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OCTUBRE DE 2016
NUEVO MODELO DE APERTURA
JUDICIAL Y LOS ALCANCES DE LA
PLATAFORMA NACIONAL DE
TRANSPARENCIA
OSCAR MAURICIO GUERRA FORD
INTRODUCCIÓN
La transparencia y el derecho de acceso a la información se han ido posicionando
en México y cada día más ciudadanos consultan los portales de sus autoridades,
realizan peticiones formales y ejercen su derecho de revisión cuando las
respuestas proporcionadas por las instancias públicas no le satisfacen; sin
embargo, estos dos elementos de la rendición de cuentas todavía no se han
consolidado con la profundidad deseada para convertirse en herramientas
efectivas para el control político y el combate a la corrupción.
2
Con la reforma constitucional se estableció un marco
normativo robusto: una ley general y la armonización
de una Ley Federal con 32 leyes de entidades
federativas. Esta normatividad obliga a transparentar
la gestión pública y el ejercicio del poder a todas las
instituciones de gobierno, partidos políticos,
fideicomisos y fondos públicos, sindicatos y personas
que reciben y ejercen recursos públicos, incluyendo
desde luego, a las instituciones del Poder Judicial.
EVOLUCIÓN DEL EJERCICIO DEL DERECHO
DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
SOLICITUDES EN TODO EL PAÍS 2008-2015
A partir de la reforma constitucional de 2007, las solicitudes se han incrementado en un
promedio anual de 8.3%, es decir, pasamos de un total de 365 mil 644 solicitudes
contabilizadas en 2008 a 619 mil 789 en 2015; esto sumando las solicitudes realizadas en
las entidades federativas, en la Administración Pública Federal (APF), los demás Poderes y
los órganos constitucionales autónomos.
La gráfica muestra una tendencia al alza, con excepción de 2012, que experimentó un
descenso de un 2.8% con respecto al año anterior, y 2015, que disminuyó un 3.1% con
relación al 2014. 4
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
365,644
455,170 461,978
504,385 488,060
541,071
639,771 619,789
69.5%
24.5%
1.5% 9.2%
10.9%
18.2%
-3.2%
-3.1%
86,068
78,237
60,471 59,520
55,209
50,686
64,650
54,967
8,718 8,043
13,868 13,665
6,803 6,097 5,587 6,533
960 748 516 454 532 239 226 0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
SCJN CJF TEPJF
La evolución de las solicitudes de información atendidos por los sujetos obligados del
Poder Judicial durante el periodo 2008-2015 son las siguientes :
SOLICITUDES EN EL PODER JUDICIAL 2008-2015
5
En este periodo, se muestra una tendencia general a la baja de las solicitudes de
información hechas a las tres instituciones del Poder Judicial.
* Para el 2015, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación no entregó el informe respectivo en
materia de transparencia.
El recurso de revisión es el mecanismo mediante el cual el solicitante puede hacer valer su
derecho ante la autoridad garante cuando no recibió respuesta, cuando la respuesta no fue
lo que esperaba o la entrega de ésta no fue en tiempo y forma. Es importante conocer el
número de inconformidades y el porcentaje que representa con respecto a las solicitudes
para saber, a priori, el interés de los ciudadanos por exigir que su derecho sea respetado.
NÚMERO DE RECURSOS DE INCONFORMIDAD 2008-2015
En el periodo 2008 – 2015, el número promedio de inconformidades a nivel nacional fue de 21,714. En
2013 alcanzó la cifra más alta de 29,395, aunque cabe señalar que se trató de un año atípico porque es
estado de Nuevo León recibió más de 9 mil recursos de una sola persona. 6
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
10,828
14,097
23,775 23,775 24,366
29,395
21,831
26,014
30.2%
68.7%
0% 20.6%
-25.7%
2.5%
19.2%
2
4
8
2 3
10
3 3
10
3
12
24
16 16
26 25
9
49
1 0
3
16
9
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
SCJN CJF TEPJF
RECURSOS INTERPUESTOS EN EL PODER JUDICIAL 2008-2015
7
Esta gráfica apreciamos los recursos de revisión interpuestos ante los sujetos obligados
que integran el poder judicial y cuya resolución corresponde a la propia instancia.
* Para el 2015, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación no entregó el informe respectivo en materia de
transparencia.
ÍNDICE DE RECURRENCIA DEL PODER JUDICIAL 2008-2015
3.0 3.1
5.1
4.6
5.0
5.4
3.4
4.2
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
0.0
0.1
0.0
0.1 0.2 0.2 0.3 0.5 0.4
0.9
6.6
0.2
0.0
0.6
6.7
4.0
0.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Promedio nacional SCJN CJF TEPJF
El índice promedio nacional, a la fecha, no ha rebasado el 6% de solicitudes que derivan en
recursos de revisión; en los 8 años, el promedio fue de 4.2. En este mismo periodo, las
instituciones del Poder Judicial tienen en general bajos índice de recurrencia, salvo el
Consejo de la Judicatura Federal que en tres años está por encima del promedio nacional.
8
EL NUEVO MARCO NORMATIVO
DE TRANSPARENCIA Y
RENDICIÓN DE CUENTAS
MARCO NORMATIVO DERIVADO DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
 La reforma Constitucional de 2014 en la materia fortalece la
transparencia gubernamental, el derecho de acceso a la información y
los organismos que garantizan su ejercicio.
FORTALECIMIENTO
Transparencia
y Acceso a la
Información
Órganos
garantes de
transparencia
TERCERA GENERACIÓN
DE LEYES
Leyes federal y de las
entidades federativas
10
ASPECTOS RELEVANTES DE LA LEY GENERAL
• Instituye el Sistema Nacional de Transparencia, que
coordina la política pública transversal de la transparencia.
• Determina las atribuciones de los organismos garantes.
• Establece el universo de sujetos obligados.
• Mandata las obligaciones generales para todos sujetos
obligados.
• Relaciona la información de las obligaciones de
transparencia para todos los sujetos obligados.
• Instaura los procedimientos para el ejercicio del DAIP, los
recursos de revisión e inconformidad y las medidas de
apremio y sanciones.
