¡Ya está disponible el Reporte Semanal Intauras! La gira de Tillerson por América Latina y las implicancias del precio nuevo del crudo, entre otros temas.

1. SUMARIO
1 - Breves: Gira de Tillerson por América Latina; Referéndum en Ecuador
Además: Grecia y Macedonia - disputa por el nombre
2 - Corea del Sur: a los jóvenes no les impresiona la diplomacia olímpica
3 - Precio del crudo: cambios e implicancias
BREVES
Venezuela: gira de Tillerson por América Latina
Rex Tillerson, Secretario de Estado de los Estados Unidos, ha comenzado una gira por México,
Argentina, Perú, Colombia y Jamaica. Entre los distintos temas que se abordan durante la misión se
destaca el de la situación en Venezuela. Tillerson ha dicho que el gobierno de Donald Trump considera
imponer sanciones petroleras, incluyendo la posibilidad de prohibir la venta del petróleo venezolano
en Estados Unidos. El problema es cómo implementar una sanción que afecte al régimen, pero no al
pueblo venezolano.
La Argentina ha desconocido a la Asamblea Constituyente y México, ante el anuncio de las elecciones
anticipadas, se retiró de la mesa de diálogo en Rep. Dominicana por considerarlo incompatible. Sin
embargo, en ambos países se le advirtió a Tillerson, por las dudas, que no habrá apoyo para una
intervención militar. Los gobiernos latinoamericanos insisten en confiar en que (de algún modo) la
democracia se restaurará por la vía pacífica “conforme lo decidan los propios venezolanos”.
Ecuador: referéndum favorece a Lenín Moreno sobre Correa
En el día de ayer se llevó a cabo un referéndum que contenía, entre otras preguntas, la propuesta de
enmendar la Constitución para prohibir la reelección indefinida del presidente, lo cual impediría un
regreso de Rafael Correa en 2021. Conocidos el 98,4% de los votos, el presidente en ejercicio Lenín
Moreno anunció el triunfo de la propuesta de enmienda.
Correa había pensado, al designar como sucesor a un dirigente retirado, aparentemente sin brillo ni
ambiciones, que podría regresar al poder sin problemas. Ahora, como en tantas otras ocasiones en la
historia, el sucesor parece haber descubierto su vocación de poder, latente o disimulada antes de
asumir el cargo, y lo que hay es una disputa imprevista.
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Además
Grecia y Macedonia - disputa por el nombre
Este domingo tuvo lugar en la plaza Syntagma de Atenas una manifestación multitudinaria en contra
de un posible acuerdo entre los gobiernos de Grecia y la Antigua República Yugoslava de Macedonia
(ARYM) sobre la disputa por el nombre de este último país. Los nacionalistas griegos se rehúsan a
llamar Macedonia a su vecino del norte por temor a que tal reconocimiento abra la puerta a reclamos
irredentistas en la región griega llamada Macedonia, cuya capital es Salónica. Grecia ha venido
vetando el ingreso de ARYM en la UE y en la OTAN con motivo de esta disputa. Ahora, el gobierno del
país heleno parece dispuesto a ceder si su vecino adoptara un complemento, de modo que el nombre
fuera “Alta Macedonia”, o “Macedonia del Norte”.
COREA DEL SUR: A LOS JÓVENES NO LES IMPRESIONA LA
DIPLOMACIA OLÍMPICA
En el mes de enero, delegaciones de Corea del Norte y del Sur se encontraron en la aldea de Panmunjon
y negociaron la participación de atletas norcoreanos en los Juegos Olímpicos de Invierno de
PyeongChang. Además, acordaron un desfile con una bandera unificada y la presentación de un equipo
conjunto de hockey sobre hielo femenino. Como gesto de buena voluntad, Corea del Sur logró aplazar
los ejercicios militares con Estados Unidos hasta después del evento deportivo.
Mientras que los comentaristas de distintas partes del mundo, preocupados hace tiempo ya por la
probabilidad de una guerra nuclear causada por la tensión con Corea del Norte, recibieron los anuncios
como una buena señal y una afirmación de que la diplomacia funciona, las generaciones jóvenes de
Corea del Sur no se han dejado impresionar.
En efecto, por primera vez desde que la administración de Moon Jae-in comenzó su mandato, en mayo
de 2017, los porcentajes de aprobación han caído por debajo de la línea del 60 por ciento. Una
investigación llevada a cabo por Real Meter mostró que, en una encuesta sobre la calificación del
gobierno, se produjo una caída de la opción “bueno” de 6,2 puntos porcentuales de una semana a la
otra, y de 10,8 puntos porcentuales, si se toman dos semanas.
Tanto desde la casa de gobierno como desde el partido gobernante han reconocido el fenómeno y lo
han atribuido a la controversia por la diplomacia olímpica, sobre todo en lo que llaman la “Generación
del 2030”, los jóvenes que se encuentran en sus veintes y treintas.
Es que los jóvenes de Corea del Sur han desarrollado en las últimas décadas una actitud más bien hostil
a Corea del Norte. Ya no ven a sus vecinos norteños como parte de la misma nación, y no se encuentran
tan proclives a apoyar una reunificación eventual.
