Aspectos Básicos Contrataciones de Obras

1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación
Instituto Universitario Politécnico
“Santiago Mariño”
Sede Barcelona
Profesor: Alumno:
Gerardo Machado Anderson Cevallos
C.I.: 25.360.563
Barcelona, Julio 2018

2. 1. Definición de Contrato de Obras y partes que conforman
el contrato de obras.
El contrato de obra, es aquel mediante el cual una parte se compromete
a ejecutar determinado trabajo, por si solo o bajo su dirección, mediante un
precio que la otra se obliga a satisfacerle. De acuerdo a esta definición legal, se
puede entender que el contrato de obras es aquel en el que una persona se
obliga a ejecutar un determinado trabajo de orden cualquiera, con vistas a un
resultado final y en razón de una contraprestación o precio, que la otra se obliga
a satisfacerle.
La doctrina es unánime en afirmar que lo característico del contrato de
obras reside en la ejecución de actos materiales por oposición a los jurídicos, ya
que la persona encargada de realizar el trabajo o servicio encomendado
comúnmente denominado empresario o contratista, realiza una actividad
material, tal como la producción de bienes o cosas, la prestación de servicios o
la ejecución de un trabajo intelectual determinado.
Por lo tanto, el sello característico del contrato de obras, reside en que el
objetivo final está dirigido a una ejecución material del más diverso género o
categoría.
1.1. Partes que conforman el contrato de obras
Las partes del Contrato Las partes en el contrato de obra se denominan:
Una comitente o dueño de la obra y otra contratista, operario, obrero y
artesano. En realidad, los términos más aceptados son comitente y contratista.
El contratista que se obliga a hacer una obra determinada; y,
El comitente, generalmente el dueño de la cosa adquirida o el beneficiario
del servicio, por el cual paga una determinada cantidad de dinero, en calidad de
retribución.
A su vez el precio se denomina compensación, honorario o retribución.

3. 2. Describa los tipos de Contratos de Obras, características, aspectos
legales, ventajas y desventajas de cada uno, los mismos se
mencionan a continuación:
2.1. Suma Global
Un contrato de suma global es un acuerdo por una suma fija. El contratista
se compromete a completar el trabajo por un precio fijo y el propietario del
proyecto se compromete a pagar al contratista el precio global. El precio refleja
el coste de la realización, la compra de materiales y el marcado por los gastos
generales y beneficios. Sus ventajas son que el propietario lleva un riesgo
mínimo, el costo se anticipa y el contratista puede obtener más beneficios si
necesita menos mano de obra y materiales para completar el proyecto.
La desventaja es que el contratista conlleva el riesgo si subestima el costo
del proyecto. Además, los cambios en el alcance de un proyecto pueden ser
costosos, y el contratista podría utilizar materiales de mala calidad para ahorrar
costos y aumentar beneficios.
Ventaja: El propietario lleva un riesgo mínimo, el costo se anticipa y el
contratista puede obtener más beneficios si necesita menos mano de obra y
materiales para completar el proyecto.
Desventaja: Que el contratista conlleva el riesgo si subestima el costo del
proyecto. Además, los cambios en el alcance de un proyecto pueden ser
costosos, y el contratista podría utilizar materiales de mala calidad para ahorrar
costos y aumentar beneficios.
2.2. Por Administración.
Es aquél en el cual el constructor presenta periódicamente al propietario
una factura por el monto de los materiales y una suma adicional para cubrir su
nómina, las maquinarias y herramientas, más un porcentaje por costos
indirectos, gastos generales y utilidad. Es muy simple de aplicar, lo cual es una
ventaja indudable. Pero requiere del propietario establecer un control especial
sobre la compra de materiales y la nómina. Con el fin de establecer este control
SIGOWIN tiene entre sus aplicaciones el control de ORDENES DE COMPRA.

4. Ventajas:
 No requiere la definición total de las actividades y especificaciones
del proyecto.
 Tiene el control permanente de la ejecución.
 Conoce todo el costo de lo invertido en la construcción.
 Se beneficia de todos los descuentos que se obtengan de la
compra de insumos.
Desventajas:
 En este Contrato se elimina todo interés por el rendimiento y la
productividad no sólo en el constructor, sino en el propio personal u
organización de éste.
 Por otra parte, el constructor se encuentra totalmente coaccionado en
su trabajo, no pudiendo tomar decisión alguna, sin el previo permiso
del Director Técnico o de la persona que represente al Contratista, lo
cual dificulta gravemente su propia programación de trabajo.
 Además, la tramitación administrativa de los pagos suele resultar
complicada debido a la multitud de comprobaciones y papeleo que
requiere su autorización.
2.3. Por Precios Unitarios
Un contrato de precio unitario obliga al contratista a fijar un precio a cada
unidad de trabajo, que, por lo tanto, se divide en partes. Las ventajas de este tipo
de contrato incluyen la flexibilidad para ajustar el alcance y el hecho de que no
es necesario conocer el diseño completo. Las desventajas incluyen el costo para
completar todo el proyecto y la determinación potencialmente inexacta por parte
del contratista de las cantidades necesarias.
Ventajas: Este tipo de contrato incluye la flexibilidad para ajustar el
alcance y el hecho de que no es necesario conocer el diseño completo.

