Este documento describe la crisis actual de la educación técnica y tecnológica en Chile. Señala que el sistema carece de planificación nacional y articulación entre los niveles medio y superior. Asimismo, refuerza la desigualdad al concentrar estudiantes de bajos ingresos que enfrentan dificultades para continuar estudios o acceder a trabajos de calidad. Finalmente, critica la baja calidad de la formación que ofrece, la cual se evidencia en los magros resultados académicos de los estudiantes.
Sistema nacional único y articulado de educación técnica y tecnológica proPartido Progresista
El documento describe la crisis actual de la educación técnica y tecnológica en Chile. Señala que el sistema carece de planificación nacional, existe una desarticulación entre los niveles medio y superior, y refuerza la desigualdad social. Además, ofrece una formación de baja calidad que no prepara adecuadamente a los estudiantes ni para el trabajo ni para continuar estudios superiores. El documento propone que se requiere una profunda reformulación del sistema para superar esta crisis.
Bases de una política para la Formación Técnico-Profesional en Chile (2009)Innovum
Este documento propone la creación de un sistema nacional de formación profesional en Chile basado en un marco de cualificaciones, con el objetivo de mejorar la articulación entre los diferentes niveles y modalidades de formación profesional y hacerla más pertinente a las necesidades productivas del país. Se analizan las debilidades del actual sistema y se proponen acciones como constituir un consejo nacional de formación profesional, diseñar las bases del marco de cualificaciones en sectores priorizados y revisar el sistema de títulos profesionales.
Este documento propone consolidar el Sistema Nacional de Formación para el Trabajo en Colombia para mejorar la calidad y pertinencia de la formación. Actualmente hay dispersión entre las instituciones de formación y falta de articulación con el sector productivo. La propuesta es que el Ministerio de Protección Social lidere la política de formación y el SENA se encargue de la evaluación de pertinencia y la provisión de capacitación de manera articulada. El documento analiza los avances y limitaciones de la formación de recursos humanos en el país y describe el funcionamiento actual
Algunos desafíos de la Educación en Colombia
Presentación por:
Jorge Hernán Cárdenas
Universidad Jorge Tadeo Lozano
Facultad de Economía
Evento realizado el 18 de Noviembre en la Ciudad de Santa Martha, con ocasión del lanzamiento de la nueva promoción delos programas de Postgrados de Ciencias Administrativas (Especialización Gerencia Financiera y Especialización Gerencia de Mercadeo) y los programas nuevos(Especialización Gerencia de Recursos Humanos, Especialización Gerencia en Gobierno y Gestión Pública, Maestría en Administración de Empresas y Maestría en Logística y Dirección de la Cadena de Suministro).
El documento presenta los resultados de una encuesta realizada a 255 estudiantes de las sedes de Osorno y Puerto Montt del Tecnológico de la Universidad de Los Lagos. La mayoría de los estudiantes tienen entre 18 y 25 años, provienen de familias de bajos ingresos y presentan déficit en matemáticas, lenguaje y ciencias. Se propone implementar pruebas diagnósticas en línea y cursos remediales de 16 horas, así como un proyecto integrado vocacional para mejorar la preparación de los estudiantes.
La enseñanza media ¿prepara para el trabajofelipeburrows
Presentación de Leandro Sepúlveda para mesa redonda "Lo educativo bajo la lupa del mundo del trabajo: Tensiones y contradicciones a considerar en el debate".
INACAP nació en 1966 para satisfacer las necesidades de desarrollo de capital humano de las empresas. Actualmente cuenta con 25 sedes y más de 115 mil estudiantes, convirtiéndose en la institución de educación superior más grande de Chile. El documento describe los desafíos de la educación superior chilena como aumentar el acceso, permanencia y egreso de estudiantes. También presenta las acciones de INACAP para establecer vínculos con la educación media y abordar estos desafíos.
Transición Educación Media - Educación Superior, Nuevos Desafíos, Grandes Opo...CedemInacap
El documento entrega una visión general de la educación en Chile y las acciones concretas que INACAP está realizando a través de su Centro de Desarrollo para la Educación Media, y en estrecha relación con los centros educacionales, estableciendo un puente que facilite la transición desde la educación media a la educación superior.
Sistema nacional único y articulado de educación técnica y tecnológica proPartido Progresista
El documento describe la crisis actual de la educación técnica y tecnológica en Chile. Señala que el sistema carece de planificación nacional, existe una desarticulación entre los niveles medio y superior, y refuerza la desigualdad social. Además, ofrece una formación de baja calidad que no prepara adecuadamente a los estudiantes ni para el trabajo ni para continuar estudios superiores. El documento propone que se requiere una profunda reformulación del sistema para superar esta crisis.
Bases de una política para la Formación Técnico-Profesional en Chile (2009)Innovum
Este documento propone la creación de un sistema nacional de formación profesional en Chile basado en un marco de cualificaciones, con el objetivo de mejorar la articulación entre los diferentes niveles y modalidades de formación profesional y hacerla más pertinente a las necesidades productivas del país. Se analizan las debilidades del actual sistema y se proponen acciones como constituir un consejo nacional de formación profesional, diseñar las bases del marco de cualificaciones en sectores priorizados y revisar el sistema de títulos profesionales.
Este documento propone consolidar el Sistema Nacional de Formación para el Trabajo en Colombia para mejorar la calidad y pertinencia de la formación. Actualmente hay dispersión entre las instituciones de formación y falta de articulación con el sector productivo. La propuesta es que el Ministerio de Protección Social lidere la política de formación y el SENA se encargue de la evaluación de pertinencia y la provisión de capacitación de manera articulada. El documento analiza los avances y limitaciones de la formación de recursos humanos en el país y describe el funcionamiento actual
Algunos desafíos de la Educación en Colombia
Presentación por:
Jorge Hernán Cárdenas
Universidad Jorge Tadeo Lozano
Facultad de Economía
Evento realizado el 18 de Noviembre en la Ciudad de Santa Martha, con ocasión del lanzamiento de la nueva promoción delos programas de Postgrados de Ciencias Administrativas (Especialización Gerencia Financiera y Especialización Gerencia de Mercadeo) y los programas nuevos(Especialización Gerencia de Recursos Humanos, Especialización Gerencia en Gobierno y Gestión Pública, Maestría en Administración de Empresas y Maestría en Logística y Dirección de la Cadena de Suministro).
El documento presenta los resultados de una encuesta realizada a 255 estudiantes de las sedes de Osorno y Puerto Montt del Tecnológico de la Universidad de Los Lagos. La mayoría de los estudiantes tienen entre 18 y 25 años, provienen de familias de bajos ingresos y presentan déficit en matemáticas, lenguaje y ciencias. Se propone implementar pruebas diagnósticas en línea y cursos remediales de 16 horas, así como un proyecto integrado vocacional para mejorar la preparación de los estudiantes.
La enseñanza media ¿prepara para el trabajofelipeburrows
Presentación de Leandro Sepúlveda para mesa redonda "Lo educativo bajo la lupa del mundo del trabajo: Tensiones y contradicciones a considerar en el debate".