• Ordena la utilización de las tecnologías de la información
y comunicaciones para facilitar el ejercicio del derecho de
acceso a la información y la publicación de obligaciones de
transparencia (PNT). 11
COMPETENCIAS ESTABLECIDAS EN LEY GENERAL VS LEY FEDERAL ANTERIOR
12
Ley Anterior Ley General
El Poder Judicial integrado por la SCJN, el CJF y el
Tribunal Electoral eran sujetos obligados en
términos de los artículos 1 y 3 frac. XIV, inciso c) de
la anterior Ley Federal.
Estaban obligados a cumplir las 17 fracciones del
artículo 7.
El artículo 8 les obligaba a publicar las sentencias
que hubieran causado estado o ejecutoria; sólo
cuidando la protección de datos personales.
Debían constituir un Comité de Información.
El IFAI no podía resolver los recursos de revisión
del Poder Judicial, pues el artículo 61, frac. VII les
facultaba para crear una instancia interna para
resolverlos.
El Poder Judicial es sujeto obligado en términos de los artículos 1 y
23.
Están obligados a cumplir las 48 fracciones comunes del artículo 70 ,
así como las 5 específicas del artículo 73.
Entre otros elementos a publicar novedosos se encuentran:
fideicomisos*, padrón de proveedores y contratistas; evaluaciones,
encuestas y estudios financiados con recursos públicos, resultado de
las compras, adjudicaciones y licitaciones públicas.
Tienen que conformar su Comité de Transparencia.
El INAI resuelve los recursos de revisión del Poder Judicial en
referencia a las obligaciones comunes y específicas salvo en los
asuntos jurisdiccionales de la SCJN, donde se deberá crear un
comité especializado integrado por tres ministros.
De conformidad con los artículos 194 y 195 de la Ley General de
Transparencia, 166 y 166 de la Ley Federal de Transparencia, así
como del ACUERDO ACT-PUB 25/05/2016.07, del 25 de mayo de
2016, el INAI estableció un procedimiento de atención de los
recursos de revisión que sean presentados con motivo de las
solicitudes de acceso a la información realizadas a la Suprema Corte
de Justicia de la Nación.
* Los saldos de los fideicomisos públicos se reportan regularmente en el Diario Oficial de la Federación, de acuerdo
al artículo 12 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria publicada el 30 de marzo de 2006.
SUJETOS OBLIGADOS DEL PODER JUDICIAL
13
Directos
1
Suprema Corte de Justicia de la
Nación
2 Consejo de la Judicatura Federal
3
Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación
Nuevos sujetos obligados (indirectos)
1
Fideicomiso para el desarrollo de infraestructura que
implementa la reforma constitucional en materia penal
2
Fideicomiso para el mantenimiento de casas habitación de
Magistrados y Jueces
3
Fideicomiso pensiones complementarias de Magistrados y
Jueces jubilados
4 Fondo de apoyo a la administración de justicia
5
Fideicomiso de apoyos médicos complementarios y de apoyo
económico extraordinario para los servidores públicos del
Poder Judicial de la Federación, con excepción de los de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación
6
Administración de los recursos producto de la venta de
publicaciones de la Suprema Corte para el financiamiento de
nuevas publicaciones y cualquier proyecto de interés para el
fideicomitente
7
Fondo Nacional para el Fortalecimiento y Modernización de
la Impartición de Justicia (FONDO JURICA)
8
Pensiones complementarias para mandos medios y personal
operativo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
9
Pensiones complementarias para servidores públicos de
mando superior de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
10
Plan de prestaciones médicas complementarias y de apoyo
económico extraordinario a los empleados del Poder Judicial
de la Federación
11 Remanentes presupuestarios del año 1998 y anteriores
¿CÓMO SE EJERCE EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN?
La Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) unificará datos en bases
estructuradas que potenciarán la explotación y valor de la información que
difunden los Sujetos Obligados en formatos abiertos.
1. SISTEMA DE SOLICITUDES DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN
2. SISTEMA DE GESTIÓN DE MEDIOS DE
IMPUGNACIÓN
3. SISTEMA DE PORTALES DE OBLIGACIONES DE
TRANSPARENCIA
4. SISTEMA DE COMUNICACIÓN ENTRE
ORGANISMOS GARANTES Y SUJETOS OBLIGADOS
Artículo 50. La Plataforma Nacional de Transparencia estará
conformada por, al menos, los siguientes sistemas:
14
PLATAFORMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA
Página principal
Cuatro sistemas
(Art. 50 LGTAIP):
Acceso y/o
registro Buscador de
información
15
Acceso a través
de redes
sociales
SISTEMA DE SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
• Solicitudes múltiples (hasta 33)
• Solicitudes CAS 01 800
• Gestión interna N-niveles
• Configuración UA y usuarios
• Configuración de calendarios
• Ajuste de plazos de solicitudes
• Aplicación de pagos
• Tablero de Control
• Estadísticas por entidad y APF
• Avisos SMS
• Avisos correo electrónico
• Reportes por Sujeto Obligado
• Integración con redes sociales
• Solicitudes a través de teléfonos móviles
• Buscador de temas en solicitudes a nivel
nacional
Solicitudes de información
pública
Solicitudes de acceso,
rectificación, corrección y
oposición de datos
personales
16
PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR UNA SOLICITUD DE INFORMACIÓN AL
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN A TRAVÉS DE LA PNT
17
1 2
3
18
PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR UNA SOLICITUD DE INFORMACIÓN AL
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN A TRAVÉS DE LA PNT
19
1 2
3
PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR UNA SOLICITUD DE INFORMACIÓN AL
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN A TRAVÉS DE LA PNT
20
PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR UNA SOLICITUD DE INFORMACIÓN AL
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN A TRAVÉS DE LA PNT
21
Solicitudes registradas desde el 05 de mayo de 2016 a la fecha
Sujetos obligados directos
Suprema Corte de Justicia de la Nación. 1,223
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. 184
Consejo de la Judicatura Federal. 1,529
Sumatoria 2,936
Sujetos obligados indirectos
Administración de los recursos producto de la venta de publicaciones de la Suprema Corte para el
financiamiento de nuevas publicaciones y cualquier proyecto de interés para el fideicomitente.
222
Fideicomiso de apoyos médicos complementarios y de apoyo económico extraordinario para los
servidores públicos del Poder Judicial de la Federación, con excepción de los de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación.
7
Fideicomiso para el desarrollo de infraestructura que implementa la reforma constitucional en
materia penal.
4
Fideicomiso para el mantenimiento de casas habitación de magistrados y jueces. 6
Fideicomiso pensiones complementarias de magistrados y jueces jubilados. 3
Fondo de apoyo a la administración de justicia. 3
Fondo nacional para el fortalecimiento y modernización de la impartición de justicia (Fondo
Jurica).
