Este documento presenta el Segundo Informe Bienal de Actualización de Colombia sobre cambio climático. Resume las principales emisiones de gases de efecto invernadero en Colombia, las cuales son causadas principalmente por la deforestación, la agricultura y el transporte. También describe las acciones de mitigación implementadas en Colombia y la cooperación internacional recibida para enfrentar el cambio climático. Finalmente, identifica los próximos pasos para que Colombia continúe enfrentando los retos del cambio climático.

1. COLOMBIA CONSTRUYE
SU CAMINO HACIA EL
ACUERDO DE PARÍS:
Presentación del Segundo Informe Bienal
de Actualización de Colombia (RBA II)

3. VIDEO

4. El 98.33%
de los colombianos
encuestados
consideran que el
cambio climático
está sucediendo
Pero el 95.11%
se considera poco o
nada informado
respecto al
fenómeno
Resultados de la I Encuesta Nacional de
Percepción Pública del Cambio Climático. 2016.
Tercera Comunicación Nacional de Cambio
Climático. IDEAM, PNUD, MADS, DNP,
Cancillería. Con el apoyo financiero del GEF

5. Importancia del reporte
Reportar es la principal manera de
decirnos la verdad entre los miembros de
la CMNUCC, para avanzar hacia
soluciones reales al problema del cambio
climático
Reportar es hacer disponible y usable
la información a todos los actores
interesados
Reportar es entregar una base común de
información, científicamente validada,
para orientar la toma de decisiones de los
sectores y las entidades territoriales
1
2
3

6. Principios que sigue el reporte
Transparencia:
Asumpciones y
métodos son
claros y pueden
ser replicados.
Dificultades en la
disponibilidad de
información y
años de reporte
Precisión:
Refleja
correctamente
las emisiones,
reducciones,
remociones y las
acciones
adelantadas
Exhaustividad:
Incluye todas las
fuentes,
sumideros, áreas
geográficas,
sectores,
categorías
Consentida:
Que los métodos
y enfoques se
utilizan de la
misma manera
en cada año de
reporte y entre
sectores
reportados
Comparabilidad:
Las
metodologías y
enfoques
permiten la
comparación
entre países

7. ¿Qué reportamos?
Nuestra organización para enfrentar
el Cambio Climático
Nuestras Emisiones GEI
Nuestras acciones de mitigación
Nuestros avances en el Sistema de
Monitoreo, Reporte y Verificación
El apoyo que recibimos y nuestras
necesidades y retos para seguir
enfrentando el cambio climático

8. LO ESENCIAL DE ESTE
NUEVO REPORTE
Segundo Informe Bienal de Actualización
de Colombia (RBA II)

9. Perfil de emisiones
(1990-2014)
1Se amplían el número de categorías calculadas
según las Guías IPCC 2006
Se recalcula toda la serie
Cálculo de incertidumbre para toda la serie
Presentación no sólo por módulos IPCC, sino por
sectores de la economía que facilita la
comprensión y el uso de la información
Trabajo participativo con un amplio grupo de
actores sectoriales e institucionales

11. El perfil de emisiones GEI de
Colombia muestra que la
deforestación, y las actividades
asociadas con la gestión y manejo de
los bosques naturales y plantados, son
las principales fuentes de GEI a lo largo
de los 24 años analizados
(representan el 44% del total)

12. Las emisiones
asociadas con los sectores
agropecuario (22%) y
de transporte (10%),
son las siguientes más altas en el
perfil de emisiones GEI de Colombia
(1990 – 2014)

13. Inventario nacional de Gases de Efecto Invernadero 1990 - 2014
22%

14. Emisiones y absorciones históricas de GEI por grupo 2014

15. Estimación actualizada
de las emisiones GEI de
Colombia
2Trabajo participativo con un amplio grupo
de actores sectoriales e institucionales
Se entrega por primera vez un reporte NIR
para cada módulo del Inventario
Aseguramiento de calidad por pares
internacionales (Silvacarbon, CITEPA)

16. Las Emisiones GEI de
Colombia ascienden a
236,97 millones
de toneladas de
CO2eq al año
Las Absorciones suman
(-)22,66 millones
de toneladas de
CO2eq. El 72%
de estas absorciones
son debidas al sector
forestal

17. Emisiones para
el último año
del inventario
2014
Absorciones
para el último
año del
inventario 2014

18. En general, las
actividades y sectores
que concentran las
mayores emisiones de
GEI en Colombia son:
La deforestación y las
actividades asociadas con la
Gestión y manejo de los
bosques naturales y plantados
(33%) y los sectores,
Agropecuario (22%)
Minas y Energía (14%)
Transporte (12%)
Industria Manufacturera y de
la Construcción (12%)