INACAP nació en 1966 para satisfacer las necesidades de desarrollo de capital humano de las empresas. Actualmente cuenta con 25 sedes y más de 115 mil estudiantes, convirtiéndose en la institución de educación superior más grande de Chile. El documento describe los desafíos de la educación superior chilena como aumentar el acceso, permanencia y egreso de estudiantes. También presenta las acciones de INACAP para establecer vínculos con la educación media y abordar estos desafíos.
Transición Educación Media - Educación Superior, Nuevos Desafíos, Grandes Opo...CedemInacap
El documento entrega una visión general de la educación en Chile y las acciones concretas que INACAP está realizando a través de su Centro de Desarrollo para la Educación Media, y en estrecha relación con los centros educacionales, estableciendo un puente que facilite la transición desde la educación media a la educación superior.
Informe Ejecutivo: Bases para una Política de Formación Técnico Profesional e...cnicchile
Este documento presenta un informe ejecutivo sobre las bases para una política de formación técnico-profesional en Chile. Resume las tendencias actuales en la oferta y demanda de formación técnico-profesional a nivel secundario y terciario, identifica desafíos en el sistema actual y propone una visión integrada de la formación técnico-profesional como un sistema articulado entre los niveles secundario y terciario. El informe analiza la situación actual y hace propuestas para fortalecer la formación técnico-profes
El documento describe el surgimiento e historia de los Institutos Profesionales en Chile. Se crearon en la década de 1980 como una alternativa a las universidades tradicionales para aumentar el acceso a la educación superior. Los Institutos Profesionales pueden ser creados por cualquier persona o entidad y otorgan títulos profesionales y técnicos. Han aumentado la oferta educativa pero también han saturado algunos campos laborales al implementar carreras sin demanda.
Este documento discute la necesidad de implementar sistemas de gestión de calidad en instituciones de educación superior en Perú. Explica que la educación superior peruana actual no está satisfaciendo las necesidades del mercado laboral, lo que hace que los profesionales peruanos sean menos competitivos y las empresas peruanas menos productivas. Propone que para mejorar la situación, las instituciones educativas deben implementar sistemas de gestión de calidad para asegurar que sus programas educativos desarrollen las competencias requeridas por el mercado laboral.
Este documento describe los esfuerzos del Ministerio de Educación Nacional de Colombia para mejorar la articulación entre la educación media y superior. Define la articulación como un proceso que fortalece ambos niveles educativos y facilita la transición de los estudiantes. Presenta tres estrategias de articulación y las funciones clave de las instituciones educativas, secretarías de educación e instituciones de educación superior para lograr una articulación efectiva.
1) El documento discute los posibles efectos de la pandemia de coronavirus en la educación superior, incluidos los desafíos académicos, el impacto en la deserción estudiantil, y la necesidad de enriquecer la experiencia en línea de los estudiantes. 2) También analiza cómo podría afectar los modelos de negocio y la estabilidad financiera de las instituciones de educación superior. 3) Finalmente, sugiere que la pandemia podría conducir a la experimentación con nuevos enfoques de educación en línea y a dist
tema
La apreciación del sol plantea a las familias y empresas peruanas el reto de mejorar. No hacerlo
puede comprometer la sostenibilidad del “milagro peruano” y detener la consolidación de la clase
media en el país.
IMPORTA NCia
El problema económico más importante de las familias y empresas de Perú no es que el dólar
esté bajando sino que la valla con la que se mide la preparación de los trabajadores y la calidad de
los productos o servicios de las empresas ya no es más la que existía cuando nos vendíamos todo
entre nosotros y solo competíamos con el vecino del barrio. Ahora, los trabajadores y las empresas
peruanas –dándose cuenta o no– compiten con el resto del mundo. Y lo seguirán haciendo. La
sostenibilidad del crecimiento y la consolidación de la clase media en el Perú dependen de la capacidad
del país para generar las condiciones que aseguren ganancias de productividad en todos los
sectores de la economía y en todas las regiones del país.
El documento habla sobre la educación y formación a lo largo de la vida. Explica que la educación y formación deben ser un derecho accesible para todos y gratuito. Además, analiza los niveles educativos de la población madrileña y la relación entre la educación y el empleo, señalando que cuanto mayor es el nivel educativo mayor es la tasa de empleo. Finalmente, argumenta que la educación de adultos y la formación profesional son claves para cambiar el modelo productivo y salir de la crisis.
El documento resume las principales conclusiones del Consejo de la UE sobre cómo promover el empleo de los jóvenes y lograr los objetivos de empleo para 2020. Señala que la crisis ha afectado seriamente a los jóvenes y que es crucial integrarlos en el mercado laboral. Insta a los estados miembros a mejorar los sistemas educativos y de formación profesional, facilitar la transición entre educación y empleo, y fomentar medidas como el aprendizaje, el voluntariado y el emprendimiento para reducir el dese
A continuación se presenta una breve descripción del sistema de Formación Profesional
(FP) en España. Se ofrece información sobre los siguientes temas:
1. Factores externos que influyen en la FP
2. La oferta de FP en el contexto del aprendizaje permanente
3. Formulación de las cualificaciones de referencia de la FP
4. Promoción de la participación en la FP
La Educación Superior
Editorial 11 /04/2014
Introducción
Pretender hablar sobre la educación superior, en tan breve espacio y tiempo, resultaría inadecuado, por la serie de problemas que enfrenta este nivel educativo, solo haremos comentarios sobre situaciones atípicas que suceden o acontecieron.
La Educación Superior es la culminación de todo un proceso que inicia con la educación preescolar, recién aprobada por la cámara de diputados como obligatoria y sin los recursos económicos adecuados; continua con la educación básica conformada por los niveles educativos de primaria y secundaria, a los cuales el gobierno federal pretende mejorar con una reforma educativa que de calidad educativa, nada tiene, más bien es una reforma de carácter laboral y de control político al magisterio, pues representa este nivel básico, un millón doscientos mil maestros.
Del nivel medio superior, tan solo podemos destacar la infinidad de planes de estudio que existen: la UNAM, con su Escuela Nacional Preparatoria y el Colegio de Ciencias y Humanidades, las universidades públicas con sus preparatorias y bachilleratos, la Dirección General de Educación Tecnológica Industrial (DGETI) con sus 48 especialidades en su bachillerato tecnológico, los CETIS y CBTIS, además del apoyo para la creación de los CECyTEs. La pretensión de la SEP Federal para la creación del Bachillerato Nacional, el IPN con las 15 especialidades técnicas de Bachillerato Tecnológico Bivalente, modalidades no escolarizada a distancia y mixta; la existencia de un tele bachillerato, sin tele.
Además el IPN cuenta con la Unidad Politécnica para la Educación Virtual, con un sistema a distancia de nivel Bachillerato, por mencionar algunas de los bachilleratos más importantes y según dicen, todos son los mejores.
