La decisión de YPFB de anular el contrato con Tecnimont se encuentra en la Resolución Administrativa 40/2017. Dicho documento señala que, de acuerdo a un informe de la Gerencia de Contrataciones, hubo error en el Documento Base de Contratación publicado para esta licitación e inobservancia al reglamento de contrataciones.

1. La fuerza que transforma Bolivia
RESOLUCION ADMINISTRATIVA RPC/GCC NO O4O/2017
LaPaz,27 dejunio de 2017
ANULACION PROCESO DE CONTRATACTON
..SERVICIO FEED-EPC DEL PROYECTO DE CONSTRUCCION DE PLANTAS DE
PROP!LENO Y POLIPROPILENO"
CODIGO: DRCO'CFE'GGPQ-l 26'f 6
VISTOS Y CONSIDERANDO:
eue la Ley N" 1178 de Administraci6n y Control Gubernamentales de 20 de julio de 1990 en el
Articulo 10 establece que el Sistema de Administraci6n de Bienes y Servicios establecera la forma de
contrataci6n, manejo y disposici6n de bienes y servicios y en el Articulo 14 dispone que los
procedimienios de iontrot inierno previo se aplicaidn por todas las unidades de la entidad antes de la
ejecuci6n de sus operaciones y actividades il Oe que sus actos causen efecto, lo que comprende la
vLrificaci6n del cumplimiento de las normas que los regulan y los hechos que los respaldan, as[ como
de su conveniencia y oportunidad en funci6n de los fines y programas de la entidad.
eue las Normas Basicas del Sistema de Administraci6n de Bienes y Servicios, aprobadas mediante
Decreto Supremo No 01g1 de 28 de junio de 2009, en elArticulo 77 establece que las contrataciones
de bienes y servicios especializados que las entidades pUblicas realicen en el extranjero, se sujetar6n
a lo dispueito en el Decreto Supremo No 26688, de 5 de julio de 2002.
eue mediante Resoluci6n de Directorio No 1412016 de fecha 29 de febrero de 2016, el Directorio de
yacimientos petroliferos Fiscales Bolivianos (YPFB), aprob6 el "Reglamento de contrataci6n de
bienes y servicios especializados en el extranjero en el marco del Decreto Supremo N" 26688 y sus
modificaciones".
eue el Reglamento de contrataci6n de bienes y servicios-especializados en el extranjero en el marco
del Decret6 Supremo N' 26688 y sus modificaciones de Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos
en el Articulo i4, el inciso c), par6grafo l, de la secci6n (Para ambas modalidades) establecg qYe
como una de las atribuciones del Responsable del Proceso de Contrataci6n (RPC) la de emitir. la
Anulaci6n, Suspensi6n o Cancelaci6n, seg0n corresponda, hasta antes de la firma de Contrato, orden
oe iompra , oiden de servicio; por lo cuil conforme al articulo 32, YPFB no asume responsabilidad
alguna iespecto a los proponentes afectados por la decisi6n'
押∬“繁:誓響::r重ぶ‖獅11蒙堤C響
請遇鮮
1鮒
颯:l鷲
:望翼輩
CttTね
:負ぢ縫欝ダ
1型a品
梶ギ貰:S“
Andar d proceso de contraね dOn“ SERⅥ αO
」CC10N DE PLANttAS DE PROPILENO Y
POLIPROPILENO"con c6digo: DRCO― CFE‐ GGPQ-126-16"hasta el viclo mas antlguo que es la
嚢菅癬:鷺まnゴ
露llЪ 霧七認
「te de Licltaclln y la etapa de elaboraciOn del Documettto
al lnciso a)lncump‖ miento o inobseⅣ ancla al presente
i、 鷺螢濡撫 薫瀬ごい淋酪為「dlm繁器L=躍a con modificaciOn de aspel
` ` , ___ ハ͡__͡ “͡ム:.″ ͡ … Lヽ
“E pr^r^nハ i nprヽ nHh!iハ .パ ハ"rpハ バ。rバ 。 rnnrnAnnttnci6n
Gerencia de Contrataciones iorporativa y b) "Error en el DBC publicado" (Poder de representaci6n
t"grl, in.orrecta modalidad de contrataci6n anotada en la car6tula del DBC) del numeral lll del Articulo
-,,l.^^i^ra an al
"劃
R∞ hmb“ contrataciones“ Ы¨ y∞ Md∝ esped釧
“ “
s m d extra可 釘0釧
:鍋
9o del Decreto Supremo N°
26688 y sus modricaciOnes.
舗黙Ъ_認
任選“
ト
ヽ
t?%千
Ca‖ e Bueno N9 185・ Telёfono:2176300・ Linea de ttransparenc:a:800109898 ・ www.ypfb.gob.bo・ La Paz― Bo‖via

