Descripción de la necesidad de dividir el territorio municipal en comunas. Conozca el origen constitucional y el marco normativo de las comunas y los corregimientos. También encuentra unos enlaces con documentos en los que pueden profundizar más sobre el tema. Ley 136 de 1994 y las respectivas modificaciones sobre la JAL y le presupuesto participativo.

1. NUEVO MODELO
TERRITORIAL:
COMUNAS
MUNICIPIO DE SOLEDAD
Revisión y Ajuste División Político
Administrativa de Soledad

2. ¿Qué son las
comunas?

3. Las «comunas» y los «corregimientos», son formas de
organización administrativa territorial de los
municipios.
Tienen su razón de ser en la necesidad de los
concejos de dividir la circunscripción del territorio
municipal para mejorar la prestación de los servicios
y asegurar la participación de la ciudadanía en el
manejo de los asuntos públicos de carácter local.
Se habla de comunas cuando se trate de áreas
urbanas y de corregimientos en el caso de las zonas
rurales.

4. Origen
histórico

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6. Origen
Constitucional

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12. • Sin perjuicio de que la mayor o menor complejidad de dicha
organización dependa, en el mayor de los casos, del nivel de
necesidades y recursos que le imponga su categorización, los
municipios en Colombia, como la Nación misma, operan
administrativamente a través de una organización Central y una
Descentralizada.

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16. Marco Legal
Ley 136 de
1994

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24. ¿Qué es el
presupuesto
participativo?

25. • Es un escenario de participación democrática que le posibilita a la
ciudadanía planear el desarrollo de cada una de las comunas y
corregimientos y tener incidencia sobre el 5% del presupuesto de libre
inversión del municipio. Permite, además:
• .: Generar acuerdos participativos sobre la planeación del desarrollo
local.
.: Definir las prioridades de inversión en cada comuna y corregimiento
para contribuir a superar las problemáticas enunciadas en cada Plan de
Desarrollo Local.
.: Fortalecer las relaciones entre la Administración Municipal y la
ciudadanía.

26. •Definición según Ley Estatutaria 1757 de
2015:
• ARTÍCULO 90. Definición. El proceso del presupuesto participativo es un
mecanismo de asignación equitativa, racional, eficiente, eficaz y
transparente de los recursos públicos, que fortalece las relaciones
Estado-Sociedad Civil. Para ello, los gobiernos regionales y gobiernos
locales promueven el desarrollo de mecanismos y estrategias de
participación en la programación de sus presupuestos, así como en la
vigilancia y fiscalización de la gestión de los recursos públicos.

27. De las Juntas Administradoras Locales
JAL
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33. ¿Qué NO son
las Comunas?

34. Las Comunas
NO son
Localidades

35. COMUNA
La Ley 136 de 1994 conocida como Régimen
Municipal define y reglamenta las comunas
en los municipios
LOCALIDAD
La Ley 1617 de 2013 conocida como
Régimen Distrital define y reglamenta las
localidades en los distritos

36. Las Juntas Administradoras
Locales NO reemplazan a
las Juntas de Acción
Comunal

37. Las JAL y las JAC tienen
naturalezas y funciones
distintas
•
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38. Las funciones de las JAL son distintas a las funciones de
las JAC
• •

39. Las Comunas son una
oportunidad para
CONSTRUIR CIUDAD

40. Las Comunas NO eliminan o
reemplazan a las JAC
LAS FORTALECEN

41. Documentos recomendados para mayor comprensión
del tema
Régimen Municipal ESAP Artículo Organización
Territorial Municipal
Artículo Historia de las
Comunas
Diferencias JAC y JAL
Registraduría

42. ¡Muchas
Gracias!