Fuerza 2011 - La Fuerza del Perú Conferencia: Fujimori y el equipo que cambiaron la Historia del Perú Expositor: Ing. Alfredo Ross Antezana Ex Ministro de Transportes Vivienda y Construcciòn

3. I.- Desastroso Gobierno de Alan García (1985 -1990) II.- Programa de Reconstrucción Económica y Social. III.- Consecuencias Actuales del Éxito del Programa Fujimori. FUJIMORI Y EL EQUIPO QUE CAMBIO LA HISTORIA DEL PERU Economista Alfredo Ross Antezana Lima, 24 de Junio del 2,009 Paseo Colón Nº 422

5. PORQUE FUE LA CRISIS ECONÓMICA SOCIAL MÁS GRANDE DEL PERÚ Por la Situación de Bancarrota en las que nos dejo en 1990, fue la más grande que ha ocurrido después de la Guerra con Chile. 1.- Una HIPERINFLACIÓN que llegó a 7.650 % anual. 2.- El PBI de 1988 al 1990 disminuyó en un 20%. 3.- Las Reservas Internacionales del Perú fueron negativos o sea menos US $ 300 Millones de Dólares. 4.- El Déficit fiscal llegó a un 16% del PBI. 5.- Los ingresos por Impuestos del 14.4% del PBI llegó a sólo un 4.5% del PBI. 6.- Las Empresas Públicas dieron pérdidas por US$ 1,653 Millones de Dólares. 7.- El ingreso mínimo legal se redujo al 50%. ¡Esta es la fotografía del Desastre!

6. 2.- EL PUEBLO PERUANO FUE MÁS POBRE. 2.1.- La Pobreza crítica en 1985 fue 105 y en 1990 subió a 141. En Lima de 17% subió a 44% en 1990. 2.2.- La Pobreza afectó al 13 Millones de Peruanos y la Pobreza Crítica al 54% de la población total. 2.3.- El Gasto total por habitante disminuyó de 46 Dólares en 1986 a 12 Dólares en 1990. 3.- DESTROZO DE INFRAESTRUCTURA NACIONAL. Nunca en la Historia del Perú, el país SUFRIÓ EL MAYOR DETERIORO de su Infraestructura Física como la dejo Alan García. 3.1.- Sólo quedó un 20% de la RED NACIONAL DE CARRETERAS en buen estado cerca de 8.543 km de carreteras destruidas. 3.2.- En Materia de Energía sólo se pudo atender un 55% de la Demanda Nacional. 3.3.- No se realizaron inversiones en Agua, Infraestructura Sanitaria, puentes, aeropuertos, puertos, etc.

7. 4.- AFECTÓ A LA PROPIEDAD PRIVADA. 4.1.- Estatizó a la Berco Pretoleum. 4.2.- Decretó la Estatización del Sistema Financiero Nacional. 4.3.- Originó y mantuvo el desconcierto y Caos Nacional. 5.- AISLO AL PERÚ DEL MUNDO. 5.1.- Política de “PERRO MUERTO” de la Deuda Externa. 5.2.- Nos calificaron como País INELEGIBLE para nuevos Créditos. 5.3.- La Deuda Externa de US$ 13,000’ pasó a US$ 20,000’ Millones de Dólares. 5.4.- En 5 años de su gobierno sólo recibió 15 Millones de inversión, mientras Chile recibía más de US$ 1,000’ Millones.

8. 6.- TERRORISMO AVANZO, CRECIO EN FORMA ALARMANTE. 6.1.- De 2000 atentados en 1985, en 1989 se registraron cerca de 4000 atentados graves. 6.2.- Las victimas de la violencia terrorista paso de 1,437 a más de de 3,500 victimas. 6.3.- Las torres de tensión eléctricas de cerca de 100 paso a más de 300 torres destruidas a fin de su mandato. 7.- LA CORRUPCIÓN SE EXTENDIO ALARMANTEMENTE. 7.1.- El área de cultivo de coca se extendió al doble a la existente. En 1985 alcanzó por encima de los 130,000 hectáreas cultivadas. 7.2.- El Dólar MUC 7.3.- Colocación de Reservas Internacionales en el BCCI. 7.4.- Negociación de los Papeles de la Deuda. 7.5.- La Importación de alimentos: Carne, Arroz, papa, etc. 7.6.- Otorgamiento de licencias de importaciones:

9. 8.- FUERZAS ARMADAS Y POLICIALES. 8.1.- Desmoralizados y Desprestigiados. 8.2.- Socabaron la disciplina y moral. ¿QUÉ HACER? FUJIMORI decide actuar en 3 frentes: 1.- Programa de Reconstrucción Económica. 2.- Programa de Apoyo Social. 3.- Lucha Contra el TERRORISMO y NARCOTRAFICO utilizando la inteligencia y el Respeto a los DERECHOS HUMANOS.

