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DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIÓN Y GESTIÓN DE LA
DIRECCIÓN PARA LA LUCHA NO ARMADA
PROCESO DE TOMA DE DECISIONES
PARA
LA DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIÓN
RECEPCIÓN DE
LA MISIÓN
DESCOMPONER
TODAS SUS
PARTES Y
EVALUAR
SE ESTUDIA
PARA SABER EL
“QUÉ” Y EL
“PARA QUÉ”
ESTUDIO DEL
JEDE DE LA
UNIDAD
MISIÓN
ESPECÍFICA ,
NO ESTABLECE
EL “CÓMO”
ALCANCE Y
CAPACIDAD DEL
COMANDO
COMPRENDER
LA IDEA DEL
NIVEL
SUPERIOR Y
CONSTRUIR EL
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ENUNCIADO DE
LA MISION
CONCLUSIÓN.
-PAPEL DE LA
UNIDAD SEGÚN
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SUBORDINADAS
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UNIDAD PM
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REUNIÓN DE ORIENTACIÓN
QUÉ INCLUYE LA
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ORIENTACIÓN
• SITUACIÓN GENERAL Y
ESPECÍFICAS/ESTUDIO DEL ÁREA/ AMENAZAS
Y RIESGOS.
• MISION ASIGNADA.
• CONCLUSIONES DEL ANÁLISIS DE LA MISIÓN.
• CONDICIONES DE LA UNIDAD PARA
REALIZAR EL TRABAJO.
• ORDEN Y MÉTODO DE TRABAJO.
• CONTENIDO Y PLAZOS DE INFORMES DE
PROPOSICIONES AL COMANDANTE DE LA
UNIDAD
• OTRAS TAREAS DE ORGANIZACIÓN Y
COORDINACIÓN.
ESTA ACTIVIDAD ARROJARÁ COMO RESULTADO EL INICIO DE LAS
APRECIACIONES (RECOMENDACIÓN UTILIZAR MATRiZ FODA O DOFA)
APRECIACIÓN DE LA SITUACIÓN POR PARTE DEL COMANDANTE DE
LA UNIDAD Y LA PLANA MAYOR
Las apreciaciones son procesos mentales, cuyos
resultados pueden materializarse, a través de
documentos formales o informes verbales, que
buscan profundizar en el conocimiento de
determinados factores de interés para la decisión del
comandante de la unidad.
QUÉ ES UNA
APRECIACIÓN
Las apreciaciones constituyen estudios detallados de
una situación operacional específica, con el fin de
aportar recomendaciones racionales al Comandante
de la Unidad
PARA QUÉ UNA
APRECIACIÓN
QUIÉNES
ELABORAN LA
APRECIACIÓN
Los integrantes de la Plana Mayor encargados de cada
jefatura según la estructura del comando.
CMREDI
CMZODI
ADI
APDI
BPDI
UPDI
Informe DE Proposiciones de los Jefes de Áreas
Una vez elaboradas las distintas apreciaciones, se
procederá a recomendar al Jefe del Órgano la
mejor forma de acción que permita el cumplimiento
de la misión asignada (previamente se debieron
evaluar las formas propias contrastándolas con las
de la amenaza (enemigo) o riesgos, se recomienda
utilizar matriz DOFA o FODA).
QUÉ ES LO
SIGUIENTE A LA
ELABORACIÓN
DE LA
APRECIACIÓN
• Las proposiciones y recomendaciones producto
de estas apreciaciones constituyen la base y
esencia para que el Jefe de la Unidad pueda
formarse un concepto de las operaciones,
actividades y/o medidas que se llevarán a cabo.
• Una vez elaboradas las distintas apreciaciones,
se procederá a proponer al Comandante de la
Unidad la mejor forma de acción que permita el
cumplimiento de la misión asignada.
CUÁL ES LA
FINALIDAD
DECISIÓN DEL Comandante
El deberá tomar la decisión en cuanto a la forma de acción a seguir para el
cumplimiento de la misión asignada.
CÓMO ESTÁ
ESTRUCTURADA
LA DECISIÓN
• La organización de la dirección de la Defensa Integral.
• Los principales aspectos de la coordinación entre los
elementos subordinados.
• La asignación de misiones y responsabilidades.
• Los elementos sustantivos generales de la defensa
integral. Que debe considerar los siguientes aspectos:
Del Trabajo Patriótico
Bolivariano:
•Cómo garantizar la orientación e
información oportuna a la población.
•Las medidas para contrarrestar la
guerra psicológica del enemigo.
•Otras medidas encaminadas a
contribuir a mantener la unidad y
cohesión del pueblo, la evaluación
constante de la situación política y el
estado político moral de la
población.
De la Actividad Económico-Productiva y
Social:
•Cómo satisfacer las necesidades de la
lucha armada, la economía y la población.
•La producción de alimentos.
•La producción de energía.
•La asistencia médica.
•Suministro y control de la calidad del agua.
•Mantenimiento de las actividades de
educación, cultura, deporte y recreación.
•Otros aspectos de interés vital para el país
(territorio).
