, el ciudadano como centro y el Estado como promotor. Finalmente, presenta ejemplos de servicios digitales que se pueden ofrecer y los indicadores para medir el impacto de esta política.
Este documento presenta un resumen de la política de Territorios Digitales en Colombia. Explica que los Territorios Digitales buscan el uso intensivo de las TIC para mejorar el desarrollo socioeconómico de manera inclusiva. Detalla los principios y elementos clave de esta política, como la conectividad, participación ciudadana, cooperación entre sectores y cierre de la brecha digital. También describe algunas acciones concretas como la creación de comités técnicos, planes de conectividad y capacitación, todo enfocado en lograr una sociedad
Este documento describe las políticas educativas regionales en la gestión de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en España. Explica que tras la descentralización educativa en 1992, cada comunidad autónoma desarrolló sus propias políticas TIC, lo que resultó en grandes diferencias entre ellas. Resalta algunos proyectos pioneros como Mercurio y Atenea y resume brevemente las principales iniciativas TIC en cada región. Concluye que a pesar de los avances, seguirán existiendo diferencias significativas
El documento resume los resultados preliminares de un estudio sobre la conectividad social en América Latina. Los objetivos del estudio son integrar información de varios países para enriquecer el debate sobre conectividad social y cumplir con las metas del Plan de Acción eLac 2015. El documento analiza las estrategias nacionales de banda ancha, los esquemas de conectividad utilizados, los obstáculos para el desarrollo de infraestructura y los proyectos de inclusión digital implementados en varios países de la región.
El documento describe las ventajas de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en el ámbito educativo tanto para estudiantes como docentes. También analiza el ranking de Colombia en el uso de TIC a nivel mundial y las iniciativas que está implementando el Ministerio de TIC en el país.
El documento describe las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), sus ventajas en el ámbito educativo para estudiantes y docentes, y la posición de Colombia en el ranking mundial sobre el avance de las TIC. Asimismo, presenta información sobre programas e iniciativas del Ministerio de TIC en Colombia para promover el uso y apropiación de las TIC.
El documento discute el impacto de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en la educación y el desarrollo. Explica que las TIC pueden usarse como herramientas efectivas para el desarrollo al facilitar la comunicación y el acceso a la información. También analiza cómo las TIC pueden ayudar a reducir las desigualdades en el acceso a la educación en el Perú y promover una sociedad del conocimiento.
Estrategias de busqueda de información en Internet Gladis Ramos Ruíz
El documento resume estrategias para buscar, seleccionar, evaluar y manejar información en Internet sobre tres temas: brecha digital en México, inteligencia colectiva y sociedad de la información y el conocimiento. Proporciona enlaces a seis fuentes de información y describe estrategias utilizadas para buscar en cada una. También presenta cinco artículos encontrados con resúmenes sobre cada tema, describiendo brevemente los hallazgos principales de cada artículo.
El documento describe la brecha digital y las disparidades en el acceso a la tecnología entre ricos y pobres. Explica que la brecha digital se refiere a las diferencias en el acceso y uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) entre grupos socioeconómicos. También presenta estadísticas sobre el acceso a Internet y teléfonos en diferentes países y regiones, así como iniciativas del gobierno venezolano para reducir la brecha digital, como los infocentros y el gobierno electrónico.
Taller Politica 2.0 - Instituto Política y democracia - Sociedad de la Infor...Lucas Lanza
Taller Política 2.0.
El uso de las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación en campañas y acción política. Por Lucas Lanza, presidente de la Sociedad de la Información para las Américas
La presentación expone un proyecto interinstitucional e interdisciplinario para reducir el déficit digital en el estado de Aguascalientes, México. El proyecto involucra a varias instituciones como CONACYT, el gobierno estatal, y universidades. El proyecto consiste en tres etapas: un diagnóstico del déficit digital en el estado, diseño e implementación de modelos de intervención en comunidades, escuelas y PyMES, e integración de una agenda digital para el estado. Se realizó una encuesta estatal y se planea intervención
Este documento presenta un taller sobre el desarrollo de políticas para el uso y desarrollo de software libre en la administración pública nacional de Venezuela. Discute las tecnologías de información y comunicación, la nueva economía basada en el conocimiento, el desarrollo endógeno a través del software libre, y propone la migración gradual de la administración pública hacia el uso prioritario de software libre desarrollado con estándares abiertos.
El documento describe el Plan Nacional de TIC de Colombia para 2008-2019, con el objetivo de mejorar el acceso y uso de las tecnologías de la información y comunicación. El plan tiene ejes estratégicos como comunidad, gobierno en línea, marco regulatorio, educación, salud y competitividad empresarial. Además, analiza la situación actual de Colombia en indicadores de TIC e incluye las metas y acciones propuestas para cada uno de los ejes durante el periodo del plan.
4. Eduardo Chomali – Asesor en Estudios y Regulación AHCIET.Observatic Externado
Este documento discute el rol de los gobiernos locales en el desarrollo de servicios de telecomunicaciones. Resalta la importancia de la conectividad para el desarrollo y la necesidad de promover normativas claras que faciliten el despliegue de infraestructura. También recomienda que los gobiernos locales aceleren trámites, promuevan el conocimiento y la concientización, y cooperen con operadoras para superar barreras y desigualdades en el acceso a las telecomunicaciones.
The role of social networks on regulation in the telecommunication industry t...ACORN-REDECOM
In a previous work we studied the equilibrium behavior in a telecommunication market
where two interconnected rms compete, using linear pricing schemes, in the presence
of social networks among customers. We showed that social networks matter because
equilibrium prices and welfare critically depend on how people are socially related. In
this paper we extend the basic model to the nonlinear case, in particular, we consider
the cases when rms can discriminate depending on the destiny of a call or, alternatively,
when they can use two part tari¤s. The standard regulated environment, in which the
authority de nes interconnection access charges as being equal to marginal costs and nal
prices are left to the market, is considered as a benchmark. The role of social networks is
shown to be crucial in this new context too, despite the fact it has been usually ignored
in the literature. Di¤erent regulatory interventions are evaluated in those environments.
The role of social networks on regulation in theACORN-REDECOM
1) The document analyzes how social networks impact regulation in the telecommunications industry, specifically looking at discriminatory pricing schemes.
2) It extends a previous model to consider nonlinear pricing, where firms can price discriminate based on call destination or use two-part tariffs.
3) Simulations are performed to study the equilibrium effects of these pricing schemes on prices, consumer surplus, and producer surplus. Social structure is shown to still be important despite nonlinear pricing.
Más contenido relacionado
Similar a Políticas públicas que incentivan el uso de las tics - Ana Elizabeth Ramírez Gómez (2011)
El documento presenta información sobre tecnologías de la información y comunicaciones (TIC) en Colombia, incluyendo el marco legal que regula las TIC, la iniciativa de datos abiertos del gobierno y ejemplos de uso de datos abiertos. Explica conceptos clave como gobierno abierto, valor de los datos abiertos y actores involucrados en el ecosistema de datos del país.
creacion mundial y nacional del uso d las TICs en la educacion.gaby2525
El documento resume el estado actual de las tecnologías de información y comunicación (TIC) en Venezuela. Explica que las TIC juegan un papel importante en el desarrollo de políticas públicas y sectores como educación, salud y gobierno. Aunque Venezuela ha experimentado un rápido crecimiento en el uso de Internet y telefonía móvil, todavía existe una brecha digital entre estratos socioeconómicos. El documento también destaca los esfuerzos del gobierno para promover las TIC a través de programas como Infocentros y la neces
Este documento presenta información sobre oportunidades en el sector de la movilidad en México. Se describe la situación actual del transporte en las principales ciudades mexicanas, destacando problemas como la alta contaminación y congestión vehicular. También se mencionan algunos proyectos de infraestructura de transporte planeados, así como recomendaciones de expertos para mejorar la conectividad y sustentabilidad de la movilidad urbana en el país.
Compartimos los resultados de CIMTRA en Guerrero. La presente evaluación se realizó con un donativo de CRS. Agradecemos haber hecho posible esta edición.
Indicadores básicos sobre usos de TIC en empresas y hogares en Colombia.Reuniones Networking TIC
XI Reunión de Networking TIC
“Uso y penetración de Internet en Colombia” Estadísticas e impacto económico y social.
Presentación: Indicadores básicos sobre usos de TIC en empresas y hogares en Colombia. A cargo de la señora Adriana Savogal Asesora Dirección DIMPE, Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE.
Este documento presenta un resumen de la política de Territorios Digitales en Colombia. Explica que los Territorios Digitales buscan el uso intensivo de las TIC para mejorar el desarrollo socioeconómico de manera inclusiva. También describe los principios clave como la cooperación multisectorial, el ciudadano como centro y el Estado como promotor. Finalmente, presenta ejemplos de servicios digitales que se pueden ofrecer y los indicadores para medir el impacto de esta política.
Este documento presenta un resumen de la política de Territorios Digitales en Colombia. Explica que los Territorios Digitales buscan el uso intensivo de las TIC para mejorar el desarrollo socioeconómico de manera inclusiva. Detalla los principios y elementos clave de esta política, como la conectividad, participación ciudadana, cooperación entre sectores y cierre de la brecha digital. También describe algunas acciones concretas como la creación de comités técnicos, planes de conectividad y capacitación, todo enfocado en lograr una sociedad
Este documento describe las políticas educativas regionales en la gestión de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en España. Explica que tras la descentralización educativa en 1992, cada comunidad autónoma desarrolló sus propias políticas TIC, lo que resultó en grandes diferencias entre ellas. Resalta algunos proyectos pioneros como Mercurio y Atenea y resume brevemente las principales iniciativas TIC en cada región. Concluye que a pesar de los avances, seguirán existiendo diferencias significativas
El documento resume los resultados preliminares de un estudio sobre la conectividad social en América Latina. Los objetivos del estudio son integrar información de varios países para enriquecer el debate sobre conectividad social y cumplir con las metas del Plan de Acción eLac 2015. El documento analiza las estrategias nacionales de banda ancha, los esquemas de conectividad utilizados, los obstáculos para el desarrollo de infraestructura y los proyectos de inclusión digital implementados en varios países de la región.
