Este documento describe el proceso de transferencia de gestión en los gobiernos locales en Perú. Explica el marco normativo, la importancia del proceso, la conformación y funciones de la Comisión de Transferencia, los componentes e informes requeridos, y las obligaciones de las autoridades salientes y entrantes. El proceso busca una transición ordenada del poder a través de la verificación y publicación de informes financieros y de gestión.

1. HENRY BALDARRAGO SANZ
““PROCESO DEPROCESO DE
TRANSFERENCIA EN LOSTRANSFERENCIA EN LOS
GOBIERNOS LOCALES”GOBIERNOS LOCALES”

2. CONTEXTO Y DEFINICIONES BÁSICASCONTEXTO Y DEFINICIONES BÁSICAS
2

3. 3

4. 4

5. 5

6. ¿CUÁL ES EL MARCO NORMATIVO?¿CUÁL ES EL MARCO NORMATIVO?
6
 Constitución Política del Estado.
 Ley N° 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y la Contraloría
General de la República y sus modificaciones.
 Ley N° 29158 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y sus Modificaciones.
 Ley N° 30204 Ley que regula la transferencia de gestión administrativa de los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
 Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y sus modificatorias.
 Ley N° 26300, Ley de Derechos de Participación y Control Ciudadano.
 Decreto Legislativo N° 635, y sus modificatorias Código Penal.

7. ¿POR QUÉ ES IMPORTANCIA DE ESTE PROCESO?¿POR QUÉ ES IMPORTANCIA DE ESTE PROCESO?
Porque permite:
7

8. ¿POR QUÉ ES IMPORTANCIA DE ESTE PROCESO?¿POR QUÉ ES IMPORTANCIA DE ESTE PROCESO?
Porque permite:
8

9. ¿POR QUÉ ES IMPORTANCIA DE ESTE¿POR QUÉ ES IMPORTANCIA DE ESTE
PROCESO?PROCESO?
Porque permite:
9

10. COMISIÓN DE TRANSFERENCIA DE
GESTION
10
La Comisión de Transferencia de la
Gestión tiene por finalidad validar la
información y documentación de
rendición que sustente el Informe de
Rendición de Cuenta y Transferencia.

11. CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN DE
TRANSFERENCIA
11

12. PARTICIPACIÓN DEL ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
12
Impulsa el desarrollo del proceso de transferencia de gestión
administrativa en los actos siguientes

13. CONVOCATORIA PARA CONFORMAR E INSTALAR
DE LA COMISIÓN DE TRANSFERENCIA DE
GESTIÓN
13
En un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles siguientes
a la proclamación de la Autoridad electa, esta ultima es
convocada por la autoridad saliente para conformar e
instalar la Comisión de Transferencia de Gestión.
La convocatoria debe ser por escrito, señalando lugar,
hora, fecha para el Acto de conformación e instalación de
la mencionada Comisión, el que debe efectuarse en un
plazo máximo de cinco (5) días hábiles computados a
partir del día siguiente de notificada la convocatoria a la
autoridad electa.

14. CASO DE NO CONVOCATORIA DE LA COMISION DE
TRANSFERENCIA DE LA GESTION POR LA
AUTORIDAD SALENTE.
14
La Autoridad saliente, que omite, rehusé, o retarde
injustificadamente convocar a la Autoridad electa, para
conformar e instalar la Comisión de Transferencia de la Gestión
dentro del plazo establecido, incurre en responsabilidad
conforme al articulo 10° de la Ley de Transferencia.
“Serán puestos en conocimiento de la Contraloría General de la
República y del Ministerio Público, de conformidad con sus
competencias y atribuciones conferidas por ley, para la
identificación y determinación de las responsabilidades y
sanciones establecidas en el Título XVIII, Capítulo II del Código
Penal.

15. ACTO DE CONFORMACIÓN E INSTALACIÓN DE LA
COMISIÓN DE TRANSFERENCIA DE LA GESTIÓN
15
El acto de conformación e instalación de la Comisión de
Transferencia de Gestión debe contar con la asistencia de
todos los miembros que establece la Ley y una vez instalada
debe:
Establecer un plan de trabajo donde se defina la organización,
funcionamiento, y cronograma de actividades que permita
validar la información que sustente el Informe de Rendición
de Cuentas y Transferencia y elaborar el Acta de
Transferencia.
 Acordar la ampliación del numero de sus miembros de
corresponder.

