1. Ingeniería civil
Curso: Culturas y Negociación
Unidad II - Clase No.6
Reclamaciones En Los Contratos de Construcción y
metodologías Para su Resolución
2. Conceptos de la Administración Contractual Asociados a los
Reclamos
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⦿ Centro de la administración de contratos existen más de un concepto
asociado a la instancia formal de solicitudes de compensación económica,
entre estos se encuentran:
⦿ Solicitud de compensación: Si el contratista considera que algún hecho o
circunstancia del cual no es responsable, le genera perjuicio y a su vez se
encuentra fuera del alcance el contrato puede solicitar una compensación.
⦿ Dicha compensación se realiza por escrito al administrador de contrato por
parte del mandante, el plazo para presentar la solicitud de compensación
se estipula en el contrato.
3. Conceptos de la Administración Contractual Asociados a los
Reclamos
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⦿ Órdenes de cambio y acumulación de las mismas: En ocasiones el
mandante se da cuenta, durante la ejecución de la obra, que requiere
realizar modificaciones dentro del propósito general del contrato; tales
como cambios en los planos y especificaciones técnicas, etc., para esto el
mandante deberá indicar por escrito al contratista el trabajo, obra o servicio
que se incluirá en el contrato mediante una orden de cambio.
⦿ Las órdenes de cambio son frecuentes en las obras, pero el verdadero
problema surge cuando ocurre la acumulación de una gran cantidad de
estas. Esta acumulación de órdenes de cambio afecta la planificación inicial
del contratista, debiendo entonces presentarse una OC pro acumulación de
las mismas.
4. Conceptos de la Administración Contractual Asociados a los
Reclamos
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⦿ Controversia: Es la causa del reclamo, y surge cuando las partes no logran
ponerse de acuerdo respecto de una solicitud de compensación.
⦿ Reclamo: En el caso de que la solicitud de compensación no sea posible de
resolver entre las partes o el contratista no quede conforme con la oferta
compensatoria puede presentar una reclamación.
⦿ En el reclamo, a diferencia de la solicitud de compensación, ambas partes
están en conflicto ya que existe una diferencia entre lo que solicitan las
partes.
5. Conceptos de la Administración Contractual Asociados a los
Reclamos
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⦿ El contenido mínimo que debe tener una reclamación eficaz es:
⦿ Datos principales del contrato y del proyecto.
⦿ Información necesaria para dar a conocer el alcance del reclamo.
⦿ Cláusulas del contrato en las que se basa la reclamación (Consecuencias
tanto económicas como en plazo y un resumen global del hecho o
situación).
⦿ Argumentos que dan sustento a la reclamación.
⦿ Documentación de respaldo que justifique tanto la procedencia como la
magnitud del reclamo.
6. Formas de Resolver Reclamaciones
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⦿ Las formas típicas de resolver reclamaciones son las siguientes:
⦿ Mesa de negociación de reclamos
⦿ Mediación
⦿ Arbitraje definido en el contrato
⦿ Tribunales ordinarios de justicia
⦿ Cabe destacar que lo preferible es la prevención de las reclamaciones
siempre y cuando los recursos a utilizar para prevenirlas sean menores al
costo de enfrentar formalmente la reclamación.
7. Formas de Resolver Reclamaciones
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⦿ Mesas de negociación o resolución de reclamos: La mesa de negociación
está compuesta por miembros de ambas partes.
⦿ Típicamente se compone por tres personas de parte del contratista donde
una de esas es el propio administrador del contrato y tres personas por
parte del mandante donde uno es su propio representante (administrador
del contrato del mandante), y que tiene como finalidad acordar una
propuesta de tal forma que ambas partes queden conformes, solucionar la
reclamación y evitar instancias judiciales.
⦿ Es importante que los administradores de contrato de ambas partes
tengan habilidades de negociación.
8. Formas de Resolver Reclamaciones
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⦿ Mediación: En contratos de ingeniería y construcción es una instancia
voluntaria en la que el mediador se encarga de que las partes encuentren
una solución de mutuo acuerdo mediante la colaboración. Es importante
mencionar que el mediador no se encarga de decidir o imponer una
solución, sino que la solución nace del mandante y contratista.
⦿ Arbitraje definido en el contrato: Consiste en designar un árbitro, nombrado
por las partes, encargado de escuchar ambas posiciones durante el período
de discusión para posteriormente recibir las pruebas que fundamente sus
posturas, tomar una decisión la cual es definitiva y que debe ser adoptada
tanto por el mandante como el contratista.
9. Formas de Resolver Reclamaciones
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⦿ Tribunales ordinarios de justicia: Esta opción es esencialmente complicada
para la industria de la ingeniería y la construcción, debido a que toma
mucho tiempo llegar a una solución. Es por esto que en los contratos
resulta conveniente solucionar las controversias mediante el arbitraje
indicado en el contrato.
⦿ Los tribunales generan importantes atrasos en los proyectos, esta es la
mayor desventaja de llegar a estas instancias llegando a tardar años hasta
que se dicte una sentencia definitiva.
10. Formas de Resolver Reclamaciones
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Proceso de resolución de diferencias entre mandante y contratista