Esta semana en el Reporte de Intauras: Algunos países comienzan a salir cautelosamente de las restricciones a la economía mientras piden explicaciones a China. Además, las elecciones en Corea del Sur, entre otros temas.
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1. CONTENIDOS
1 - El Mundo: Asuntos globales: Caída histórica del precio del petróleo | Américas: Bolsonaro busca
intervenir el congreso en Brasil | Europa: Negociaciones del Bréxit | África Subsahariana: Elecciones
en Mali | Norte de África: Guerra civil en Libia | Asia: Triunfo del oficialismo en Corea del Sur
2 - Hacia la salida del confinamiento
En reportes anteriores...
OPEP: Los miembros de la OPEP y los que forman parte del acuerdo OPEP+ iniciaron una tentativa de
acuerdo para la reducción de la producción de crudo. Le hubiese sido imposible a los grandes
productores seguir manteniendo los niveles de producción con la alta caída de la demanda
internacional, siendo que se quedarían sin espacios para alojar el stock (RSI III-14 – 14.04.2020).
Mali: Las dos rondas de las elecciones parlamentarias estaban previstas para el 29 de marzo y el 19 de
abril para renovar las 147 bancas de la Asamblea Nacional, donde tiene mayoría el partido Rally for
Mali, del presidente Ibrahim Boubacar Keïta, quien fue reelecto en su cargo en 2018 (RSI III-14 –
14.04.2020).
Libia: El Gobierno de Unidad Nacional anunció la recaptura de dos ciudades que habían sido tomadas
por las fuerzas del mariscal Jalifa Haftar, en otro episodio de la guerra civil que sufre el país desde la
caída de Muamar Gadafi. La capital Trípoli permanece asediada por las fuerzas rebeldes, sin agua, gas
ni electricidad (RSI III-14 – 14.04.2020).
Corea del Sur: Se llevarán a cabo las 21° elecciones legislativas para elegir a los 300 miembros de la
Asamblea Nacional unicameral. Desde el punto de vista del presidente Moon Jae-in, se pueden pensar
como elecciones de medio término que pueden afectar la viabilidad de su agenda política durante la
segunda mitad de su mandato (RSI III-14 – 14.04.2020).
Coronavirus: La pandemia generó no solo un cimbronazo económico, sino también internacional. La
pregunta es si los responsables pagarán los costos. El gobierno chino ocultó en principio el nuevo
patógeno y recién dio la información cuando era demasiado tarde (RSI III-14 – 14.04.2020).
REPORTE SEMANAL
AÑO III Nº 15 - 21 DE ABRIL DE 2020
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2. REPORTE SEMANAL AÑO IiI N°15 - 21 DE ABRIL DE 2020
EL MUNDO
Asuntos globales: Caída histórica del precio del petróleo
El pasado lunes 20 de abril el precio del petróleo sufrió una caída histórica a US$0,53, mientras que los
futuros del petróleo bajaron a menos de -US$38. Como se comentó en artículos previos, el contexto del
mercado internacional del crudo era extremadamente delicado por la guerra de precios entre Arabia
Saudita y Rusia, sumado a la caída masiva de la demanda por las cuarentenas contra el coronavirus.
A pesar de que se logró el acuerdo de la OPEP+, los especialistas en el área advertían que al entrar en
vigor recién el 1° de mayo, nada garantizaba que este convenio fuera a contener en el inmediato el
desplome del precio que se estaba dando hasta el momento, ya que no evitaba que se siga produciendo
al mismo ritmo, ni alteraciones en la producción hasta su entrada en vigor. En el mercado
internacional advirtieron la presente situación, debido a que se sabía de antemano que los productores
y las refinerías de petróleo estaban llegando al tope de su capacidad de stock.
El contexto llegó a un punto tal que las refinerías están pagando para que terceros se lleven su crudo.
La escasez de espacio de almacenamiento es un hecho que se está dando en varios países
simultáneamente, ergo, por mucho que se desease aprovechar el precio para importar, de por sí los
importadores no tienen dónde almacenarlo. Además, con los altos controles por cuarentenas, las
cuestiones logísticas inherentes al comercio de crudo no podrían ser resueltas.
