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Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Septiembre 23 de 2011
1) Estructura del Subsistema
2) Elementos básicos del Subsistema
– Planes Generales de Asistencia Técnica
– Calidad del servicio
– Registro de usuarios y de prestadores
– Pasos para la asignación del incentivo
MADR
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
 Definirá los lineamientos de la política de asistencia
técnica
 Coordinará ejecución con departamentos y municipios.
 Administrará el Registro Único Nacional de Oferentes del
Servicio de Asistencia Técnica.
 Hará seguimiento y evaluación con el apoyo de DNP.
 Realizará convocatorias para cofinanciar los planes de
asistencia técnica.
DNPMADR
Departamento Nacional de Planeación
 Apoyará el diseño de políticas de asistencia técnica, la
asignación de recursos y, conjuntamente con el MADR,
diseñará y operará el sistema de seguimiento y
evaluación.
DNPMADR
CORPOICA
CORPOICA
 Será el soporte técnico del Subsistema y el enlace con
el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología
Agropecuaria.
 Operará un servicio de apoyo a los prestadores del
servicio de asistencia técnica.
 Conformará redes de apoyo con entidades nacionales e
internacionales para transmitir al Subsistema los
resultados de la investigación y el desarrollo tecnológico y
para recoger las necesidades de los productores.
DNPMADR
CORPOICA
SENA
SENA
 Diseñará e implementará, junto con las universidades, un
programa de capacitación en aspectos técnico-productivos y
en extensión rural a los asistentes técnicos.
 Certificará en competencias laborales a los asistentes
técnicos y a las EPSAGRO.
 Proveerá al Subsistema materiales y métodos de aprendizaje
que involucren procesos de innovación tecnológica.
 Contribuirá a poner en funcionamiento el sistema de
pasantías.
DNPMADR
CORPOICA
SENA INCODER
INCODER
 Fortalecerá las instancias regionales y locales del
Subsistema (CONSEA, Secretarías de
Agricultura, CMDR, UMATA y CPGA).
 Apoyará a los entes territoriales en la elaboración de los
Planes Generales de Asistencia Técnica, en la
conformación de centros provinciales y en la promoción
de EPSAGRO.
 Articulará la oferta pública de desarrollo rural en el
territorio.
DNPMADR
CORPOICA
CONSEA
Secretarías de
Agricultura
SENA INCODER
Consejos Seccionales de Agricultura - CONSEA
 Darán el visto bueno a los planes de asistencia técnica.
 Coordinarán las actividades interinstitucionales de apoyo.
Secretarías de Agricultura
 Coordinarán el Subsistema en el departamento.
 Registrarán y calificarán a las EPSAGRO.
 Asistirán a las reuniones de los CPGA como miembros de
su órgano directivo.
Gobernaciones
 Trazarán las políticas departamentales y cofinanciarán los
planes de asistencia técnica.
- CMDR
-Gremios
- Asociaciones
- Organizaciones de cadena
- Cooperación
DNP
- Universidades
- Centros de formación
tecnológica
MADR
CORPOICA
CONSEA
Secretarias de
Agricultura
UMATA
CPGA
SENA INCODER
UMATA o CPGA
 Serán los gerentes locales del Subsistema.
 Elaborarán el Registro de Usuarios y los Planes
Generales de Asistencia Técnica, con la activa
participación de representantes de las diferentes
entidades públicas y privadas relevantes presentes en el
municipio.
 Realizarán los concursos mediante los cuales se
escogen las EPSAGRO que ejecutan los Planes de
Asistencia Técnica.
 Harán seguimiento y calificarán el servicio prestado por
las EPSAGRO.
Universidades y centros de formación
 Aportarán su conocimiento articulándose a las redes que
operará CORPOICA.
 Apoyarán la elaboración de planes de asistencia técnica
municipales y provinciales.
 Celebrarán convenios con las UMATA y CPGA de su
zona de influencia con el fin de organizar y tutorar las
pasantías de sus estudiantes como requisito de grado.
Gremios de la producción
 Tendrán a su cargo el acompañamiento para orientar
tecnológica y comercialmente los planes de asistencia
técnica.
