GESTION MUNICIPAL

1. ESQUEMA INTEGRACION PARA
LA GESTION REGIONAL Y
MUNICIPAL
Alumno:
René A. Feijoo Chambi

2. COMO
CONCERTACION /
PARTICIPACION
Gestion y
Co ntro l
Am bie ntal
Relacion
Cultural y
Desarrollo
Gestion de
Economia
Social y
Regional
Concertación
Publico privado
ESQUEMA INTEGRACION PARA LA GESTION REGIONAL Y
MUNICIPAL
Fortalecimiento Institucional Manejo del Espacio
Local
Legitimidad
Direccionamiento
Disminuye Vulnerabilidad
Planes Ambientales
Agentes Culturales
Planes de Desarrollo
Economico
Mapa de Riqueza
Nuevos Desafios

3. GLOBALIZACION
CONSENSO DE
WASHINTONG
EL ACUERDO
NACIONAL
REFORMA DEL
ESTADO
Gobierno Regional y Municipal
Gestion Regional y Municipal
Descentralización y Democracia

4. Procesos de Participación para el
Desarrollo Local en marcha.
• Proceso de Planificación
Participativa.
• Proceso de concertación
Local.
• Proceso de presupuesto
participativo.
• Proceso de vigilancia
ciudadana.
• Proceso de Transparencia.
Proceso de Descentralización y
Reforma del Estado.
• Desarrollo, capacidades y
potencialidades de los gobiernos
regionales y locales.
• Fortalecer la legitimidad del rol de
gobiernos de las Municipalidades
como los gobiernos locales.
• Promover la Gestión Regional y
local integral e integradora.
• Promover la democracia
participando del ejercicio de
vigilancia ciudadana.
• Debe permitir la convergencia y la
complementariedad .
PROCESO PARA DEMOCRATIZAR EL ESTADO

5. CRECIMIENTO
ECONÓMICO
SOSTENIABILIDAD
LOCAL
LA JUSTICIA
SOCIAL
PARA VIABILIZAR
PROMUEVE EL
DESARROLLO INTEGRAL
GOBIERNOS LOCALES
(MUNICIPALIDAES
PROVINCIALES Y DISTRITALES)
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO INTEGRAL

6. • LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL SOBRE
DESCENTRALIZACION
• LEY 27680: ARTICULOS PERTINENTES DE LA CONSTITUCION
POLITICA, ART. 188-199 PUB. 06.03.02
• LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACION.
LEY 27783 PUB. 22.07.02
• LEY ORGANICA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES.
LEY 27867 PUB. 18.11.02
• NUEVA LEY ORGANICA DE LAS MUNICIPALIDADES.
LEY 27972. PUB 06.05.03
• ACUERDO NACIONAL
GESTION MUNICIPAL Y REGIONAL
LEGISLACION VS. REALIDAD
MARCO LEGAL

7. • Constitucion Politica del Peru (Diciembre de 1993)
Ley 27680; Art. 188 al 199.
• Ley Organica de Municipalidades Nº27972 (06 de
mayo del 2003).
• Ley de Tributacion Municipal, Derecho Legislativo
Nº 766 (Enero 1994)
• Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana.
• Ley Nº 27933
• Ley de los Derechos y Participacion y Control de
Ciudadanos. Ley Nº 26800
• Despojo de Competencias Municipales (Ley que
restituye recursos a los Gobiernos Locales, Ley Nº
27616)
Legislacion vs Realidad

8. DESCENTRALIZACION Y GOBIERNOS
LOCALES
• Criterio complementarios de la
organización del Estado
- Criterio Territorial
- Criterio Gubernamental
• Caracter de los Gobiernos Locales
- Autonomia Politica
- Autonomia Economica
- Autonomia Administrativa
Titulo Preliminar Art. 2 Ley 27972
• Tipo de Municipalidades y Regimes
Especiales
Titulo I Art. 2 y 3 Ley 27972
• Descentralizacion y
desconcentracion de Gobiernos
Locales
DESCENTRALIZACION Y GOBIERNOS
REGIONALES
• Criterios Complementarios
- Criterio Territorial
- Criterio Gubernamental
Titulo III Art. 7 Ley 27783
• Carácter de los Gobiernos
Regionales
• Autonomia de los Gobiernos
Regionales.
Titulo III Art. 8 y 9 Ley 27783
• Regimes Especiales
- Regimen Especial para la provincia
de Lima Metropolitana.
- Regimen Especial para la Provincia
Constitucional del Callao
Capitulo III Art. 33 y 34. Ley 27783
DESCENTRALIZACION
(DEFINICIONES OPERATIVAS)

9. LA CENTRALIZACION Y LA DESCENTRALIZACION DE
LAS FUNCIONES DEL ESTADO
LA CENTRALIZACION Y LA DESCENTRALIZACION DE
LAS FUNCIONES DEL ESTADO
CENTRALIZACION
• Mas autoritarismo,
menos democracia con
Subordinacion.
• Las funciones del
gobierno se realizan
directamente por los
organismos centrales que
actuan como directores
de la actividad estatal.
• Diferentes ministerios
existentes en el pais.
CENTRALIZACION
• Mas autoritarismo,
menos democracia con
Subordinacion.
• Las funciones del
gobierno se realizan
directamente por los
organismos centrales que
actuan como directores
de la actividad estatal.
• Diferentes ministerios
existentes en el pais.
DESCENTRALIZACION
• Menos autoritarismo, mas
democracia, con autonomia
sin subordinacion
• La transferencia de facultades
y competencias del gobierno
central y de los recursos del
estado a las instancias
descentralizadas.
• “Organismos publicos
descentralizados DP; CNM;
JNE; ONPE; CGR.
• Instancias descentralizadas
GR; GL.
DESCENTRALIZACION
• Menos autoritarismo, mas
democracia, con autonomia
sin subordinacion
• La transferencia de facultades
y competencias del gobierno
central y de los recursos del
estado a las instancias
descentralizadas.
• “Organismos publicos
descentralizados DP; CNM;
JNE; ONPE; CGR.
• Instancias descentralizadas
GR; GL.

10. LA CONCERTACION Y DSCONCENTRALIZACION
DE LAS FUNCIONES DEL ESTADO
(FUNCIONES ADMINISTRATIVAS)
CONCENTRACION
• Los organos superiores de
una entidad, institucion u
organización mantiene la
facultad para adoptar en
ultimas instancias las
desiciones sobre la
asignacion de recursos y
de los casos que se
presentan en instancias
superiores
DESCONCENTRACION
• Distribucion de funciones
y competencias de las
entidades publicas hacia
los organos de
independencia
• El organo desconcentrado
es la independencia que
ejerce competencias por
delegacion de la entidad
publica a la cual
pertenece
DESCONCENTRACION
• Distribucion de funciones
y competencias de las
entidades publicas hacia
los organos de
independencia
• El organo desconcentrado
es la independencia que
ejerce competencias por
delegacion de la entidad
publica a la cual
pertenece

11. ORGANO DE GOBIERNOUNIDAD TERRITORIAL
Descentralizacion
Departamento
Distrito
Municipalidad Delegada
Desconcentracion o
Descentralizacion
Municipalidad Distrital
Desconcentracion o
Descentralizacion
Descentralizacion
Descentralizacion
Gobierno Regional
CARACTER
Region
No determinado
Provincia Municipalidad Provincial
Pueblo, Caserio, Centro
Poblado o Comunidad
Campesina y Nativa
UNIDADES TERRITORIALES Y NIVELES DE GOBIERNO