Américas: Bolsonaro busca intervenir el Congreso en Brasil
El 19 de abril, el presidente de Brasil, Jaír Bolsonaro, protagonizó una manifestación este domingo 19
de abril en las afueras del Cuartel General del Ejército en Brasilia para pedir una intervención militar
y cierre del Congreso. Cuatro días después de la destitución de su Ministro de Salud, el médico Luiz
Henrique Mandetta, producto de varios choques por el manejo con de la pandemia de Covid-19,
Bolsonaro continuó mostrándose escéptico respecto a las medidas de distanciamiento social, y
buscando diferenciarse notoriamente de los gobernadores y alcaldes que defienden las medidas de
aislamiento social, Bolsonaro apoyó a los manifestantes que invocaban la intervención militar del
Congreso y la defensa del Acta Constitucional número 5, que en 1968 cerró el Congreso y suprimió
numerosas garantías constitucionales.
Veinte gobernadores suscribieron una carta en apoyo al Congreso nacional, mostrando su repudio
frente a la actitud del mandatario. Bolsonaro viene recibiendo críticas fuertes por parte de las
autoridades locales de su país. Sin embargo, al igual que las FF AA, muchas personas parecen aún
apoyar al líder y sus medidas contrarias a las recomendaciones por el avance del Coronavirus.
Mostrando principalmente roces con el Congreso donde se asienta su mayor oposición, se logra
comprender su interés por intervenirlo.
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3. REPORTE SEMANAL AÑO IIi N°15 - 21 DE ABRIL DE 2020
Europa: Se retoman las negociaciones del Brexit
El lunes 20 de abril se retomaron, de manera virtual, las negociaciones para establecer los términos
específicos de la relación bilateral entre el Reino Unido y la Unión Europea tras el Brexit, que habían
comenzado en marzo pero se habían visto interrumpidas por el brote de coronavirus. A pesar de que
el Brexit tuvo efecto el 31 de enero, todavía rigen entre las partes las reglas de libre circulación y libre
comercio, y el período de transición finalizará el 31 de diciembre. Entre las cuestiones que quedan
pendientes por resolver se destacan los aranceles, la normativa comercial, y la propiedad industrial e
intelectual.
El gobierno de Escocia le ha pedido al ministro británico Boris Johnson que solicite a la Unión Europea
una ampliación del período de transición, en vista del deterioro económico producido por la
incertidumbre sobre una posible salida sin acuerdo y ahora también por la pandemia de coronavirus,
que ha provocado una recesión económica británica, europea y mundial por lo que resta del año. La
directora del Fondo Monetario Internacional, Kristalina Georgieva, también se mostró a favor de la
prórroga. Aunque Johnson tiene hasta finales de junio para solicitar la ampliación por dos años, se ha
negado desde un principio a considerar la posibilidad, por considerar que la transición extendida,
durante la cual el Reino Unido permanecerá atado a la legislación comunitaria, atentará contra la
flexibilidad que necesita el país para navegar la crisis.
África Subsahariana: Elecciones en Mali
Con muy escasa participación se llevó a cabo el 19 de abril la segunda vuelta de las elecciones
parlamentarias para renovar las 147 bancas de la Asamblea Nacional, donde tiene mayoría el partido
Rally for Mali, del presidente Ibrahim Boubacar Keïta, quien fue reelecto en su cargo en 2018. En la
primera vuelta, la participación fue del 35,6% en promedio del país, y menos del 15% en la capital
Bamako. Los números de la segunda vuelta serán probablemente muy parecidos o aún peores. Las
parlamentarias debían tener lugar originalmente en noviembre y diciembre de 2018, a continuación de
la reelección presidencial, pero se fueron posponiendo por motivos de seguridad. A pesar de que
muchos pedían volver a posponer las elecciones, el presidente Keïta y sus seguidores insistieron en la
necesidad de celebrar los comicios a como dé lugar para cimentar su legitimidad.
Dos tercios del país se encuentran inmersos hace casi una década en conflictos con grupos militantes
armados. En el norte persiste la insurgencia extremista islamista, la manifestación local del islamismo
que ha plagado el Sahara desde 2002. El centro es escenario de un conflicto interétnico en el cual la
tribu de los Fula, acusados de ser colaboracionistas de los islamistas, son perseguidos por milicias
armadas. El principal candidato opositor, Soumaïla Cissé, se encuentra secuestrado desde el 26 de
marzo y se desconoce tanto su paradero como la identidad de sus captores. A los incidentes violentos
hay que sumarle naturalmente el miedo por la pandemia de coronavirus. ¿Cuánta legitimidad podrá
construirse a partir de comicios celebrados en semejantes circunstancias?
