El documento define el territorio desde diferentes perspectivas como un área geográfica bajo la posesión de un estado, organización o persona. Define el territorio como un concepto clave en geografía y en política como la delimitación donde reside una población y elemento esencial para la conformación de un estado. Finalmente, señala que el territorio puede ser definido de manera diferente cuando es apropiado por una comunidad local en oposición a proyectos estatales.