5
Pensiones complementarias para mandos medios y personal operativo de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación.
7
Pensiones complementarias para servidores públicos de mando superior de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación.
5
Plan de prestaciones médicas complementarias y de apoyo económico extraordinario a los
empleados del Poder Judicial de la Federación.
7
Remanentes presupuestarios del año 1998 y anteriores. 5
Sumatoria 274
Total 3,210 *
SOLICITUDES REALIZADAS AL PODER JUDICIAL 2016
* Del total de solicitudes, el 38.2 por ciento (1,227) fueron realizadas a través de la Plataforma Nacional de Transparencia.
22
SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACIÓN
• Configuración de flujos de información
• Configuración de calendarios y plazos
• Regreso de pasos
• Tablero de Control
• Estadísticas por entidad y APF
• Avisos SMS
• Avisos correo electrónico
• Reportes por Sujeto Obligado
• Servicios WEB
• Integración con redes sociales
• Integración con teléfonos móviles
• Buscador nacional
• Asistente para consulta de información
23
RECURSOS INTERPUESTOS EN EL PODER JUDICIAL EN 2016
Recursos de revisión recibidos y tramitados por el INAI
con motivo de solicitudes realizadas a la SCJN
Recibidos
por el INAI
Enviados por el INAI
a la SCJN
Recibidos y resueltos
por el INAI *
Sin recibir notificación
o devolución
por parte de la SCJN
26 26 5 21
* De los 5 recursos de revisión devueltos al INAI, los cinco han sido resueltos por el pleno:
 3 Confirmados.
 1 Modificado (en plazo para su cumplimiento).
 1 sobreseído (el recurso quedó sin materia).
Sujeto obligado Recursos
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 12
Consejo de la Judicatura Federal 751 *
Recursos de revisión
con motivo de solicitudes realizadas al TEPJF y el CJF
* Se presentaron 751 recursos de revisión en contra del Consejo de la Judicatura.
De estos, 422 derivaron de la falta de respuesta. Son 4 recurrentes los que han presentado estos 422 recursos.
Los 329 recursos de revisión restantes, son en contra de respuestas emitidas por el Consejo.
De estos 329 asuntos, hay 298 que corresponden a los mismos folios respecto de los que los particulares presentaron
inicialmente recursos por falta de respuesta, pero ahora en contra de la respuesta que ya emitió el Consejo.
SISTEMA DE PORTALES DE OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA
• Configuración de Sujetos Obligados
• Configuración de normatividad por
estado
• Configuración de usuarios por SO
• Configuración de formatos
• Configuración de temas-subtemas
• Asignación de formatos por SO
• Integración de información por UA
• Información histórica
• Configuración de evaluaciones
• Reportes y estadísticas
• Consulta de información
• Exportar información
• Servicios WEB
• Consulta comparada de dos SO o más
Toda la información de los
sujetos obligados
concentrada en un solo sitio
informático
Incluye información de partidos
políticos, sindicatos y toda
persona física o moral que
reciba y ejerza recursos públicos
o realice actos de autoridad
24
MÁS OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA EN BENEFICIO DEL CIUDADANO
25
Ley Federal
anterior
Ley General
de
Transparencia
Incremento de las obligaciones de transparencia de los sujetos obligados:
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE PODER JUDICIAL EN LA LEY GENERAL
26
I. Las tesis y ejecutorias publicadas en el Semanario Judicial de la Federación o en la
Gaceta respectiva de cada tribunal administrativo, incluyendo, tesis jurisprudenciales y
aisladas.
II. Las versiones públicas de las sentencias que sean de interés público.
III. Las versiones estenográficas de las sesiones públicas.
IV. La relacionada con los procesos por medio de los cuales fueron designados los jueces
y magistrados.
V. La lista de acuerdos que diariamente se publiquen.
CONTENIDOS EN EL ARTÍCULO 73:
CRITERIOS DE LAS OBLIGACIONES DEL PODER JUDICIAL
Criterios
sustantivos:
1,035
Criterios
adjetivos :
392
Total de
criterios
redactados:
1,427
Se crearon 84 formatos para
organizar la información de oficio
Lineamientos Técnicos Generales de 48 obligaciones de
transparencia comunes*.
OBLIGACIONES COMUNES (Art. 70)
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS (Art. 73)
Criterios
sustantivos:
41
Criterios
adjetivos : 40
Total de
criterios
redactados:
81
25
Con la validación de las tablas de aplicabilidad, el Poder Judicial de la Federación deberá cumplir con el siguiente número de obligaciones
comunes, según el sujeto obligado:
• Suprema Corte de Justicia de la Nación: 41 de 48 obligaciones.
• Consejo de la Judicatura Federal: 40 de 48 obligaciones.
• Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación: 42 de 48 obligaciones.
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE PODER JUDICIAL EN LEY FEDERAL
28
I. Las versiones estenográficas, los audios y las videograbaciones de las sesiones
públicas, según corresponda;
II. Sobre los procedimientos de designación de jueces y magistrados mediante
concurso de oposición: la convocatoria, el registro de aspirantes, la lista de
aspirantes aceptados, la lista de los aspirantes que avanzan cada una de las
etapas, el resultado de las evaluaciones de cada etapa protegiendo, en su
caso, los datos personales de los aspirantes y la lista de vencedores;
III. Sobre los procedimientos de ratificación: la resolución definitiva donde se
plasmen las razones de esa determinación;
IV. Las resoluciones que impongan sanciones disciplinarias a los integrantes del
Poder Judicial de la Federación;
V. Los indicadores relacionados con el desempeño jurisdiccional que conforme a
sus funciones, deban establecer;
CONTENIDAS EN EL ARTÍCULO 71:
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE PODER JUDICIAL EN LEY FEDERAL
29
VI. Las disposiciones de observancia general emitidas por los Plenos y/o sus
Presidentes, para el adecuado ejercicio de sus atribuciones;
VII. Los votos concurrentes, minoritarios, aclaratorios, particulares o de cualquier
otro tipo, que emitan los integrantes de los Plenos, y
VIII. Las resoluciones recaídas a los asuntos de contradicciones de tesis.
CRITERIOS PREELIMINARES DE LAS OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
CONTENIDAS EN LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA (Art. 71)
Criterios
sustantivos:
137
Criterios
adjetivos:
64
Total de
criterios
redactados:
201
CONSULTA EN EL PORTAL DE TRANSPARENCIA DE LA SCJN
30
CONSULTA EN EL PORTAL DE TRANSPARENCIA DE LA SCJN
31
INFORMACIÓN PÚBLICA EN EL PORTAL DE TRANSPARENCIA DE LA SCJN
32
• Es un formato PDF, no es formato abierto.