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REPORTE SEMANAL AÑO III Nº15 - 21 DE ABRIL DE 2020
Norte de África: Continúa la guerra civil en Libia
El lunes 20 de abril, el Gobierno del Acuerdo Nacional (GNA por sus siglas en inglés), reconocido por
Naciones Unidas, atacó bases controladas por el comandante Haftar cercanas a Trípoli. El GNA viene
llevando a cabo la Operación Volcán de Ira para recuperar los territorios controlados por el mariscal
del Ejército Nacional Libio (LNA por sus siglas en inglés). La ciudad atacada Tarhuna es considerada
como una de las bases de mayor valor estratégico para el LNA. Esto se debe a su cercanía con Trípoli y
por ser un eje central para la línea de abastecimiento de sus tropas a través de la base aérea al-Jufra.
Haftar lleva varias semanas intentando tomar Trípoli, pero fue contenido por la Operación Tormenta
de Paz comandada por el GNA.
Paralelamente, mientras Europa se concentra en el combate contra el coronavirus, el Parlamento
Europeo comunicó su apoyo a la presencia turca en Libia y enfatizó en las acusaciones contra Hafter y
sus Estados aliados, destacándose las investigaciones que se están realizando contra empresas de
origen emiratí por violar el embargo de armas contra Libia, al identificarse una venta de combustible
para avión al LNA cotizada aproximadamente en 5 millones de dólares. Libia continúa en una
situación de crisis humanitaria y guerra civil desde la caída y muerte de Gaddafi en 2011. La
inestabilidad presente ha causado más de 150 mil desplazados, razón principal por la cual la Unión
Europea se preocupa por los resultados de la contienda entre el GNA y el LNA.
Asia: Contundente triunfo oficialista en Corea del Sur
El 15 de abril tuvieron lugar las elecciones legislativas. El Partido Democrático del presidente actual
Moon Jae-in y su aliado, el Partido de los Ciudadanos Juntos, obtuvieron una victoria contundente,
alzándose con 180 de las 300 bancas de la Asamblea Nacional unicameral, es decir un 60%. Se trata del
número más grande obtenido por un partido desde 1960. La alianza progresista se garantiza así una
mayoría absoluta y de hecho una “super mayoría” de tres quintos para proceder con su agenda de
manera expedita. La alianza conservadora del Partido Futuro Unido y el Partido Corea Futura ganó
solo 103 bancas, también un mínimo histórico.
La gestión del gobierno de la pandemia de coronavirus llegó justo a tiempo para revertir un escenario
que se preveía inicialmente desfavorable. La agenda electoral antes del coronavirus estaba marcada por
la economía, el manejo de las relaciones intercoreanas, las relaciones con Japón y Estados Unidos, y la
corrupción interna. Sin embargo, la combinación de acciones por aparte del gobierno, el sistema
nacional de salud, las empresas privadas, y la colaboración de la ciudadanía, permitieron no sólo
gestionar la pandemia reduciendo el número de contagios sin comprometer las libertades ni la
circulación, si no también llevar a cabo las elecciones con un récord histórico de votantes.
La Asamblea Nacional retomará sus funciones el 30 de mayo. Moon tendrá vía libre para cumplir con
sus promesas de campaña electoral, aunque se espera que el resto de este año el manejo de las
consecuencias sanitarias y económicas de la pandemia ocupen la centralidad de la agenda. •
5. REPORTE SEMANAL AÑO III Nº15 - 21 DE ABRIL DE 2020
HACIA LA SALIDA DEL CONFINAMIENTO
En esta última semana, distintos países del hemisferio norte comenzaron a dar pasos cautelosos para
terminar con la cuarentena, ya sea obligatoria o recomendada según los casos, y alivianar la economía
deteriorada por la paralización de casi toda la actividad.
En Estados Unidos no se había impuesto cuarentena obligatoria a nivel federal, sino que las
restricciones fueron gestionadas a nivel estatal e incluso local. El gobierno federal, en vez de
centralizar en sí mismo la toma de decisiones, se presentó solo como un respaldo a los Estados que
necesiten asistencia. Aun así, las restricciones provocaron ya una cadena de protestas en distintos
lugares del país. La administración del presidente Donald Trump presentó un documento con
recomendaciones a los Estados sobre cómo proceder para reabrir sus economías, pero siempre
recalcando que la decisión es de ellos. Por otro lado Trump anunció que debido a las consecuencias
económicas de la pandemia suspenderá temporalmente la inmigración a los Estados Unidos.