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Una explicación más bien directa es que, comprensiblemente, no les causa simpatía que el gobierno de
Corea del Norte esté permanentemente amenazándolos con bombas nucleares. Profundizando un
poco, una explicación complementaría sería que el significado de ser coreano ya no se basa tanto para
ellos en la identidad cultural basada en la etnia, sino en la aceptación de una ciudadanía basada en
normas.
Desde el punto de vista de la teoría de las Relaciones Internacionales, es interesante ver la postura de
los jóvenes como indicador de que una pacificación y reunificación eventual de la península no sólo
enfrenta obstáculos de tinte realista, como la restricción a la libertad de acción que representan los
sistemas de alianzas heredados de la guerra fría, o económicos, como el costo exorbitante de una
reunificación que los contribuyentes surcoreanos no están dispuestos a pagar. A medida que pasan las
generaciones, la identidad también cambia y así también las preferencias.
Ya no se trata sólo de no poder reconciliarse porque las grandes potencias no los dejan, o porque no
pueden pagar la cuenta, sino de no querer reconciliarse. Este argumento constructivista es más
sombrío que uno meramente realista. Los sistemas de alianzas pueden cambiar asombrosamente
rápido, como lo muestra sin ir muy lejos la historia del siglo XX. Habrá que ver si los procesos de
construcción de identidad pueden mostrar la misma versatilidad. •
PRECIO DEL CRUDO: CAMBIOS E IMPLICANCIAS
La última semana de enero fue, para el valor del crudo, de recuperación del valor. Nuevamente, el
barril WTI superó los 65 dólares y el barril Brent llegó a picos de 69,80 dólares. Por lo tanto, la
estimación de la OPEP se ve superada. Sin embargo, según estimaciones de distintos bancos el techo
todavía no está establecido:
• Goldman Sachs: estima el valor del crudo Brent en US$ 75,00 para los próximos 3 meses y US$ 82
para los próximos 6 meses.
• JP Morgan: presupuesta que el barril de crudo Brent tendrá un valor promedio de 70 dólares y con
picos de hasta US$ 78 por barril.
• Morgan Stanley: estima un precio de US$ 75 por barril para el corriente año.
Las implicancias son múltiples.
La primera implicancia es que, dadas las estimaciones de la OPEP, de un crudo Brent superior a los 65
dólares el offshoring y el fracking pasa a ser rentable. Donald Trump anunció en el discurso del Estado
de la Unión un aumento en las inversiones en el sector energético. Asimismo, anunció que Estados
Unidos ya dejó de ser importador en materia de crudo para convertirse en exportador, con una
producción diaria de 10 millones de barriles diarios. En consonancia al aumento de la producción
estadounidense de crudo, Total y Shell encontraron importantes reservorios de crudo en el golfo de
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México. Ante los nuevos precios, las inversiones serán redituables, aumentando el potencial
exportador de los Estados Unidos en los próximos años.
La segunda implicancia es que el aumento del precio del crudo impactará en precios a nivel
internacional de otros productos. Complejizando las metas inflacionarias de varios países, entre ellos
Argentina. El caso argentino es en extremo interesante. Como la mayoría de la producción del país
sudamericano se transporta por camiones, el aumento del crudo impacta directamente en el precio de
la gasolina y, por ende, del transporte.
La tercera implicancia es un posible aumento en las tensiones internacionales. Con el aumento del
crudo, aumentarán partidas presupuestarias en defensa de varios Estados. Las percepciones de
amenaza serán determinantes en futuros conflictos bélicos.
Medio Oriente en particular será sensible a esta situación: los aumentos de presupuestos en defensa y
la menor dependencia de Estados Unidos del crudo de esta región por el aumento de su producción,
generarán un vacío de poder que varios Estados de la región buscarán ocupar.
La región de la Ex URSS también se verá presionada por el aumento del barril de crudo. En los últimos
6 meses, la correlación de precios entre el petróleo y el gas ha sido de 0,93. Esto significa que ambos
precios se encuentran fuertemente ligados en el último medio año. El aumento del gas, por lo tanto,
favorecerá al presupuesto de la Federación Rusa que se encuentra en pleno proceso de reformas en sus
fuerzas armadas.
En un sistema internacional donde las amenazas, como especificó Trump en su discurso del State of
Union, nuevamente se centran en el componente estatal, el precio del crudo y el gas son determinantes
para dicha conflictividad. Cabe destacar que las tensiones se encuentran en aumento. Los casos de
manipulación de información en las elecciones en Estados Unidos, las acusaciones británicas de
filtración falsa de información por parte de Rusia, las constantes provocaciones aéreas en el Mar Negro
y el Báltico y la confluencia de fuerzas extranjeras en Siria pueden ser detonantes de conflicto.
Es por todo esto que el aumento del crudo no solo es un error de estimación que afecte la producción
mundial de este commodity. Es el disparador de conflictos en un sistema internacional cambiante. •
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