• No cumple con los criterios técnicos establecidos en los lineamientos técnicos generales para la publicación,
homologación y estandarización de la información de las obligaciones establecidas en el título quinto y en la
fracción IV del artículo 31 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública
FORMATOS ESTANDARIZADOS EN LINEAMIENTOS GENERALES
33
Obligación sobre remuneraciones
Artículo 70.-
(…)
VIII. La remuneración bruta y neta de todos los Servidores Públicos de base o de confianza,
de todas las percepciones, incluyendo sueldos, prestaciones, gratificaciones, primas,
comisiones, dietas, bonos, estímulos, ingresos y sistemas de compensación, señalando la
periodicidad de dicha remuneración
Lineamientos técnicos generales para la publicación, homologación y
estandarización de la información de las Obligaciones Establecidas en el Título
Quinto y en la fracción IV del artículo 31 de la Ley General de Transparencia y
Acceso a la Información Pública, que deben de difundir los Sujetos Obligados en
los Portales de Internet y en la Plataforma Nacional de Transparencia.
ACUERDO CONAIP/SNT/ACUERDO/EXT13/04/2016-08
Publicado en el D.O.F. el 4 de mayo de 2016
FORMATOS ESTANDARIZADOS EN LINEAMIENTOS GENERALES
34
Tipo de integrante del sujeto obligado (funcionario, servidor(a) público(a),
empleado, y/o toda persona que desempeñe un empleo, cargo o
comisión y/o ejerzan actos de autoridad, representante popular, miembro
del poder judicial, miembro de órgano autónomo [especificar
denominación], personal de confianza, prestador de servicios
profesionales, otro [especificar denominación])
Clave o nivel del
puesto
Denominación del
puesto
Denominación del
cargo
Área de adscripción
Nombre completo del servidor público y/o toda persona que desempeñe
un empleo, cargo o comisión y/o ejerzan actos de autoridad
Sexo: Femenino /
Masculino
Remuneración mensual
bruta
(Pesos mexicanos/ Otra
moneda [especificar
nombre y nacionalidad de
ésta])
Remuneración mensual neta
(Pesos mexicanos/Otra moneda
[especificar nombre y nacionalidad
de ésta])
Nombre(s) Primer apellido Segundo apellido
Formato 8. LGT_Art_70_Fr_VIII
Percepciones
adicionales en
efectivo
(Pesos mexicanos
/ Otra moneda
[especificar
nombre y
nacionalidad de
ésta])
Percepciones
adicionales en
especie
Periodicidad
Ingresos
(Pesos mexicanos /
Otra moneda
[especificar
nombre y
nacionalidad de
ésta])
Sistemas de
compensación
(Pesos mexicanos /
Otra moneda
[especificar nombre
y nacionalidad de
ésta])
Periodicidad
Gratificaciones
(Pesos mexicanos
/ Otra moneda
[especificar
nombre y
nacionalidad de
ésta])
Periodicidad
Primas
(Pesos
mexicanos/
Otra moneda
[especificar
nombre y
nacionalidad de
ésta])
Periodicidad
Comisiones
(Pesos mexicanos
/ Otra moneda
[especificar
nombre y
nacionalidad de
ésta])
Periodicidad
Dietas
(Pesos mexicanos
/ Otra moneda
[especificar
nombre y
nacionalidad de
ésta])
Periodicidad
Bonos
(Pesos mexicanos
/ Otra moneda
[especificar
nombre y
nacionalidad de
ésta])
Periodicidad
Estímulos
(Pesos mexicanos
/ Otra moneda
[especificar
nombre y
nacionalidad de
ésta])
Periodicidad
Apoyos económicos
(Pesos mexicanos / Otra moneda
[especificar nombre y
nacionalidad de ésta])
Periodicidad
Prestaciones económicas
(Pesos mexicanos / Otra moneda
[especificar nombre y
nacionalidad de ésta])
Prestaciones en
especie Periodicidad
Otro tipo de percepción
(Pesos mexicanos / Otra moneda
[especificar nombre y
nacionalidad de ésta]))
Remuneraciones bruta y neta de todos los(as) servidores(as) públicos(as)
de base y de confianza de <<sujeto obligado>>
35
CARGA DE INFORMACIÓN DEL PODER JUDICIAL EN EL SIPOT
Carga de información en el SIPOT por sujeto obligado
al 24 de octubre de 2016
Sujeto obligado
Número de
registros
Suprema Corte de Justicia de la Nación 318
Consejo de la Judicatura Federal 49
Total 367
SISTEMAS DE LA PNT PARA LA VIGILANCIA SOCIAL
Sistema de solicitudes de
acceso a la información
Sistema de gestión de
medios de impugnación
Sistema de Portales de
Obligaciones de
Transparencia
Sistema de comunicación
entre organismos garantes
y sujetos obligados
OFERTA INFORMATIVA
GENEROSA
MAYOR EFICIENCIA PARA RESOLVER
LAS INCONFORMIDADES
VIGILANCIA SOCIAL
EJERCICIO DEL DERECHO DE
ACCESO A LA INFORMACIÓN
36
CONCLUSIONES
Las disposiciones comprendidas en la Ley General de Transparencia están
encaminadas a la institución de un Estado Abierto que rinda cuentas a la sociedad.
La transparencia, el acceso a la información y la participación ciudadana son
herramientas mínimas de convivencia social y no se puede concebir la democracia,
ni aspirar a un Estado de Derecho sin estos elementos.
La impartición de justicia debe estar orientada al mismo sentido; por tanto, la
transparencia y rendición de cuentas, además de la participación y colaboración
ciudadana deben también permear y florecer en las instituciones judiciales.
La Plataforma Nacional de Transparencia contribuirá a este cometido,
proporcionando una vitrina a la sociedad para allegarse de la información útil que
generan las instituciones públicas y poder participar en la toma de decisiones.