El inicio del problema
La educación superior inicia su proceso de estancamiento cuando siendo Presidente de la Republica Carlos Salinas de Gortari, nombra como Secretario de Educación Pública, a Manuel Bartlett Díaz, del 1º. de Diciembre de 1988 al 7 de Enero de 1992, tiempo suficiente para desmantelar a las Universidades democráticas, críticas y de izquierda, como la U de G, en Jalisco; la UAP de Puebla, la Benito Juárez de Oaxaca, la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, la Universidad Autónoma de Guerrero, como principales objetivos.
Las instrucciones de la SEP eran claras y definitivas: reducir la matricula estudiantil a menos de 30 mil estudiantes, implementar los exámenes de admisión, elevar las cuotas de inscripción, ampliar la duración del bachillerato a tres años y la implementación del examen de admisión para el bachillerato, la desaparición o control de los sindicatos. Las últimas universidades que se negaron fueron: la U de G de Jalisco y la UAP de Puebla, para las cuales se implementó un golpe de mano para desconocer a los rectores democráticamente electos por otros impuestos por el gobierno.
El documento resume la posición del Partido Andalucista sobre la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE). Se oponen a la LOMCE porque introduce pruebas estandarizadas tempranas, divide a los estudiantes demasiado pronto y limita la elección de estudios. El Partido Andalucista propone eliminar las pruebas tempranas, permitir cambios de opción educativa más adelante y evitar la especialización de los institutos para mantener la oferta educativa.
La reforma integral de la educación media superior en México establece un Sistema Nacional de Bachillerato con cuatro ejes: 1) un Marco Curricular Común basado en competencias, 2) definición de opciones educativas reguladas por el sistema, 3) mecanismos de gestión para mejorar la calidad académica y de las instituciones, y 4) certificación complementaria del sistema. El documento analiza los retos de la educación media superior en México como ampliar la cobertura, mejorar la calidad y lograr la equidad, dado el aumento de la pobl
Presentación del informe El compromiso de los empresarios con la educación: s...Ivie
Presentación del informe El compromiso de los empresarios con la educación: situación actual y retos de futuro. Lorenzo Serrano y José Ramos. AVE Empresarios. València, 17062019
"La FP ha hecho varias revoluciones, como el aprendizaje en la empresa" - Mik...Orkestra
El documento discute la educación profesional (FP) en Navarra. Señala que la FP a distancia es una opción para la población adulta que desea obtener cualificaciones. También indica que el número total de estudiantes de FP en Navarra ha aumentado en los últimos años a 9.112 en el curso 2016-2017. Los representantes de los centros de FP piden más infraestructuras y recursos para satisfacer las necesidades de una FP de calidad y adaptada al mercado laboral.
Estudio sobre la formacion en la empresa españolabasyjimenez
Este documento resume los resultados de un amplio estudio realizado por la CEOE sobre la formación en las empresas españolas. Algunos de los hallazgos clave son: 1) El 88% de las empresas españolas ofrecen formación a sus empleados; 2) En promedio, las empresas destinan el 1,8% de la masa salarial a formación; y 3) La formación continua se considera una parte integral de la estrategia en el 80% de las empresas.
El documento propone una reforma tributaria progresista en Chile para promover la equidad. Propone un sistema de impuesto plano con tres tramos exentos de impuestos hasta $500.000, un segundo tramo de $500.001 a $3.000.000 con una tasa del 15% e impuestos sobre la renta de más de $3.000.000 con una tasa del 25%. También propone medidas de corto plazo como limitar la deducción de gastos, gravar las emisiones de carbono, beneficiar a la clase media y modificar o eliminar la renta pres
Presentación realizada el 09 de octubre de 2015 en Conectas Chile, para un grupo de ejecutivos y empresarios. Nuestro objetivo es orientar a los empresarios de Chile de las implicancias de la Ley 20.780 -Reforma Tributaria-
Claudia Valdés Muñoz
Raúl Leiva Lobos
Satt sistema nacional articulado de educ técnica y tecnológicaPartido Progresista
Este documento describe la crisis actual de la educación técnica y tecnológica en Chile. Señala que el sistema carece de planificación nacional y articulación entre los niveles medio y superior. Asimismo, refuerza la desigualdad al concentrar estudiantes de bajos ingresos que enfrentan dificultades para continuar estudios o acceder a trabajos de calidad. Finalmente, critica la baja calidad de la formación que ofrece, la cual se evidencia en los magros resultados académicos de los estudiantes.
Satt sistema nacional articulado de educ técnica y tecnológicaPartido Progresista
Este documento describe la crisis actual de la educación técnica y tecnológica en Chile. Señala que el sistema carece de planificación nacional y articulación entre los niveles medio y superior. Asimismo, refuerza la desigualdad al concentrar estudiantes de bajos ingresos y dificultar su continuidad de estudios. Finalmente, critica la baja calidad de formación que ofrece, la cual queda evidenciada en los magros resultados académicos de los estudiantes.
El resumen es el siguiente:
1. Francisca Florenzano presentó las líneas de acción del nuevo Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA), el cual reemplazó a CONACE.
2. SENDA se enfoca en la prevención del consumo, reducción de la demanda y formación de ciudadanos informados. También trabaja en expandir la cobertura del tratamiento de adicciones.
3. Florenzano argumentó que el consumo problemático de drogas y alcohol es tanto
Informe Ejecutivo: Bases para una Política de Formación Técnico Profesional e...cnicchile
Este documento presenta un informe ejecutivo sobre las bases para una política de formación técnico-profesional en Chile. Resume las tendencias actuales en la oferta y demanda de formación técnico-profesional a nivel secundario y terciario, identifica desafíos en el sistema actual y propone una visión integrada de la formación técnico-profesional como un sistema articulado entre los niveles secundario y terciario. El informe analiza la situación actual y hace propuestas para fortalecer la formación técnico-profes
El documento describe el surgimiento e historia de los Institutos Profesionales en Chile. Se crearon en la década de 1980 como una alternativa a las universidades tradicionales para aumentar el acceso a la educación superior. Los Institutos Profesionales pueden ser creados por cualquier persona o entidad y otorgan títulos profesionales y técnicos. Han aumentado la oferta educativa pero también han saturado algunos campos laborales al implementar carreras sin demanda.
Este documento discute la necesidad de implementar sistemas de gestión de calidad en instituciones de educación superior en Perú. Explica que la educación superior peruana actual no está satisfaciendo las necesidades del mercado laboral, lo que hace que los profesionales peruanos sean menos competitivos y las empresas peruanas menos productivas. Propone que para mejorar la situación, las instituciones educativas deben implementar sistemas de gestión de calidad para asegurar que sus programas educativos desarrollen las competencias requeridas por el mercado laboral.
Este documento describe los esfuerzos del Ministerio de Educación Nacional de Colombia para mejorar la articulación entre la educación media y superior. Define la articulación como un proceso que fortalece ambos niveles educativos y facilita la transición de los estudiantes. Presenta tres estrategias de articulación y las funciones clave de las instituciones educativas, secretarías de educación e instituciones de educación superior para lograr una articulación efectiva.