El documento describe las ventajas de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en el ámbito educativo tanto para estudiantes como docentes. También analiza el ranking de Colombia en el uso de TIC a nivel mundial y las iniciativas que está implementando el Ministerio de TIC en el país.
El documento describe las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), sus ventajas en el ámbito educativo para estudiantes y docentes, y la posición de Colombia en el ranking mundial sobre el avance de las TIC. Asimismo, presenta información sobre programas e iniciativas del Ministerio de TIC en Colombia para promover el uso y apropiación de las TIC.
El documento discute el impacto de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en la educación y el desarrollo. Explica que las TIC pueden usarse como herramientas efectivas para el desarrollo al facilitar la comunicación y el acceso a la información. También analiza cómo las TIC pueden ayudar a reducir las desigualdades en el acceso a la educación en el Perú y promover una sociedad del conocimiento.
Estrategias de busqueda de información en Internet Gladis Ramos Ruíz
El documento resume estrategias para buscar, seleccionar, evaluar y manejar información en Internet sobre tres temas: brecha digital en México, inteligencia colectiva y sociedad de la información y el conocimiento. Proporciona enlaces a seis fuentes de información y describe estrategias utilizadas para buscar en cada una. También presenta cinco artículos encontrados con resúmenes sobre cada tema, describiendo brevemente los hallazgos principales de cada artículo.
El documento describe la brecha digital y las disparidades en el acceso a la tecnología entre ricos y pobres. Explica que la brecha digital se refiere a las diferencias en el acceso y uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) entre grupos socioeconómicos. También presenta estadísticas sobre el acceso a Internet y teléfonos en diferentes países y regiones, así como iniciativas del gobierno venezolano para reducir la brecha digital, como los infocentros y el gobierno electrónico.
Taller Politica 2.0 - Instituto Política y democracia - Sociedad de la Infor...Lucas Lanza
Taller Política 2.0.
El uso de las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación en campañas y acción política. Por Lucas Lanza, presidente de la Sociedad de la Información para las Américas
La presentación expone un proyecto interinstitucional e interdisciplinario para reducir el déficit digital en el estado de Aguascalientes, México. El proyecto involucra a varias instituciones como CONACYT, el gobierno estatal, y universidades. El proyecto consiste en tres etapas: un diagnóstico del déficit digital en el estado, diseño e implementación de modelos de intervención en comunidades, escuelas y PyMES, e integración de una agenda digital para el estado. Se realizó una encuesta estatal y se planea intervención
Este documento presenta un taller sobre el desarrollo de políticas para el uso y desarrollo de software libre en la administración pública nacional de Venezuela. Discute las tecnologías de información y comunicación, la nueva economía basada en el conocimiento, el desarrollo endógeno a través del software libre, y propone la migración gradual de la administración pública hacia el uso prioritario de software libre desarrollado con estándares abiertos.
El documento describe el Plan Nacional de TIC de Colombia para 2008-2019, con el objetivo de mejorar el acceso y uso de las tecnologías de la información y comunicación. El plan tiene ejes estratégicos como comunidad, gobierno en línea, marco regulatorio, educación, salud y competitividad empresarial. Además, analiza la situación actual de Colombia en indicadores de TIC e incluye las metas y acciones propuestas para cada uno de los ejes durante el periodo del plan.
4. Eduardo Chomali – Asesor en Estudios y Regulación AHCIET.Observatic Externado
Este documento discute el rol de los gobiernos locales en el desarrollo de servicios de telecomunicaciones. Resalta la importancia de la conectividad para el desarrollo y la necesidad de promover normativas claras que faciliten el despliegue de infraestructura. También recomienda que los gobiernos locales aceleren trámites, promuevan el conocimiento y la concientización, y cooperen con operadoras para superar barreras y desigualdades en el acceso a las telecomunicaciones.
Similar a Políticas públicas que incentivan el uso de las tics - Ana Elizabeth Ramírez Gómez (2011) (20)
The role of social networks on regulation in the telecommunication industry t...ACORN-REDECOM
In a previous work we studied the equilibrium behavior in a telecommunication market
where two interconnected rms compete, using linear pricing schemes, in the presence
of social networks among customers. We showed that social networks matter because
equilibrium prices and welfare critically depend on how people are socially related. In
this paper we extend the basic model to the nonlinear case, in particular, we consider
the cases when rms can discriminate depending on the destiny of a call or, alternatively,
when they can use two part tari¤s. The standard regulated environment, in which the
authority de nes interconnection access charges as being equal to marginal costs and nal
prices are left to the market, is considered as a benchmark. The role of social networks is
shown to be crucial in this new context too, despite the fact it has been usually ignored
in the literature. Di¤erent regulatory interventions are evaluated in those environments.
The role of social networks on regulation in theACORN-REDECOM
1) The document analyzes how social networks impact regulation in the telecommunications industry, specifically looking at discriminatory pricing schemes.
2) It extends a previous model to consider nonlinear pricing, where firms can price discriminate based on call destination or use two-part tariffs.
3) Simulations are performed to study the equilibrium effects of these pricing schemes on prices, consumer surplus, and producer surplus. Social structure is shown to still be important despite nonlinear pricing.
Restricted mobility or restricted competition fixed mobile convergence and un...ACORN-REDECOM
The article explores the Brazilian regulation on fixed and mobile phone services and its impacts on efforts to address the
deficit of ICT networks and services in low-income and low-density areas. We compare the three most significant cases in
Brazil of fixed phone services deployment using GSM technology on a secondary basis and wireless local-loop technology
associated with CDMA, investigating the effect of recent regulatory changes that facilitate access to spectrum by fixed phone
enterprises. The analysis is based on the „microtelco‟ model proposed by Galperin and Bar (2006) and demonstrates that a
favorable regulatory environment is an essential asset to foster new business models that are able to overcome persistent
difficulties in universalizing fixed phone service both in attractive markets as well as in low-income and low-density areas.
De la tiza al ratón. escenarios de enseñanza en la formación de periodistas d...ACORN-REDECOM
Esta ponencia, parte del proyecto de investigación iniciado en septiembre de 2008, titulado El ciberperiodismo desde las
facultades de comunicación social y periodismo en Colombia. Aquí se expondrán los resultados preliminares obtenidos en
este trabajo, en lo referente a los escenarios de enseñanza que tienen ante sí quienes están formándose actualmente en el
campo de las comunicaciones en las Universidades de Colombia, en un contexto cada vez más mediado por los avances TIC,
y del contacto y aprendizaje que reciben éstos en torno a los nuevos perfiles profesionales que hoy se abren paso en la
sociedad contemporánea, a través de la formación y aprensiones recibidas por parte de los docentes e investigadores,
responsables de su enseñanza.
Comparing the impact of decline in leased line prices in india and indonesia ...ACORN-REDECOM
Telecommunications provide access and backbone services which affect efficiency and growth across a wide range of
industries. The quality and price of such key services shape overall economic performance, as they affect the capacity of
businesses to compete in foreign and domestic markets. Reflecting the rapid pace of innovation in information and
communications technologies (ICT), competitive market forces are becoming increasingly important in the provision of
telecommunication and networking services, definitely moving the sector away from the ‗‗natural monopoly‘‘ market model
(World Bank, 2002). International evidence suggests that market openness in telecommunications services and the quality of
the regulatory regime are drivers of ICT sector development (OECD, 2000). This study attempts to assess the impact of
decline of leased line prices in Indonesia. It tries to capture this impact through qualitative as well as quantitative impacts.
Since the decline in prices occurred recently,1 the period post the decline is not large enough to do a meaningful time series
analysis. However, qualitative assessment is made and the impact is compared with India, where decline in leased line prices
led to substantial benefits to user industries. Of particular significance is the trigger to the price decline in Indonesia. The
process was set in motion by a presentation of research results by LIRNEasia in Jakarta in October 2005 and culminated with
the incumbent operator PT Telkom and others reporting a 69-83 per cent reduction in leased line prices in April 20082.
Annex I provides a chronology of the sequence and section 4 in the paper draws interesting comparisons with a similar
process in India.
Universal service a new definition james alleman, paul rappoport, aniruddha...ACORN-REDECOM
The concept of “universal service obligation” (USO) has been around for decades; however, its definition continues to
change. The notion that the last mile of fixed line access should be subsidized has spread around the world, despite well
reasoned arguments and empirical evidence that the policy is and was a failure. It created artificial competition. Now the
concept is becoming bifurcated. Should wireless and/or broadband services be included in the definition of universal
services?
This paper is in two parts: What should constitute USO definitions and how, if at all, it should be implemented. Many
consumers are “cutting-the-cord” and moving directly to alternative services. In this ubiquitous communications
environment the whole set of possible communications methods should be considered when defining “universal
connectivity.” Second, no one service or technology should be relied on to support subsidies.
The second part of the paper addresses the policy question: How should this connectivity be achieved?