16. ACTO DE CONFORMACIÓN E INSTALACIÓN DE LA
COMISIÓN DE TRANSFERENCIA DE LA GESTIÓN
16
Acordar la fecha de entrega del Informe de Rendición de Cuenta y
Transferencia, en caso de discrepancia, la fecha de entrega del
mencionado del Informe debe ser anterior a los 15 días hábiles de
la instalación de las nuevas autoridades.
Tratándose de elecciones complementarias la fecha de entrega del
Informe de Rendición de Cuenta y Transferencia, deberá ser
anteriores a los diez (10) días hábiles de instalación de las nuevas
autoridades.
Suscrito el Acta de conformación e instalación de la Comisión de
Transferencia de la Gestión, la cual debe constar los acuerdo
alcanzados conforme a lo establecido en el Anexo 1

17. PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL
INFORME DE RENDICION DE CUENTAS Y
TRANSFERENCIA
17
La autoridad saliente de manera antelada debe establecer:
 La planificación y el cronograma de actividades que permitan
elaborar el informe de Rendición de Cuentas y Transferencia
para su entrega a la Comisión de Transferencia de Gestión.
 La metodología para la recolección y organización de la
documentación e información que debe ser presentado por
las unidades orgánicas.

18. COMPONENTES DEL INFORME DE RENDICIÓN DE
CUENTAS.
18

19. ESTRUCTURA DEL INFORME DE RENDICIÓN DE
CUENTAS Y TRANSFERENCIA
19
Introducción
Contenido
Anexos
Fecha y firma de la autoridad saliente.
La Autoridad saliente debe formular y entregar a la Comisión
de Transferencia de Gestión, el Informe de Rendición de
Cuentas y Transferencia con los anexos debidamente
registrados y sustentados con la documentación
correspondiente.

20. INFORMACIÓN VINCULADA A LOS SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS
20
Los anexos cuyos registros permiten la formular
el Informe de Rendición de Cuenta y
Transferencia, se sustenta en el detalle de la
información, documentada y especificaciones
priorizada por los entes rectores de los Sistemas
Administrativos.

21. OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE Y DE LOS MIEMBROS DE
LA COMISIÓN DE TRANSFERENCIA DE LA GESTIÓN
21
Valida y verifica la información recibida
Elabora el Acta de Transferencia
Debe estar suscrita por la Autoridad saliente y Autoridad
electa, a mas tardar dos días hábiles anteriores a la instalación
de la autoridad electa.
El notario o Juez de paz de la jurisdicción dará fe de
realización del acto de transferencia

22. OBLIGACIÓN DE ENVIAR INFORME DE
RENDICIÓN DE CUENTA Y TRANSFERENCIA
22
La Autoridad electa debe enviar a la Contraloría General de
la República y a la Dirección copia del Informe de rendición
de Cuentas y Transferencia y Acta de Transferencia según la
estructura y contenido indicado en los anexos 2 y 3 de la
presente directiva.
Debe efectuarse en un plazo que no exceda de 15 días hábiles
contados a partir de la suscripción del Acta de Transferencia.

23. TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD DEL INFORME DE
RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSFERENCIA Y
ACTA DE TRANSFERENCIA.
23
En un plazo no mayor de quince (15) días
hábiles de asumir el cargo, la Autoridad
electa pondrá a disposición de la ciudadanía,
el contenido del Acta de Transferencia y el
Informe de Rendición de Cuentas y
Transferencia a través del Portal
Institucional incluyendo los anexos.

24. REELECCIÓN SUCESIVA DE LA AUTORIDAD DEL
GOBIERNO REGIONAL O GOBIERNO LOCAL
24
Formula el Informe de rendición de Cuenta y
Transferencia respecto al estado situacional de la
gestión.
Sustenta el mencionado Informe ante el Consejo
Regional o Concejo Municipal según
corresponda.
Poner en conocimiento de la ciudadanía a través
de publicación en el portal Institucional el
Informe de Rendición de Cuentas y
Transferencia.

25. REELECCIÓN SUCESIVA DE LA AUTORIDAD DEL
GOBIERNO REGIONAL O GOBIERNO LOCAL
25
Envía a la Contraloría General de la
República y a la Dirección de General de
Contabilidad copia del Informe de
Rendición de Cuentas y Transferencia.
 Solicita a la Contraloría General de la
República se efectué una Auditoria
Financiera Gubernamental independiente a
la gestión.

26. ANEXOS
1. Acta de conformación e instalación de la comisión de transferencia de la gestión
2. Informe de Rendición de cuentas y transferencia.
3. Acta de transferencia
4. Informe de situación vinculado a los sistema administrativos
5. Listado de los procesos de contratación concluidos o en tramite e información de contratos
6. Listado de las carta fianza o de la póliza de caución otorgadas a favor de la entidad
7. Relación de los bienes inmuebles de la entidad
8. Relación y costo anual de nuevo personal ingresante al pliego e incremento de lo ingresos del
personal, autorizado por el pliego
9. Informes sobre articulación entre el plan de desarrollo concertado y los objetivos estratégicos
del Plan Estratégico De Desarrollo Nacional
10. Expedientes de procesos legales
11. Relación de obras gestionadas durante el periodo ejercido
12. Implementación de las recomendaciones de los informes de control
13. Obligados as la presentación de declaraciones juradas de ingresos y de bienes y rentas en al año
2014
14. Cuestionario para la medición del nivel de madurez del sistema de control interno 2014
26

27. 27
GRACIAS...