10. 1.- PROGRAMA DE RESTRUCTURACIÓN ECONCÓMICA. Se basó en: A.- Se establece realizar 5 Reformas Estructurales. B.- Ejecutar una amplia Política de Apertura Exterior. C.- Lograr en el corto plazo la Reinserción en el Sistema Financiero Internacional. D.- Lograr establecer y mantener un Verdadero Estado de Derecho A.- Las 5 Reformas Estructurales fueron: A.1.- La Reforma en el manejo de las variables Macro - Económicas. A.2.- La LIBERALIZACIÓN de los Mercados de Bienes y Servicios; Financieros; y el Laboral. A.3.- Reforma de la Economía de la Propiedad. (Privatización de las Empresas Públicas) A.4.- Reforma del Estado: Reducción del Tamaño y simplificar Funciones. A.5.- Reforma Institucional para lograr la Estabilidad.

11. Las Reformas se ejecutaron en 3 etapas: 1° Etapa: De Abril a Mayo de 1991 se aprobaron 61 Decretos Legislativos, Liberalizando el Comercio Exterior, los mercados cambiario, financiero, campo fiscal, normas laborales; y la privatización de empresas (Eliminando Monopolios, etc.). 2° Etapa: De Mayo a Noviembre de 1991 se aprobaron 117 Decretos Legislativos bajo el amparo de la Delegación de Facultades del Congreso; sobre la Pacificación, Promoción a la Inversión y Promoción al Empleo. 3° Etapa: Del 5 de Abril al 30 de Diciembre de 1992, se dieron 745 Decretos de Ley sobre el Sector Comercio, Financiero, Público, Sectores Sociales de Producción y el Establecimiento del Estado de Derecho.

12. Lo más importante de las Reformas Estructurales EMPRENDIDAS POR FUJIMORI Y SU EQUIPO FUE: Que el Sector Privado no “VIVA” del Estado a través de Monopolios asignados, protecciones en el crédito en la moneda extranjera, subsidios en el combustible y la energía; y otros beneficios obtenidos como pago de su apoyo a la ayuda en la campaña electoral para llegar al poder de algún partido político. “ PRIVATIZAR AL SECTOR PRIVADO” EFECTOS DE LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA ECONÓMICO 1.- La Reforma del manejo de las Variables Macroeconómicas, sobre la base d una “REGLA DE ORO” impuesta “ SOLO GASTAR LO INGRESADO ” NO MAQUINITA . Y severo plan de AUSTERIDAD y Sinceramiento de Precio.

13. Objetivo: Lograr la Estabilidad de la Variables principales económicas, a fin de superar las cifras deficitarias. A fines de 1992 los efectos fueron extraordinarios. A.- La Inflación de 7,650% se redujo a 57%. B.- Las Reservas Netas Internacionales de -300 pasaron a US$ 2,000’ Millones. C.- El Déficit Fiscal de 16% bajo a 2.5% del PBI. D.- La Emisión Inorgánica “Maquinita” llegó a niveles menores a la inflación. E.- El Crecimiento Económico entre 1991 y 1992 fue muy pequeño, es el precio a pagar en el corto plazo, para luego crecer en forma sólida y sostenida como fue más adelante. F.- Las Reformas Estructurales se constituyeron en los cimientos para el Modelo Económico de Liberación de Mercados e integración del Perú al Mundo Globalizado y Moderno.

14. G.- Se logró que el Perú acuda a mercados más importantes y al consumidor Peruano tenga capacidad para elegir una calidad y precio. H.- Un efecto por destacar fue materia de Transporte Público, la liberación de las tarifas y rutas; esto permitió una importante oferta de movilidades que eliminó las largas colas y uso de vehículos deteriorados. El precio de pasaje se estabilizó y disminuyeron las huelgas de transportes. I.- Se eliminó la Reserva de Carga Naviera con lo cual se redujo en un 50% los fletes marítimos favoreciendo al consumidor J.- Se elimino la comisión controladora de trabajo marítimo, con lo cual, se acabo el sistema de “PUNTO” y “CONTRA PUNTO” que existía en el manejo de estiba en los puertos del Perú. De una tarifa de estiba US$ 18 Dólares por Tonelada se pasó a una de US$ 3.50 dólares por tonelada similar a la de otros puertos.