 Contribuirán en la elaboración de los planes de
asistencia técnica.
 Apoyarán el monitoreo y evaluación del servicio.
 Prestarán el servicio de asistencia técnica en caso de
que sean EPSAGRO y que participen en las
convocatorias.
Centros de investigación
 Se articularán a las redes de conocimiento y aportarán
los desarrollos tecnológicos.
Organizaciones de cadena
 Orientarán los planes de asistencia técnica con el fin de
enmarcarlos dentro de los lineamientos estratégicos de
las cadenas productivas.
- CMDR
-Gremios
- Asociaciones
- Organizaciones de cadena
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DNP
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- Centros de formación
tecnológica
MADR
CORPOICA
CONSEA
Secretarias de
Agricultura
UMATA
CPGA
EPSAGRO
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EPSAGRO
 Deberán inscribirse y certificarse en el Registro Nacional
de Oferentes del Servicio de Asistencia Técnica.
 Participarán en las convocatorias y ejecutarán los planes
de asistencia técnica cuando resulten elegidas.
Productores beneficiarios
- CMDR
-Gremios
- Asociaciones
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- Cooperación
DNP
- Universidades
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tecnológica
MADR
CORPOICA
CONSEA
Secretarias de
Agricultura
UMATA
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EPSAGROS
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Productores agropecuarios
 Se inscribirán en el Registro de Usuarios.
 Participarán activamente en la elaboración de los planes
de asistencia técnica.
 Calificarán el servicio recibido de las EPSAGRO.
 Gradualmente demandarán el servicio y aportarán al
financiamiento del mismo.
Productores beneficiarios
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MADR
FINAGROCORPOICA
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FINAGRO
 Administrará los recursos del Presupuesto General de la
Nación destinados a cofinanciar el costo de los planes de
asistencia técnica que elaboren los municipios o
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 ICA, Banco Agrario, INVIMA, IDEAM, DANE y demás
entidades que tengan que ver con la prestación del
servicio de asistencia técnica se articularán al Subsistema
mediante el aporte de información a través de la red que
operará CORPOICA.
El Plan General de Asistencia Técnica es la suma de
los planes subsectoriales correspondientes a las
actividades agropecuarias que se desarrollen al interior
del municipio o región.
Planproducto 1
Planproducto 2
Planproducto 3
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Plan General de
Asistencia Técnica
Contenido de cada Plan subsectorial
 Línea base o estado inicial
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Calidad del servicio
Se logrará con:
 Buenos planes de asistencia técnica.
 Acompañamiento técnico de CORPOICA.
 Inscripción, capacitación, calificación y certificación de
competencias laborales de EPSAGRO.
 Calificación del servicio por los usuarios y por las
UMATA o CPGA.
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resultados e impacto
 Dinamización del mercado de asistencia técnica.
Registro de usuarios y de prestadores
En cada municipio deberá conformarse y mantenerse
actualizado un Registro de Usuarios.
 El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
conformará y mantendrá actualizado el Registro Único
Nacional de Oferentes del Servicio de Asistencia
Técnica, que reúna las acreditaciones y calificaciones que
expiden los departamentos.
Pasos para la asignación del incentivo
Formulación del
Plan de AT
1
UMATA o CPGA
Formula el Plan
General de
Asistencia Técnica
(AT)
CONSEA
Aprueba el Plan
de AT para
presentar a la
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Secret. Agricultura
Remite los planes
de AT aprobados por
el CONSEA a la
convocatoria del
MADR
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Aprobación del
Plan de AT
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MADR
3 4
Remisión de
Planes a
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MADR
Apertura de la
convocatoria para la
cofinanciación de
planes de AT
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Expertos del
MADR
Califica los Planes
y asigna el
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Asistencia Técnica
FINAGRO
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cofinanciación
sujetos a la
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Subsistema de Asistencia Técnica Directa al Productor Rural

  • 1. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Septiembre 23 de 2011
  • 2. 1) Estructura del Subsistema 2) Elementos básicos del Subsistema – Planes Generales de Asistencia Técnica – Calidad del servicio – Registro de usuarios y de prestadores – Pasos para la asignación del incentivo
  • 3. MADR Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural  Definirá los lineamientos de la política de asistencia técnica  Coordinará ejecución con departamentos y municipios.  Administrará el Registro Único Nacional de Oferentes del Servicio de Asistencia Técnica.  Hará seguimiento y evaluación con el apoyo de DNP.  Realizará convocatorias para cofinanciar los planes de asistencia técnica.