1) El documento discute los posibles efectos de la pandemia de coronavirus en la educación superior, incluidos los desafíos académicos, el impacto en la deserción estudiantil, y la necesidad de enriquecer la experiencia en línea de los estudiantes. 2) También analiza cómo podría afectar los modelos de negocio y la estabilidad financiera de las instituciones de educación superior. 3) Finalmente, sugiere que la pandemia podría conducir a la experimentación con nuevos enfoques de educación en línea y a dist
tema
La apreciación del sol plantea a las familias y empresas peruanas el reto de mejorar. No hacerlo
puede comprometer la sostenibilidad del “milagro peruano” y detener la consolidación de la clase
media en el país.
IMPORTA NCia
El problema económico más importante de las familias y empresas de Perú no es que el dólar
esté bajando sino que la valla con la que se mide la preparación de los trabajadores y la calidad de
los productos o servicios de las empresas ya no es más la que existía cuando nos vendíamos todo
entre nosotros y solo competíamos con el vecino del barrio. Ahora, los trabajadores y las empresas
peruanas –dándose cuenta o no– compiten con el resto del mundo. Y lo seguirán haciendo. La
sostenibilidad del crecimiento y la consolidación de la clase media en el Perú dependen de la capacidad
del país para generar las condiciones que aseguren ganancias de productividad en todos los
sectores de la economía y en todas las regiones del país.
El documento habla sobre la educación y formación a lo largo de la vida. Explica que la educación y formación deben ser un derecho accesible para todos y gratuito. Además, analiza los niveles educativos de la población madrileña y la relación entre la educación y el empleo, señalando que cuanto mayor es el nivel educativo mayor es la tasa de empleo. Finalmente, argumenta que la educación de adultos y la formación profesional son claves para cambiar el modelo productivo y salir de la crisis.
El documento resume las principales conclusiones del Consejo de la UE sobre cómo promover el empleo de los jóvenes y lograr los objetivos de empleo para 2020. Señala que la crisis ha afectado seriamente a los jóvenes y que es crucial integrarlos en el mercado laboral. Insta a los estados miembros a mejorar los sistemas educativos y de formación profesional, facilitar la transición entre educación y empleo, y fomentar medidas como el aprendizaje, el voluntariado y el emprendimiento para reducir el dese
A continuación se presenta una breve descripción del sistema de Formación Profesional
(FP) en España. Se ofrece información sobre los siguientes temas:
1. Factores externos que influyen en la FP
2. La oferta de FP en el contexto del aprendizaje permanente
3. Formulación de las cualificaciones de referencia de la FP
4. Promoción de la participación en la FP
La Educación Superior
Editorial 11 /04/2014
Introducción
Pretender hablar sobre la educación superior, en tan breve espacio y tiempo, resultaría inadecuado, por la serie de problemas que enfrenta este nivel educativo, solo haremos comentarios sobre situaciones atípicas que suceden o acontecieron.
La Educación Superior es la culminación de todo un proceso que inicia con la educación preescolar, recién aprobada por la cámara de diputados como obligatoria y sin los recursos económicos adecuados; continua con la educación básica conformada por los niveles educativos de primaria y secundaria, a los cuales el gobierno federal pretende mejorar con una reforma educativa que de calidad educativa, nada tiene, más bien es una reforma de carácter laboral y de control político al magisterio, pues representa este nivel básico, un millón doscientos mil maestros.
Del nivel medio superior, tan solo podemos destacar la infinidad de planes de estudio que existen: la UNAM, con su Escuela Nacional Preparatoria y el Colegio de Ciencias y Humanidades, las universidades públicas con sus preparatorias y bachilleratos, la Dirección General de Educación Tecnológica Industrial (DGETI) con sus 48 especialidades en su bachillerato tecnológico, los CETIS y CBTIS, además del apoyo para la creación de los CECyTEs. La pretensión de la SEP Federal para la creación del Bachillerato Nacional, el IPN con las 15 especialidades técnicas de Bachillerato Tecnológico Bivalente, modalidades no escolarizada a distancia y mixta; la existencia de un tele bachillerato, sin tele.
Además el IPN cuenta con la Unidad Politécnica para la Educación Virtual, con un sistema a distancia de nivel Bachillerato, por mencionar algunas de los bachilleratos más importantes y según dicen, todos son los mejores.
El inicio del problema
La educación superior inicia su proceso de estancamiento cuando siendo Presidente de la Republica Carlos Salinas de Gortari, nombra como Secretario de Educación Pública, a Manuel Bartlett Díaz, del 1º. de Diciembre de 1988 al 7 de Enero de 1992, tiempo suficiente para desmantelar a las Universidades democráticas, críticas y de izquierda, como la U de G, en Jalisco; la UAP de Puebla, la Benito Juárez de Oaxaca, la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, la Universidad Autónoma de Guerrero, como principales objetivos.
Las instrucciones de la SEP eran claras y definitivas: reducir la matricula estudiantil a menos de 30 mil estudiantes, implementar los exámenes de admisión, elevar las cuotas de inscripción, ampliar la duración del bachillerato a tres años y la implementación del examen de admisión para el bachillerato, la desaparición o control de los sindicatos. Las últimas universidades que se negaron fueron: la U de G de Jalisco y la UAP de Puebla, para las cuales se implementó un golpe de mano para desconocer a los rectores democráticamente electos por otros impuestos por el gobierno.
El documento resume la posición del Partido Andalucista sobre la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE). Se oponen a la LOMCE porque introduce pruebas estandarizadas tempranas, divide a los estudiantes demasiado pronto y limita la elección de estudios. El Partido Andalucista propone eliminar las pruebas tempranas, permitir cambios de opción educativa más adelante y evitar la especialización de los institutos para mantener la oferta educativa.
La reforma integral de la educación media superior en México establece un Sistema Nacional de Bachillerato con cuatro ejes: 1) un Marco Curricular Común basado en competencias, 2) definición de opciones educativas reguladas por el sistema, 3) mecanismos de gestión para mejorar la calidad académica y de las instituciones, y 4) certificación complementaria del sistema. El documento analiza los retos de la educación media superior en México como ampliar la cobertura, mejorar la calidad y lograr la equidad, dado el aumento de la pobl
Presentación del informe El compromiso de los empresarios con la educación: s...Ivie
Presentación del informe El compromiso de los empresarios con la educación: situación actual y retos de futuro. Lorenzo Serrano y José Ramos. AVE Empresarios. València, 17062019
"La FP ha hecho varias revoluciones, como el aprendizaje en la empresa" - Mik...Orkestra
El documento discute la educación profesional (FP) en Navarra. Señala que la FP a distancia es una opción para la población adulta que desea obtener cualificaciones. También indica que el número total de estudiantes de FP en Navarra ha aumentado en los últimos años a 9.112 en el curso 2016-2017. Los representantes de los centros de FP piden más infraestructuras y recursos para satisfacer las necesidades de una FP de calidad y adaptada al mercado laboral.