Del Orden Interno:
•La seguridad y protección de
los principales dirigentes.
•Medidas preventivas y de
restitución del Orden Interno.
•El enfrentamiento a los
disturbios y actividades
subversivas.
De la Protección a la Población y la Economía:
•La advertencia de alarma aérea a la población.
•La protección a la población.
•La protección a la economía.
•La evacuación de la población.
•La recepción de los evacuados que se reciben
desde otros territorios.
•Ideas sobre el empleo de las fuerzas y medios para
el rescate y salvamento de las personas en los focos
de destrucción.
ELABORACIÓN Y EMISION DE PLANES Y ÓRDENES
Una vez que el Jefe de la unidad ha tomado la decisión es
necesario elaborar los documentos que servirán para
informar al nivel superior y transmitir a los niveles
subordinados las disposiciones relacionadas con las
actividades que deberán cumplir para contribuir al
cumplimiento de la misión.
Para facilitar la redacción de los documentos se emplearán
los formatos prestablecidos para tal fin. Estos documentos
deberán ser claros, concisos y precisos, para evitar
confusión y malas interpretaciones.
CUÁNDO Y PARA
QUÉ SE
ELABORAN LOS
PLANES Y
ÓRDENES
PARA QUÉ SE
EMITEN LOS
PLANES Y
ÓRDENES
Emisión de planes y órdenes se realiza con el objetivo de
informarle al nivel superior y transmitir a los niveles
subordinados las disposiciones relacionadas con las
actividades que deberán cumplir para contribuir al
cumplimiento de la misión planteada para la Defensa
Integral.
SUPERVISIÓN
Debe ser constante para garantizar el éxito de la
misión.
Considerar que el enemigo ejecutará variables e
imprevisibles y obligara a efectuar ajustes
sucesivos
Deberá ser una actividad continua/órdenes
comprendidas y ejecutadas de manera apropiada.
Se debe basar en la obtención de información, su
análisis y evaluación y verificar si evoluciona de la
forma prevista, sino adecuar la decisión a los
cambios de la situación.
Jefe de la unidad habrá determinado el objetivo a lograr y las
acciones, medidas y procedimientos necesarios para alcanzarlo.
PROCESO DE TOMA DE DECISIONES PARA LA
DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIÓN
ANALISIS DE LA MISIÓN
REUNIÓN DE ORIENTACIÓN DEL JEFE DE LA UNIDAD
APRECIACIÓN DE LA SITUACION
DECISIÓN DEL JEFE
ELABORACIÓN Y EMISIÓN DE PLANES Y ÓRDENES
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  • 2. RECEPCIÓN DE LA MISIÓN DESCOMPONER TODAS SUS PARTES Y EVALUAR SE ESTUDIA PARA SABER EL “QUÉ” Y EL “PARA QUÉ” ESTUDIO DEL JEDE DE LA UNIDAD MISIÓN ESPECÍFICA , NO ESTABLECE EL “CÓMO” ALCANCE Y CAPACIDAD DEL COMANDO COMPRENDER LA IDEA DEL NIVEL SUPERIOR Y CONSTRUIR EL NUEVO ENUNCIADO DE LA MISION CONCLUSIÓN. -PAPEL DE LA UNIDAD SEGÚN EL NIVEL. -NECESIDADES O NO DE REFORZAR CON MEDIOS. -ESTRUCTURAS SUBORDINADAS QUE NECESITAN MAYOR APOYO. MEDIDAS A TOMAR DE INMEDIATO. DATOS Y CÁLCULOS DE TIEMPO Y RECURSOS DISPONIBLES ANÁLISIS DE LA MISIÓN
  • 3. REUNIÓN DE ORIENTACIÓN MIEMBROS DE LA UNIDAD PM MISIONES A CUMPLIR
  • 4. REUNIÓN DE ORIENTACIÓN QUÉ INCLUYE LA REUNIÓN DE ORIENTACIÓN • SITUACIÓN GENERAL Y ESPECÍFICAS/ESTUDIO DEL ÁREA/ AMENAZAS Y RIESGOS. • MISION ASIGNADA. • CONCLUSIONES DEL ANÁLISIS DE LA MISIÓN. • CONDICIONES DE LA UNIDAD PARA REALIZAR EL TRABAJO. • ORDEN Y MÉTODO DE TRABAJO. • CONTENIDO Y PLAZOS DE INFORMES DE PROPOSICIONES AL COMANDANTE DE LA UNIDAD • OTRAS TAREAS DE ORGANIZACIÓN Y COORDINACIÓN. ESTA ACTIVIDAD ARROJARÁ COMO RESULTADO EL INICIO DE LAS APRECIACIONES (RECOMENDACIÓN UTILIZAR MATRiZ FODA O DOFA)
  • 5. APRECIACIÓN DE LA SITUACIÓN POR PARTE DEL COMANDANTE DE LA UNIDAD Y LA PLANA MAYOR Las apreciaciones son procesos mentales, cuyos resultados pueden materializarse, a través de documentos formales o informes verbales, que buscan profundizar en el conocimiento de determinados factores de interés para la decisión del comandante de la unidad. QUÉ ES UNA APRECIACIÓN Las apreciaciones constituyen estudios detallados de una situación operacional específica, con el fin de aportar recomendaciones racionales al Comandante de la Unidad PARA QUÉ UNA APRECIACIÓN QUIÉNES ELABORAN LA APRECIACIÓN Los integrantes de la Plana Mayor encargados de cada jefatura según la estructura del comando. CMREDI CMZODI ADI APDI BPDI UPDI
