Objetivos de la consultoría
   Elaborar un mapeo del estado de situación
    de la incorporación de género en los EAD y
    COM.

   Debatir entre los actores clave e identificar
    los desafíos para garantizar y profundizar la
    incorporación efectiva de género en la
    legislación autonómica.
METODOLOGÍA: Muestra del estudio
      9 Estatutos
                                         Criterios de selección
     Autonómicos
                                                 AVANCE:
         Muestra del
          estudio                      •19 municipios con
                                       Anteproyecto Concluido
                                       •1 en elaboración
      23 Municipios                    •2 en socialización
                                       •1 preparación


            ÁREA:                                  CATEGORÍA:
 Se han considerado municipios:          • 8 municipios A
•De los 9 departamentos                  •10 municipios B
•De áreas rurales y urbanas              • 4 municipios C
                                         • 2 municipios D
               NO SE CONSIDERÓ LOS 11 MUNICIPIOS AIOC
           Delimitación temporal: Estudio de mayo 10 a junio 30.
METODOLOGÍA: Universo, muestra, tendencias
                                      Idea inicial


       Existe un enfoque de
     género en los EAD – COM
      dado por la CPEP - LM                 El objetivo es saber
                                           ¿Cómo se incorpora?



     Muestra: 23 municipios                 Universo: 36 municipios


                     19 Tienen Anteproyecto
                     En proceso (Pando, Beni y Tarija)




          Recoger información regional y establecer tendencias
          nacionales.
METODOLOGÍA: EJES DE ANÁLISIS

   Actores                                 Aprendizajes
                       RESULTADOS
              - Análisis sobre el Estado de
              Situación de la incorporación
              de género en el proceso
              autonómico
              -CAJA DE HERRAMIENTAS:
Metodología   ¿Cómo se esta enfrentando este
              proceso?
              ¿Cómo potenciarlo?

                                  Participación de
     Enfoque                        las mujeres
    de Género
RESULTADOS


  ESTADO DE SITUACIÓN
ESTATUTOS AUTONÓMICOS
    DEPARTAMENTALES
        -Género-
Estatutos Autonómicos en Bolivia: proceso


                         Adecuación    Elaboración

                       Santa Cruz     La Paz

                       Beni           Oruro

                       Pando          Potosí

                       Tarija         Chuquisaca

                                      Cochabamba
Etapas del proceso
Preparación


       Elaboración de Propuestas


              Redacción del Documento borrador


                                 Validación

              Aprobación Tribunal Constitucional


                    Referéndum Aprobatorio
ESTADO DE SITUACIÓN: EAD
                                  Etapas del proceso
    Depto.                                               Aprobación
                        Elaboración / Redacción           Tribunal
             Preparación propuestas Borrador Validación Constitucional Referéndum
La Paz
Chuquisaca
Beni
Pando
Cochabamba
Oruro
Tarija
Potosí
Santa Cruz
ESTADO DE SITUACIÓN DE GÉNERO EN
ESTATUTOS AUTONÓMICOS: La Paz, Beni, Pando
               Chuquisaca
Se utilizaron cuatro criterios de análisis:

a. Participación: En los cuatro procesos participaron organizaciones de
   mujeres.
b. Instituciones: En los cuatro procesos participaron instituciones y redes que
   apoyaron la elaboración de propuestas.
c. Metodología: En los cuatro procesos se realizaron actividades específicas
   solamente con mujeres
d. Enfoque: Los documentos de estatutos incorporan la «Equidad de Género»
   según lo establecido en la CPEP.
                                 Sin embargo….
 En los textos no se refleja plenamente el proceso realizado.

 - Existen pocos apartados específicos vinculados a las mujeres.