  • 4. DNPMADR Departamento Nacional de Planeación  Apoyará el diseño de políticas de asistencia técnica, la asignación de recursos y, conjuntamente con el MADR, diseñará y operará el sistema de seguimiento y evaluación.
  • 6. CORPOICA  Será el soporte técnico del Subsistema y el enlace con el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología Agropecuaria.  Operará un servicio de apoyo a los prestadores del servicio de asistencia técnica.  Conformará redes de apoyo con entidades nacionales e internacionales para transmitir al Subsistema los resultados de la investigación y el desarrollo tecnológico y para recoger las necesidades de los productores.
  • 8. SENA  Diseñará e implementará, junto con las universidades, un programa de capacitación en aspectos técnico-productivos y en extensión rural a los asistentes técnicos.  Certificará en competencias laborales a los asistentes técnicos y a las EPSAGRO.  Proveerá al Subsistema materiales y métodos de aprendizaje que involucren procesos de innovación tecnológica.  Contribuirá a poner en funcionamiento el sistema de pasantías.
  • 10. INCODER  Fortalecerá las instancias regionales y locales del Subsistema (CONSEA, Secretarías de Agricultura, CMDR, UMATA y CPGA).  Apoyará a los entes territoriales en la elaboración de los Planes Generales de Asistencia Técnica, en la conformación de centros provinciales y en la promoción de EPSAGRO.  Articulará la oferta pública de desarrollo rural en el territorio.
  • 12. Consejos Seccionales de Agricultura - CONSEA  Darán el visto bueno a los planes de asistencia técnica.  Coordinarán las actividades interinstitucionales de apoyo. Secretarías de Agricultura  Coordinarán el Subsistema en el departamento.  Registrarán y calificarán a las EPSAGRO.  Asistirán a las reuniones de los CPGA como miembros de su órgano directivo. Gobernaciones  Trazarán las políticas departamentales y cofinanciarán los planes de asistencia técnica.
  • 13. - CMDR -Gremios - Asociaciones - Organizaciones de cadena - Cooperación DNP - Universidades - Centros de formación tecnológica MADR CORPOICA CONSEA Secretarias de Agricultura UMATA CPGA SENA INCODER
  • 14. UMATA o CPGA  Serán los gerentes locales del Subsistema.  Elaborarán el Registro de Usuarios y los Planes Generales de Asistencia Técnica, con la activa participación de representantes de las diferentes entidades públicas y privadas relevantes presentes en el municipio.  Realizarán los concursos mediante los cuales se escogen las EPSAGRO que ejecutan los Planes de Asistencia Técnica.  Harán seguimiento y calificarán el servicio prestado por las EPSAGRO.
  • 15. Universidades y centros de formación  Aportarán su conocimiento articulándose a las redes que operará CORPOICA.  Apoyarán la elaboración de planes de asistencia técnica municipales y provinciales.  Celebrarán convenios con las UMATA y CPGA de su zona de influencia con el fin de organizar y tutorar las pasantías de sus estudiantes como requisito de grado.
  • 16. Gremios de la producción  Tendrán a su cargo el acompañamiento para orientar tecnológica y comercialmente los planes de asistencia técnica.  Contribuirán en la elaboración de los planes de asistencia técnica.  Apoyarán el monitoreo y evaluación del servicio.  Prestarán el servicio de asistencia técnica en caso de que sean EPSAGRO y que participen en las convocatorias.
  • 17. Centros de investigación  Se articularán a las redes de conocimiento y aportarán los desarrollos tecnológicos. Organizaciones de cadena  Orientarán los planes de asistencia técnica con el fin de enmarcarlos dentro de los lineamientos estratégicos de las cadenas productivas.
