El documento describe el proyecto minero Conga en Cajamarca, Perú, el cual generó gran conflicto social. Resume la situación de la minería en el país y los detalles técnicos del proyecto. Explica las protestas de la población local por los posibles impactos ambientales y sociales, lo que llevó al gobierno a revisar el estudio de impacto ambiental y proponer mayores medidas de mitigación.

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PROYECTO CONGA
A inicios de 2012, el caso Conga ocupaba los titulares de los principales medios del país. La
rebeldíade unGobiernoRegional,lamovilizaciónde la población, la insistencia por encontrar
soluciones técnicas, el futuro de la inversión y de Cajamarca eran discutidos por todos: las
empresas, el Estado, la sociedad civil y la población en general. Un año después, se habla
menos de Conga, pero las preguntas y los temas surgidos a raíz de este conflicto por los que
estaba en boca de todos aún siguen vigentes.
Durante aproximadamente veinte años y con algunas pausas, la minería se ha mantenido en
una fase de expansión a nivel global. Solo en los últimos diez años, los presupuestos de
inversión en exploración aumentaron en 800% y la cotización de los principales metales se
triplicó.
El Perúesun buenejemplode lastendenciasglobales mencionadas. Nuestro país se ubica en
lugares expectantes en el ranking de producción de minerales y se ha convertido, en los
últimosaños,enunode losprincipalesdestinosde lainversiónen exploración y desarrollo de
proyectos mineros en América Latina. Son casi veinte años de expansión continua de la
minería en el Perú: en 1993, con la entrada en producción de Yanacocha, la mina de oro más
grande de Sudamérica, se inició una etapa de expansión productiva y de importantes
inversiones en el país.
En este contexto, nos preguntamos por el significado del conflicto surgido en Conga. En
particular, este caso ha polarizado al país y ha provocado crisis políticas de gran envergadura
enel gobiernodel presidenteHumala.A suvez,este conflictodevelaviejosproblemas,nuevas
tensiones relacionadas con la expansión de la minería en el Perú, y disputas por territorio,
recursos y beneficios, así como por decisión política, descentralización, autonomía y
autogobierno.

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La regalía minera
En el año 2004, se aprobóla Ley de RegalíasMineras,Ley28258, que establecióel pagode una
contraprestación por el derecho de las empresas a explotar un recurso natural del Estado.

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Ubicación:Se ubica enlosdistritosde Sorochucoy Huasmínde laprovinciade Celendín y en el
distrito de La Encañada en la provincia de Cajamarca
La zonadel proyectoCongaserá una zona minera más del complejo Yanacocha, la cual se une
a la zona minera Maqui Maqui a través de un acceso actualmente utilizado para el desarrollo
de las actividades de exploración en el proyecto Conga y que servirá para construir el acceso
principal de las operaciones del proyecto. El proyecto Conga forma parte del distrito minero
que contiene diversos depósitos de cobre y oro, muchos de los cuales son propiedad de
Minera Yanacocha.
 Datos y proyecciones
El proyectoexplotaríadosdepósitos,Perol yChailhuagón,concontenidode cobre,oro y plata,
mediante métodosde procesamientoconvencional de chancado,molienday flotación, en una
planta con una capacidad nominal de 92,000 toneladas por día, lo que permitirá procesar el
contenidomineral de 3.1billonesde librasde cobre y 11.6 millones de onzas de oro. Los tajos
Chailhuagón y Perol se ubican a 25 kilómetros al noreste del complejo actual de Minera
Yanacocha.
El minado se completará en aproximadamente 19 años, de los cuales se procesará mineral
durante los 17 últimos años. Los concentrados serán transportados a un puerto de la costa
norte mediante el uso de camiones para su despacho al mercado internacional.