15. K.- Se Privatizó ENATRU, cuyos vehículos fueron vendidos en su mayoría a sus propios trabajadores con créditos bancarios. Además, el PRESIDENTE FUJIMORI potenció y arregló más de 300 vehículos. L.- Privatización del Sector Telecomunicaciones fue un éxito. De 754,000 líneas en 1993 se pasó a 2’000. El empleo indirecto se incremento en 24,000 nuevos puestos. Las Ventas aumentaron en 19% y la empresa se convirtió en el primer contribuyente de impuestos con 441’ millones en 1998.

16. ESTADO DE DERECHO. 1.- Para el éxito del Programa de Reestructuración Económica requería seguridad sin la cual no es posible Estabilidad Política, ni Jurídica que permita el establecimiento de la Inversión Nacional y Extranjera para logar el crecimiento y desarrollo Económico buscado. 2.- El TERRORISMO y su aliado el NARCOTRAFICO son los principales enemigos del Estado de Derecho en el Perú. Era necesario vencerlo. FUJIMORI, lo logró con la aplicación de una política ANTI-TERRORISTA que privilegiaba la labor de la INTELIGENCIA OPERTATIVA, acciones militares y la movilización de la población dentro del marco de respeto a los Derecho Humanos como se logró al alcanzar la victoria. Tanto es esto real, que la mayoría de los dirigentes terroristas fueron apresados, encarcelados respetando vidas; actitud que ellos no respetaron.

18. “ PROGRAMA DE EMERGENCIA SOCIAL ” 1.- Cuyo objetivo era aliviar los efectos del Programa Económico en los más pobres. Se creó a (PES) a fin de proporcionar alimentos y servicios de salud a los pobres. 2.- Se crea FONCODES para financiar proyectos pequeños de infraestructura en comunidades pobres áreas rurales. Apoyo de proyectos de intensivo uso de mano de obra. Contribuyó a generar empleo. 3.- Se agregó las organizaciones de Base: Ollas comunes, vaso de leche y comedores populares.

20. SECTOR SALUD 1.- En 1990 los Servicios de Salud se encontraban en total colapso. 2.- En términos reales entre 1994 y 1998 el gasto total público y privado en el sector se eleva en un 50%. 3.- En 3,385 aumentó los establecimientos de salud. 4.- La demanda por servicios de salud se elevaron en más de 55% en 3 años, en las arcas rurales sube a 90%. 5.- 1997 se aprobó la Ley General de Salud que establece las bases para una modernización. 6.- Se privilegió la atención a través de Paquete Básico de Salud. 7.- Se mejoró la infraestructura física y equipamiento así como la prevención de enfermedades. 8.- Los resultados mejoraron los indicadores. 8.1.- La tasa mortalidad infantil se redujo de 101 en 1980 a 55 en en 1995. 8.2.- La desnutrición infantil cayó de 36.5% en 1991 a 25.8% en 1996. 8.3.- La Esperanza de vida subió de 57.9 durante 1980 a 77.6 en 1995. 8.4.- El Número de consultas de 50.6% en 1994 subió a 57% en 1997.

21. FUJIMORI ; a pesar de las dificultades financieras y económicas producto del urgente programa, consideró necesario abordar de inmediato el ALIVIO A LA POBREZA. 1.- Luego del PES y FONCODES, en 1992 se creó el Programa Nacional de Asistencia Alimentaría (PRONAA), para asistir a las áreas urbanas marginales y rurales deprimidas. Se creó el Ministerio de la Presidencia (PRES) 2.- 1993 se creó el FONCOMUN. Gestión Municipal. 3.- 1994 se creó el Programa de Mejora del Gasto Social Básico. 4.- 1996 se creó el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Humano. 5.- Se destinaban más de US $ 350 Millones de Dólares al año a la Alimentación Básica a través de PROMUDE, MINSA, Ministerio de Educación, Municipalidades, FONCODES, PRONAA, INS. 6.- 1993 se fijo los lineamientos de Política Social que permitieron reducir la pobreza a la mitad en 5 años. ALIVIO A LA POBREZA.