20. Actividades y SECTORES
Aporte (%)
Emisiones 2012
Aporte (%)
Emisiones 2014
Deforestación y Gestión de bosques naturales y plantados
Agropecuario
Minas y Energía
Transporte
Industrias manufactureras y de la construcción
Saneamiento
Comercial y Residencial
Emisiones Totales
37,3%
22,7%
10,6%
11,6%
11,2%
3,9%
2,7%
100%
33,4%
21,9%
13,6%
12,2%
11,7%
4,1%
3,0%
100%

26. ACCIONES DE
MITIGACIÓN EN
COLOMBIA
Información para los años 2015 - 2018

27. El 74%
de los Colombianos encuestados
considera que no se realizan
programas o proyectos para
hacer frente al Cambio Climático
Resultados de la I Encuesta Nacional de
Percepción Pública del Cambio Climático. 2016.
Tercera Comunicación Nacional de Cambio
Climático. IDEAM, PNUD, MADS, DNP,
Cancillería. Con el apoyo financiero del GEF
sin embargo…

28. Acciones de mitigación
Ley de Cambio
Climático –
Instrumentos de
planificación y gestión
para la mitigación del
cambio climático
Contribuciones
Determinadas a nivel
nacional – NDC
Política Nacional de
Cambio Climático
Planes Integrales de
Gestión del Cambio
Climático Territoriales –
PIGCCT
Planes Integrales de
Gestión de Cambio
Climático Sectoriales –
PIGCCS
Reducción de emisiones de GEI
en un 20% con respecto a las
emisiones proyectadas para el
año 2030 (escenario BAU).
Estrategia Colombiana de
Desarrollo Bajo en Carbono -
ECDBC
Estrategia Integral de Control de
la Deforestación y Gestión
Sostenible de los Bosques -
EICDGSB
13 Planes Departamentales
Integrales formulados
4 Planes en actualización
7 Planes en formulación
8 Planes en gestión de recursos
para formulación
MinMinas: 8 medidas y/o acciones en 4 líneas estratégicas.
MinTransporte: 9 medidas y/o acciones en 4 líneas estratégicas
MinAgricultura: 4 acciones
MinComercio: 2 medidas y/o acciones en 3 líneas estratégicas
MinVivienda: 17 medidas y/o acciones en 5 líneas estratégicas
Portafolio actual
de 16 NAMAs:
3 en ejecución
8 en desarrollo
5 en preparación

29. Colombia, además de ya
ser parte del Acuerdo de
París, Colombia es uno
de los pocos países de la
Región que cuenta con
Ley y Política de Cambio
Climático, además de
otros instrumentos
normativos y de
planificación nacional y
subnacional
Respecto al cumplimiento
de la NDC, a 2017, se
habían priorizado 33
medidas o líneas
estratégicas sectoriales
cuyas proyecciones de
reducción de emisiones a
2030 permitirían alcanzar
un 22.8% de reducción de
GEI frente a la línea base
(75.751 Mton CO2eq)
Es prioritario continuar
avanzando en los
procesos de formulación
e implementación de los
PIGCCS y PIGCCT

30. La participación de
Colombia en los mercados
internacionales de carbono
(MDL - PK) sigue siendo
importante en la Región (4to
puesto, después de Brasil,
México y Chile):
Proyectos MDL
aprobados: 104
Número de proyectos
registrados ante Junta
Directiva MDL: 72
Número de CERs
emitidos: 14.175.843
CERs de 26 proyectos
registrados
Junto con Costa Rica, México y
Chile, Colombia es líder en la
implementación de un
Impuesto al Carbono (Ley 1819
de 2016), que grava al
contenido de carbono en los
combustibles fósiles utilizados
con fines energéticos, usados
para la combustión.
Tarifa: USD$ 5 dólares por
tonelada de CO2 emitida.
Toneladas de CO2 estimadas
a ser reducidas: 4,3 millones
de toneladas de CO2, entre
2017-2030, que corresponde
al 7% de la NDC
Además, Colombia
estableció un mecanismo
para la No causación del
Impuesto Nacional al
Carbono (Decreto 926 de
2017), como un mecanismo
de compensación de
emisiones de GEI
proveniente de combustibles
fósiles, a través de CERs o
VERs de proyectos
nacionales.
A junio de 2018, se han
compensado
aproximadamente,
7.222.180 toneladas de
CO2eq

31. APOYO RECIBIDO POR
COLOMBIA PARA LA LUCHA
CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
Información proveniente del Sistema
de Información de Financiamiento
Climático