Estudio sobre la formacion en la empresa españolabasyjimenez
Este documento resume los resultados de un amplio estudio realizado por la CEOE sobre la formación en las empresas españolas. Algunos de los hallazgos clave son: 1) El 88% de las empresas españolas ofrecen formación a sus empleados; 2) En promedio, las empresas destinan el 1,8% de la masa salarial a formación; y 3) La formación continua se considera una parte integral de la estrategia en el 80% de las empresas.
El documento propone una reforma tributaria progresista en Chile para promover la equidad. Propone un sistema de impuesto plano con tres tramos exentos de impuestos hasta $500.000, un segundo tramo de $500.001 a $3.000.000 con una tasa del 15% e impuestos sobre la renta de más de $3.000.000 con una tasa del 25%. También propone medidas de corto plazo como limitar la deducción de gastos, gravar las emisiones de carbono, beneficiar a la clase media y modificar o eliminar la renta pres
Presentación realizada el 09 de octubre de 2015 en Conectas Chile, para un grupo de ejecutivos y empresarios. Nuestro objetivo es orientar a los empresarios de Chile de las implicancias de la Ley 20.780 -Reforma Tributaria-
Claudia Valdés Muñoz
Raúl Leiva Lobos
Satt sistema nacional articulado de educ técnica y tecnológicaPartido Progresista
Este documento describe la crisis actual de la educación técnica y tecnológica en Chile. Señala que el sistema carece de planificación nacional y articulación entre los niveles medio y superior. Asimismo, refuerza la desigualdad al concentrar estudiantes de bajos ingresos que enfrentan dificultades para continuar estudios o acceder a trabajos de calidad. Finalmente, critica la baja calidad de la formación que ofrece, la cual se evidencia en los magros resultados académicos de los estudiantes.
Satt sistema nacional articulado de educ técnica y tecnológicaPartido Progresista
Este documento describe la crisis actual de la educación técnica y tecnológica en Chile. Señala que el sistema carece de planificación nacional y articulación entre los niveles medio y superior. Asimismo, refuerza la desigualdad al concentrar estudiantes de bajos ingresos y dificultar su continuidad de estudios. Finalmente, critica la baja calidad de formación que ofrece, la cual queda evidenciada en los magros resultados académicos de los estudiantes.
El resumen es el siguiente:
1. Francisca Florenzano presentó las líneas de acción del nuevo Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA), el cual reemplazó a CONACE.
2. SENDA se enfoca en la prevención del consumo, reducción de la demanda y formación de ciudadanos informados. También trabaja en expandir la cobertura del tratamiento de adicciones.
3. Florenzano argumentó que el consumo problemático de drogas y alcohol es tanto
Conferencia presentada en la UC con ocasion de la conmemoracion de la entrada en vigencia por primera vez, de la imposicion al consumo en el sistema tributario venezolano
Exposición de un grupo de estudiantes del 7mo semestre de las Licenciaturas de Contaduría Pùblica y Administración de Empresas en la Universidad de los Andes del Estado Mérida - Venezuela
Este documento presenta información sobre el Impuesto al Valor Agregado (IVA) en Venezuela. En 3 oraciones:
El IVA es un impuesto indirecto que grava las ventas de bienes y servicios en todas las etapas de producción y distribución, actualmente con una tasa del 9% en Venezuela. El documento explica las características, ventajas, desventajas y exenciones del IVA, así como sus antecedentes en Venezuela desde su introducción en 1975. También detalla las operaciones no sujetas al IVA y los bienes y servicios exentos del imp
INACAP-Expectativas y Trayectorias en la EMTPINACAP
Presentación y análisis estudio: Trayectorias educativo-laborales de estudiantes de Educación Media Técnico-Profesional en Chile: Desafíos a partir de la evidencia reciente.
Sr. Leandro Sepúlveda V.
Foro Articulación de la Educación Técnico Profesional. INACAP Santiago Centro, junio 6 de 2018.
1. La educación media superior en México ha evolucionado desde su inicio formal en 1867 con la Escuela Nacional Preparatoria, ofreciendo actualmente tres tipos de programas: bachillerato general, profesional técnico y bachillerato tecnológico.
2. En el ciclo escolar 1998-1999, la educación media superior atendió a 2.8 millones de estudiantes con una infraestructura de 9,300 planteles y 197,900 docentes.
3. Los principales retos para la educación media superior incluyen atender el crecimiento
El documento analiza la situación actual y perspectivas de la educación de ingeniería industrial en México. Resume que el gasto educativo del gobierno mexicano ha aumentado significativamente entre 1970 y 1977, pero que la eficiencia del sistema educativo sigue siendo baja, con sólo alrededor del 15% de estudiantes que ingresan a primaria graduándose de una licenciatura. Además, señala que la educación técnica y de posgrado han crecido rápidamente pero de manera descentralizada, lo que ha creado desafíos para la
Educación y Formación. UE. Evaluación de las medidas políticas en España..pdfJosé María
En la Unión Europea la crisis de la COVID-19 pudo afectar más a los estudiantes vulnerables, incluidos los procedentes de peores entornos socioeconómicos y aquellos con necesidades educativas especiales y en zonas rurales o remotas. No obstante, la crisis no solo supuso un desafío para los grupos vulnerables ya conocidos, sino también para muchos otros estudiantes que, por diversas razones, tales como un entorno doméstico menos propicio y factores motivacionales, tuvieron dificultades para adaptarse a las nuevas circunstancias.
Este documento propone tres líneas prioritarias para una nueva estrategia económica en España: 1) la formación del capital humano, con una reforma del sistema educativo para mejorar la cualificación; 2) la innovación y desarrollo tecnológico, incrementando la inversión hasta el 3% del PIB; y 3) el fomento de la creación de empresas y su crecimiento, con medidas para mejorar la financiación, la regulación y la atracción de talento emprendedor.
El documento presenta los resultados de una encuesta realizada a 255 estudiantes de las sedes de Osorno y Puerto Montt del Tecnológico de la Universidad de Los Lagos. La mayoría de los estudiantes tienen entre 18 y 25 años, provienen de familias de bajos ingresos y son los primeros en su familia en acceder a la educación superior. Los resultados de la encuesta muestran déficit académicos importantes en matemáticas, lenguaje y ciencias básicas.
Este documento resume la estructura y funcionamiento del sistema educativo en Chile, analizando la cobertura, calidad y rendimiento de la educación básica, media y superior. En la educación básica y media, destaca la participación del sector público y privado, los altos niveles de cobertura, y las diferencias en calidad y rendimiento entre colegios municipales, privados subvencionados y privados pagados. En educación superior, analiza temas como el financiamiento, la equidad, la eficiencia y las universidades estatales.