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El AID del proyecto o los caseríos de influencia directa son los siguientes:
• Quengorío Bajo
• Huasiyuc Jadibamba
• Piedra Redonda Amaro
• Chugurmayo
• Namacocha
• El Porvenir de la Encañada
• Lagunas de Combayo
• Agua Blanca
• Quengorío Alto
• San Nicolás
• Santa Rosa de Huasmín
• Madre de Dios.
Las protestasde la poblaciónde Cajamarcase fueronagudizando.El 24 de octubre del 2010, el
alcalde de Huasmín, José Marín, y la población de ese distrito se movilizaron a la zona del
proyecto y anunciaron una paralización en contra de esta programada el 1 de noviembre.
El 14 de octubre, el alcalde de La Encañada, Jorge Vásquez, y la población del distrito
bloquearonla carretera de acceso a Yanacocha, lo que produjo enfrentamientos. La empresa
minera decidió suspender sus operaciones mientras y se instaló una mesa de diálogo con el
auspicio del Gobierno Nacional.
A medidaque latensiónsocial aumentabaylascomunidadesexigíanque laempresaretire sus
maquinarias de la zona, los pedidos de la presencia de una comisión de alto nivel con
representantes del Ejecutivo se volvió una constante. En una reunión realizada el 28 de
octubre en la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) con dirigentes de la zona en
conflicto, se pidió la presencia del presidente del Consejo de Ministros y de los ministros de
Energía y Minas, y Ambiente. El secretario general de la Plataforma Interinstitucional de
Celendín,MiltónSánchez,señaló, después de la reunión, que las comunidades “quieren que
losministroslleguenaHuasmínpara que constaten los impactos que va a generar el proyecto
Conga”.
El 1 de noviembre,elpropiopresidente delConsejode Ministrosse reunió con los alcaldes de
la provinciade Celendínyde losdistritosde La Encañada y Sorochuco. Luego de la reunión, se
dispuso el viaje de los ministros de Agricultura, Miguel Calliux; de Energía y Minas, Carlos
Herrera; y de Ambiente, Ricardo Giesecke. Luego del anuncio del viaje de los ministros a la
zona, el Premier también declaró que si el proyecto minero de Conga “presenta fallas o no
cuenta con la consistencia del caso, se harán las recomendaciones correspondientes para
evitarque lapoblación se vea afectada”. De esta manera se comenzaba a configurar desde el
Ejecutivo la posibilidad de una revisión del estudio de impacto ambiental (EIA) de Conga.
Luego de la visita de los tres ministros a la zona de las lagunas, se confirmó la propuesta de
revisión del estudio de impacto ambiental. En una entrevista radial, el titular de Ambiente,
Ricardo Giesecke, confirmó que su despacho había comenzado la revisión del estudio de
impacto ambiental.
La minera Yanacocha reconoció que los impactos, como la magnitud del proyecto, son
variables“enfunción del componente ambiental afectado, el tipo de actividad y la etapa del
proyecto[yque] esdurante la etapade operaciónendonde se ejerceránlos mayores cambios
producidos por la modificación de geoformas” (MINAM, 2011: 2). En tanto, los principales
cambios en el ambiente biológico serán producidos durante la etapa de construcción.
En cuanto al tema de las aguas superficiales, el dictamen pericial reconoce que los métodos
empleadosenel estudiosoncorrectospero que existen algunas divergencias respecto de los