Una alternativa hacia las ngn en las américas redes de banda ancha inalámbric...ACORN-REDECOM
En América Latina, al igual que en otras regiones emergentes, desde hace décadas existe una marcada brecha digital
ocasionada, en parte, por la falta de conectividad (una de las componentes del llamado “acceso”). Los factores que han
limitado la conectividad en estos países son diversos, pero la asequilidad y la disponibilidad siguen siendo de gran peso. En la
región, las redes inalámbricas han logrado reducir la brecha del acceso a los servicios básicos, en particular de la telefonía,
logrando mejores niveles de cobertura y penetración del servicio que las históricas redes de telefonía fija. Este éxito lleva a
pensar en el papel que podrían desempeñar las tecnologías inalámbricas en la extensión de servicios de comunicación más
avanzados, basados en el acceso a Internet (IP), la movilidad y la banda ancha, en las distintas zonas de América Latina.
Específicamente, la disponibilidad y la extensión de las Redes de Nueva Generación (NGN) en la región, aquellas capaces de
llevar dichos servicios simultáneamente, dependerá en gran medida de su asequibilidad. Por ello, cualquier intento, programa
o estrategia destinada al despliegue de redes de banda ancha o NGN en las Américas debe partir de la noción de los costes
que esto conlleva.
Utilizando a México como país de estudio, los resultados muestran que, empleando distintas NGN inalámbricas tanto en su
versiones más convencionales (WiMAX3500MHz) como en sus modalidades más innovadoras (LTE700MHz y CDMA450), la provisión de los servicios avanzados de telecomunicaciones (telefonía fija, telefonía móvil y acceso de banda ancha)
mediante NGN puede resultar asequible para los usuarios de la región e inclusive para la población de localidades hasta ahora
desprovistas de cobertura.
Restricted mobility or restricted competition fixed mobile convergence and un...ACORN-REDECOM
This document summarizes three cases of fixed phone companies in Brazil deploying mobile technologies like GSM and CDMA to expand services:
1) Vésper Portátil used CDMA technology to offer services in Sao Paulo, facing legal challenges from mobile carriers who argued it was invading the mobile space. A court later ruled that technical mobility does not violate fixed service licenses.
2) Embratel launched wireless local loop services in 2002 to compete locally, using GSM technology and offering prepaid plans, challenging definitions of fixed vs mobile.
3) Local/Ruralfone used GSM in underserved rural areas with innovative business models. This highlighted regulatory tensions around defining fixed and mobile, as
The new economics of ict the regulatory implications of post neoclassical eco...ACORN-REDECOM
Neoclassical economics has long been a tool and model, for policymakers in the development of legislative and regulatory
rules. It has been applied in the information and communications technology (ICT) sectors with such policies as the long-run
incremental costs rules, appeals to economies of scale and scope or, inappropriately, reliance on two or three firms to emulate
perfect competition‟s results. However, economics has moved well beyond these simple, static concepts. Experimental,
behavioral, developmental, institutional, complexity and network economics are now part of the economists‟ tool kit. Similar
advances have been made in financial theory and practice and the disciplines are becoming linked. The objective of this paper
is to understand the implications of the new economics and financial models for the ICT sectors. What do they mean for
policymakers, investors, and industry leaders? It shows the failures of the current models and sets forth some of the
necessary steps to make improvements.
Tecnologia de informação e comunicação aplicada à educação marta de campos ...ACORN-REDECOM
O documento discute a aplicação de tecnologias de informação e comunicação na educação. Apresenta dados de pesquisas sobre uso de TI em universidades brasileiras que mostram aumento de redes sem fio e planejamento de educação a distância. Também destaca a importância da interação social no aprendizado e como novas tecnologias podem revolucionar os paradigmas educacionais atuais.
Regulation and innovation in the argentinean telecommunications sector mart...ACORN-REDECOM
The purpose of this paper is thus to determine how governments and in particular regulatory agencies in less developed
nations can impact innovation processes. The notion of innovation in the telecommunications sector is a relatively new
phenomenon for developing nations, in which their main concern- since telecommunications deregulation- has been related to
issues such as connectivity expansion and to a lesser extent the promotion of competition and the prevention of abuses by
incumbent operators. This paper is focused on the Argentinean case because among Latin American nations has achieved
greater development and thus there is the potential that their telecommunications sector has more resources for innovation as
well as the first country in the region to introduce a single license regime which can make facilitate entry and through
competition foster innovation. In this paper we find that even in a country like Argentina there are still important limitations,
the power of large operators, the influence of politicians as well as the economic limitations have made the regulator a
relatively passive agency where it is precisely because of this passivity that innovation is being negatively impacted. In this
paper we present some examples of the type of innovations that companies in Argentina are implementing.
Reforma legislativa de la televisión ante el futuro digital en chile ¿hacia l...ACORN-REDECOM
Este trabajo analiza críticamente la propuesta de reforma a la legislación televisiva que el Gobierno ha enviado al Congreso, a
fin de prepararla para la tecnología digital. La reforma está conformada por dos proyectos de ley: uno se refiere a la Ley
18.838, general de televisión, y el otro a la Ley 19.132, sobre Televisión Nacional de Chile. Sólo el primer proyecto es
analizado aquí. Este proyecto contiene un avance interesante: la incorporación de la categoría de servicios “intermedios” de
telecomunicaciones a la futura radiodifusión televisiva digital. Este es un paso en el sentido de la convergencia que la
tecnología digital impulsa entre los distintos servicios de telecomunicaciones. Si bien este paso se da en la dirección correcta,
hay varias propuestas en el proyecto que implican que dicho paso sea insuficiente. Mantener un regulador específico para la
televisión y la idea de concesiones de radiodifusión televisiva, son ejemplos de propuestas que debilitan el paso en el sentido
de la convergencia.
Promoción de la salud sexual y reproductiva y prevención del vihsida en jóven...ACORN-REDECOM
Se presentan los avances de un proyecto de investigación-acción orientado al desarrollo de una estrategia innovadora para la
prevención del VIH/Sida y la promoción de la Salud y los Derechos Sexuales y Reproductivos (SDSR) en población joven, a
través del aprendizaje y el uso de las TIC. La iniciativa resulta de la adaptación en Argentina del proyecto Punto J liderado
por el IES (Instituto de Educación y Salud) en Perú, el cual propone la creación de portales Web en 7 países de la región, y el
establecimiento de una Red Latinoamericana de Portales Juveniles. En esta ponencia se presentará el diagnóstico que sustenta
la estrategia en la Argentina, las particularidades de la transferencia en nuestro país, el enfoque de trabajo, las lecciones
aprendidas, los resultados obtenidos y las reflexiones acerca de la experiencia de esta novedosa iniciativa.
Políticas y marco normativo orientados al acceso universal y la expansión de ...ACORN-REDECOM
Este documento examina las políticas y el marco normativo relacionados con el acceso universal y la expansión de los servicios de telecomunicaciones en Perú. Analiza el desempeño del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (Fitel) y su evolución a través de dos etapas, identificando retos como el desarrollo de proyectos de banda ancha y la sostenibilidad de los operadores rurales. También examina factores que fomentaron la competencia y expansión de la red móvil en los últimos años.
Only a few roads lead to rome the regulation of entry and broadband performan...ACORN-REDECOM
The relationship between competition and broadband performance is complex. Previously, authors have suggested that
medium regulation of entry would be the most important tool to promote investment and innovation (Aghion et alii 2005;
Katz 2007 and 2008); however, previous empirical data has shown that medium entry regulations do not lead countries to the
same broadband performance across all nations. This paper examines the interactions between regulatory variables with
social, demographic and educational factors. The main goal is to look into the different ways countries can achieve similar
broadband performance and uses Qualitative Comparative Analysis (QCA) to examine 27 European countries from 1997 to
2008.
O paradoxo da internet regulada a desregulação dos serviços de valor adiciona...ACORN-REDECOM
1) O documento analisa o conceito de serviços de valor adicionado (SVA) no Brasil e como ele tem sido aplicado a serviços na internet.
2) Caracterizar um serviço como SVA implica sua exclusão da regulação comum, o que tem se tornado mais controverso à medida que serviços na internet se assemelham mais aos serviços de telecomunicações regulados.
3) O documento questiona se e até que ponto a regulação estatal da internet é legítima, considerando que liberdade e ausência de regras são vistos como elementos centrais para
La infografía digital género periodístico y recurso pedagógico beatriz elen...ACORN-REDECOM
Nuevos lenguaje, recursos, ambientes, procesos y retos enfrenta la profesión periodística y sus periodistas en las últimas
décadas. Esto no es extraño, pues siempre que aparece una tecnología que afecta el desarrollo de los medios de comunicación
de masas se imponen rápidamente otros modos de acceso a la información y, con ella condiciones que afectan el proceso o
productos que se realizan.
Internet no es la excepción. Y gracias a sus constantes y rápidos avances, en las salas de redacción hay herramientas y formas
de presentación atractivas como por ejemplo la infografía, cada vez más vigente en los cibermedios como protagonista o
complemento de la información.
Esta nueva manera de presentación informativa conquista espacios y lectores, por ello requiere de análisis y estudios que le
permitan madurar y generar credibilidad en las redacciones y en las instituciones educativas donde puede ser aprovechada
como objeto de aprendizaje o herramienta educativa.
