Rol del Estado para el ejercicio del Derecho al Agua potable y saneamiento básico

1. EL ROL DEL ESTADO EN EL EJERCICIO DEL DERECHO
HUMANO AL ACCESO DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BÁSICO EN LAS ZONAS URBANO-
MARGINALES DE LIMA METROPOLITANA ENTRE LOS
AÑOS 2011 A 2016.

2. Tema:
Rol del Estado en el ejercicio del derecho humano al acceso al agua potable y
saneamiento básico en las zonas urbano-marginales de Lima Metropolitana entre
los años 2011 a 2016.
Pregunta:
¿Cuál fue el impacto del Estado en el ejercicio del derecho humano al acceso al
agua potable y saneamiento básico en las zonas urbano-marginales de Lima
Metropolitana entre los años 2011 a 2016?
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3. Definiciones:
Derechos Humanos
Derechos Humanos fundamentales
Derecho al agua potable y al saneamiento básico
Contextualización:
Derechos Humanos y el derecho al agua potable y al saneamiento.
Ejercicio del derecho al agua potable y al saneamiento.
Repercusiones a la salud por la restricción del acceso al agua potable y al
saneamiento.
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4. Motivación:
Los ciudadanos sin importar, su condición social, económica, o el lugar donde
residen, deben ejercer sus derechos, Asimismo, que el disfrute de cada derecho
humano permite al ciudadano y al conjunto de ciudadanos, el desarrollo
espiritual y material.
El Estado en su rol de prestador de servicios públicos, no solo en el marco del
principio de subsidiariedad, sino como garante de la calidad, la oportunidad y la
sostenibilidad del servicio, y consecuentemente del ejercicio progresivo del
ejercicio del derecho al acceso a agua potable y saneamiento básico.
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5. Justificación:
El fallo del Estado en proveer servicios públicos para acceder a agua potable y
contar con saneamiento básico, ocasiona que la población sufra de la vulneración
del derecho humano esencial del acceso al agua potable y saneamiento básico.
Las consecuencias directas son la desnutrición, el deficiente desarrollo cognitivo,
los trastornos ponderales de niños y adultos, las enfermedades diarreicas, y otras
relacionadas a aspectos sanitarias. Por ello es necesario, conocer el ejercicio del
derecho humano al acceso al agua potable y el saneamiento básico, así como la
necesaria participación del Estado para que el ciudadano, la familia y la sociedad
en su conjunto, disfruten de su ejercicio.
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6. Autores:
Alberto Cairampoma y Paul Villegas profesores de Derecho Administrativo
de la PUCP e integrantes del Grupo de Investigación en Derecho
Administrativo de la misma PUCP.
Luis Durand, Doctor en Derecho por la PUCP, con estudios de postgrado
en Derecho de la Competencia, es miembro del Consejo Directivo de la
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento SUNASS y
presidente de la Sala de Defensa de la Competencia 2 del Tribunal del
INDECOPI.
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7. Autores:
José Coto y Rossmery Romero, bachilleres de Derecho, actualmente
laboran en temas de regulación en el Instituto de Políticas Públicas,
Regulación y Desarrollo Sostenible.
Marisela Sotelo, bachiller de Economía, actualmente labora en el Instituto
de Estudios Peruanos, con áreas de investigación preferentemente en
protección social, desastres naturales y gestión de los servicios de agua y
saneamiento.
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8. DESARROLLO
Derecho al agua potable y al saneamiento como derecho humano
Restricción del ejercicio del derecho al agua potable y al saneamiento
Rol del Estado como garante del progresivo ejercicio del derecho al agua potable
y al saneamiento
Consecuencias sanitarias de la restricción al ejercicio del derecho humano
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9. Derecho al agua potable y al saneamiento como derecho humano:
Universalidad del servicio público de agua potable y saneamiento.
Restricción del ejercicio del derecho al agua potable y al
saneamiento: Situación actual y consecuencias de la limitación al
ejercicio del derecho; Consecuencias de limitación al acceso a agua
y saneamiento; y la Tarifa del servicio como barrera económica al
acceso al agua potable.
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10. Rol del Estado como garante del progresivo ejercicio del derecho
al agua potable y al saneamiento: Servicios Públicos como
manifestación del Bien Común, El Tribunal Constitucional del Perú y
el rol del Estado, la Expansión de la infraestructura de agua y
saneamiento, Progresividad del Estado en cumplimiento de brindar
el servicio para el ejercicio del derecho humano al agua, y el Uso de
subsidiados para el servicio de agua potable.
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11. Consecuencias sanitarias de la restricción al ejercicio del derecho
humano: Estudio sobre la limitación al acceso a agua potable,
calidad del agua recibida y enfermedad diarreica aguda, Relación
entre la Desnutrición Crónica Infantil y la restricción del acceso al
agua y saneamiento, Asociación entre el retraso del crecimiento
longitudinal y la restricción al acceso al agua y saneamiento.
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12. Balance grupal: Ausencia del rolde la sociedad civil, limitación en
los mecanismos de participación ciudadanos, dificultades en su
implementación y su ejecución.
Hipótesis: El Estado no ha cumplido con sus roles de garante, de
regulador y de vigilante de la oportuna provisión del servicio
público de agua potable y saneamiento básico.
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13. Nuevas preguntas:
¿La sociedad civil se involucra en el ejercicio del derecho, o solo reclama
por su disfrute?,
¿La participación ciudadana debe ser regulada y orientada a proyectos
que logren el ejercicio de los derechos humanos y su disfrute?
Y finalmente, ¿La sociedad civil debe establecer el horizonte para alcanzar
la progresividad de la implementación servicios públicos de agua potable
y saneamiento básico?
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