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Adolfo Panfichi,Peru

  • 1. Escenarios Post-Electorales América Latina Lecciones del Proceso Electoral Peruano 2014 Aldo Panfichi
  • 2. Consideraciones Previas  Estructura Institucional de Representación Política  Nacional (ejecutivo, parlamento), Regional, Municipal Prov. , Municipal Dist.  25 presidentes regionales, 195 alcaldes prov, 1647 alcaldes distritales, 10, 526 concejales  Voto obligatorio  Coyuntura Económica e institucionalidad política  Ciclo excepcional de crecimiento y debilitamiento de la política. Equilibrio contencioso x bonanza pero equilibrio  Fin de ciclo de crecimiento, no bonanza, y equilibrio político?  Proceso Electoral no acabado. Segunda vuelta dicb
  • 5. Resultados  25 regiones, 11 en 1era vuelta (mas del 30%); 14 a 2da vuelta  19 PP nacionales inscritos pero solo 6 presentan candidatos (regiones). PP tradicionales no ganan nada. PP “nuevo” (familiar) gana 2  PP nacionales ganan 22.5% municipios provinciales, 28.5%, muni distritales (ejm, Apra 3 prov (195) y 45 distritos (1843)  Ganadores numerosas organizaciones regionales y locales  112 provincias (57.8%) eligen alcalde con 30% o menos de votación. 37.6% con votación entre 31y 45%; 4% con mas del 45%.
  • 7. Análisis  PP nacionales (históricos y emergentes) derrotados ampliamente x organizaciones regionales y locales. No articulación entre representación política nacional y subnacional  Representación sub-nacional dispersa y fragmentada. Pocos vínculos entre si, alto grado de rotación  Organizaciones regionales y locales muy distintas. Predominio de maquinarias electorales sin programa pero con recursos de actividades informales. Izquierda, anti centralistas, y ambientalistas pero han ganado 2 regiones  Liderazgos personalistas y pragmáticos. Surgimiento de opciones anti-estatales
  • 8. Análisis 2  PP nacionales y Organizaciones políticas regionales y locales comparten personalismo. Subordinadas a cálculos de sus lideres candidatos. No caudillismo que construye partido.  Infiltración de crimen organizado y de poderes ilegales en la política (narcotrafico, tala ilegal, mineria informal, contrabando). Debilidad de institucionalidad y partidos crea oportunidades.  Violencia, amedrentamiento, votos golondrinos, sicariato. 3 muertos y 95 hechos de violencia reportados.
  • 10. Comentarios para llorar  Caso extremos de fraccionamiento y desconexión de la representación política. País escindido  No hay actores ni partidos fuertes con proyectos como en otros países de la región.  Cambios en la economía y la política incrementaran la conflictividad social y antagonismo político. 2015 pre electoral presidencial  Democracia liberal asediada por poderes facticos, poderes ilegales, y frustración ciudadana. Sectores no representados ni incluidos.  Condiciones para retorno de autoritarismos. Fujimorismo? Alan García?