  • 18. - CMDR -Gremios - Asociaciones - Organizaciones de cadena - Cooperación DNP - Universidades - Centros de formación tecnológica MADR CORPOICA CONSEA Secretarias de Agricultura UMATA CPGA EPSAGRO SENA INCODER
  • 19. EPSAGRO  Deberán inscribirse y certificarse en el Registro Nacional de Oferentes del Servicio de Asistencia Técnica.  Participarán en las convocatorias y ejecutarán los planes de asistencia técnica cuando resulten elegidas.
  • 20. Productores beneficiarios - CMDR -Gremios - Asociaciones - Organizaciones de cadena - Cooperación DNP - Universidades - Centros de formación tecnológica MADR CORPOICA CONSEA Secretarias de Agricultura UMATA CPGA EPSAGROS SENA INCODER
  • 21. Productores agropecuarios  Se inscribirán en el Registro de Usuarios.  Participarán activamente en la elaboración de los planes de asistencia técnica.  Calificarán el servicio recibido de las EPSAGRO.  Gradualmente demandarán el servicio y aportarán al financiamiento del mismo.
  • 22. Productores beneficiarios - CMDR -Gremios - Asociaciones - Organizaciones de cadena - Cooperación DNP - Universidades - Centros de formación tecnológica MADR FINAGROCORPOICA CONSEA Secretarias de Agricultura UMATA CPGA EPSAGROS SENA INCODER
  • 23. FINAGRO  Administrará los recursos del Presupuesto General de la Nación destinados a cofinanciar el costo de los planes de asistencia técnica que elaboren los municipios o asociaciones de municipios. Demás entidades  ICA, Banco Agrario, INVIMA, IDEAM, DANE y demás entidades que tengan que ver con la prestación del servicio de asistencia técnica se articularán al Subsistema mediante el aporte de información a través de la red que operará CORPOICA.
  • 24. El Plan General de Asistencia Técnica es la suma de los planes subsectoriales correspondientes a las actividades agropecuarias que se desarrollen al interior del municipio o región. Planproducto 1 Planproducto 2 Planproducto 3 Planproducto 4 Plan General de Asistencia Técnica
  • 25. Contenido de cada Plan subsectorial  Línea base o estado inicial  Condición deseada  Actividades a desarrollar para cerrar la brecha  Distribución de responsabilidades  Metas  Mecanismos de evaluación e indicadores  Estimación de costos
  • 26. Calidad del servicio Se logrará con:  Buenos planes de asistencia técnica.  Acompañamiento técnico de CORPOICA.  Inscripción, capacitación, calificación y certificación de competencias laborales de EPSAGRO.  Calificación del servicio por los usuarios y por las UMATA o CPGA.  Sistema de monitoreo y evaluación con indicadores de resultados e impacto  Dinamización del mercado de asistencia técnica.
  • 27. Registro de usuarios y de prestadores En cada municipio deberá conformarse y mantenerse actualizado un Registro de Usuarios.  El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural conformará y mantendrá actualizado el Registro Único Nacional de Oferentes del Servicio de Asistencia Técnica, que reúna las acreditaciones y calificaciones que expiden los departamentos.
  • 28. Pasos para la asignación del incentivo Formulación del Plan de AT 1 UMATA o CPGA Formula el Plan General de Asistencia Técnica (AT) CONSEA Aprueba el Plan de AT para presentar a la convocatoria Secret. Agricultura Remite los planes de AT aprobados por el CONSEA a la convocatoria del MADR 2 Aprobación del Plan de AT Convocatoria del MADR 3 4 Remisión de Planes a Convocatoria MADR Apertura de la convocatoria para la cofinanciación de planes de AT
  • 29. Grupo de Expertos del MADR Califica los Planes y asigna el Incentivo a la Asistencia Técnica FINAGRO Firma los compromisos de cofinanciación sujetos a la selección de EPSAGRO UMATA o CPGA Abre concurso para seleccionar y contratar EPSAGRO FINAGRO y MADR Evalúan los resultados de la selección de EPSAGRO y ratifican o rechazan el compromiso de cofinanciación Calificación y asignación de incentivos 6 7 Compromisos de Cofinanciación 5 Proceso selección de EPSAGRO Cofinanciación 8