Inclusión y cohesión social de las políticas públicas vinculadas con las tics...ACORN-REDECOM
Este documento analiza las limitaciones de las políticas públicas relacionadas con las TICs para el desarrollo socioeconómico en América Latina. Discute dos enfoques teóricos: la Sociedad del Conocimiento, que usa las TICs para promover la inclusión e I+D, y la Sociedad Democrática del Conocimiento, que intenta cohesionar el sistema de innovación para generar sinergias que democratizan el acceso al conocimiento y fomentan la participación e inclusión social. Aunque las TICs han traído camb
Inclusión digital estudio comparado de políticas públicas de colombia y de br...ACORN-REDECOM
El proceso de globalización y la lucha por la hegemonía mundial y sus impactos sociales, relacionados al dominio de
conocimiento, exigen de las sociedades y sus ciudadanos dominio del aparato técnico de las tecnologías de información y
comunicación (TIC), como uno de los elementos fundamentales en la inclusión de países a la sociedad de información. La
democratización de la información, por medio de las TIC, contribuye para disminuir la desigualdad y abre nuevas
posibilidades para el crecimiento social, pasa a exigir el establecimiento de políticas o directrices que orienten a los
ciudadanos sobre el uso de las redes y de su contenido para obtener conocimiento y desenvolver competencias. Frente a ese
escenario, esta investigación escogió describir dos programas gubernamentales considerados políticas nacionales de inclusión
digital de los gobiernos de Colombia y Brasil, con la intención de comparar sus objetivos, los aspectos de profundidad, las
semejanzas, fuerzas y debilidades de las acciones implementadas, y así establecer, frente a los objetivos e indicadores usados,
un lineamento de evaluación, pues se evidencia que la implementación de programas y planos sucesivos de inclusión digital,
exige análisis sobre las políticas de información implementadas por los Estados de esos países.
Impacto de la telefonía celular en zonas rurales pobres del perú liliana ru...ACORN-REDECOM
Este estudio demuestra que el servicio móvil es bien valorado en zonas rurales pobres del Perú donde hay carencias
significativas de infraestructura de transporte. Por medio de un trabajo de campo desarrollado en tres zonas pobres rurales
cuyos mercados están poco desarrollados y difícilmente integrados a grandes zonas urbanas, se pudo conocer que el uso del
celular en las actividades productivas ha significado incrementos de productividad y crecimiento de los negocios. Asimismo,
la provisión local de los servicios de salud, educación, seguridad ciudadana, servicios municipales y programas sociales es
más eficaz gracias al uso del celular.
Concluimos que la incorporación de la provisión de la telefonía celular en programas de alivio de la pobreza es una buena
estrategia para los países de nuestra región.
Catalogo Refrigeracion Miele Distribuidor Oficial Amado Salvador ValenciaAMADO SALVADOR
Descubre el catálogo general de la gama de productos de refrigeración del fabricante de electrodomésticos Miele, presentado por Amado Salvador distribuidor oficial Miele en Valencia. Como distribuidor oficial de electrodomésticos Miele, Amado Salvador ofrece una amplia selección de refrigeradores, congeladores y soluciones de refrigeración de alta calidad, resistencia y diseño superior de esta marca.
La gama de productos de Miele se caracteriza por su innovación tecnológica y eficiencia energética, garantizando que cada electrodoméstico no solo cumpla con las expectativas, sino que las supere. Los refrigeradores Miele están diseñados para ofrecer un rendimiento óptimo y una conservación perfecta de los alimentos, con características avanzadas como la tecnología de enfriamiento Dynamic Cooling, sistemas de almacenamiento flexible y acabados premium.
En este catálogo, encontrarás detalles sobre los distintos modelos de refrigeradores y congeladores Miele, incluyendo sus especificaciones técnicas, características destacadas y beneficios para el usuario. Amado Salvador, como distribuidor oficial de electrodomésticos Miele, garantiza que todos los productos cumplen con los más altos estándares de calidad y durabilidad.
Explora el catálogo completo y encuentra el refrigerador Miele perfecto para tu hogar con Amado Salvador, el distribuidor oficial de electrodomésticos Miele.
Catalogo general Ariston Amado Salvador distribuidor oficial ValenciaAMADO SALVADOR
Distribuidor Oficial Ariston en Valencia: Amado Salvador distribuidor autorizado de Ariston, una marca líder en soluciones de calefacción y agua caliente sanitaria. Amado Salvador pone a tu disposición el catálogo completo de Ariston, encontrarás una amplia gama de productos diseñados para satisfacer las necesidades de hogares y empresas.
Calderas de condensación: Ofrecemos calderas de alta eficiencia energética que aprovechan al máximo el calor residual. Estas calderas Ariston son ideales para reducir el consumo de gas y minimizar las emisiones de CO2.
Bombas de calor: Las bombas de calor Ariston son una opción sostenible para la producción de agua caliente. Utilizan energía renovable del aire o el suelo para calentar el agua, lo que las convierte en una alternativa ecológica.
Termos eléctricos: Los termos eléctricos, como el modelo VELIS TECH DRY (sustito de los modelos Duo de Fleck), ofrecen diseño moderno y conectividad WIFI. Son ideales para hogares donde se necesita agua caliente de forma rápida y eficiente.
Aerotermia: Si buscas una solución aún más sostenible, considera la aerotermia. Esta tecnología extrae energía del aire exterior para calentar tu hogar y agua. Además, puede ser elegible para subvenciones locales.
Amado Salvador es el distribuidor oficial de Ariston en Valencia. Explora el catálogo y descubre cómo mejorar la comodidad y la eficiencia en tu hogar o negocio.
Manual de soporte y mantenimiento de equipo de cómputo
Políticas públicas que incentivan el uso de las tics - Ana Elizabeth Ramírez Gómez (2011)
1. Gómez et al. Políticas públicas que incentivan el uso de las TICs:
El caso de Culiacán, Sinaloa, México
Políticas Públicas que Incentivan el Uso de las TICs: el
caso de Culiacán, Sinaloa, México
Ana Elizabeth Ramírez Gómez Ana Luz Ruelas Monjardin
Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad Autónoma de Sinaloa
ana_elizabethr@hotmail.com aruelas@uas.uasnet.mx
Ana Elizabeth Ramírez Gómez, es Maestra en Gestión y Políticas Públicas de la Universidad de Occidente, actualmente
colabora en la línea de investigación “Telecomunicaciones” en el Cuerpo Académico Consolidado “Internacionales”UASIN-
CA-131 de la Facultad de Estudios Internacionales y Políticas de la Universidad Autónoma de Sinaloa, México.
Ana Luz Ruelas Monjardin, es Doctora en Derecho por la Universidad Autónoma de México, Profesora de Tiempo Completo
de la Facultad de Estudios Internacionales y Políticas Públicas de la Universidad Autónoma de Sinaloa, México, y autora de
diversos libros y artículos sobre Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información y Comunicación.
RESUMEN
En la presente investigación se analiza la política pública implementada para incentivar el uso de las Tecnologías de
Información y Comunicación (TICs), y en especial el Internet en el área urbana de la ciudad de Culiacán, Sinaloa, México, a
través del programa “Internet responsable gratuito”. Se expone, cómo la innovación digital se puede aprovechar para
encausar a un municipio hacia la competitividad y sumarse a la generación de estrategias para el cierre de la brecha digital.
Asimismo, se presenta una somera evaluación de este primer programa público de Internet local a un año y medio de su
implementación.
Palabras claves
Políticas públicas, Internet, TICs, innovación, brecha digital.
INTRODUCCIÓN
La innovación tecnológica digital ha venido a transformar la fisonomía de las ciudades (Wheeler, Aoyama, Warf, 2000), las
rutinas de sus habitantes, dando paso a lo que se ha denominado como Sociedad de la Información (Castells, 2002) por el
efecto de la computarización, digitalización y proliferación de redes informáticas en las diferentes esferas sociales,
económicas y culturales. En la vida cotidiana, en actividades trascendentales o de poca trascendencia las TIC se convierten en
herramientas indispensables, sin las cuales es impensable el desarrollo de localidades y países.
Es importante mencionar que la diseminación de estas tecnologías, concretamente las redes de telecomunicaciones e Internet
es fuertemente desigual a distintas escalas, por continentes, por países, por regiones, por ciudades y dentro de las ciudades. Es
decir, la desigualdad en el acceso a las TICs ha dado lugar a una enorme brecha digital (Norris, 2001), creando diferencias
sustanciales entre las personas que tienen acceso a ellas y las que no las tienen, lo que se traduce en individuos ricos y pobres
en información y conocimiento, alejándolos de una mejor calidad de vida y oportunidades de desarrollo.
La brecha digital, es una de las principales premisas que ha llevado a los gobiernos locales a la implementación de políticas
públicas digitales en las ciudades, con la visión de cerrar dicha brecha (Martínez, 2000); es decir, realizar acciones para
lograr la conectividad, teniendo como meta, la universalización del acceso a Internet.
De acuerdo a Kaufman (2007:52), para implementar un nuevo modelo de gestión de políticas públicas competentes y
descubrir en forma inmediata estos cambios, “es necesario estudiar los procesos tecnológicos, los reemplazos de tecnologías,
su masificación y dispositivos para generarlos”; reforzar los programas una vez puestos en marcha, y evitar un fracaso en la
política pública. “De nada sirve lanzar programas de facilitación de acceso a determinada tecnología cuando paralelamente a
Actas de la V Conferencia ACORN-REDECOM, Lima, 19-20 de Mayo de 2011 365
2. Gómez et al. Políticas públicas que incentivan el uso de las TICs:
El caso de Culiacán, Sinaloa, México
las mutaciones en el uso, fruto de los procesos de innovación permanente y de las fuertes variaciones en los costos, pueden
estar gestándose otras tecnologías en el mismo momento de formulación de las políticas”.