Los impactos económicos y sociales de los retos de la formación en los próxim...fundaciocirem
El documento analiza los retos de la formación en los próximos años en el País Vasco ante los cambios socioeconómicos. A corto plazo habrá mucha movilidad laboral y desempleo disminuyendo lentamente. A largo plazo habrá escasez de mano de obra cualificada. Se necesita mejorar la observación del mercado laboral, aumentar el nivel educativo de la población, especialmente en niveles intermedios, y mejorar la capacidad de recualificación. Los estudios muestran que la formación profesional
09 09 10 presentación política educativa ministra mfcalexmema
La ministra de Educación Nacional presenta los logros y retos del sector educativo colombiano. Entre los logros se encuentra el aumento de la cobertura educativa, la inversión en infraestructura y la implementación del Sistema Nacional de Evaluación de la Calidad. Los principales retos son mejorar la calidad educativa, elevar la cobertura en primera infancia, reducir las brechas educativas entre zonas y grupos, y garantizar los recursos para ampliar la cobertura de las universidades públicas. La política educativa se enfocará en la calidad, la primera
presentación política educativa colombia 2010alexmema
El documento presenta la situación actual del sector educativo en Colombia, resaltando los logros y retos de la Ministra de Educación Nacional. Entre los logros se encuentran el aumento de la cobertura educativa, la inversión en infraestructura e implementación de evaluaciones. Los principales retos son mejorar la calidad, ampliar la cobertura en primera infancia, reducir las brechas educativas y garantizar los recursos para la educación superior pública. La Ministra propone una consulta nacional para construir el Plan Sectorial de Educación 2010-2014.
El documento presenta un resumen del Plan Sectorial de Educación 2010-2014. Se destacan los principales logros alcanzados entre 2002-2010 como aumento de cobertura y mejoras en evaluación. Existen desafíos como cerrar brechas de calidad y acceso entre zonas y niveles socioeconómicos. El plan propone objetivos como mejorar la calidad en todos los niveles, cerrar brechas de acceso, educar con pertinencia e innovación, y fortalecer la gestión del sector.
José Antonio Ardavín, OCDE
Director Interino
Centro de la OCDE en México para América Latina
Latin American Network in Government and Public Policy,
Conference 2009
Ciudad de México| 4- 7 de octubre de 2009
Rendicion de cuentas MinEducación ColombiaKeitsoto
El documento presenta los avances y metas del Ministerio de Educación Nacional de Colombia entre 2006-2010 en materia de cobertura, calidad y eficiencia del sector educativo. Se destacan logros como aumentar la cobertura en educación básica, media y superior mediante nuevos cupos, estrategias para poblaciones vulnerables y mejoras en infraestructura. También se resaltan esfuerzos por mejorar la calidad a través de programas de formación docente, uso de tecnologías, bilingüismo e incentivos a la gestión educativa.
Este documento describe el problema de abandono escolar en las escuelas de educación media superior en México. Señala que actualmente solo el 50% de los egresados de bachillerato continúa con educación superior y que los jóvenes de 18 años que egresan de bachillerato tienen una tasa de desempleo de 8.5%. El autor trabaja en una escuela de bachillerato que enfrenta altos índices de deserción escolar y busca usar el análisis estadístico para identificar las causas y encontrar soluciones.
Transición Escuela - Trabajo: Propuesta de Plan de Acción para Mejorar el Niv...EUROsociAL II
Transición Escuela - Trabajo: Propuesta de Plan de Acción para Mejorar el Nivel de Instrucción y de Inserción Laboral de la Población Objetivo Identificada por el Programa Empleate-MTSS (Costa Rica) / Rosaura Matarrita Bacá
Los principios fundamentales del sistema educativo colombiano están consagrados en la Constitución y la Ley General de Educación de 1994. Esta ley establece la educación como un derecho y servicio público responsabilidad del Estado, la sociedad y la familia. El sistema educativo comprende la educación formal y no formal en niveles de preescolar, básica, media y superior. La educación técnica y tecnológica en Colombia tiene baja cobertura y pertinencia con las necesidades del sector productivo. Se proponen estrategias como rediseñar curr
Este documento detalla los requisitos internos para precandidatos del PRO, incluyendo enviar antecedentes, motivación y adherir a compromisos programáticos. También presenta requisitos del SERVEL como residencia y saber leer y escribir. Finalmente, establece incompatibilidades como ser autoridad u tener contratos o litigios con municipalidades.
Este documento contiene los requisitos y fechas clave para postular como candidato del PRO a cargos municipales. Los requisitos internos incluyen enviar antecedentes y una breve motivación, mientras que los requisitos de SERVEL son ser ciudadano con derecho a voto y residir en la región por dos años. También se detallan las incompatibilidades y fechas límite como el 30 de julio para declarar candidaturas.
PROYECTO DE LEY QUE GARANTIZA EL DERECHO AL ACCESO A CONTENIDOS DEPORTIVOS DE...Partido Progresista
ALGUNAS CONSIDERACIONES RELACIONADAS CON EL ACTUAL SISTEMA DE DIFUSIÓN DEL DEPORTE MÁS POPULAR DE CHILE:
• El canal del Futbol, empresa privada, cuyos propietarios son el Grupo Claro (20% y administrador) y la ANFP (80%).
• ANFP vende Derechos de Televisación del Futbol Chileno por un monto mínimo asegurado de 7 mm US$ al Canal del Futbol (CDF).
• Este monto se reparte entre los 32 clubes del Futbol Profesional en una relación aproximada a 40% para los 3 clubes más grandes y un 60% para el resto de los 29 clubes.
• Las utilidades del CDF están calculados en 28 mm US$ en el último ejercicio. Las cuales se reparten entre los clubes de la misma forma que el mínimo asegurado.
• CDF cuenta con aproximadamente 500 mil abonados, quienes son los únicos que pueden ver el campeonato nacional en directo.
El Consejo General del Partido Progresista de Chile aprueba varias propuestas de la Directiva Nacional, incluyendo apoyar el proceso de legalización del partido en más regiones, usar fondos para potenciar candidaturas femeninas, realizar un congreso ideológico, trabajar por una nueva constitución, llevar candidatos propios a alcalde en todas las comunas, y crear una comisión para actualizar los estatutos. También aprueban un cronograma electoral y la formación de un comité electoral y un pacto electoral con otros part
Este documento presenta los "Pactos Progresistas para un Municipio Igualitario" con el objetivo de promover la igualdad de género y oportunidades. Resalta que aún existen muchos derechos pendientes para las mujeres en Chile, como la violencia de género, brechas salariales, falta de acceso a trabajos formales y pensiones, entre otros. El movimiento progresista se compromete a implementar políticas a nivel local para abordar estos desafíos y lograr la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres.
Este documento presenta los "Pactos Progresistas para un Municipio Igualitario" con el objetivo de promover la igualdad de género y oportunidades. Resalta que aún existen muchos derechos pendientes para las mujeres en Chile, como la violencia de género, brechas salariales, acceso a empleo y salud reproductiva. El movimiento progresista se compromete a implementar políticas a nivel local para abordar estos desafíos y lograr la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres.