Toda información y difusión que permita a los ciudadanos de convertirse en
verdaderos fiscalizadores y contralores sociales es valiosa, pues vigilar el ejercicio
del poder público y generar acciones para combatir eficazmente a la corrupción
es una tarea que nos compromete a todos los mexicanos.
37
¡MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN!
MTRO. OSCAR M. GUERRA FORD
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA
INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
Insurgentes Sur No. 3211 Col. Insurgentes Cuicuilco,
Delegación Coyoacán, C.P. 04530, México, D.F.
TEL. (55) 5004 2400
TEL INAI: 01 800 835 4324
Twitter: @oscarguerraford
Correo electrónico: oscar.guerra@inai.org.mx

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  • 1. OCTUBRE DE 2016 NUEVO MODELO DE APERTURA JUDICIAL Y LOS ALCANCES DE LA PLATAFORMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA OSCAR MAURICIO GUERRA FORD
  • 2. INTRODUCCIÓN La transparencia y el derecho de acceso a la información se han ido posicionando en México y cada día más ciudadanos consultan los portales de sus autoridades, realizan peticiones formales y ejercen su derecho de revisión cuando las respuestas proporcionadas por las instancias públicas no le satisfacen; sin embargo, estos dos elementos de la rendición de cuentas todavía no se han consolidado con la profundidad deseada para convertirse en herramientas efectivas para el control político y el combate a la corrupción. 2 Con la reforma constitucional se estableció un marco normativo robusto: una ley general y la armonización de una Ley Federal con 32 leyes de entidades federativas. Esta normatividad obliga a transparentar la gestión pública y el ejercicio del poder a todas las instituciones de gobierno, partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos, sindicatos y personas que reciben y ejercen recursos públicos, incluyendo desde luego, a las instituciones del Poder Judicial.
  • 3. EVOLUCIÓN DEL EJERCICIO DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
  • 4. SOLICITUDES EN TODO EL PAÍS 2008-2015 A partir de la reforma constitucional de 2007, las solicitudes se han incrementado en un promedio anual de 8.3%, es decir, pasamos de un total de 365 mil 644 solicitudes contabilizadas en 2008 a 619 mil 789 en 2015; esto sumando las solicitudes realizadas en las entidades federativas, en la Administración Pública Federal (APF), los demás Poderes y los órganos constitucionales autónomos. La gráfica muestra una tendencia al alza, con excepción de 2012, que experimentó un descenso de un 2.8% con respecto al año anterior, y 2015, que disminuyó un 3.1% con relación al 2014. 4 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 365,644 455,170 461,978 504,385 488,060 541,071 639,771 619,789 69.5% 24.5% 1.5% 9.2% 10.9% 18.2% -3.2% -3.1%
  • 5. 86,068 78,237 60,471 59,520 55,209 50,686 64,650 54,967 8,718 8,043 13,868 13,665 6,803 6,097 5,587 6,533 960 748 516 454 532 239 226 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 SCJN CJF TEPJF La evolución de las solicitudes de información atendidos por los sujetos obligados del Poder Judicial durante el periodo 2008-2015 son las siguientes : SOLICITUDES EN EL PODER JUDICIAL 2008-2015 5 En este periodo, se muestra una tendencia general a la baja de las solicitudes de información hechas a las tres instituciones del Poder Judicial. * Para el 2015, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación no entregó el informe respectivo en materia de transparencia.
  • 6. El recurso de revisión es el mecanismo mediante el cual el solicitante puede hacer valer su derecho ante la autoridad garante cuando no recibió respuesta, cuando la respuesta no fue lo que esperaba o la entrega de ésta no fue en tiempo y forma. Es importante conocer el número de inconformidades y el porcentaje que representa con respecto a las solicitudes para saber, a priori, el interés de los ciudadanos por exigir que su derecho sea respetado. NÚMERO DE RECURSOS DE INCONFORMIDAD 2008-2015 En el periodo 2008 – 2015, el número promedio de inconformidades a nivel nacional fue de 21,714. En 2013 alcanzó la cifra más alta de 29,395, aunque cabe señalar que se trató de un año atípico porque es estado de Nuevo León recibió más de 9 mil recursos de una sola persona. 6 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 10,828 14,097 23,775 23,775 24,366 29,395 21,831 26,014 30.2% 68.7% 0% 20.6% -25.7% 2.5% 19.2%
  • 7. 2 4 8 2 3 10 3 3 10 3 12 24 16 16 26 25 9 49 1 0 3 16 9 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 SCJN CJF TEPJF RECURSOS INTERPUESTOS EN EL PODER JUDICIAL 2008-2015 7 Esta gráfica apreciamos los recursos de revisión interpuestos ante los sujetos obligados que integran el poder judicial y cuya resolución corresponde a la propia instancia. * Para el 2015, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación no entregó el informe respectivo en materia de transparencia.