Para Alejandro Barros (2009), una política pública de conectividad se forma por varios componentes: redes, contenidos,
acceso universal y un marco jurídico, cada uno de ellos conlleva subcomponentes, como la calidad de los servicios que
ofrece, protección de datos, costos, infraestructura, madurez de las empresas prestadoras del servicio, actores, etc. Claro está,
que los componentes que se relacionan dentro de una política pública de conectividad, el acceso a Internet, funge como la
espina dorsal.
Así es como gobiernos locales de distintas regiones del mundo, realizan acciones orientadas a diseminar Internet, es decir,
políticas públicas de inclusión digital en las ciudades, como la instalación de redes inalámbricas para el acceso gratuito en
parques, plazuelas, así como en los hogares, telecentros, y en escuelas, principalmente.
Actualmente, observamos como en diferentes países, gobiernos, empresas y ciudadanos vienen accediendo a redes digitales a
través del modelo denominado como Ciudad Digital, cuyo pilar, insistimos, es el uso del Internet para diversas actividades.
Debemos aclarar que, la utilización de Internet, desde una perspectiva independiente, del beneficio del ciudadano, no
depende de la tecnología en sí, sino, de las decisiones políticas y económicas de los gobiernos locales y organizaciones
civiles (Frey, 2007). Es decir, es fundamental la gestión que realizan los Ayuntamientos o gobiernos municipales en la toma
de decisiones para el diseño e implementación de políticas públicas de inclusión digital.
Distintos gobiernos en el mundo han emprendido programas para hacer accesible al público los servicios de redes digitales
(véase en cuadro 1). En México, para 2009, estados como Jalisco, Quintana Roo, Baja California, Colima, Sonora, Tabasco,
Distrito Federal, Puebla y Sinaloa, habían implementado políticas de inclusión digital, que se inscriben en los proyectos de
Ciudades Digitales (Pérez, 2009). En Sinaloa, el municipio de Culiacán, inició en 2008 la implementación del programa
Ciudad Digital, al cual nos referiremos enseguida. Hay que mencionar que municipios como Veracruz, Chihuahua, Boca del
Rio, Hermosillo, Puebla, México, D.F., Ciudad Obregón y Culiacán, ofrecen acceso a Internet libre, sin costo alguno, en
determinados sitios públicos como parques, plazuelas y en puntos estratégicos. En algunos, como el de Culiacán han
evolucionado aun mas en su desarrollo, ofreciéndolo hasta los hogares, de lo cual no se tiene referente en otras ciudades de
México.
Actas de la V Conferencia ACORN-REDECOM, Lima, 19-20 de Mayo de 2011 366
3. Gómez et al. Políticas públicas que incentivan el uso de las TICs:
El caso de Culiacán, Sinaloa, México
CIUDAD AÑO CIUDAD AÑO
Castilla y León, España: Zamora y León 2003 París, Francia 2007
Galicia, España: Londres, Inglaterra 2007
Ponteareas 2004 Avilés, España 2007
Salvaterra de Miño 2006 Tartagal, Orán, Güemes, Metán, Argentina 2007
Concello de A. Cañiza 2006 Knokke, Bélgica 2007
Samil 2007 Cd. Obregón, México 2007
Vigo 2007 Boca del Rio, México 2007
Santiago 2007 Veracruz, México 2007
Concello de Soutomaior 2007 Houston, Texas, Estados Unidos 2008
Puerto Montt, Chile 2005 Cincinnati, Ohio, Estados Unidos 2008
Rosario, Argentina 2006 Castelldefels, España 2008
Salamanca, Chile 2006 Málaga, España 2008
Filadelfia, Estados Unidos. 2006 Alovera, España 2008
Chicago, Estados Unidos 2006 Copacabana, Brasil 2008
Nueva York, Estados Unidos 2006 Chihuahua, México 2008
Massachusetts, Estados Unidos: Salem y 2006 Puebla, México 2008
Boston
Culiacán, México 2008
Portsmouth, New Hampshire, Estados Unidos 2006
México, D.F., México 2008
Pennsylvania, Estados Unidos 2006
Hermosillo, México 2008
Toronto, Canadá 2006
Ciudad de Dios, Brasil 2009
Buenos Aires, Argentina 2006
Santa Marta de Río de Janeiro, Brasil 2009
Mendoza, Argentina 2006
Berlín, Alemania 2009
Córdoba, Argentina 2006
Barcelona, España 2009
Santa Fe, Argentina 2006
Mar de Plata, Argentina 2009
Salta, Argentina 2006
Extremadura, España 2009
San Francisco, California, Estados Unidos 2007
Andalucía, España 2009
Lleida, Cataluña, España 2007
Sevilla, España 2009
Empelde, Alemania 2007
Alicante, España 2009
Singapur, Singapur 2007
Panamá 2009
Cuadro 1.- Ciudades en el mundo que ofrecen
Internet gratuito en lugares públicos
Fuente: Elaboración propia a partir de información obtenida en sitios oficiales de
gobiernos, periódicos en línea, entre otros.
Actas de la V Conferencia ACORN-REDECOM, Lima, 19-20 de Mayo de 2011 367
4. Gómez et al. Políticas públicas que incentivan el uso de las TICs:
El caso de Culiacán, Sinaloa, México
LA POLITICA PÚBLICA DE COMUNIDAD DIGITAL EN CULIACÁN: “INTERNET RESPONSABLE GRATUITO”.
Comunidad Digital, es una política pública que integra uno de los cinco ejes rectores del Plan Municipal de Desarrollo 2008-
2010 de Culiacán, Sinaloa, y tiene como objetivo hacer de ésta una “Ciudad en Transformación”; correlacionándose con el
Plan Nacional de Desarrollo 2006-2012, el Plan de Desarrollo Estatal 2005-2010, los ocho objetivos de Desarrollo del
Milenio de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y las Áreas de oportunidad para el desarrollo indicadas por la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)i .
Culiacán es la capital del estado de Sinaloa, que se ubica al noroeste de México. Tiene cerca de 800 mil habitantes y su base
económica reside en la agroindustria. En los últimos diez años ha experimentado un fuerte enriquecimiento poblacional,
expansión territorial, y el parque vehicular.
Para la elaboración del Plan Municipal 2008-2010 se convocó a la ciudadanía a foros de expresión donde expusieron sus
ideas y necesidades. Estos Foros fueron coordinados por el Comité de Planeación para la Transformación de Culiacán
(COTRANSFORMAR), donde participaron representantes de las fracciones parlamentarias del Cabildo del Ayuntamiento de
Culiacán, miembros del gabinete municipal y estatal, cámaras empresariales, delegados federales, colegios de profesionistas
y representantes de organismos y asociaciones civiles.
Uno de los cinco ejes rectores del Plan Municipal, es el denominado Ciudad Digital-Municipio Innovador, con líneas de
acción y programas que pretenden innovar al municipio por medio de TICs y empujen la competitividad. Asimismo, las
estrategias se incluyen dentro de la agenda digital contemplando la aplicación de políticas públicas que coadyuven al
desarrollo social, económico, tecnológico y gobierno digital.
Una de las estrategias centrales de la Ciudad Digital-Municipio es la denominada Comunidad Digital, conformada a su vez
por 26 programas, algunos de los cuales se relacionan directamente con la disposición de redes electrónicas digitales;
buscando que la tecnología sea una herramienta que genere mejores oportunidades para los habitantes de Culiacán (ver
diagrama 1).
Diagrama 1.- Programas que integran “Comunidad Digital”, Culiacán, México, 2008.
Fuente: Ayuntamiento de Culiacán, Sinaloa, México.
Respecto de “Internet responsable gratuito”, programa en el que nos centraremos pues es el que puede incidir directamente en
la población, se planteó una ambiciosa cobertura en los primeros años para incentivar el uso de la red a través de conexiones
Actas de la V Conferencia ACORN-REDECOM, Lima, 19-20 de Mayo de 2011 368
5. Gómez et al. Políticas públicas que incentivan el uso de las TICs:
El caso de Culiacán, Sinaloa, México
inalámbricas gratuitas en colonias de distintos sectores de la ciudad de Culiacán, y con ello contribuir en la disminución de la
brecha digital existente.
Estos objetivos se ven traducidos, en el para qué se implementa la política pública, o los principios que la justifican, orientan
y dan sentido, que en este caso es ofrecer un acceso a un bien y servicio como lo es Internet (Martínez, 2000).
Estrategias
El desarrollo del programa se lleva a cabo bajo la ejecución de cuatro estrategias básicas que son: El Impulso de pequeñas
empresas, la atención a través de Call Centers, introducción de TICs en escuelas y la instalación de mesas de ayuda en los
sectores beneficiados.
Para la estrategia de impulso al desarrollo de pequeñas empresas se realizaron visitas a los establecimientos comerciales
ubicados en cada unos de los sectores o colonias comprendidas en el programa. Se asesoró a las empresas para utilizar la
computadora e Internet, y se brindó capacitación para el mantenimiento del equipo de cómputo, el cual se vendió con
facilidades de pago (el programa financió 60% - 70 % del costo del equipo y el propietario del negocio la parte restante y el
pago era diferido y sin intereses).
La segunda estrategia fue poner a disposición de los usuarios un Call Center, que trabajó bajo dos modalidades:
a) Atención a llamadas de los interesados en adquirir un equipo y aclarar dudas sobre el servicio.
b) Promocionar el servicio para los sectores beneficiados y ofertar la venta de dispositivos.
La tercera estrategia para promocionar “Internet responsable gratuito” fue ofrecer el servicio a las escuelas ubicadas en los
sectores beneficiados, para lo cual se llevaron a cabo reuniones con las autoridades escolares.