  • 6. Informe DE Proposiciones de los Jefes de Áreas Una vez elaboradas las distintas apreciaciones, se procederá a recomendar al Jefe del Órgano la mejor forma de acción que permita el cumplimiento de la misión asignada (previamente se debieron evaluar las formas propias contrastándolas con las de la amenaza (enemigo) o riesgos, se recomienda utilizar matriz DOFA o FODA). QUÉ ES LO SIGUIENTE A LA ELABORACIÓN DE LA APRECIACIÓN • Las proposiciones y recomendaciones producto de estas apreciaciones constituyen la base y esencia para que el Jefe de la Unidad pueda formarse un concepto de las operaciones, actividades y/o medidas que se llevarán a cabo. • Una vez elaboradas las distintas apreciaciones, se procederá a proponer al Comandante de la Unidad la mejor forma de acción que permita el cumplimiento de la misión asignada. CUÁL ES LA FINALIDAD
  • 7. DECISIÓN DEL Comandante El deberá tomar la decisión en cuanto a la forma de acción a seguir para el cumplimiento de la misión asignada. CÓMO ESTÁ ESTRUCTURADA LA DECISIÓN • La organización de la dirección de la Defensa Integral. • Los principales aspectos de la coordinación entre los elementos subordinados. • La asignación de misiones y responsabilidades. • Los elementos sustantivos generales de la defensa integral. Que debe considerar los siguientes aspectos: Del Trabajo Patriótico Bolivariano: •Cómo garantizar la orientación e información oportuna a la población. •Las medidas para contrarrestar la guerra psicológica del enemigo. •Otras medidas encaminadas a contribuir a mantener la unidad y cohesión del pueblo, la evaluación constante de la situación política y el estado político moral de la población. De la Actividad Económico-Productiva y Social: •Cómo satisfacer las necesidades de la lucha armada, la economía y la población. •La producción de alimentos. •La producción de energía. •La asistencia médica. •Suministro y control de la calidad del agua. •Mantenimiento de las actividades de educación, cultura, deporte y recreación. •Otros aspectos de interés vital para el país (territorio). Del Orden Interno: •La seguridad y protección de los principales dirigentes. •Medidas preventivas y de restitución del Orden Interno. •El enfrentamiento a los disturbios y actividades subversivas. De la Protección a la Población y la Economía: •La advertencia de alarma aérea a la población. •La protección a la población. •La protección a la economía. •La evacuación de la población. •La recepción de los evacuados que se reciben desde otros territorios. •Ideas sobre el empleo de las fuerzas y medios para el rescate y salvamento de las personas en los focos de destrucción.
  • 8. ELABORACIÓN Y EMISION DE PLANES Y ÓRDENES Una vez que el Jefe de la unidad ha tomado la decisión es necesario elaborar los documentos que servirán para informar al nivel superior y transmitir a los niveles subordinados las disposiciones relacionadas con las actividades que deberán cumplir para contribuir al cumplimiento de la misión. Para facilitar la redacción de los documentos se emplearán los formatos prestablecidos para tal fin. Estos documentos deberán ser claros, concisos y precisos, para evitar confusión y malas interpretaciones. CUÁNDO Y PARA QUÉ SE ELABORAN LOS PLANES Y ÓRDENES PARA QUÉ SE EMITEN LOS PLANES Y ÓRDENES Emisión de planes y órdenes se realiza con el objetivo de informarle al nivel superior y transmitir a los niveles subordinados las disposiciones relacionadas con las actividades que deberán cumplir para contribuir al cumplimiento de la misión planteada para la Defensa Integral.
  • 9. SUPERVISIÓN Debe ser constante para garantizar el éxito de la misión. Considerar que el enemigo ejecutará variables e imprevisibles y obligara a efectuar ajustes sucesivos Deberá ser una actividad continua/órdenes comprendidas y ejecutadas de manera apropiada. Se debe basar en la obtención de información, su análisis y evaluación y verificar si evoluciona de la forma prevista, sino adecuar la decisión a los cambios de la situación. Jefe de la unidad habrá determinado el objetivo a lograr y las acciones, medidas y procedimientos necesarios para alcanzarlo.
  • 10. PROCESO DE TOMA DE DECISIONES PARA LA DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIÓN ANALISIS DE LA MISIÓN REUNIÓN DE ORIENTACIÓN DEL JEFE DE LA UNIDAD APRECIACIÓN DE LA SITUACION DECISIÓN DEL JEFE ELABORACIÓN Y EMISIÓN DE PLANES Y ÓRDENES SUPERVISIÓN