  • 8. ÍNDICE DE RECURRENCIA DEL PODER JUDICIAL 2008-2015 3.0 3.1 5.1 4.6 5.0 5.4 3.4 4.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.1 0.2 0.2 0.3 0.5 0.4 0.9 6.6 0.2 0.0 0.6 6.7 4.0 0.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Promedio nacional SCJN CJF TEPJF El índice promedio nacional, a la fecha, no ha rebasado el 6% de solicitudes que derivan en recursos de revisión; en los 8 años, el promedio fue de 4.2. En este mismo periodo, las instituciones del Poder Judicial tienen en general bajos índice de recurrencia, salvo el Consejo de la Judicatura Federal que en tres años está por encima del promedio nacional. 8
  • 9. EL NUEVO MARCO NORMATIVO DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
  • 10. MARCO NORMATIVO DERIVADO DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL  La reforma Constitucional de 2014 en la materia fortalece la transparencia gubernamental, el derecho de acceso a la información y los organismos que garantizan su ejercicio. FORTALECIMIENTO Transparencia y Acceso a la Información Órganos garantes de transparencia TERCERA GENERACIÓN DE LEYES Leyes federal y de las entidades federativas 10
  • 11. ASPECTOS RELEVANTES DE LA LEY GENERAL • Instituye el Sistema Nacional de Transparencia, que coordina la política pública transversal de la transparencia. • Determina las atribuciones de los organismos garantes. • Establece el universo de sujetos obligados. • Mandata las obligaciones generales para todos sujetos obligados. • Relaciona la información de las obligaciones de transparencia para todos los sujetos obligados. • Instaura los procedimientos para el ejercicio del DAIP, los recursos de revisión e inconformidad y las medidas de apremio y sanciones. • Ordena la utilización de las tecnologías de la información y comunicaciones para facilitar el ejercicio del derecho de acceso a la información y la publicación de obligaciones de transparencia (PNT). 11
  • 12. COMPETENCIAS ESTABLECIDAS EN LEY GENERAL VS LEY FEDERAL ANTERIOR 12 Ley Anterior Ley General El Poder Judicial integrado por la SCJN, el CJF y el Tribunal Electoral eran sujetos obligados en términos de los artículos 1 y 3 frac. XIV, inciso c) de la anterior Ley Federal. Estaban obligados a cumplir las 17 fracciones del artículo 7. El artículo 8 les obligaba a publicar las sentencias que hubieran causado estado o ejecutoria; sólo cuidando la protección de datos personales. Debían constituir un Comité de Información. El IFAI no podía resolver los recursos de revisión del Poder Judicial, pues el artículo 61, frac. VII les facultaba para crear una instancia interna para resolverlos. El Poder Judicial es sujeto obligado en términos de los artículos 1 y 23. Están obligados a cumplir las 48 fracciones comunes del artículo 70 , así como las 5 específicas del artículo 73. Entre otros elementos a publicar novedosos se encuentran: fideicomisos*, padrón de proveedores y contratistas; evaluaciones, encuestas y estudios financiados con recursos públicos, resultado de las compras, adjudicaciones y licitaciones públicas. Tienen que conformar su Comité de Transparencia. El INAI resuelve los recursos de revisión del Poder Judicial en referencia a las obligaciones comunes y específicas salvo en los asuntos jurisdiccionales de la SCJN, donde se deberá crear un comité especializado integrado por tres ministros. De conformidad con los artículos 194 y 195 de la Ley General de Transparencia, 166 y 166 de la Ley Federal de Transparencia, así como del ACUERDO ACT-PUB 25/05/2016.07, del 25 de mayo de 2016, el INAI estableció un procedimiento de atención de los recursos de revisión que sean presentados con motivo de las solicitudes de acceso a la información realizadas a la Suprema Corte de Justicia de la Nación. * Los saldos de los fideicomisos públicos se reportan regularmente en el Diario Oficial de la Federación, de acuerdo al artículo 12 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria publicada el 30 de marzo de 2006.
  • 13. SUJETOS OBLIGADOS DEL PODER JUDICIAL 13 Directos 1 Suprema Corte de Justicia de la Nación 2 Consejo de la Judicatura Federal 3 Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación Nuevos sujetos obligados (indirectos) 1 Fideicomiso para el desarrollo de infraestructura que implementa la reforma constitucional en materia penal 2 Fideicomiso para el mantenimiento de casas habitación de Magistrados y Jueces 3 Fideicomiso pensiones complementarias de Magistrados y Jueces jubilados 4 Fondo de apoyo a la administración de justicia 5 Fideicomiso de apoyos médicos complementarios y de apoyo económico extraordinario para los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación, con excepción de los de la Suprema Corte de Justicia de la Nación 6 Administración de los recursos producto de la venta de publicaciones de la Suprema Corte para el financiamiento de nuevas publicaciones y cualquier proyecto de interés para el fideicomitente 7 Fondo Nacional para el Fortalecimiento y Modernización de la Impartición de Justicia (FONDO JURICA) 8 Pensiones complementarias para mandos medios y personal operativo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación 9 Pensiones complementarias para servidores públicos de mando superior de la Suprema Corte de Justicia de la Nación 10 Plan de prestaciones médicas complementarias y de apoyo económico extraordinario a los empleados del Poder Judicial de la Federación 11 Remanentes presupuestarios del año 1998 y anteriores
  • 14. ¿CÓMO SE EJERCE EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN? La Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) unificará datos en bases estructuradas que potenciarán la explotación y valor de la información que difunden los Sujetos Obligados en formatos abiertos. 1. SISTEMA DE SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN 2. SISTEMA DE GESTIÓN DE MEDIOS DE IMPUGNACIÓN 3. SISTEMA DE PORTALES DE OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA 4. SISTEMA DE COMUNICACIÓN ENTRE ORGANISMOS GARANTES Y SUJETOS OBLIGADOS Artículo 50. La Plataforma Nacional de Transparencia estará conformada por, al menos, los siguientes sistemas: 14
  • 15. PLATAFORMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA Página principal Cuatro sistemas (Art. 50 LGTAIP): Acceso y/o registro Buscador de información 15 Acceso a través de redes sociales
  • 16. SISTEMA DE SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN • Solicitudes múltiples (hasta 33) • Solicitudes CAS 01 800 • Gestión interna N-niveles • Configuración UA y usuarios • Configuración de calendarios • Ajuste de plazos de solicitudes • Aplicación de pagos • Tablero de Control • Estadísticas por entidad y APF • Avisos SMS • Avisos correo electrónico • Reportes por Sujeto Obligado • Integración con redes sociales • Solicitudes a través de teléfonos móviles • Buscador de temas en solicitudes a nivel nacional Solicitudes de información pública Solicitudes de acceso, rectificación, corrección y oposición de datos personales 16
  • 17. PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR UNA SOLICITUD DE INFORMACIÓN AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN A TRAVÉS DE LA PNT 17 1 2 3
  • 18. 18 PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR UNA SOLICITUD DE INFORMACIÓN AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN A TRAVÉS DE LA PNT
  • 19. 19 1 2 3 PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR UNA SOLICITUD DE INFORMACIÓN AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN A TRAVÉS DE LA PNT
  • 20. 20 PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR UNA SOLICITUD DE INFORMACIÓN AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN A TRAVÉS DE LA PNT
  • 21. 21 Solicitudes registradas desde el 05 de mayo de 2016 a la fecha Sujetos obligados directos Suprema Corte de Justicia de la Nación. 1,223 Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. 184 Consejo de la Judicatura Federal. 1,529 Sumatoria 2,936 Sujetos obligados indirectos Administración de los recursos producto de la venta de publicaciones de la Suprema Corte para el financiamiento de nuevas publicaciones y cualquier proyecto de interés para el fideicomitente. 222 Fideicomiso de apoyos médicos complementarios y de apoyo económico extraordinario para los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación, con excepción de los de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 7 Fideicomiso para el desarrollo de infraestructura que implementa la reforma constitucional en materia penal. 4 Fideicomiso para el mantenimiento de casas habitación de magistrados y jueces. 6 Fideicomiso pensiones complementarias de magistrados y jueces jubilados. 3 Fondo de apoyo a la administración de justicia. 3 Fondo nacional para el fortalecimiento y modernización de la impartición de justicia (Fondo Jurica). 5 Pensiones complementarias para mandos medios y personal operativo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 7 Pensiones complementarias para servidores públicos de mando superior de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 5 Plan de prestaciones médicas complementarias y de apoyo económico extraordinario a los empleados del Poder Judicial de la Federación. 7 Remanentes presupuestarios del año 1998 y anteriores. 5 Sumatoria 274 Total 3,210 * SOLICITUDES REALIZADAS AL PODER JUDICIAL 2016 * Del total de solicitudes, el 38.2 por ciento (1,227) fueron realizadas a través de la Plataforma Nacional de Transparencia.