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procedimientos o resultados que deberán complementarse con las actualizaciones anuales
sistemáticasdel componentehídrico.Sinembargo,enel informede los peritos, se acepta que
la valoraciónhechaenel EIA sobre sus consecuenciasenel componente hídrico y las medidas
de mitigación son las correctas.
Se sugiere que la actualización anual de los estudios hidrológicos deberá considerar los
posibles efectos del cambio climático sobre los caudales y la recarga de los sistemas
hidrológicos;porello,se proponemejorarprogresivamente lasestimacionesde caudalesen el
EIA.Al respecto,se recomiendainstalarpuntosde control continuo de caudales en los puntos
de salida del área del proyecto, es decir, en las cinco microcuencas.
El peritaje tambiénrecomiendaque losreservoriostendrían que atender las demandas de los
usuarios,másalláde los límitesestablecidosporel áreade influenciaindirectadeclaradoen el
EIA. Esto estaría sujeto a la siguiente condición: si los estudios de regulación garantizan los
caudales necesarios para mejorar los impactos positivos del proyecto.
El peritaje respalda la posición de que la construcción de reservorios garantizaría caudales
mayores a los actuales, sobre todo si estos son ampliados. Pero, a su vez, se señala que el
proyectonopretende paliarundéficitestructural delaguaenépocas de estiaje. Por tanto, los
reservorios solo darían lugar a la disponibilidad de mayores caudales regulados. En este
sentido, para los peritos los reservorios propuestos en el EIA son el primer paso para el
desarrollode un sistema de regulación en las microcuencas. En este contexto, es deber de la
ANA estudiar si las demandas de abastecimiento y riego de las zonas se atiendan
correctamente con estos reservorios o se justifica la construcción de una mayor
infraestructura aguas abajo.
En un mensaje ala Nación,el 20 de abril de 2012, el presidente Humalaasumió las principales
recomendacionesde losperitosyanuncióque el Gobiernogarantizaría la cantidad y la calidad
del agua. Asimismo, señaló que la empresa minera tendría que cumplir con las exigencias
ambientales y sociales comprendidas en el informe pericial y que se debería ampliar el
almacenamientode losreservorioshastacuadruplicarsu capacidad. Adicionalmente, anunció
que el Gobiernole pediríaa laempresaque se cree un fondosocial ymás de 10 mil puestosde
trabajo directos, entre otros aspectos.
DATOS SEGÚN YANACOCHA-CONGA
 Se invertirán aproximadamente 4,800 millones de dólares durante la etapa de
construcción.
 El aporte del canon será de 1,300 millones de dólares hasta el 2015.
 Habrán 6 mil puestos de trabajo durante la construcción del proyecto.
 El 70% de la mano de obra durante la etapa de construcción es mano de obra local.
 Trabajamos con 52 empresas comunales.

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NOTAS PERIODISTICAS
Protegiendo a la Madre Agua
Ernesto nos cuenta que la película gira en torno al personaje de Nélida, una joven
cajamarquina que guarda una relación personal y espiritual con las lagunas en las cuales
jugaba cuando era niña y que ahora se ven amenazadas por una industria extractiva que no
entiende ni se preocupa por comprender su cosmovisión.
Con la convicción de salvar a la 'Mama Yaku' (como llama a la 'Madre Agua'), Nélida va a a la
capital para estudiarleyesy así regresar para enfrentarse a la poderosa minera,defendiendo
los derechos de los campesinos y uniéndose a las manifestaciones en contra del proyecto
minero Conga.
Este documental, a diferencia de otros trabajos de Ernesto y de la productora con la que
trabaja, no se enfoca solo en el movimiento social que hay detrás de las protestas, sino
también lo usa como el telón de fondo de la historia mientras se muestra el mundo interior
del personaje principal para así permitirle a la audiencia "sumergirse en esta dimensión
espiritual de conexión con la tierra y el agua".
La visión del director
ErnestoCabellosesuno de los fundadores de la productora Guarango Cine y Video, la misma
que nació a partir del 'Grupo Chasqui', una asociación de directores de cine documental con
temáticas sociales (la misma que realizó la famosa película 'Gregorio').
Junto a la directora Stephanie Boyd, ha sido el productor y director de cintas como
'Choropampa' (2002) y 'Tambogrande' (2007) y realizó el documental 'De ollas y sueños'
(2009) sobre lasoportunidadesque tienenlaspersonasde realizar sus metas sobre la base de
nuestra rica gastronomía.
"Nuestro perfil es el cine documental y explorar el Perú en sus desafíos y oportunidades.
Entendemos el cine documental como el oficio de dejar testimonio de una época, de
personajes, de los conflictos y también de los puntos de encuentro", explica.
Exhibiciones
La cinta "Hija de la Laguna" fue incluida en la selección oficial de documentales del festival
canadiense "HotDocs",convirtiéndose en la favorita de la audiencia. Se estrenará el próximo
27 de agostoenlas salasde cine UVK Larcomar y Cineplanet San Miguel y será proyectada en
dos funciones del Festival de Cine de Lima los días 8 y 11 de agosto.
04 de Octubre de 2015
Cajamarca recupera 30% de su flujo turístico tras protestas por Conga
Cajamarca esperarrecuperarel flujoturísticoque teníaantesque iniciaranlosconflictosporel
proyecto minero Conga.
Las marchas que lideróel 2012 el entoncespresidente regionalde Cajamarca, Gregorio Santos
Guerrero,contra el proyectominero Conga, significaron un rápido descenso del turismo. Ello
debido a que los inversionistas consideraban peligroso viajar a dicha región ante los graves
enfrentamientos de los manifestantes con la Policía Nacional.
TAMBIÉN PUEDES VER: Cajamarca fue símbolo de turistas por Fiestas Patrias
Sinembargo,parece que eso va quedando atrás. En efecto, según el presidente de la Cámara
Regional de Turismo (Caretur) de Cajamarca, Sergio Cáceres Quispe, poco a poco esta región
se está reinsertando dentro de los más importantes destinos turísticos del país.

