Presentación del Presidente de la Comisión del Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control, Virgilio Hernández, sobre la Ley del Equilibrio de las Finanzas Públicas.

1. LEY EQUILIBRIO FINANZAS
PÚBLICAS
VIRGILIO HERNÁNDEZ
PRESIDENTE COMISIÓN DEL RÉGIMEN ECONOMICO Y
TRIBUTARIO
Martes, 26 de abril de 2016
INFORME
SEGUNDO
DEBATE

2. 01 02 03 04
PROTEGER LA
PÚBLICA DE
SALUD
PROTEGER
A LA
INVERSIÓN
PROTEGER EL
EMPLEO
CUMPLIR META
RECAUDATORIA
OBJETIVOS
LEY EQUILIBRIO FINANZAS PÚBLICAS
Para el segundo debate, la comisión buscó
conciliar los siguientes objetivos:

3. LEYES MODIFICADAS
1
2
3
4
5
LEY DEL RÉGIMEN TRIBUTARIO INTERNO
LEY PARA LA EQUIDAD TRIBUTARIA
LEY ORGÁNICA DE DISCAPACIDADES
LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA
GENERAL DEL ESTADO
CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y
FINANZAS PÚBLICAS
LEY EQUILIBRIO FINANZAS PÚBLICAS
6
7
CÓDIGO TRIBUTARIO
LEY DE MINERÍA

4. DEVOLUCIÓN IVA-MEDIOS ELECTRÓNICOS
2% IVA 1% IVA 1% IVA
Devolución en la
compra a través del
sistema de dinero
electrónico
Tarjetas de Débito Tarjetas de Crédito
Objetivo: Aumentar la velocidad de la circulación monetaria
El Comité de Política Tributaria fijará los
límites para la aplicación de este
beneficio.
LEY EQUILIBRIO FINANZAS PÚBLICAS
INCENTIVOS

5. Art. 9 Exenciones.-
Para fines de la
determinación y
liquidación del
Impuesto a la Renta
65 AÑOS O +
1 FRACCIÓN BÁSICA
DISCAPACITADOS
2 FRACCIONES
BÁSICAS
SUSTITUTO ÚNICO
(DISCAPACIDAD)
2 FRACCIONES
BÁSICAS
EXENCIONES DEL IMPUESTO A LA RENTA
(REFORMA ART. 9 LORTI)
Exoneraciones no podrán
aplicarse simultáneamente.
Contribuyente puede optar por
la que más le beneficie.
11.170 dólares
Fracción Básica
Desgravada

6. DEVOLUCIÓN DEL IVA
Límite mensual: 12% de 2
SBU/MES
La base imponible máxima de
consumo mensual a la que se
aplicará el valor a devolver
podrá ser de hasta dos
salarios básicos unificados del
trabajador.
Límite mensual: : $87.84
(Implica un ingreso
mensual superior a los
$2.500)
Procederá una multa por solicitar devolución de IVA en
bienes y servicios distintos a los de primera necesidad y
no son para consumo personal.

7. Límite mensual: 12% de 2
SBU/MES
“La base imponible máxima de
consumo mensual a la que se
aplicará el valor a devolver
podrá ser de hasta dos salarios
básicos unificados del
trabajador.
DEVOLUCIÓN DEL IVA
Límite mensual: : $87.84
(Implica un ingreso
mensual superior a los
$2.500)
Procederá una multa por solicitar devolución de IVA en
bienes y servicios distintos a los de primera necesidad y no
son para consumo personal.

8. 4
3
2
1
15% ICE para
la telefonía fija y
móvil de las
sociedades
Se exceptúa
el servicio de
Internet
Únicamente para
el caso de
sociedades
Call centers tendrán una
deducción adicional
para el IR por los pagos
efectuados por ICE
generado en los
servicios de telefonía.
ICE TELEFONÍA FIJA Y MÓVIL

9. BASE IMPONIBLE ICE
(REFORMA ART. 76 LORTI)
El ICE para bebidas
gaseosas y energizantes y
otras bebidas azucaradas
con contenido mayor a
25 gramos de azúcar por
litro, será de $0,17 por
litro.
Se excluye a las bebidas endulzadas con edulcorantes; productos
lácteos y sus derivados; y, jugos que tengan más del 50% de
frutas.