En Europa, el gobierno de Alemania ha declarado que el virus se encuentra bajo control y está
lentamente levantando restricciones, permitiendo la reapertura de algunos negocios e incluso el
regreso paulatino de los chicos a las escuelas, aunque Merkel advirtió contra la precipitación que pueda
derivar en un rebrote. Medidas y consideraciones similares fueron emitidas por Emmanuel Macron en
Francia, y por los gobiernos de Austria, Italia, Dinamarca, Polonia, Finlandia, España, e Israel. El
Reino Unido, mientras tanto, continuará el confinamiento durante tres semanas más.
Por otro lado, las repercusiones geopolíticas del Covid-19, como habíamos anticipado en nuestro
reporte anterior, no se hicieron esperar. Ya Gran Bretaña y Francia, desde sus respectivos gobiernos,
anunciaron que China deberá dar explicaciones. Trump advirtió que habrá consecuencias si se
comprueba que la negligencia de China fue premeditada. Además, los Estados Unidos, Japón y otros
países europeos llamaron al retiro de sus empresas del territorio chino como represalia por los costos
que lleva el COVID 19 a nivel global. Gran parte de las empresas están mudándose a otros países como
Vietnam y otros tigres asiáticos.
En pocas palabras, el gigante asiático empezó a sufrir el después del SARS-CoV-2. Las vidas humanas
dejaron de ser el principal problema chino y ahora se deberán enfocar en cómo hacer que su economía
no salga totalmente dañada por las medidas de retaliación.
Si bien es posible que los 193 estados pueden elevar el caso de la negligencia china a la CIJ, lo más
seguro es que China no acepte la intermediación del tribunal internacional. Sin embargo, esto no
significa que los Estados no tomen medidas por su cuenta. A fin y al cabo alguien debe pagar las
cuentas y la opinión pública norteamericana y de otros países ya encontraron a su responsable: La
panacea empresarial china se convirtió en una larga tortura y parece que su estigma perdurará por un
tiempo prolongado. •
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6. REPORTE SEMANAL AÑO III Nº15 - 21 DE ABRIL DE 2020
En los próximos reportes...
Hong Kong: Durante el fin de semana del 18 y 19 de abril fueron arrestados 14 activistas bajo cargos de
participar en las protestas masivas que tuvieron lugar en 2019 contra el gobierno de la región y su
polémico proyecto de ley de extradición. Aunque el proyecto fue archivado, las protestas continuaron
durante meses y las elecciones de distrito de noviembre fueron una victoria resonante para la
oposición. En septiembre están previstas las elecciones para el consejo legislativo.
Israel: Finalmente, el Likud del primer ministro Benjamin Netanyahu y el principal partido opositor,
Azul y Blanco, liderado por Benny Gantz, firmaron un acuerdo para la formación de un gobierno y así
evitar la convocatoria a elecciones por cuarta vez en menos de un año. En virtud del acuerdo,
Netanyahu permanecerá 18 meses en su cargo y luego será reemplazado por Gantz. El Acuerdo del
Siglo anunciado en la Casa Blanca por Trump será votado a partir de julio.
Irlanda: El martes 21 de abril se reunirán Michael Martin y el primer ministro Leo Varadkar, los
líderes de Fianna Fail y Fine Gael, respectivamente, para alcanzar un acuerdo decisivo en pro de la
formación de un nuevo gobierno tras las elecciones del 8 de febrero. Los dos partidos más grandes de
Irlanda se alternaron en el poder durante toda la historia de la nación pero nunca formaron un
gobierno de coalición. Todavía necesitan el apoyo de un partido pequeño para excluir totalmente a
Sinn Féin de las negociaciones.
Corea del Norte: En las primeras horas del 21 de abril comenzó a circular el rumor de que Kim Jong-un
se encuentra en grave estado de salud tras complicaciones en una cirugía. Si bien la ausencia del líder
norcoreano en actos conmemorativos importantes sugiere la verosimilitud del rumor, por ahora son
todas especulaciones. •
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