La cuarta estrategia fue la instalación de mesas de ayuda para proporcionar información sobre el programa. Las mesas se
situaron en puntos estratégicos dentro de las colonias beneficiadas y ofrecían asesoría personalizada sobre el servicio y el
manejo de equipo de cómputo. Esta actividad se realizaría los sábados y con días de anticipación se entregaban invitaciones y
volantes en los domicilios.
EL INICIO DE “INTERNET RESPONSABLE GRATUITO” EN CULIACÁN
El Ayuntamiento de Culiacán en coordinación con el Gobierno del Estado de Sinaloa y Prosoftii puso en marcha este
programa el 10 de diciembre de 2008. El manejo técnico se adjudicó a Pacific Net, empresa de telecomunicaciones que opera
a nivel nacional y tiene sede en la ciudad de Culiacán. Pacific Net se encargó de la instalación de la infraestructura y del
funcionamiento de la red en el primer año.
Los costos mensuales del servicio de la empresa Pacific Net fueron aproximadamente de 120 mil pesos, los cuales se
consideran económicamente viables (Garza-Cantú, 2009). La inversión contemplada para poner en marcha el programa fue
cercana a 44 millones de pesos, distribuidos entre el gobierno federal, estatal y empresas privadas. El costo de la primera fase
ascendió a 23 millones de pesos, de los cuales 12 millones fueron aportados por Fidsoftwareiii (Prosoft), 8 millones de pesos
por Pacific Net y 3 millones por el Gobierno del Estado de Sinaloa. De lo presupuestado, hasta enero de 2010 sólo se había
invertido lo requerido para la etapa inicial del proyecto. Por su parte, el Ayuntamiento ha realizado actividades que no han
generado gastos que requieran modificar el presupuesto, tales como pláticas con los colonos.
La administración del programa pronto presentó deficiencias notables pues no dispuso de una oficina encargada ex profeso
para atender “Internet responsable gratuito”. Las decisiones se tomaban por un comité con participación de la Secretaría de
Desarrollo Económico del Estado de Sinaloa, Fidsoftware, secretarías y dependencias del ayuntamiento (Secretaría de
Desarrollo Tecnológico, Secretaría de Desarrollo Económico, Comunicación Social y Relaciones Públicas). Incluso si un
interesado sobre el programa requería información elemental sobre el mismo, no existía una oficina o dependencia del
ayuntamiento de Culiacán que la proporcionara. Para monitorear el servicio se contrató a un encargado de enlace entre el
ayuntamiento municipal y la empresa Pacific Net, para socializar el proyecto a través de un Call Center y sesiones
informativas, entre otras actividades.
Como se mencionó anteriormente, el programa “Internet responsable gratuito” forma parte de la política pública de
Comunidad Digital de la ciudad de Culiacán. Esta política pública no contó con un diseño de método de política pública, es
Actas de la V Conferencia ACORN-REDECOM, Lima, 19-20 de Mayo de 2011 369
6. Gómez et al. Políticas públicas que incentivan el uso de las TICs:
El caso de Culiacán, Sinaloa, México
decir Comunidad Digital es un proyecto que se planteó sin que proviniera de un proyecto formal. La política pública fue
desarrollada a partir de acciones de distintos programas cuyo objetivo principal era convertir a Culiacán en una Ciudad
Digital.
La tecnología usada para la operación de la red es Wi-Fiiv en bandas de 5.8 y 2.4 GHz. Se instaló una infraestructura a partir
de una red de malla inalámbrica (mesh networks) con ruteo inteligente. Este es el requerimiento necesario para que la señal de
la red sea repetida y extendida. Asimismo, se buscó que fuera funcional para dar cobertura a muchos usuarios en una área y
pudieran tener acceso desde cualquier punto abarcado por la red. Se instaló un módem principal que transmite la señal a otros
módem más pequeños que transmiten la señal de Internet formando una especie de malla. El usuario puede conectarse a la
señal de Internet del módem más cercano a su domicilio. Si el usuario se mueve perderá la conexión pero es posible que
posteriormente capte otra señal próxima.
Para la red de malla requerían 600 antenas, de las cuales 400 se instalaron en los postes del alumbrado público antes de
agosto de 2009. Al inicio de su implementación, el programa contaba con un ancho de banda limitado de 128 kbps con una
cobertura de 30 km2 en 37 colonias agrupadas en siete sectores beneficiados por este proyecto, lo que permitió que
teóricamente 43 018 hogares tuvieran acceso a Internet sin costo (ver cuadro 2). Para inicio de 2010 la velocidad se
incrementó a 512 kbps debido a las necesidades de la señal y de la conexión en 41 colonias de la ciudad. Pacific Net realizó
un estudio previo para la instalación de las antenas en los postes del alumbrado público, correspondiendo a Pacific Net el
levantamiento topográficov .
Sector Nombre Km2 Colonias Viviendas Beneficiados
Almada 1 965 5 895
I Centro 5 Centro 5 558 16 674
Miguel Aleman 1 329 3 987
Total 3 8 852 26 556
Villa Universidad 835 2 505
Col. Universitaria 545 1 635
Residencial Campestre 105 315
Lomas del Sol 1 290 3 870
II Lomas del Sol 4 Juan de Dios Bátiz 214 642
Las Américas 79 237
Ignacio Allende 435 1 305
Lomas del Pedregal 173 519
Fracc. El Pedregal 309 927
Total 9 3 985 11 955
Aurora 558 1 674
Miguel Hidalgo 4 090 12 270
III Las Quintas 6 Las Quintas 3 933 11 799
Las Vegas 525 1 575
El Periodista 210 630
Total 5 9 316 27 948
Infonavit, Barrancos 3 813 11 439
Jardines del Valle 448 1 344
IV Barran-cos 2
Miravalle 96 288
Villa Colonial 339 1 017
Total 4 4 696 14 088
Actas de la V Conferencia ACORN-REDECOM, Lima, 19-20 de Mayo de 2011 370
7. Gómez et al. Políticas públicas que incentivan el uso de las TICs:
El caso de Culiacán, Sinaloa, México
Sector Nombre Km2 Colonias Viviendas Beneficiados
V Sinaloa 6 Emiliano Zapata 2 515 7 545
Rafael Buelna 1 521 4 563
Sinaloa 823 2 469
Col. 10 de Mayo 1 545 4 635
Margarita 454 1 362
Total 5 6 858 20 574
VI Humaya 5 Col. Humaya 837 2 511
Cjto. Hab. Infonavit H. 3 203 9 609
STASE 944 2 832
Nueva Vizcaya 250 750
Pedregal del Humaya 126 378
Los Olivos 224 672
Villa la Calma 134 402
Brisas del Humaya 98 294
Total 9 9 316 27 948
VII Villas del Río 2 Villas del Río 2 786 8 358
Bosques del Río 179 537
Total 2 2 965 8 895
TOTALES 37 43 018 129 054
Cuadro 2.- Colonias de Culiacán beneficiadas por “Internet responsable
gratuito”, 2009.
Fuente: Elaboración propia con datos del Ayuntamiento de Culiacán y
Pacific Net. Se asume que en promedio tres personas por cada vivienda son usuarias del programa.
El beneficio previsto del programa fue que los usuarios pudieran navegar y revisar correo electrónico, búsquedas en páginas
web, chatear, ver noticias, hacer investigaciones diversas y acceder a los servicios del municipio en la página oficial del
Ayuntamiento. Una previsión importante de “Internet responsable gratuito” fue la restricción a contenidos nocivos e
inapropiados mediante la instalación de un equipo especial de detección de imágenes y texto con contenidos no deseados.
Además, por ser un servicio gratuito, no se permitió la descarga de archivos de música y videos para que su volumen no
afectara el ancho de banda. La conexión se lograría desde sitios públicos y hogares, pero dentro del hogar no aseguró que la
señal fuera adecuada, de acuerdo a lo señalado por el personal de vinculación del programa.
Para conectarse a la red fue necesario contar con una computadora portátil o de escritorio con tarjeta de red. Si el equipo
carecía de tarjeta de red o algún otro dispositivo podía adquirirse a través de PacificNet. Al igual que los negocios, esta
empresa asumió el pago de 70 % del costo y el usuario resto en pagos diferidos y sin intereses.
Antes de poner en marcha el programa en cada sector se envió por correo postal una invitación a los colonos para que
conocieran los objetivos y alcances de “Internet responsable gratuito”, pero también los asesores podían acudir
eventualmente a las casas para auxiliar en la conexión.
El primer sector que contó con el servicio “Internet responsable gratuito” fue Lomas del Sol, en el norte de la ciudad,
tomándose en cuenta las condiciones geográficas apropiadas allí, pues es un área enclavada en colinas que pueden favorecer
el acceso continuo a la señal. Se previó que esto sirviera como prueba del correcto funcionamiento de la red. El 20 de
noviembre de 2008 se continuó con el sector Las Quintas por ser un área con nivel socioeconómico medio-alto, donde una
proporción importante de hogares tenían computadora portátil. Luego con el sector Humaya, por considerarse de nivel medio,
con una población con un nivel educativo superior y gran cantidad de profesionistas. Los siguientes sectores fueron las
colonias Barrancos (10 de diciembre de 2008), Sinaloa (30 de noviembre de 2008), Villas del Río (20 de noviembre de 2008)
y Centro (20 de diciembre de 2008). Con ello se completaron los siete sectores que conformaron la primera etapa de “Internet
responsable gratuito”.