22. “ El Gobierno de FUJIMORI ha hecho probablemente más que ninguno de sus predecesores para dirigir la ayuda hacia la población rural pobre, con esfuerzos particularmente fuertes para ampliar el acceso a la Educación y a los Servicios de Salud Pública”. RESULTADOS Y LOGROS OBTENIDOS 1.- Los resultados de la Política económica y social e internacional aplicada fueron realmente POSITIVOS. 2.- Lo que trasciende en nuestra Historia Política, no solo son las extraordinarias cifras cuantitativas alcanzadas; sino lo más IMPORTANTE es el CAMBIO CUALITATIVO EN LA CONDUCCIÓN DE LA ECONOMÍA Y DEL GOBIERNO Y SU CONJUNTO. 3.- FUJIMORI y su equipo logró adoptar las políticas y reformas que afectaban muchos grupos temporalmente, permitieron superar las permanentes y tradicionales DISTORSIONES que se mantienen en nuestro país impidiendo un verdadero desarrollo. Este Hecho es una VERDADERA REVOLUCIÓN HISTÓRICA.

23. 4.- Si deseamos evaluar el Programa Económico-Social que ejecutó FUJIMORI para darle el cambio de la Esperanza al Perú, debemos considerar el periodo 1991-1997. Del 98 adelante la situación internacional se deteriora, crisis asiática, Rusa, Brasileña. El Problema con el Ecuador. Internamente el Fenómeno del Niño. 5.- Necesidades Básicas y el Acceso a los Servicios Públicos, se incrementó en forma significativa. 5.1.- Hogares con acceso a servicios de agua potable de 55.3% pasó a 69.5% 5.2.- Con servicios de desagüe de 38.7% a 52.5% 5.3 .- Con alumbrado público de 52.8% a 74% 5.4.- Con Servicios telefónicos de 8.5% a 24%

24. INDICES MACROECONOMICOS 1991 1997 1.- Crecimiento del PBI 2.2% 6.7% 2.- Índice PBI per cap. 100% 126% 3.- Inflación Anual 409.5% 8.5% En Millones de US$ 5.- Inversión Extranjera Directa 1,370 7,742 6.- Exportaciones 3.4064 6.832 7.- Reservas Internacionales Netas 1,304 10,169 8.- Deuda Pública Externa 21,040 18,787 Población en Pobreza 55% 50.7% Población en Extrema Pobreza 24% 14.7%

25. TRANQUILIDAD Y PAZ SOCIAL 1.- Carecer de Seguridad y Paz (interna y Externa) se hace difícil obtener éxito en el Programa económico y social requerido para Cambiar el Perú. 2.- El Avance TERRORISTA obligó a replegar al Estado de enormes área sin presencia ninguna. 3.- Todos los sectores productivos afectados: agricultura, minero, industrial enérgico, por el sabotaje, asesinatos, la destrucción de torres eléctricas, corte de luz y agua en las ciudades. 4.- Daños por más de US$ 25’000 Millones, 25,000 muertos fue el producto de la incapacidad de los gobiernos anteriores para detener este flagelo terrible del terrorismo. 5.- La Estrategia integral de lucha diseñada por el Presidente FUJIMORI tuvo el éxito esperado ya sea por la modificación del accionar de las fuerzas armadas como la participación de las rondas campesinas. Además se dictaron nuevas leyes antiterroristas que permitieron mayor seguridad para los jueces etc.

26. 6.- El congreso de ese entonces mostró indiferencia y obstruccionismo por tal razón, se tuvo que adoptar medidas extremas como el 5 de abril con resultados exitosos como se puede comprobar con la captura de Abimael Guzmán. 7.- El Banco Mundial afirma que el triunfo ante el terrorismo significo la acción más importante para lograr las altas tasas de crecimiento y reducción de la pobreza; debido a que se recupero la confianza en el Perú y se pudo rehabilitar la infraestructura destrozada y ofrecer seguridad a la población rural más pobre. 8.- Paz externa. FUJIMORI “Peruano de Primera Generación” resolvió la paz con Ecuador después de tantos años en divergencia. Ningún Gobierno anterior tuvo el coraje de afrontar el problema de forma positiva y más aún muchas veces lo usaron con fines políticos. 9.- FUJIMORI asumió una diplomacia personal en el tema del Ecuador y bajo su dirección se culminaron los olmos con resonante éxito. El Perú reivindicó lo que había reclamado siempre desde el inicio de su independencia. 10.- La opinión internacional destaca que este fue uno de los logros más importantes en la gestión de FUJIMORI , resaltando que el fue el responsable directo de este resultado.