 - No se visualizan claramente las propuestas de las mujeres.
RESULTADOS


ESTADO DE SITUACIÓN
 CARTAS ORGÁNICAS
    MUNICIPALES
       -Género-
Etapa             Nº de Municipios

       No Inicio            28% (91 M)
     Socialización          15% (51 M)
     Preparación            30% (97 M)
      Elaboración           16% (51 M)

Ante Proyecto Concluido     11% (36 M)

      Aprobación                 0
         Total                  326
80%   NO INICIO
70%
60%
50%   SOCIALIZACION y FORMACIÓN
      DEL PROCESO
40%
30%
20%   PREPARARCION DE
      PROPUESTAS Y ELABORACION
10%   DE DOCUMENTO BORRADOR

0%
      ANTEPROYECTO CONCLUIDO
      CON LA APROBAICÓN DE LA
      ASAMBLEA LEGISLATIVA
      MUNICIPAL
•Participación: Sí participaron
Organizaciones de Mujeres en
el proceso.

•Instituciones: Sí existen
Instituciones que trabajan con
mujeres apoyando el proceso.

•Metodología: Sí se realizaron
procesos exclusivos con
mujeres (autónomos).

•Contenido: Si el documento
incorpora género.
120%

100%

80%
                                            Participación
60%
                                            Instituciones
                                            Metodología
40%
                                            Enfoque

20%

 0%
       Municipios   Municipios   pequeños
        Grandes     Medianos
Solo para evitar el control del Tribunal
     Equidad por            Constitucional
    obligatoriedad          Algunas mujeres consideran que es
                            suficiente (municipios pequeños)



                            -Se partió de un análisis estructural
          PNIO
                            -Se exigió el par político como principio
Plan Nacional de Igualdad
                            -Las mujeres participan en todas las mesas
    de Oportunidades
                            temáticas


                            - Se partió de un análisis temático
  Equidad de género         -Se asumió como hombre mujer
                            -Las mujeres participaron en mesas
                            temáticas (Género, Generacional,
                            Educación y Salud).
INSTITUCIONES
                   Que participan en la incorporación de
                         género en COM y EAD



REDES          NO                                             ORGANISMOS
                             GUBERNAMENTALES
         GUBERNAMENTALES                                   INTERNACIONALES


                                                    Niveles
        Nacional

                       Regional.
                                          Locales



           ENTIDADES
                                   ASOCIACIONES
           EECUTORAS
INSTITUCIONES: CONCENTRACIÓN DE LA INTERVENCIÓN




            Municipios donde no trabajan instituciones que apoyen COM
                                                                    Municipios que trabajan con recurs
                                                               0 a 30% propios y apoyo de una sola
                                                                             institución – FAUTAPO.




                                                               Municipios que carecen de
                                                                  apoyo institucional




   Concentración en el sector urbano
       de Cobija y alrededores
ORGANIZACIONES

NACIONALES         REGIONALES     LOCALES



                   Trabajadoras   Autoridades/
Bartolina Sisa       del Hogar    Mamat`hallas


                    Sectoriales     Territoriales/
 Interculturales    FECOMIN           vecinales
                                   Club de madres

                                  Económico
  ACOBOL                          Productivas
                                  Castañeras
Organizació
                            Organización                  n de
                             de mujeres               trabajadora
             Colectiv        Balquirias                s sexuales
             o TLGB

Comité de
Organizac
                                                              Organización
 iones de
                                                               de Mujeres
 Mujeres
                                                                Urbanas
  Org. de
  Mujeres
                                                                     Federació
Aymaras del
                                                                        n de
 Kollasuyu
                                                                      Mujeres
                                                                      Fabriles
 Foro
Ciudada
   no                                                                        Central de
AMUPEI                                                                        mujeres
                                                                             indígenas
  Red de                                                                      del Beni
reporteras
Populares                                                                 Red de
                                                                         Promotor
                                                                            as
Organización            Fed. Dept.
 de mujeres             Bartolina      Trabajadores
estibadoras               Sisa           sociales            KAAMI
                                       comunitarios
Nacionales   Prevención de la violencia, acceso a
             recursos, ser asumidas como sujetas de
             crédito, derechos sexuales y
             reproductivos.
Regionales   Recuperación de saberes y relación de las
             mujeres con el acceso y gestión de los
             bosques (Amazonía)
             Presupuestos sensibles a género
             Acceso y gestión de recursos en la minería
             Participación política
             Participación y control social
Locales      Migración, trata y tráfico de personas en
             zonas fronterizas.
APRENDIZAJES