La implementación de “Internet responsable gratuito” no ha estado exenta de inconvenientes: ha habido problemas de
conexión, acceso ineficaz con señal débil, nula o interrumpida. Otra desventaja es que los usuarios tienen que salir a un área
abierta, como la cochera de sus hogares o las banquetas, para poder recibir la señal, lo que causa incomodidad por la
Actas de la V Conferencia ACORN-REDECOM, Lima, 19-20 de Mayo de 2011 371
8. Gómez et al. Políticas públicas que incentivan el uso de las TICs:
El caso de Culiacán, Sinaloa, México
temperatura de hasta 43 grados centígrados que se registra en la ciudad y la inseguridad, pues al poner a la vista una
computadora portátil se puede ser víctima de robo.
Los problemas de recepción de señal han sido ocasionados por la colocación de las antenas y para subsanarlos, se han
cambiado de lugar aproximando mas unas a otras. También aunque en menor proporción se han colocado dispositivos en
unas cuantas viviendas para alcanzar la señal. Aunque se esperaba que las autoridades municipales asumirían el compromiso
de realizar las mejoras necesarias, esto no ocurrió.
Una crítica muy sentida entre los culiacanenses es que el programa fue introducido en sectores de la ciudad donde los niveles
socioeconómicos permiten a los hogares tener por su cuenta servicio de internet, lo cual sigue dejando sin posibilidades de
servicio a los excluidos digitalmente. También existe la incertidumbre de la continuidad del programa, pues como es sabido,
en México es común que al cambiar de autoridades al finalizar un periodo gubernamental, muchos programas terminan
cancelándose.
EVALUACIÓN DEL PROGRAMA “INTERNET RESPONSABLE GRATUITO”
Para conocer directamente el funcionamiento y resultado que viene arrojando el programa “Internet responsable gratuito” en
Culiacán, se aplicó una encuesta a una muestra de hogares del sector Humaya, al noroeste de la ciudad, en enero-febrero de
2010.
A un año y medio de iniciada la implementación del programa “Internet responsable gratuito” por el ayuntamiento de
Culiacán, una evaluación de su operación administrativa y sus resultados, arroja un conjunto de fallas.
En cuanto a su operación administrativa esta mostró muy pronto deficiencia en su concepción y dirección pues en ningún
momento se encontró a una autoridad responsable directa para dar a conocer las diferentes fases que seguiría dicha
implementación, e incluso no se pudo disponer del documento básico donde se expusiera el programa con las fases que
seguiría su cumplimiento, aun cuando fue solicitado por oficio a la coordinación de Acceso a la Información Pública del
Ayuntamiento de Culiacán el 17 de noviembre de 2009, e incluso se les hizo la solicitud al propio Comité de Comunidad
digital del propio Ayuntamiento en una reunión celebrada el 8 de enero de 2010.
En virtud de que el programa fue anunciado por el entonces presidente municipal Jesús Vizcarra (2008-2010) como uno de
los más importantes de su gestión, por lo innovador y cuyos objetivos fueron llevar las redes con un alcance a los hogares de
manera gratuita, recibió un seguimiento muy interesado por la prensa local pes este personaje se proyectaba para candidato a
gobernador del estado de Sinaloa, como efectivamente ocurrió. Lo primero que cuestionaron los medios de comunicación fue
la carencia de licitación pública para la asignación de la obra de instalación del equipo necesariovi.
Igualmente, en virtud de que se publicitó ampliamente que con este programa se trataba de combatir las brechas digitales
existentes en la localidad, fue muy cuestionado que las colonias o sectores residenciales donde se hizo accesible la señal
gratuita del ayuntamiento, fueran aquellas de ingresos medios a altos donde la mayoría de los hogares ya tenían suscripción a
internet comercial.
Otro aspecto que contribuyó a la poca efectividad del programa, es que se previó que la señal llegara únicamente a las puertas
de los hogares, lo cual hace prácticamente imposible que un usuarios haga consultas en esa parte de la casa puesto que las
altas temperaturas que se registran en la ciudad durante la mitad del año, son un obstáculo para que alguien destine más de 15
minutos a navegar en internet o usando la www puertas afuera de sus casas. Además, los altos índices de violencia y robos a
casa habitación que se registraron en la ciudad de Culiacán en el año 2010 hacen muy improbable que alguien exponga
equipo de cómputo portátil a la vista de todos, con el riesgo de sufrir robos, en las afuera de la casa o en las plazuelas donde
también tiene alcance la señal de “Internet responsable gratuito”.
La otra limitante del programa es que se introdujo con un señal muy débil que hacía imposible mantener un acceso continuo
y además se tiene que estar constantemente “buscando” la señal, o acercándose a donde se encuentra colocado el modem
principal.
Para evaluar de manera consistente el funcionamiento del “Internet responsable gratuito” y conocer las opiniones de los
usuarios, se realizó una encuesta a hogares aplicada en enero y febrero de 2010 en el sector Humaya de la ciudad de
Culiacán, uno de los sectores beneficiados por el programa (Ramírez, 2010:121-131). Se aplicaron 135 encuestas en once
colonias, tomando como referencia el teorema del límite central y distribución normal, ya que la “distribución de muestras de
100 o más elementos tiende a ser normal y sirve para el propósito de hacer estadística inferencial sobre los valores de la
población (Hernández, Fernández- Collado, Baptista, 2006:261).
Actas de la V Conferencia ACORN-REDECOM, Lima, 19-20 de Mayo de 2011 372
9. Gómez et al. Políticas públicas que incentivan el uso de las TICs:
El caso de Culiacán, Sinaloa, México
Los resultados que se muestran en el cuadro 3, nos indican que efectivamente, la cobertura del “Internet responsable gratuito”
se duplica, pues solamente 5.19% de hogares encuestados no disponen de suscripción comercial a internet, aunque solamente
40.74% dijeron no haber tenido acceso a la señal gratuita.
En cuanto a la calidad y eficiencia de la conexión, a la pregunta sobre los inconvenientes surgidos para conectarse a través
del programa municipal, 38.5% manifestó que siempre han tenido inconvenientes, 22.9% afirmaron que algunas veces,
4.44% señalaron que raras veces han tenido problemas y solamente 6.67% respondió que nunca. Debemos de aclarar que
27.4% no aplican porque son los que respondieron que nunca se han conectado a través del programa “Internet responsable
gratuito”. Los inconvenientes concretos que los usuarios encontraron para acceder son una deficiente conexión (34.07%),
señal nula (20.74%), interrupción de la conexión (10.37%), la computadora no cuenta con la tarjeta de red (3.70%), y otros
factores que ignora el usuario (5.19%) (Ramírez, 2010:129).
No obstante las complicaciones que manifiestan los encuestados y posibles beneficiarios del programa, tienen claro que
pueden acceder a una conexión gratuita y son conscientes de la importancia que puede tener el “Internet responsable gratuito”
para el desarrollo social (77.78%), y solo 9.63% respondieron que no contribuye y 11.85% dijeron no saber.
ENCUESTA DE PERCEPCIÓN SOBRE EL IMPACTO DEL PROGRAMA
“INTERNET RESPONSABLE GRATUITO”
EN LA CIUDAD DE CULIACÁN, SINALOA, 2010. (Porcentajes)
1. TOTAL 135 6. ¿A ACCESADO A INTENET POR MEDIO DE ESTA
CONEXIÓN?
Hombres 70
Si 59.26
Mujeres 65
No 40.74
2. ¿QUE TIPO DE COMPUTADORA TIENE? 7. LA COMPUTADORA CON LA QUE CUENTA
Escritorio 26.67 ACTUALMENTE, ¿LA ADQUIRIÓ PARA APROVECHAR LOS
Portátil 40 BENEFICIOS DEL PROGRAMA INTERNET RESPONSABLE
Ambos 33.33 GRATUITO?
Si 2.22
3. ¿TIENE ACCESO A INTERNET EN SU CASA?
No 97.78
Si 94.81 8. ¿HA TENIDO ALGÚN INCONVENIENTE PARA
No 5.19 CONECTARSE A INTERNET POR MEDIO DE LA CONEXIÓN
4. ¿CON CUALES CONEXIONES DE INTERNET CUENTA EN QUE OFRECE EL PROGRAMA INTERNET RESPONSABLE
SU HOGAR? GRATUITO?
Megared 37.78 Siempre 38.52
Prodigy-Telmex 48.89 Algunas veces 22.96
Internet responsable gratuito (Ayuntamiento) 9.63 Rara vez 4.44
Otro 0.74 Nunca 6.67
NA 2.96 NA 27.41
5. ¿A TRAVÉS DE QUE CONEXIÓN SE CONECTA A 9. SI LA RESPUESTA ANTERIOR FUE 1, 2 Y 3,
INTERNET? ¿CUÁLES SON LAS CAUSAS?
Megared 37.78 No hay conexión (señal nula) 20.74
Prodigy-Telmex 48.89 No hay conexión suficiente 34.07
Internet responsable gratuito(Ayuntamiento) 9.63 Se cae la conexión 10.37
Otro 0.74 No tener tarjeta de red mi equipo 3.70
NA 2.96 No sabe 5.19
NA 25.93
Actas de la V Conferencia ACORN-REDECOM, Lima, 19-20 de Mayo de 2011 373
10. Gómez et al. Políticas públicas que incentivan el uso de las TICs:
El caso de Culiacán, Sinaloa, México
10. ¿CUALES SON LAS ACTIVIDADES QUE MEJOR HA 14. ¿LE HA SIDO DE UTILIDAD LA CONEXIÓN A INTERNET
DESARROLLADO UTILIZANDO LA CONEXIÓN DE INTERNET DEL PROGRAMA INTERNET REPONSABLE GRATUITO?