  • 22. 22 SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACIÓN • Configuración de flujos de información • Configuración de calendarios y plazos • Regreso de pasos • Tablero de Control • Estadísticas por entidad y APF • Avisos SMS • Avisos correo electrónico • Reportes por Sujeto Obligado • Servicios WEB • Integración con redes sociales • Integración con teléfonos móviles • Buscador nacional • Asistente para consulta de información
  • 23. 23 RECURSOS INTERPUESTOS EN EL PODER JUDICIAL EN 2016 Recursos de revisión recibidos y tramitados por el INAI con motivo de solicitudes realizadas a la SCJN Recibidos por el INAI Enviados por el INAI a la SCJN Recibidos y resueltos por el INAI * Sin recibir notificación o devolución por parte de la SCJN 26 26 5 21 * De los 5 recursos de revisión devueltos al INAI, los cinco han sido resueltos por el pleno:  3 Confirmados.  1 Modificado (en plazo para su cumplimiento).  1 sobreseído (el recurso quedó sin materia). Sujeto obligado Recursos Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 12 Consejo de la Judicatura Federal 751 * Recursos de revisión con motivo de solicitudes realizadas al TEPJF y el CJF * Se presentaron 751 recursos de revisión en contra del Consejo de la Judicatura. De estos, 422 derivaron de la falta de respuesta. Son 4 recurrentes los que han presentado estos 422 recursos. Los 329 recursos de revisión restantes, son en contra de respuestas emitidas por el Consejo. De estos 329 asuntos, hay 298 que corresponden a los mismos folios respecto de los que los particulares presentaron inicialmente recursos por falta de respuesta, pero ahora en contra de la respuesta que ya emitió el Consejo.
  • 24. SISTEMA DE PORTALES DE OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA • Configuración de Sujetos Obligados • Configuración de normatividad por estado • Configuración de usuarios por SO • Configuración de formatos • Configuración de temas-subtemas • Asignación de formatos por SO • Integración de información por UA • Información histórica • Configuración de evaluaciones • Reportes y estadísticas • Consulta de información • Exportar información • Servicios WEB • Consulta comparada de dos SO o más Toda la información de los sujetos obligados concentrada en un solo sitio informático Incluye información de partidos políticos, sindicatos y toda persona física o moral que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad 24
  • 25. MÁS OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA EN BENEFICIO DEL CIUDADANO 25 Ley Federal anterior Ley General de Transparencia Incremento de las obligaciones de transparencia de los sujetos obligados:
  • 26. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE PODER JUDICIAL EN LA LEY GENERAL 26 I. Las tesis y ejecutorias publicadas en el Semanario Judicial de la Federación o en la Gaceta respectiva de cada tribunal administrativo, incluyendo, tesis jurisprudenciales y aisladas. II. Las versiones públicas de las sentencias que sean de interés público. III. Las versiones estenográficas de las sesiones públicas. IV. La relacionada con los procesos por medio de los cuales fueron designados los jueces y magistrados. V. La lista de acuerdos que diariamente se publiquen. CONTENIDOS EN EL ARTÍCULO 73:
  • 27. CRITERIOS DE LAS OBLIGACIONES DEL PODER JUDICIAL Criterios sustantivos: 1,035 Criterios adjetivos : 392 Total de criterios redactados: 1,427 Se crearon 84 formatos para organizar la información de oficio Lineamientos Técnicos Generales de 48 obligaciones de transparencia comunes*. OBLIGACIONES COMUNES (Art. 70) OBLIGACIONES ESPECÍFICAS (Art. 73) Criterios sustantivos: 41 Criterios adjetivos : 40 Total de criterios redactados: 81 25 Con la validación de las tablas de aplicabilidad, el Poder Judicial de la Federación deberá cumplir con el siguiente número de obligaciones comunes, según el sujeto obligado: • Suprema Corte de Justicia de la Nación: 41 de 48 obligaciones. • Consejo de la Judicatura Federal: 40 de 48 obligaciones. • Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación: 42 de 48 obligaciones.