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“Cuando se paralizó Cajamarca el año 2012, en protesta por Conga, muchos negocios
empezaron a detener y a caer en sus operaciones. Cuando Gregorio Santos empezó a
encabezarmarchascontra el gobierno,lastimosamente loshoteles, restaurantes, agencias de
viaje, los taxistas y hasta los lustrabotas empezamos a sentir el bajón”, recordó Cáceres.
Agregó que recién cuando a Santos lo encarcelan, poco a poco empezaron a salir del
estancamiento. “Es decir, a partir del 2013 nuevamente empezó a ascender la curva y ahora
hemos recuperado un 30% de nuestro flujo turístico. Hay una aceptación, pues el Perú ha
vuelto a creer que Cajamarca es una posibilidad de inversión, aunque muchos se están
retirando”, indicó el presidente de Caretur - Cajamarca.
TAMBIÉN PUEDES VER: Opositores a Conga ahora respaldan el proyecto de la represa de
Chadín II
La región Cajamarca participa en la III Feria Muchik de Turismo 2015.
La delegación de Cajamarca en la Feria Muchik 2015 llegó acompañada de danzarines que
exhibierondosdanzas de primer nivel, como son el Carnaval de Cajamarca y “Los Chunchos”,
que ha sido declarada patrimonio cultural del país, dijo Sergio Cáceres.
IMPACTOS POTENCIALES EN EL AGUA.
-El Proyecto Conga es inviable porque está ubicado a una altitud que va de los 3,700 a los
4,262 msnm, en las cabeceras de cinco cuencas hidrográficas: 1) del río Jadibamba; 2) del río
Chugurmayoy3) del río Chirimayo(ambosafluentesdel Sendamal, que más abajo se une con
el Jadibamba, originando el Río La Llanga); 4) del río Challuagón, que alimenta al río Grande y
éste al río Chonta de Cajamarca; 5) de la quebrada Toromacho, que alimenta al Quengorío y
éste al río Llaucano. Tres grandes cuencas hidrográficas sufrirán impactos graves: la del río La
Llanga, de Celendín, que pasa por el valle de Llanguat y desemboca en el Marañón; la del río
Llaucano,que irrigalosvallesde Bambamarcay Chota,y la del río Cajamarquino, que irriga los
valles de Cajamarca, Llacanora, Namora, Matara y San Marcos. En los puntos siguientes se
detalla cómo ocurrirán los impactos.
-Conga es inviable porque destruirá directa y premeditadamente las lagunas El Perol, Azul,
Chica, Mala y Empedrada (5 lagunas, no 4 como se ha dicho)[i]. Las lagunas El Perol y
Empedrada serán convertidas en un gigantesco tajo o cráter, y las lagunas Azul, Chica y Mala
en botaderos de desmontes.
-Es inviable porque extraerá por lo menos 6 millones de toneladas de bofedales (pradera
altoandina similar a pantano o ciénaga) que hoy ocupan 103 Ha en la pampa Perol,
destruyendoasílaesponja hídrica (20 m de profundidad) que almacena el agua de lluvia y de
neblinayque lafiltralentamentealaslagunas,a lasquebradas y a las aguas subterráneas que
dan origen a los manantiales. Como en esta pampa de bofedales y turba nacen varias
quebradas que dan origen al río Chirimayo[ii], Minas Conga, al extraer por completo esta
esponja, destruirá las nacientes del Chirimayo