5. Desventajas: Incluyen el costo para completar todo el proyecto y la
determinación potencialmente inexacta por parte del contratista de las
cantidades necesarias
3. Defina que es un proceso de licitación.
Las licitaciones son la regla general para las adquisiciones, de
arrendamientos y servicios, son convocadas mediante una convocatoria pública
para que se presenten propuestas libremente, en sobre cerrado mismo que es
abierto públicamente para que sean aseguradas al estado las mejores
condiciones en cuanto a calidad, precio, financiamiento, oportunidad,
crecimiento económico, generación de empleo, eficiencia energética, uso
responsable del agua, optimización y uso sustentable de los recursos, así como
la protección del medio ambiente.
4- Mencione de manera ordenada los pasos que contemplan un proceso
licitatorio:
 Elaboración del pliego de bases y condiciones: es el conjunto de
cláusulas redactadas por la administración pública, especificando el
suministro, obra o servicio que se licita, estableciendo las condiciones del
contrato a celebrarse y determinando el trámite a seguir en el
procedimiento de licitación. Se define el objeto de la prestación a
contratar, la administración elabora los pliegos de condiciones que han de
regir en la licitación. Y luego, en el contrato.
 El llamado a licitación: esta es la invitación hecha al público para que
presente ofertas con el fin de contratar con la administración determinada
prestación en las condiciones que allí se definen. Ese llamado debe ser lo
más amplio posible a fin de lograr una buena oferta. Frente al llamado
concurrirán los que se denominan licitadores u oferentes.
 Oferta y presentación del pliego: la oferta es el acto jurídico de
propuesta que presenta el oferente con la aspiración de ser el co-
contratante de la administración, siempre ajustada a las exigencias del

6. pliego de la licitación. a) Presentación: las ofertas deben ser presentadas
dentro del término que fija el licitante en el llamado a licitación. La
presentación puede tener requisitos formales que deber ser cumplidos. b)
Requisitos: son numerosos los requisitos que debe llenar la oferta. Existen
requisitos que hacen al monto ofertado, que debe ser claro, determinado,
escrito y firmado. también se imponen requisitos relativos a la persona del
oferente. c) Garantía precontractual: juntamente con la propuesta, el
oferente debe acompañar una garantía de mantenimiento de oferta.
Asegura al licitante que el oferente no se va a arrepentir de su oferta antes
del cumplimiento. Puede ser dinero en efectivo, títulos públicos, etc.
 Apertura de los sobres: en el lugar, día y hora determinados para
celebrar el acto, se procederá a abrir las propuestas en presencia de
funcionarios designados por la dependencia y de todos aquellos que
desearan presenciarlo. De lo acontecido se labra un acta y en ella se
puede incluir todas las observaciones que los presentes quieran formular.
A partir del acto de apertura se produce el análisis pormenorizado de las
ofertas por parte de los distintos cuerpos integrantes del ente licitante.
 Adjudicación: la adjudicación es el acto administrativo en virtud del cual
el órgano competente de la administración licitante elige de entre los
oferentes admitidos aquel que ha presentado la oferta con derecho a ser
calificada como la más conveniente tras una valoración comparativa de
todas las propuestas presentadas y admitidas.
 Perfeccionamiento: una vez seleccionado el oferente, se debe notificar
en forma fehaciente dentro del plazo estipulado para el mantenimiento de
las ofertas. Una vez notificado el oferente y habiéndose perfeccionado el
contrato, la administración procede a la devolución de la fianza a aquellos
que no fueron elegidos.
 La mejora de propuesta: se da en el caso en que existan dos o más
oferentes con una misma propuesta.

7. 5- Describa los tipos de licitaciones. (Abiertas, Cerradas...)
 Licitación Abierta: Cualquier proveedor que cumpla con las
características puede participar.
 Licitación Cerrada: Este tipo de licitación va dirigida a solo un grupo de
proveedores que la empresa considera calificados para cumplir. Una
licitación tiene la siguiente estructura:
 Nombre del proyecto.
 Fecha de publicación.
 Fecha de cierre de la licitación.
 Fecha de reuniones importantes, como puede ser sesiones de preguntas
y respuestas, o apertura de propuestas.
 Bases de la licitación: en este apartado se explican las reglas que se
seguirán, características que deben de cumplir los proveedores y formato
de entrega de propuestas entre otras.
 Descripción de los trabajos a realizar o productos y servicios que deben
de proveerse.
 Anexos que sirven para ampliar la información sobre los productos y
servicios licitados.