              PROBLEMÁTICAS




                              DESAFÍOS
CAJA DE HERRAMIENTAS
Avances y desafíos del proceso autómico: género en la mesa de debate

Avances y desafíos del proceso autómico: género en la mesa de debate

  • 2.
    Objetivos de laconsultoría  Elaborar un mapeo del estado de situación de la incorporación de género en los EAD y COM.  Debatir entre los actores clave e identificar los desafíos para garantizar y profundizar la incorporación efectiva de género en la legislación autonómica.
  • 3.
    METODOLOGÍA: Muestra delestudio 9 Estatutos Criterios de selección Autonómicos AVANCE: Muestra del estudio •19 municipios con Anteproyecto Concluido •1 en elaboración 23 Municipios •2 en socialización •1 preparación ÁREA: CATEGORÍA: Se han considerado municipios: • 8 municipios A •De los 9 departamentos •10 municipios B •De áreas rurales y urbanas • 4 municipios C • 2 municipios D NO SE CONSIDERÓ LOS 11 MUNICIPIOS AIOC Delimitación temporal: Estudio de mayo 10 a junio 30.
  • 4.
    METODOLOGÍA: Universo, muestra,tendencias Idea inicial Existe un enfoque de género en los EAD – COM dado por la CPEP - LM El objetivo es saber ¿Cómo se incorpora? Muestra: 23 municipios Universo: 36 municipios  19 Tienen Anteproyecto  En proceso (Pando, Beni y Tarija) Recoger información regional y establecer tendencias nacionales.
  • 5.
    METODOLOGÍA: EJES DEANÁLISIS Actores Aprendizajes RESULTADOS - Análisis sobre el Estado de Situación de la incorporación de género en el proceso autonómico -CAJA DE HERRAMIENTAS: Metodología ¿Cómo se esta enfrentando este proceso? ¿Cómo potenciarlo? Participación de Enfoque las mujeres de Género
  • 6.
    RESULTADOS ESTADODE SITUACIÓN ESTATUTOS AUTONÓMICOS DEPARTAMENTALES -Género-
  • 7.
    Estatutos Autonómicos enBolivia: proceso Adecuación Elaboración Santa Cruz La Paz Beni Oruro Pando Potosí Tarija Chuquisaca Cochabamba
  • 8.
    Etapas del proceso Preparación Elaboración de Propuestas Redacción del Documento borrador Validación Aprobación Tribunal Constitucional Referéndum Aprobatorio
  • 9.
    ESTADO DE SITUACIÓN:EAD Etapas del proceso Depto. Aprobación Elaboración / Redacción Tribunal Preparación propuestas Borrador Validación Constitucional Referéndum La Paz Chuquisaca Beni Pando Cochabamba Oruro Tarija Potosí Santa Cruz
  • 10.
    ESTADO DE SITUACIÓNDE GÉNERO EN ESTATUTOS AUTONÓMICOS: La Paz, Beni, Pando Chuquisaca Se utilizaron cuatro criterios de análisis: a. Participación: En los cuatro procesos participaron organizaciones de mujeres. b. Instituciones: En los cuatro procesos participaron instituciones y redes que apoyaron la elaboración de propuestas. c. Metodología: En los cuatro procesos se realizaron actividades específicas solamente con mujeres d. Enfoque: Los documentos de estatutos incorporan la «Equidad de Género» según lo establecido en la CPEP. Sin embargo…. En los textos no se refleja plenamente el proceso realizado. - Existen pocos apartados específicos vinculados a las mujeres. - No se visualizan claramente las propuestas de las mujeres.
  • 11.
    RESULTADOS ESTADO DE SITUACIÓN CARTAS ORGÁNICAS MUNICIPALES -Género-