RESPONSABLE GRATUITO? Mucho 11.11
Correo electrónico 26.67 Poco 38.52
Chat 26.67 Nunca 47.41
Busco empleo 0.74 NA 2.96
15. ¿CONSIDERA USTED QUE EL PROGRAMA INTERNET
Realizo investigaciones diversas 14.81
RESPONSABLE GRATUITO CONTRIBUYE AL
Acceso a sitios de gobierno 0.74 DESARROLLO DE LA CIUDAD?
Si 77.78
Acceso a servicios bancarios 0.00
No 9.63
Pago de servicios públicos 0.00
No sabe 11.85
Realizo compras 0.00 NA 0.74
Recibo y leo noticias 0.74 16. ¿CÓMO CONSIDERA LA CALIDAD DEL SERVICIO
QUE OFRECE EL PROGRAMA DE
Realizo cursos a distancia 0.00 INTERNET RESPONSABLE GRATUITO?
Participo en sitios de comunidades virtuales 2.96 Excelente 0.00
Bajo música 0.74 Muy bueno 2.96
Bueno 13.33
Juego 0.74
Regular 28.89
Ver videos 0.00 Malo 26.67
NA 43.70 NA 28.15
11. ¿ALGUNA PERSONA DEL AYUNTAMIENTO O DEL CALL 17. ¿USTED CONSIDERA QUE DEBE CONTINUAR ESTE
CENTER, SE HA COMUNICADO A SU HOGAR PARA TIPO DE PROGRAMAS EN LAS PRÓXIMAS
OFRECERLE CAPACITACIÓN O ASESORÍA VÍA TELEFÓNICA, ADMINISTRACIONES MUNICIPALES?
SOBRE EL CÓMO CONECTARSE A INTERNET POR MEDIO Si 87.41
DEL PROGRAMA INTERNET RESPONSABLE GRATUITO? No 3.70
Si 3.70 No sabe 8.89
No 94.07 18. ¿CONSIDERA QUE ES INSUFICIENTE LA INFORMACIÓN
QUE HA DADO A CONOCER EL AYUNTAMIENTO SOBRE EL
No sabe 2.22 PROGRAMA DE INTERNET REPONSABLE GRATUITO
12. ¿USTED HA SOLICITADO CAPACITACIÓN O ASESORÍA A LA CIUDADANIA?
VÍA TELEFÓNICA O PERSONAL, SOBRE EL CÓMO Si 64.44
CONECTARSE A INTERNET POR MEDIO DEL PROGRAMA No 24.44
INTERNET RESPONSABLE GRATUITO? No sabe 11.11
Si 3.70
No 96.30
13. ¿CONOCE LOS BENEFICIOS QUE BRINDA EL
PROGRAMA INTERNET RESPONSABLE GRATUITO?
Si 5.19
No 94.81
Actas de la V Conferencia ACORN-REDECOM, Lima, 19-20 de Mayo de 2011 374
11. Gómez et al. Políticas públicas que incentivan el uso de las TICs:
El caso de Culiacán, Sinaloa, México
CONCLUSIONES
La innovación tecnológica digital ha coadyuvado a transformar a las ciudades. En el municipio de Culiacán, México, la
implementación de políticas públicas que incentivan a utilizar las TICs, es una de las estrategias para cerrar la brecha digital,
en especial el uso de Internet. Asimismo el desarrollo del modelo de una ciudad digital llevado cabo en Culiacán a través de
Comunidad Digital y con la integración del programa “Internet responsable gratuito”, dan mayor apertura a la innovación
digital que podría contribuir a la generación de nuevas oportunidades para los habitantes, y el crecimiento socioeconómico
para el municipio.
En lo que respecta al programa “Internet responsable gratuito”, este se encuentra en una primera fase, abarcando siete
sectores de la ciudad. Su desarrollo incipiente es funcional, pero se han detectado fallas técnicas en la señal de la red, por lo
que es necesario que las autoridades responsables tomen las medidas necesarias para subsanarlas, y se ofrezca un servicio
eficaz. Aunque está en el camino, aun es incipiente que Culiacán pueda entrar a competir por un lugar en las ciudades
digitales. Ello depende de la continuidad de los programas, que se sometan a una evaluación transparente con participación
ciudadana, y puedan ir más allá de trienios gubernamentales.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1. Barros, A. [ponencia]. (2009) “Internet para todos: ¿es posible?”, Seminario Modelos de Conectividad. Hacia la
creación de Ciudades Digitales Mexicanas, México, D.F., 18 de junio.
2. Castells, M. (2002) La Era de la Información. Vols. I, II, III, México, Distrito Federal: Siglo XXI Editores.
3. El Debate, en < http://www.debate.com.mx/eldebate/Articulos/ArticuloPrimera. asp?idart=8790368&idcat=6087>,
consultado el 04 de octubre de 2009.
4. Encuesta de Percepción sobre el Impacto del Programa “Internet Responsable Gratuito” en la ciudad de Culiacán,
Sinaloa, 2010.
5. Garza-Cantú, M. (2009) “Ciudades digitales en México. Modelos de conectividad”, Política Digital, núm. 49,
abril/mayo, pp. 14-18.
6. Hernández Sampieri, R., Fernández-Collado C. y Baptista Lucio, P. (2008) Metodología de la investigación, 4ta. ed.,
México, McGraw-Hill.
7. Kaufman, E. (Coord.) (2007) Políticas públicas y tecnologías. Líneas de acción para América Latina. Argentina: La
Crucija.
8. Kioskea.net, “Redes Wi-fi”, en <http://es.kioskea.net/contents/wifi/wifiintro.php3>, consultado el 6 de agosto de 2009.
9. Noroeste, en <http://www.noroeste.com.mx/ publicaciones.php? id=494582 &id_seccion=13 &fecha=2009-07-21>,
consultado el 21 de julio de 2009.
10. Norris, P. (2001) Digital divide. Civic engagement, information poverty, and the Internet worldwide. Cambridge,
Cambridge University Press.
11. Martínez, J. (2000) “Internet y Sociedad. Visión dominante y alternativa de la Internet”. Serie Pensando las políticas
públicas (borrador), en <http://www.idrc.ca/es/ev-4150-201-1-DO_TOPIC.html>, consultado el 17 de junio de 2009.
12. Pérez, León D. [ponencia] (2009) “Estado de avance de las redes estatales de educación, salud y Gobierno”. Seminario
Modelos de Conectividad. Hacia la creación de Ciudades Digitales Mexicanas. México, D.F., 18 de junio.
13. Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010, Culiacán, Sinaloa. H. Ayuntamiento de Culiacán.
14. Ramírez Gómez, A. E. [entrevista] (2010). Comité Comunidad Digital, 8 de enero.
15. Ramírez Gómez, A. E. [tesis de Maestría] (2010) Políticas Públicas que incentivan el uso de Internet. El caso de
Culiacán, Sinaloa. Maestría en Gestión y Políticas Públicas, Universidad de Occidente, Culiacán, Sinaloa.
16. Secretaria de Economía, en <http://www.economia.gob.mx/?P=1128>, consultado el 9 de enero de 2010.
Actas de la V Conferencia ACORN-REDECOM, Lima, 19-20 de Mayo de 2011 375
12. Gómez et al. Políticas públicas que incentivan el uso de las TICs:
El caso de Culiacán, Sinaloa, México
17. Wheeler, James O., Aoyama Y., y Barney Warf, eds. (2000) Cities in the Telecommunications Age. The fracturing of
geographies, Nueva York, Routledge.
i
Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010, Culiacán, Sinaloa.
ii
Programa para el Desarrollo de la Industria del Software, diseñado en el PND 2001-2006, cuyo objetivo es “el fomento a la
industria y el mercado de Tecnologías de la Información (TI) como estrategia para aumentar la competitividad del país”.
Véase en <http://www.economia.gob.mx/?P=1128>, consultado el 9 de enero de 2010.
iii
Es un organismo comisionado para el desarrollo de la estrategia de la industria de tecnologías de información en el estado
de Sinaloa, conformado por empresas de desarrollo de software locales y foráneas, Universidades y Bachilleratos y los tres
órdenes de Gobierno.
iv
A través de Wi-Fi se pueden crear redes de área local inalámbricas de alta velocidad siempre y cuando el equipo conectado
no esté muy alejado del punto de acceso. En la práctica, Wi-Fi admite ordenadores portátiles, equipos de escritorio, asistentes
digitales personales (PDA) o cualquier otro tipo de dispositivo de alta velocidad con propiedades de conexión también de alta
velocidad (11 Mbps o superior) dentro de un radio de varias docenas de metros en ambientes cerrados (de 20 a 50 metros en
general) o dentro de un radio de cientos de metros al aire libre. “Redes Wi-Fi”, Kioskea.net, en
<http://es.kioskea.net/contents/wifi/wifiintro.php3>, consultado el 6 de agosto de 2009.
v
Reunión con el Comité de Comunidad Digital, Culiacán, México, 8 de enero de 2010.
vi
El manejo transparente del proyecto digital por la administración municipal suscitó una serie de suspicacias que llegaron a
plantearse por diputados locales donde se acusaba que debió haberse sometido a licitación por ser un proyecto millonario. Al
respecto véase en el periodo El Debate, < http://www.debate.com.mx/eldebate/Articulos/ArticuloPrimera.
asp?idart=8790368&idcat=6087>, consultado el 04 de octubre de 2009.
Actas de la V Conferencia ACORN-REDECOM, Lima, 19-20 de Mayo de 2011 376