3. Un total de 234.673 se
encuentran inscritos en el
Registro Único de Usuarios de la
Asistencia Técnica RUAT, de los
cuales el 97% (228.342
productores) cumplieron con los
requisitos legales contemplados
en la Ley 607 de 2000
NÚMERO DE PRODUCTORES INSCRITOS EN
RUAT
5,054
1,277
6,247
222,095
0 100000 200000
No aplica
No definido x el Usuario
Mediano
Pequeño
Fuente: Bases de Datos PGAT 2013. Cálculos Corpoica
4. DISTRIBUCIÓN DE LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS
PRODUCTORES POR GÉNERO
Fuente: Bases de Datos PGAT 2013. Cálculos Corpoica
Femenino,
74,350 , 33%
Masculino,
153,992 , 67%
5. DISTRIBUCIÓN DE LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES
REGISTRADOS POR NIVEL EDUCATIVO
Fuente: Bases de Datos PGAT 2013. Cálculos Corpoica
Por nivel educativo se encuentra que una alta proporción de los productores
cuenta con algún grado de estudios de primaria, 68% (156.060 pequeños y
medianos productores); el 19% con alguno de educación de secundaria (43.675
pequeños y medianos productores) y tan solo el 2% registra algún grado de
educación universitaria y el 1% tiene educación técnica y tecnológica
respectivamente..
Ninguna
9%
Primaria
Completa
29%
Primaria
Incompleta
39%
Secundaria
Completa
12%
Secundaria
Incompleta
7%
Técnica
1%
Tecnólogica
1% Universitaria
2%
6. Fuente: Bases de Datos PGAT 2013. Cálculos Corpoica
DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTORES QUE SE ASOCIAN FRENTE A LOS QUE NO SE
ASOCIAN
37,481 , 16%
190,861 ,
84%
8. Fuente: Bases de Datos PGAT 2013. Cálculos Corpoica
DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTORES QUE HAN EFECTUADO
INNOVACIONES
19.028 ;
8%
209,314 , 92%
Registra Innovaciones No Registra Innovaciones o NS/NR
10. Ley 607 de 2000
“por medio de la cual se modifica la creación, funcionamiento y operación de las Unidades
Municipales de Asistencia Técnica Agropecuaria UMATA, y se reglamenta la asistencia técnica
directa rural en consonancia con el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología”
Define La Asistencia Técnica Directa Rural como: “el apoyo
permanente que se le brinda a productores, habitantes del sector
rural, organizaciones y entidades territoriales para la concreción
de proyectos que optimicen los rendimiento económicos y la
calidad de sus actividades productivas, garanticen la sostenibilidad
del medio ambiente y mejoren las condiciones de vida de las
poblaciones beneficiarias de estos mismos proyectos”*
*Fuente: Ley 607 de 2007
11. *Artículo 21ley 607 de 2000: De conformidad con el artículo 11 de la Ley 607
de 2000, el Sistema de Evaluación y Seguimiento del Servicio de Asistencia
Técnica Directa Rural que elaborará el Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural, a través del Viceministro en coordinación con el Departamento
Nacional de Planeación, establecerá como responsable en su operación,
seguimiento y evaluación, y en la estrategia para generar capacidad de
gestión en desarrollo rural, a las Secretarías de Agricultura Departamentales
o quien haga sus veces.
*Parágrafo. Las Secretarías de Agricultura Departamentales o quien haga sus
veces, a través del Consa informarán anualmente al Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural los resultados de la evaluación para orientar
las decisiones sobre asignación de recursos.
12. Principios ATA
Servicio de ATDR
(Ley 607 de 2000)
Eficiencia
Libre escogencia
Desarrollo
Sostenible
Heterogeneidad
Planificación
DescentralizaciónObligatoriedad
Calidad
Coordinación en
el SNCTA
Enfoque de
CP y Valor
Agregado
Organización de
los productores
Fuente: Ley 607 de 2000 y decretos reglamentarios, Elaborado por Corpoica
15. «El SSATA hace parte del SNCTA, lo cual debe permitir
la articulación entre la investigación, la asistencia
técnica y la producción agropecuaria, con el objeto
de que los desarrollos e innovaciones tecnológicas
sean verdaderamente accesibles al sector productivo,
al tiempo que la investigación se informa
sistemáticamente sobre las necesidades de los
productores».
Fuente: Documento “Subsistema de Asistencia Técnica Agropecuaria”, MADR 2011
16. Nuevos Elementos de la Asistencia Técnica Agropecuaria
Esquema de articulación
Nación – Territorio
Productor
PGAT
EPSAGRO
Secretaría
Municipal
UMATA
Secretaría de
Agricultura
Deptal
Gobernación
SistemadeSeguimientoyEvaluación
SistemadeInformación
Evaluación
Participativa
Estrategias de
Fortalecimiento a
la Gestión de las
Redes
RUAT
Sistema
Certificación
EPSAGROS
P
R
1
P
R
2
P
R
n
17.