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Vista parcial de la pampa de bofedales (humedales) adyacentes a la laguna El Perol que
serán extraídos y convertidos en el cráter Perol. (Foto: Wilder Sánchez Sánchez;
11/07/2011).
-Es inviable porqueloque hoyesla hermosa laguna El Perol (al menos 800,000 m3), la laguna
Empedrada, la extensa pampa de bofedales que bordea a estas lagunas y parte de los cerros
aledaños, el Proyecto Conga los convertirá en un gigantesco cráter o tajo ovalado de 224 Ha
(60 Ha más grande que la ciudadde Celendín),de casi 2 Km de largo (1950 m), 1500 metros de
ancho y de hasta 660 metrosde profundidad[iii]:¡un hueco de más de medio kilómetro! (una
profundidad mayor a la que existe desde la carretera a Balsas en la cima de Jelig hasta el
caserío de Santa Rosa, en la base del cerro, en el valle de Celendín). Este cráter destruirá
totalmente la cabecera de cuenca del río Chirimayo y parte de la cabecera del Chugurmayo,
importantes afluentes del Sendamal.
-La laguna El Perol (al fondo), la pampa de bofedales adyacentes y los cerros contiguos a la
laguna. Esta área será destruida y convertida en el Tajo Perol, de 1950 m de largo, 1500 m de
ancho y 660 m de profundidad. (Foto: Segundo Sánchez Tello; 14/03/2007).
-Es inviable porque,ademásdelTajoPerol,el Proyecto Conga abrirá el Tajo Chailhuagón, de 1
800 m de longitud,anchode hasta900 m y profundidadde 470 m ensu extremonorte[iv],con
el que destruirá 143 Ha de tierras dedicadas al pastoreo y otras actividades. Afectará
gravemente alalagunaChalluagón(a500 m de distanciadel tajo,distritoLa Encañada) que irá
secándose poco a poco, pues el fondo del cráter – que estará a 3 588 msnm – quedará 121 m
por debajo del espejo de agua de la referida laguna (3 709 msnm). De nada servirá, pues, el
trasvase del aguade la lagunaMala a la laguna Challuagón ni la construcción de un reservorio
para hacer posible el trasvase.
-Es inviable porque lalagunaHuashwas,ubicadaasólo300 m al noreste del Tajo Chailhuagón,
pero en la cuenca del Chirimayo, también se irá secando paulatinamente[v] debido a la
enorme profundidad del cráter Chailhuagón.

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-Minas Conga es inviable porque los Tajos Perol y Chailhuagón, debido a sus enormes
profundidades,destruiránlanapafreáticayalterarángravemente el flujo normal de las aguas
subterráneas(el sistemahidrogeológico);ocasionaránladesapariciónde los manantiales[vi] y
otras lagunas de los alrededores, además de las cinco lagunas que serán destruidas
directamente, y contaminarán las aguas subterráneas con sedimentos, metales pesados y
aguas ácidas que se infiltrarán por entre las rocas removidas.
Pobreza- Realidad Vs. Propuesta de Las Empresas Mineras
Máxima Acuña insiste en que minera Yanacocha los está acorralando
Denuncia.Empresainstalócercoperimétricode mallasde metal enlafrontera limítrofe con el
predio de mujer campesina. Familia asegura que se trata de un nuevo acto de presión para
obligarlos a abandonar la zona. Minera desmiente la acusación.
Queremos dialogar. —¡Qué diálogo quieren!, ¿van a reconocer mi propiedad?, ¿me van a
reconocer todos los daños que le han hecho a mi familia?.
Con notorioenojo, MáximaAcuñade Chaupe recuerdaunade las conversacionesque sostuvo
con una funcionariade relacionescomunitariasde Yanacocha.Suenfado —dice— esporque la
minera busca un supuesto diálogo, cuando su comportamiento siempre ha estado marcado
por la violencia y la hostilización.
El último hecho que doña Máxima denuncia como un acto de presión para obligarla a
abandonarsu predioesla instalación de un inmenso cerco de mallas de alambre galvanizado
en el límite con el terreno de propiedad de Yanacocha.