2. l-a fuerza que transforma Bolivia
ffiYg2,_'"t
'--
-'::_-
eue el lnforme Legal YPFB/GLC N" 297 de fecha 27 de junio de 2017, concluye que el poder de
representaci6n legil o el equivalente en el pals de origen, establecido en el DBC, debe consignar
expresamente como minimo las facultades para presentar propuestas y suscribir contratos, toda vez
que para presentar propuestas o suscribir contratos se requiere un poder especifico que permita al
propirnentb actuar en nombre y representaci6n de la empresa lo contrario significaria realizar actos a
nomOre propio y no en representaci6n legal del proponente; por lo que corresTonde_procfrder_con_la
anulaci6n del proceso de contrataci6n 'SERVICIO FEED-EPC DEL PROYECTO DE
CONSTRUCCIoI.I OE PLANTAS DE PROPILENO Y POLIPROPILENO' CODIGO: DRCO'CFE-
GGpe-126-16 PRIMERA CONVOCATORIA', hasta el vicio m6s antiguo; es decir, hasta el inicio del
proceso de contrataci6n, con la finalidad de que sea reformulado.
eue los citados extremos se constituyen en error en el DBC publicado, incurriendo en la causal de
anulaci6n establecida en el inciso b) del numeral 12.3 del DBC, concordante con el inciso b) del
numeral lll del articulo 32 (Cancelaci6n, Anulaci6n o Suspensi6n del proceso de contrataci6n) del
ieglamento para la Contraiaci6n de Bienes y Servicios especializados en el extranjero, aprobado
meiiante Resoluci6n de Directorio N" 14 t2016 de 29 de febrero de 2016, en el marco del Decreto
Supremo N" 26688 de 5 de julio de 2002 y sus modificaciones.
eue respecto de la facultad de la Administracion de enmendar errores, la Sentencia Constitucional
plurinacional 0145t2011-R de fecha 21 de febrero de 2011, establece en su ratio decidendi: "En
definitiva, de la revisi6n de la memoria hist6rica de las Normas B6sicas de Contrataci6n de Bienes y
Servicios en nuestro ordenamiento juridico, se puede concluir que la cancelaci6n y anulaci6n de los
procesos de contratacion como Actos Administrativos, surgen como un remedio legal a la incorrecta
actuaci6n de la administraci6n, son medios legales que se ponen a disposici6n de las entidades
estatales para lograr, a trav6s de un acto administrativo que la Administraci6n rectifique su proceder;
es decir,
'son
la-garantia para una efectiva protecci6n de la legalidad de la situaci6n fActica. La
cancelaci6n y anulaci6n son actos administrativos por los que un sujeto legitimado para ello revise,
revoque o reforme una resoluci6n administrativa, o excepcionalmente un trdmite, dentro de un plazo
determinado y siguiendo las formalidades establecidas y pertinentes al caso".
eue contando con el respaldo t6cnico y legal, es necesario proceder con la anulaci6n del proceso-de
CONtrAtACi6N
,SERVICIO FEED-EPC bE[ PNOYECTO DE CONSTRUCCION DE PLANTAS DE
PRoPILENO Y POLIPROPILENO, CODIGO: DRCO.CFE-GGPQ-126-16 PRIMERA
CONVOCATORIA', de conformidad con lo dispuesto en el inciso c), pardgrafo l, de la secci6n (Para
ambas modalidades) del Articulo 14 del Reglamento para la Contratacion de Bienes y Servicios
especializados en el extranjero, aprobado mediante Resoluci6n de Directorio N" 14 12016 de 29 de
febrero de 2016, en el marco del Decreto Supremo N' 26688 de 5 de julio de 2002 y sus
modificaciones.
POR TANTO:
El Gerente de Contrataciones Corporativo, en su calidad de Responsable del Proceso de Contrataci6n
(RpC), en uso de las facultades conferidas en el Articulo 14 del Reglamento para
la Contrataci6n de
bienel y Servicios especializados en el extranjero, aprobado mediante Resoluci6n de Directorio N" 14
nO16 da 29 de febreio de 2016, en el marco del Decreto Supremo N" 26688 de 5 de julio de 2002y
sus modificaciones,
RESUELVE:
ARTiCULO PRIMERO.‐ ANULAR el proceso de contrataciOn “SERVIC10
PROYECttO DE CONSttRUCC10N DE PLANttAS DE PROPILENO Y POLIPROPI
DRCO―CFE―GGPQ-126-16 PRIMERA CONVOCAttORIA",hasta el vicio mas antlgu
ellnlcio del proceso de contrataciOn.
Ｄ︲
ｈ
Ｃ
Ｏ
・ｌｒ
，
Ｆ
Ｌ
Ｏ
l‐
ca‖
e Bueno N9 185● Telёfono:2176300・ LFnea de Transparencia:800109898 ・ www.ypfbOgobobo・ La Paz― Bo‖ via
♂

3. La fuerza que transforma Bolivia
eRfiCUl-O SEGUNDO.- La Gerencia de Contrataciones Corporativa,
cumplimiento de la presente Resoluci6n Administrativa.
Registrese, comuniquese, cUmplase y archivese.
queda encargada del
tic.losho Mnuaht
Ca‖e Bueno N9 185・ Telёfono:2176300・ Linea de ttransparencia:800109898・ www.ypfbogobobo・ La Paz― Bolivia