18. Generación de
capacidades
Gobernanza
Del SSATA
Articulación
del SSATA con
el SSI+D
Es quemas
diferenciados
del servicio
Seguimiento y
evaluación
Desarrollo de
enfoque basado
en redes
Estrategias de
Sto y
Evaluación
Diseño de
sistema de
Gestión de la
información
Certificación
de los
prestadores
Principales retos de la ATA
19.
20. ¿Retos de los enfoques de ATA en marcos de sistemas complejos del
desarrollo rural?
*Desarrollar nuevos enfoques que
permitan entender y desarrollar
esquemas adecuados para actuar
en sistemas complejos de
desarrollo rural-agropecuario.
*Establecer evidencias que
permitan que los decisores de
política pública apuesten por
estos enfoques.
*Promover enlaces entre los
productores y los diferentes
entornos de mercado
Multidimensionalidad
del la Agricultura
Generación de
capacidades
Articulación de
conocimientos
locales a los
subsitemas de Inv.
Generación de
Bienes Públicos
Incidendencia en
Política Pública
Enfoques
territoriales
22. Las redes son un enfoque,
una metodología y una
herramienta de trabajo que
es usada para pensar el
diseño, la puesta en marcha
y el seguimiento de
estructuras de gestión del
conocimiento, sistemas
locales, regionales y
nacionales de innovación o la
gestión de clusters
empresariales entre otros.
24. Monitoreo, seguimiento y Evaluación
*¿Qué vamos a medir?
*¿Para qué queremos
medir lo que medimos?
*¿Con quién medimos lo
que medimos?
*¿Cómo articulamos MSE a
la Gestión de las redes y
SIN?
a) Eficiencia. Mejor utilización de los recursos para la prestación del servicio desde la gestión administrativa, técnica y financiera.
b) Libre escogencia. Se promoverá y apoyará el acceso de los productores a servicios AT ya sea través de UMATAS en forma directa o contratando entidades de naturaleza pública, privada o mixta que tengan por objeto la prestación de la ATDR.
c) Desarrollo sostenible. La ATDR tendrá carácter de instrumento de apoyo para el manejo y conservación del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, dado que el desarrollo del sector agropecuario deberá integrarse a la oferta ambiental.
d) Heterogeneidad. El reconocimiento de la heterogeneidad de productores, productos y regiones, es un requisito para la prestación del servicio de ATDR.
e) Planificación. La planificación de la ATDR ofrecida a los productores se hará de acuerdo con las características agroecológicas del municipio y con las recomendaciones básicas de uso y manejo de los recursos naturales renovables y de acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal.
f) Descentralización. La ATDR la prestarán los municipios y los distritos de acuerdo con los planes de desarrollo territoriales y los de ordenamiento territorial
g) Obligatoriedad. Es obligación de los municipios y distritos, la prestación del servicio de ATDR para los pequeños y medianos productores rurales. Los municipios podrán asociarse para cumplir esta obligación.
h) Calidad. El MADR establecerá los criterios técnicos para prestar un servicio de calidad. Los departamentos a través de las Secretarías de Agricultura harán el seguimiento a la gestión y la evaluación de la ATDR.
i) Coordinación. Los responsables de ATDR establecerán mecanismos de coordinación entre las entidades del orden nacional, departamental y municipal a través del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología Agropecuaria;
j) Organización de los productores. Se promoverán entre los pequeños productores rurales el establecimiento de alianzas, asociaciones u otras formas asociativas, para efectos de acceder a los beneficios de la ATDR.
k) Enfoque de cadena productiva y de agregación de valor. Las acciones que se adelantan en materia de ATDR deberán enmarcarse en la noción de cadenas productivas y de agregación de valor que tiene actividades y actores desde la provisión de insumos hasta el mercadeo y el consumo.
a) Cobertura. El Municipio garantizará el acceso al ATDR de manera regular y continua a comunidades de pequeños y medianos productores rurales, sean campesinos, colonos, indígenas o comunidades negras.
b) Integralidad. El Servicio de Asistencia Técnica Directa Rural desarrollará procesos de innovación que apoyen la producción primaria, la transformación, y agregación de valor; así como la gestión de las organizaciones, la integración al mercado; la reconversión hacia nuevas formas de organización de la agricultura; el enfoque de cadenas productivas y el acceso a bienes públicos y servicios estatales definidos por las Políticas Sectoriales.
c) Autonomía: El Estado de forma progresiva promoverá e incentivará la asociación para la prestación de la ATDR. Los municipios podrán asociarse o autorizar la asociación de las UMATA como respuesta a las demandas identificadas en las zonas, provincias, distritos, subregiones o regiones, para la prestación del Servicio de Asistencia Técnica Directa Rural, en las fases de planificación, selección de la empresa prestadora y la definición del servicio.
d) Transparencia: El Gobierno Nacional, a través de las autoridades departamentales y municipales, garantizará la promoción y divulgación del servicio, la publicidad de las entidades prestadoras del servicio acreditadas, su administración y evaluación, de manera que la sociedad en general tenga información sobre su ejecución.