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El martes pasado terminaron de cerrar todo ese cerco que ustedes ven aquí", indica Máxima
Acuña,quiendesde el año2011 mantiene unacontiendalegal conYanacochapor unprediode
25 hectáreas.
Máximaasegura que sufamiliacompróel predioatercerosy vivenahídesde 1994. Yanacocha,
encambio,manejalaversión de que todo el terreno de la zona fue adquirido a la comunidad
campesinade Sorochucopor MinasConga S.R.L.,y luegolesfue transferido, para la puesta en
marcha del proyecto de explotación de oro conocido como Conga.
Si bien el cerco no impide a la familia Chaupe-Acuña salir hacia la carretera, Máxima asegura
que con esta decisión la minera ha cerrado otro camino que utilizaban para comercializar sus
productos en las zonas bajas. "Cuando no tengo para comer, agarro mi bestia y la llevo por
este camino que es ancestral", denuncia Máxima y asegura que detrás de este hecho está
nuevamente la actitud prepotente de Yanacocha.
En comunicaciónenviadaaLa República,Yanacocharechazaque exista hostilización (ver nota
aparte),perodoñaMáxima insiste ytiene unalistade actosde violenciaque anteceden a esta
última acción.
ANTECEDENTES
El 3 de febrero, personal de seguridad privada de Yanacocha destruyó con violencia los
cimientos de la casa de adobe que la familia Chaupe-Acuña venía construyendo cerca de su
actual vivienda, dentro del predio que reclaman como de su propiedad.
"Estábamos construyendo un dormitorio y una sala; quince días de trabajo que habíamos
tenidolohanderrumbado",recuerdasu hijo Daniel Chaupe, mientras observa los escombros
que dejó aquella intervención.
Yanacocha argumentó entonces que ejerció su "derecho a la defensa posesoria".
Posteriormente, personal de Yanacocha destruyó una construcción que la familia de Máxima
había realizadoparala crianzade cuyes."Enla Fiscalíade Celendín(vocerosde Yanacocha) nos
dijeron que nos iban a devolver nuestros cuyes", recuerda Máxima.
Daniel Chaupe,el hijo,denuncia además otra forma de hostilización: "Todo el día nos vigilan.
Han instaladounacabinasupuestamenteparacuidar sus alpacas, pero, la verdad, es para que
nos vigilen a nosotros", señala.
La República constató que, en efecto, existe una cabina instalada en una loma desde la cual
personal de Yanacochapuede vigilardirectamente larústicavivienda de los Acuña-Chaupe. Es
más,la noche del 6 de junio,díade nuestravisita,personal de lamineraalumbróconlinternas
de alta intensidad hacia la casa, en clara actitud de vigilancia.
RESTRICCIÓN VIAL
Por obra de Yanacocha, lospobladoresque se desplazandesde Cajamarcahacialalocalidadde
Santa Rosa nopuedenviajarconlibertad.Personalde seguridadprivadainstaló una tranquera
a la altura del paraje San Nicolás y allí solicita documentos a los pasajeros, como si fueran
sospechosos de algo.
Todo indica que el propósito es impedir visitas a la familia de Máxima Acuña. Además de
Etiqueta Negra no son pocos los testimonios de medios y periodistas que tuvieron
impedimento para ingresar a la zona.
MÁS DENUNCIAS

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El caso de Máxima parece no ser el único. Lindorfe Bolaños Atalaya (56 años) contó a La
Repúblicaque anteriormente sufrió la destrucción de su vivienda y ahora Yanacocha buscaría
obligarlo a transar por un predio en aparente disputa.
"A otro vecino también lo han sacado a la fuerza de su chocita, hace un mes", reseña, en
alusión al poblador Noé Quilliche Chucnas.
A todoesto, Máxima asegura que seguirá defendiendo su predio: "Cuando me maten, ahí tal
vez se quedarán con mi terreno, si nadie reclama".
PUNTO DE VISTA DE LA MINA

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