El Movimiento Progresista solicitó información al Ministerio de Transportes sobre las personas involucradas en las empresas vinculadas al sistema de transporte público Transantiago. El Ministerio proporcionó un resumen incompleto que omitió los años 2005 y 2006, cuando se inició el Transantiago. Ahora el Movimiento Progresista ha acudido al Consejo para la Transparencia para obtener la información completa sobre las identidades de todos los involucrados en las empresas de Transantiago durante todos los años.
El documento presenta los "Pactos Progresistas para un Municipio Igualitario", que tienen como objetivo promover la igualdad de género a nivel local. Propone cuatro pactos: 1) crear una red de apoyo entre mujeres, 2) aumentar la participación política de las mujeres, 3) promover la igualdad laboral y salarial, y 4) garantizar los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres. El movimiento progresista se compromete a implementar estas iniciativas para lograr una sociedad más igualitaria.
La carta expresa el desacuerdo del Partido Progresista con la decisión del gobierno de invocar la Ley de Seguridad Interior del Estado contra el movimiento social en Aysén. Argumentan que las demandas de Aysén expresan el malestar por la inequidad económica y política en Chile, y que la violencia demuestra la frustración de un movimiento social agotado. Piden al presidente que desista de aplicar la ley y en su lugar escuche las demandas a través del diálogo para resolver las condiciones de inequidad.
Este documento resume los resultados de las elecciones internas para cargos regionales en las regiones de La Araucanía y Los Lagos. En La Araucanía, Sylvia Tapia, Edgardo Ceballo y tres personas más fueron electos para cargos. En Los Lagos, Verónica Cifuentes, Marisol Rosas y Mario Uribe fueron electos para cargos regionales, al igual que varios consejeros.
Se presentan los resultados de las elecciones internas para cargos regionales en las regiones de La Araucanía y Los Lagos. En La Araucanía, Sylvia Tapia, Edgardo Ceballo y 3 consejeros fueron electos. En Los Lagos, Veronica Cifuentes fue electa presidenta regional y 4 consejeros no lograron los votos necesarios para ser electos.
El documento presenta la nómina de candidatos aprobados para las elecciones internas del Partido Progresista en las regiones de la Araucanía y Los Lagos, que tendrán lugar el 11 de marzo de 2012. Se enumeran los nombres, apellidos y RUT de los candidatos a cargos regionales y de consejeros en ambas regiones.
Petitorio progresista petitorio para una mayor igualdad entre hombres y mujeresPartido Progresista
El documento propone un petitorio progresista para lograr mayor igualdad entre hombres y mujeres. Entre sus demandas se incluyen fomentar la conciliación entre vida familiar y profesional mediante el aumento de salas cunas y jardines infantiles, legislar para establecer una cuota mínima femenina del 30% en cargos de elección popular, y erradicar la violencia contra las mujeres.
Encuesta de percepción sobre discriminación de las minorías sexualesPartido Progresista
La encuesta analiza las percepciones sobre discriminación de 258 personas pertenecientes a minorías sexuales en Chile. Muestra que cerca del 52,7% se sintió discriminado, especialmente los gay (57,4%) y lesbianas (49,1%). La discriminación más común fue agresiones verbales (74,3%). Además, revela que entre el 45,7% y el 72,1% se sienten poco libres de expresar su orientación públicamente.
Este documento presenta la nómina de candidatos aceptados para las elecciones internas del Partido Progresista en las regiones de la Araucanía y Los Lagos, que se llevarán a cabo el 11 de marzo de 2012. Se enumeran los nombres, apellidos y RUT de los candidatos a cargos regionales y de consejeros en ambas regiones.
Este documento presenta la lista de candidatos aprobados para las elecciones internas del Partido Progresista en las regiones de la Araucanía y Los Lagos, que se llevarán a cabo el 11 de marzo de 2012. Se enumeran los nombres completos y rut de los candidatos a diferentes cargos regionales y de consejero en ambas regiones.
El documento presenta la nómina de candidatos aprobados para las elecciones internas del Partido Progresista en las regiones de la Araucanía y Los Lagos, que se llevarán a cabo el 11 de marzo de 2012. Se enumeran los cargos y nombres de los candidatos para cada región.
Este documento propone dos reformas constitucionales: 1) Eliminar la iniciativa exclusiva del Presidente para presentar proyectos de ley que fijen el sueldo mínimo del sector privado. 2) Establecer un mecanismo para que el sueldo mínimo regional considere las diferencias en el costo de vida entre regiones, de modo que los trabajadores mantengan el mismo poder adquisitivo en todo Chile. El objetivo es que el Estado cumpla su deber de promover el desarrollo material de todas las personas y mitigar las desigualdades territorial
Este documento presenta un resumen del diagnóstico de la situación energética en Chile y propone una política energética alternativa. Actualmente Chile carece de una política energética integral y en su lugar se ha adoptado una política de oferta que ha llevado a una matriz energética importada y vulnerable. Esto ha generado consecuencias como mayores costos energéticos, problemas ambientales y beneficios desiguales entre quienes ganan y pierden. Se propone que una nueva política debe priorizar el interés nacional, la sustentabilidad ambiental y beneficiar a la
Milei baja su imagen en catorce provinciasEconomis
El último estudio de la consultora CB revela que el presidente Javier Milei comenzó a mostrar flancos en su imagen positiva. Su aceptación bajó en catorce de las 24 provincias comparado al mes de Mayo. La mayor imagen positiva la encuentra éste mes en Córdoba (64.8%), mientras que la imagen más baja la obtiene en Santiago del Estero (41.5%). El distrito donde más cayó comparado a la medición anterior fue Buenos Aires (-3.5%) y donde más creció fue Córdoba (+2.9%).
Satt sistema nacional articulado de educ técnica y tecnológica
1. Vicepresidencia de Educación y Cultura
EDUCACIÓN TÉCNICA EN CHILE:
Hacia un sistema nacional articulado de Educación
Técnica y Tecnológica
“Se denomina Enseñanza Técnico Profesional ETP a todas aquellas modalidades
educativas que combinan el aprendizaje teórico y práctico, relevante para un
campo ocupacional específico y que son impartidas a los jóvenes durante su
permanencia en sistema educativo y/o antes de su ingreso al mercado laboral. El
objetivo de ella espromover un tránsito exitoso de los jóvenes desde el sistema
educativo hacia el mundo del trabajo a través del desarrollo de competencias
integrales con foco en: -la productividad en un determinado sector económico y -
el aprendizaje a lo largo de la vida (continuidad de estudios)”. Mineduc1
Chile tiene el desafío de reconquistar la e ducación para objetivos de
igualdad social y oportunidades equitativas. A pesar de las alentadoras
cifras que nuestro país exhibe en cobertura educacional -incluida la
cobertura de educación superior -, existe una alarmante cantidad de
jóvenes de los grupos de menores in gresos de la población que se
encuentran a la vez que fuera del campo laboral, fuera también del espacio
educacional. Así, la mayor parte (54.2%) de los jóvenes de entre 20 y 24
años pertenecientes al quintil de más bajos recursos, se encuentran o
desocupados o inactivos . 2
Asimismo, no obstante haber sido foco de diversos estudios, evaluaciones
y reformulaciones en los últimos años, de ser uno de los campos señalados
como “prioritarios” de la Educación en Chile por la OCDE, de concentrar un
1
Mineduc. “Antecedentes y Perspectivas de la EMTP. Una mirada desde el origen y destino de sus
egresados”. Santiago: Gobierno de Chile, octubre 2011.