  • 28. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE PODER JUDICIAL EN LEY FEDERAL 28 I. Las versiones estenográficas, los audios y las videograbaciones de las sesiones públicas, según corresponda; II. Sobre los procedimientos de designación de jueces y magistrados mediante concurso de oposición: la convocatoria, el registro de aspirantes, la lista de aspirantes aceptados, la lista de los aspirantes que avanzan cada una de las etapas, el resultado de las evaluaciones de cada etapa protegiendo, en su caso, los datos personales de los aspirantes y la lista de vencedores; III. Sobre los procedimientos de ratificación: la resolución definitiva donde se plasmen las razones de esa determinación; IV. Las resoluciones que impongan sanciones disciplinarias a los integrantes del Poder Judicial de la Federación; V. Los indicadores relacionados con el desempeño jurisdiccional que conforme a sus funciones, deban establecer; CONTENIDAS EN EL ARTÍCULO 71:
  • 29. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE PODER JUDICIAL EN LEY FEDERAL 29 VI. Las disposiciones de observancia general emitidas por los Plenos y/o sus Presidentes, para el adecuado ejercicio de sus atribuciones; VII. Los votos concurrentes, minoritarios, aclaratorios, particulares o de cualquier otro tipo, que emitan los integrantes de los Plenos, y VIII. Las resoluciones recaídas a los asuntos de contradicciones de tesis. CRITERIOS PREELIMINARES DE LAS OBLIGACIONES ESPECÍFICAS CONTENIDAS EN LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA (Art. 71) Criterios sustantivos: 137 Criterios adjetivos: 64 Total de criterios redactados: 201
  • 30. CONSULTA EN EL PORTAL DE TRANSPARENCIA DE LA SCJN 30
  • 31. CONSULTA EN EL PORTAL DE TRANSPARENCIA DE LA SCJN 31
  • 32. INFORMACIÓN PÚBLICA EN EL PORTAL DE TRANSPARENCIA DE LA SCJN 32 • Es un formato PDF, no es formato abierto. • No cumple con los criterios técnicos establecidos en los lineamientos técnicos generales para la publicación, homologación y estandarización de la información de las obligaciones establecidas en el título quinto y en la fracción IV del artículo 31 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública
  • 33. FORMATOS ESTANDARIZADOS EN LINEAMIENTOS GENERALES 33 Obligación sobre remuneraciones Artículo 70.- (…) VIII. La remuneración bruta y neta de todos los Servidores Públicos de base o de confianza, de todas las percepciones, incluyendo sueldos, prestaciones, gratificaciones, primas, comisiones, dietas, bonos, estímulos, ingresos y sistemas de compensación, señalando la periodicidad de dicha remuneración Lineamientos técnicos generales para la publicación, homologación y estandarización de la información de las Obligaciones Establecidas en el Título Quinto y en la fracción IV del artículo 31 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que deben de difundir los Sujetos Obligados en los Portales de Internet y en la Plataforma Nacional de Transparencia. ACUERDO CONAIP/SNT/ACUERDO/EXT13/04/2016-08 Publicado en el D.O.F. el 4 de mayo de 2016
  • 34. FORMATOS ESTANDARIZADOS EN LINEAMIENTOS GENERALES 34 Tipo de integrante del sujeto obligado (funcionario, servidor(a) público(a), empleado, y/o toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión y/o ejerzan actos de autoridad, representante popular, miembro del poder judicial, miembro de órgano autónomo [especificar denominación], personal de confianza, prestador de servicios profesionales, otro [especificar denominación]) Clave o nivel del puesto Denominación del puesto Denominación del cargo Área de adscripción Nombre completo del servidor público y/o toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión y/o ejerzan actos de autoridad Sexo: Femenino / Masculino Remuneración mensual bruta (Pesos mexicanos/ Otra moneda [especificar nombre y nacionalidad de ésta]) Remuneración mensual neta (Pesos mexicanos/Otra moneda [especificar nombre y nacionalidad de ésta]) Nombre(s) Primer apellido Segundo apellido Formato 8. LGT_Art_70_Fr_VIII Percepciones adicionales en efectivo (Pesos mexicanos / Otra moneda [especificar nombre y nacionalidad de ésta]) Percepciones adicionales en especie Periodicidad Ingresos (Pesos mexicanos / Otra moneda [especificar nombre y nacionalidad de ésta]) Sistemas de compensación (Pesos mexicanos / Otra moneda [especificar nombre y nacionalidad de ésta]) Periodicidad Gratificaciones (Pesos mexicanos / Otra moneda [especificar nombre y nacionalidad de ésta]) Periodicidad Primas (Pesos mexicanos/ Otra moneda [especificar nombre y nacionalidad de ésta]) Periodicidad Comisiones (Pesos mexicanos / Otra moneda [especificar nombre y nacionalidad de ésta]) Periodicidad Dietas (Pesos mexicanos / Otra moneda [especificar nombre y nacionalidad de ésta]) Periodicidad Bonos (Pesos mexicanos / Otra moneda [especificar nombre y nacionalidad de ésta]) Periodicidad Estímulos (Pesos mexicanos / Otra moneda [especificar nombre y nacionalidad de ésta]) Periodicidad Apoyos económicos (Pesos mexicanos / Otra moneda [especificar nombre y nacionalidad de ésta]) Periodicidad Prestaciones económicas (Pesos mexicanos / Otra moneda [especificar nombre y nacionalidad de ésta]) Prestaciones en especie Periodicidad Otro tipo de percepción (Pesos mexicanos / Otra moneda [especificar nombre y nacionalidad de ésta])) Remuneraciones bruta y neta de todos los(as) servidores(as) públicos(as) de base y de confianza de <<sujeto obligado>>
  • 35. 35 CARGA DE INFORMACIÓN DEL PODER JUDICIAL EN EL SIPOT Carga de información en el SIPOT por sujeto obligado al 24 de octubre de 2016 Sujeto obligado Número de registros Suprema Corte de Justicia de la Nación 318 Consejo de la Judicatura Federal 49 Total 367
  • 36. SISTEMAS DE LA PNT PARA LA VIGILANCIA SOCIAL Sistema de solicitudes de acceso a la información Sistema de gestión de medios de impugnación Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia Sistema de comunicación entre organismos garantes y sujetos obligados OFERTA INFORMATIVA GENEROSA MAYOR EFICIENCIA PARA RESOLVER LAS INCONFORMIDADES VIGILANCIA SOCIAL EJERCICIO DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN 36
  • 37. CONCLUSIONES Las disposiciones comprendidas en la Ley General de Transparencia están encaminadas a la institución de un Estado Abierto que rinda cuentas a la sociedad. La transparencia, el acceso a la información y la participación ciudadana son herramientas mínimas de convivencia social y no se puede concebir la democracia, ni aspirar a un Estado de Derecho sin estos elementos. La impartición de justicia debe estar orientada al mismo sentido; por tanto, la transparencia y rendición de cuentas, además de la participación y colaboración ciudadana deben también permear y florecer en las instituciones judiciales. La Plataforma Nacional de Transparencia contribuirá a este cometido, proporcionando una vitrina a la sociedad para allegarse de la información útil que generan las instituciones públicas y poder participar en la toma de decisiones. Toda información y difusión que permita a los ciudadanos de convertirse en verdaderos fiscalizadores y contralores sociales es valiosa, pues vigilar el ejercicio del poder público y generar acciones para combatir eficazmente a la corrupción es una tarea que nos compromete a todos los mexicanos. 37
  • 38. ¡MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN! MTRO. OSCAR M. GUERRA FORD INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Insurgentes Sur No. 3211 Col. Insurgentes Cuicuilco, Delegación Coyoacán, C.P. 04530, México, D.F. TEL. (55) 5004 2400 TEL INAI: 01 800 835 4324 Twitter: @oscarguerraford Correo electrónico: oscar.guerra@inai.org.mx