10. Incremento del ICE para la cerveza industrial.
De $7.24 por litro de alcohol puro a $12 con lo que se
equipara la carga tributaria con otros licores
Cervezas artesanales y aguardiente artesanal mantienen el
régimen actual $7.24 por litro de alcohol puro y se benefician en
la forma del cálculo del ICE.
BASE IMPONIBLE ICE
(REFORMA ART. 76 LORTI)

12. IMPUESTOS AMBIENTALES
Se mejora la recaudación del
impuesto redimible a las botellas
plásticas a fin de garantizar la
devolución del impuesto hacia los
pequeños recolectores y
recicladores de base.
“Para la liquidación del impuesto a
pagar, el contribuyente multiplicará
el número de unidades embotelladas
o importadas por la correspondiente
tarifa.”

13. Se mantiene límite
propuesto por Ejecutivo de
3 SBU ($1.098) por persona.
1 SBU ($366) por cada
menor que se incluya en el
viaje.
Se exonera a las personas que porten o transfieran cantidades
equivalentes a sus costos de educación; a los estudiantes y a las
personas con enfermedades catastróficas por un monto de hasta
el 50% del valor de una fracción básica gravada con tarifa 0% del
IR. (Mitad de $11.170)
IMPUESTO A LA SALIDA DE DIVISAS
(Reforma Art. 2 Ley Equidad Tributaria)

14. LEY ORGÁNICA DE DISCAPACIDADES
Art. 76 que los
son beneficiarios de
respecto a la multa por
del IVA a personas con
discapacidad

15. La reforma aclara que la
asignación de los
ingresos permanentes y
no permanentes a los
GAD, es sobre los
ingresos efectivos de la
caja fiscal.
GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS
Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas
La liquidación se hará cuatrimestralmente. Estas modificaciones
serán puestas en conocimiento de la Comisión del Régimen
Económico y Tributario, en el plazo de 90 días de terminado cada
semestre.

16. LEY DE MINERÍA
(Art. 92)
En el Art. 8, que reforma al Art. 92 de
la
porcentaje que se paga por concepto
minerales
un abono del 2% del monto bruto de
las condiciones que establezca el SRI.

17. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

18. DISPOSICIÓN GENERAL ÚNICA
El Banco Central del Ecuador deberá trimestralmente informar a la
Comisión del Régimen Económico y Tributario y su Regulación y
Control de la Asamblea Nacional, la cantidad total de dinero
electrónico que se encuentre en circulación, así como el monto de
lo devuelto al contribuyente en virtud de lo dispuesto en esta Ley.

19. DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA
Ampliación Plazo Obligaciones Tributarias

pago de las obligaciones tributarias y con la
entidades con las que exista convenio de
 Se incluyó en el numeral 1 a los organismos
Ecuador.

obligaciones generadas hasta el 31 de
diciembre de 2016.

20. DISPOSICIÓN TRANSITORIA SÉPTIMA
 Se fija el plazo de hasta 4 meses para que el Servicio de
Rentas Internas; Banco Central del Ecuador y los
participantes del sistema nacional de pagos, adecuen sus
signifique que el beneficiario pierde su derecho a la
todos los valores adeudados, sin intereses.

21. 
sociedades que se creen o estructuren
de 18 de febrero de 2015.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA DÉCIMA
(Ley APP)

22. DISPOSICIÓN GENERAL UNDÉCIMA
Undécima.- La tarifa del Impuesto a los Consumos Especiales
aplicable a cigarrillos, para el año 2016 será de $0,15. A partir del
01 de enero del 2017 será de $0,16, sin considerar por esta ocasión
el ajuste previsto en el Art. 82 de esta Ley.

23. DISPOSICIÓN GENERAL DUODÉCIMA
Duodécima.- Hasta que los partícipes de las transacciones
comerciales implementen los mecanismos en línea que le permitan
al SRI, identificar las transacciones con tarifa 0% y 12% de IVA en
cada comprobante de venta, la devolución automática de IVA por
uso de medios electrónicos de pago podrá realizarse mediante
fórmulas directas o presuntivas, conforme se disponga en el
Reglamento respectivo

24. GRACIAS
Virgilio Hernández
INFORME
SEGUNDO
DEBATE