  • 12.
    Etapa Nº de Municipios No Inicio 28% (91 M) Socialización 15% (51 M) Preparación 30% (97 M) Elaboración 16% (51 M) Ante Proyecto Concluido 11% (36 M) Aprobación 0 Total 326
  • 13.
    80% NO INICIO 70% 60% 50% SOCIALIZACION y FORMACIÓN DEL PROCESO 40% 30% 20% PREPARARCION DE PROPUESTAS Y ELABORACION 10% DE DOCUMENTO BORRADOR 0% ANTEPROYECTO CONCLUIDO CON LA APROBAICÓN DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA MUNICIPAL
  • 14.
    •Participación: Sí participaron Organizacionesde Mujeres en el proceso. •Instituciones: Sí existen Instituciones que trabajan con mujeres apoyando el proceso. •Metodología: Sí se realizaron procesos exclusivos con mujeres (autónomos). •Contenido: Si el documento incorpora género.
  • 15.
    120% 100% 80% Participación 60% Instituciones Metodología 40% Enfoque 20% 0% Municipios Municipios pequeños Grandes Medianos
  • 17.
    Solo para evitarel control del Tribunal Equidad por Constitucional obligatoriedad Algunas mujeres consideran que es suficiente (municipios pequeños) -Se partió de un análisis estructural PNIO -Se exigió el par político como principio Plan Nacional de Igualdad -Las mujeres participan en todas las mesas de Oportunidades temáticas - Se partió de un análisis temático Equidad de género -Se asumió como hombre mujer -Las mujeres participaron en mesas temáticas (Género, Generacional, Educación y Salud).
  • 19.
    INSTITUCIONES Que participan en la incorporación de género en COM y EAD REDES NO ORGANISMOS GUBERNAMENTALES GUBERNAMENTALES INTERNACIONALES Niveles Nacional Regional. Locales ENTIDADES ASOCIACIONES EECUTORAS
  • 20.
    INSTITUCIONES: CONCENTRACIÓN DELA INTERVENCIÓN Municipios donde no trabajan instituciones que apoyen COM Municipios que trabajan con recurs 0 a 30% propios y apoyo de una sola institución – FAUTAPO. Municipios que carecen de apoyo institucional Concentración en el sector urbano de Cobija y alrededores
  • 21.
    ORGANIZACIONES NACIONALES REGIONALES LOCALES Trabajadoras Autoridades/ Bartolina Sisa del Hogar Mamat`hallas Sectoriales Territoriales/ Interculturales FECOMIN vecinales Club de madres Económico ACOBOL Productivas Castañeras
  • 22.
    Organizació Organización n de de mujeres trabajadora Colectiv Balquirias s sexuales o TLGB Comité de Organizac Organización iones de de Mujeres Mujeres Urbanas Org. de Mujeres Federació Aymaras del n de Kollasuyu Mujeres Fabriles Foro Ciudada no Central de AMUPEI mujeres indígenas Red de del Beni reporteras Populares Red de Promotor as Organización Fed. Dept. de mujeres Bartolina Trabajadores estibadoras Sisa sociales KAAMI comunitarios
  • 23.
    Nacionales Prevención de la violencia, acceso a recursos, ser asumidas como sujetas de crédito, derechos sexuales y reproductivos. Regionales Recuperación de saberes y relación de las mujeres con el acceso y gestión de los bosques (Amazonía) Presupuestos sensibles a género Acceso y gestión de recursos en la minería Participación política Participación y control social Locales Migración, trata y tráfico de personas en zonas fronterizas.
  • 24.
    APRENDIZAJES PROBLEMÁTICAS DESAFÍOS CAJA DE HERRAMIENTAS