32. El 63%
de los Colombianos encuestados
considera que no existe suficiente
inversión para hacer frente al Cambio
Climático
Resultados de la I Encuesta Nacional de
Percepción Pública del Cambio Climático. 2016.
Tercera Comunicación Nacional de Cambio
Climático. IDEAM, PNUD, MADS, DNP,
Cancillería. Con el apoyo financiero del GEF

33. La inversión pública
asociada a la gestión
del cambio climático se
aproxima a los
1,4 billones de
pesos (año 2015)
De estos, el Gobierno
Nacional reportó el
54%, las entidades
territoriales el 31% y el
15% restante provienen
de regalías para
departamentos,
municipios y
corporaciones
(SMRV-FC, 2017 - Fuente DNP 2017)

34. Colombia ha recibido entre 2015 y
2017 cooperación internacional
(técnica y financiera) por
$607.066.945 USD
Recursos Financieros:
37 iniciativas
(USD$ 566.197.444)
Creación de
capacidad y
asistencia técnica:
23 iniciativas (USD$
13.916.996)
Mixtas
(financiera + técnica):
12 iniciativas
(USD$ 26.952.503)

35. A pesar de ser el menor número de iniciativas
(4, correspondientes al 5%), los temas REDD+ concentran
la mayoría de los recursos recibidos (54%)

36. Los Gobiernos de Noruega, Alemania y
Reino Unido, a través del sistema de
pago por resultados (Programa REM
Early Movers y Declaración Conjunta),
son los que mayor cantidad de recursos
han comprometido con Colombia, para
la lucha contra el cambio climático

37. Las acciones de adaptación
constituyen el 18% del
total de los recursos
comprometidos por
cooperantes internacionales,
principalmente los
Gobiernos de Alemania
y EE.UU, y el GCF.

38. Las acciones climáticas
adelantadas gracias a los
recursos de cooperación
internacional se centran
principalmente en el
apoyo al desarrollo de
procesos locales (49%)
y nacionales (43%)

39. El sector de medioambiente es el que concentra la mayor
cantidad de los recursos de cooperación internacional para
adelantar acciones contra el cambio climático
(30% del total; 183 millones de dólares)

40. EL TRABAJO DE COLOMBIA
CONTINÚA PARA ENFRENTAR
LOS RETOS QUE IMPONE EL
CAMBIO CLIMÁTICO

41. Implementar el SICC que permita hacer seguimiento de la NDC
y de líneas base y escenarios de referencia de las acciones de
mitigación y adaptación (RENARE, M&E, SMByC, SINGEI, SNIF,
IFN y otros)
Fortalecer la capacidad técnica y financiera para la
implementación y puesta en marcha del sistema de
monitoreo, reporte y verificación (MRV)
Continuar con el trabajo para la generación de factores de
emisión y datos de actividad propios para todos los módulos
del inventario
Fortalecer los mecanismos de monitoreo a la deforestación

42. Implementar las acciones priorizadas por los PIGCCS y PIGCCT
Avanzar en la articulación interinstitucional, que permita
enlazar herramientas, guías y políticas diferenciales y de
género (mitigación y adaptación)
Iniciar el monitoreo y evaluación de las acciones de
adaptación, en función de los indicadores y metas de cada
sector y territorio

43. MENSAJES
FINALES:

44. Actualmente, las Emisiones mundiales GEI suman alrededor de 41.000 millones de
TonCO2eq. Esto significa que Colombia aportando el 0,57% de las emisiones
mundiales. Nuestras acciones son fundamentales para trascender a una economía
competitiva y baja en carbono
Los temas relacionados con la transformación de usos del suelo en áreas rurales y
la deforestación, son las principales fuentes de las emisiones GEI de Colombia
(33%). Acciones para regular y controlar estos procesos son urgentes en el camino
de lograr un crecimiento verde
Los sectores agropecuario, minero energético y de transporte representan
también importantes oportunidades para la mitigación de GEI en el país, abriendo
la puerta a transiciones tecnológicas que aumenten su competitividad a nivel
nacional e internacional
Colombia sigue a la vanguardia respecto a los demás países de la región en
acciones para mitigar el cambio climático
El apoyo internacional que recibe Colombia es fundamental para continuar
fortaleciendo nuestra decidida acción para enfrentar el cambio climático

45. El camino hacia el cumplimiento del acuerdo de París,
parte de tener cada vez mayor y mejor información
sobre las emisiones GEI, que oriente el diseño y puesta
en marcha de las acciones sectoriales de mitigación,
que permitan cumplir con la contribución
nacionalmente determinada (NDC)

47. COLOMBIA CONSTRUYE
SU CAMINO HACIA EL
ACUERDO DE PARÍS:
Presentación del Segundo Informe Bienal
de Actualización de Colombia (RBA II)