2
Lo mismo que ocurre con el 33.8% de los jóvenes del segundo quintil. En Comisión de Formación Técnica,
Ministerio de Educación. “Bases para una política de Formación Técnico- Profesional en Chile”. Junio, 2009.
Ver Anexo, Cuadro J.
1
2. 44,7% de la matrícula del sistema de enseñanza media (437.661) 3 y un 39%
de la matrícula de la enseñanza superior (380.589 estudiantes) 4 e incluso
de haber sido favorecida por un aumento en el presupuesto para este año,
la Enseñanza Técnico-Profesional en Chile (ETP), en sus dos niveles
principales, Media (EMTP) y Superior (ESTP) se encuentra en una profunda
crisis, que han destacado sus estudiantes y que exige, en nuestra opinión,
una reformulación intensiva y extensiva , que rediseñe el sistema en su
globalidad y que dé paso a una nueva era en la Enseñanza Técnica y
Tecnológica en Chile.
Esta crisis se manifiesta, en opinión del PRO, en los siguientes aspectos
principales:
1.Inexistencia de planificación con sentido de país
La oferta académica de la ETP difícilmente se vincula, si no es a través del
mercado, a los requerimientos productivos nacionales y regionales. Esta
falta de relación se evidencia al observar la com posición y evolución de la
matrícula de enseñanza MTP por sectores socioeconómicos . Los sectores
de servicios y comercio representan aquí alrededor del 50%. Por
contraparte, existe un porcentaje muy bajo de estudiantes en sectores
como el minero, el agropecuario, maderero o marítimo , áreas, todas estas,
de alta actividad económica en el país . 5
A ello se suma el hecho de que no existe en Chile Educación técnico-
profesional superior pública y garantizada por el Estado, 6 lo que
probablemente incide en fortalecer la imagen de un tipo de educación sin
regulación con criterio social, regional o nacional en su oferta.
2. Inconsistencia con sus objetivos y Desarticulación del sistema en su
interior
La cobertura general de Educación Superior en Chile alcanza índices
internacionales. 7 En el caso de las universidades, n uestra matrícula de
primer año ha llegado a superar los 150.000 estudiantes. E sa enorme
3
Mineduc. “Antecedentes...”. Op cit.
4
Consejo Nacional de Educación. Índices 2012.
5
Ver Anexo, Cuadros H e I.
6
Existe en Chile sólo un CFT público, que es el CFT Lota-Arauco, que existe desde 1998 y cuenta con 10
carreras, con 1.400 alumnos regulares y 108 funcionarios.
7
La cobertura de educación superior, entendida como el porcentaje de matrícula total sobre la población
de 18 a 24 años, fue de 35% en el año 2006 , cifra que se asemeja a la de naciones desarrolladas y es alta en
relación con el ingreso per cápita del país.
2
3. matrícula, sin embargo, está compuesta por no más de un 6% de jóvenes
provenientes de la EMTP. ¿Qué ocurre entonces con la otra parte de
jóvenes que ha ido a la Enseñanza Media Técnico Profesional ?, ¿estudian
en Institutos Profesionales o Centros de Formación Técnica?, ¿e stán en el
mundo del trabajo? Y si es así, ¿en qué condiciones están?
A pesar de ser una edu cación que tiene entre sus objetivos preparar para
el trabajo o para proseguir especializaciones superiores, existe una alta
tasa de inactividad y/o cesantía entre los egresados de EMTP. Al primer
año de egreso de la enseñanza media, existe un 40,9% de estudiantes que
trabajan, un 5,3% que estudia y trabaja, y un 13,2% que estudia. Hay, sin
embargo una enorme cifra, un 40,6% que ni estudia, ni trabaja. 8 Esta cifra
es altísima y supone que una gran parte de estos jóvenes son cesantes.
Pero además, entre quienes prosiguen hacia la educación superior, el
porcentaje de deserción del sistema (no só lo de la carrera) al primer año,
es el doble que el de los egresados de la EMCH (19% en promedio EMTP
en relación al 8.6% EMCH ). 9
Es evidente que no existe un camino natural que vaya de la educación
técnica media a la técnica superior, cuestión que es obstruida de inicio po r
el filtro económico: las carreras Técnico-Profesionales son ofrecidas por
instituciones privadas de altos aranceles para las familias de los
estudiantes provenientes de la educación media TP 10. La evidencia
muestra, por contraparte, las implicancias positivas de políticas de apoyo
económico a los estudiantes sobre las intenciones de continuidad de
estudios de los jóvenes de EMTP, así ha sido demostrado al verificar el
crecimiento de la matrícula de Enseñanza Superior TP que generó la
entrada en vigencia del Crédito con Aval del Estado (CAE).
3. Un sistema que refuerza la desigualdad
La matrícula de la enseñanza media técnico -profesional corresponde casi
en su totalidad a establecimientos financiados o cofinanciados por el
Estado: 99,3% (Municipales 45%, Particular Subvencionados 47%,
8
Ver Anexo, Cuadro A: Porcentaje de estudiantes de EMTP y de EMCH que continúan estudios superiores o
trabajan en el 1°y 2°año de egresados.
9
Ver Anexo, Cuadro B: % de Egresados que deserta del sistema al término del primer año de continuidad de
estudios.
10
En promedio, aranceles de 1.100.000 anuales, a los que hay que añadirles los cobros de matrícula. En:
Consejo Nacional de Educación. Índices 2012.
3
4. Administración delegada: 7.3%), y está compuesta socialmente en un 90%
por jóvenes provienentes de los dos primeros quintiles de ingresos .
Grafico 1: Distribución de matrícula por quintil de ingresos por familia
100% 3%
7% 5%
0% 14%
80% 25%
16%
60%
27%
40%
66%
20% 37%
0%
EMTP EMCH
Q1 Q2 Q3 Q4 Q5
Fuente: RECH 2008. SIMCE 2006.
Respecto de la Educación Universitaria, la educación técnica superior (CFts
e Ips) concentra un peso muchísimo mayor de estudiantes de tres primeros
quintiles de ingresos. Así, la mayor parte de los estudiantes de CFT (51%)
forman parte de los t res primeros quintiles, y un 46% de los de los IP 11. A
pesar ello, son estudiantes que deben p agar o endeudarse por aranceles
anuales de 1.100.000 pesos en promedio . 12
Asimismo, alrededor de un 18% de egresados de EMTP continúa estudios
superiores (Mineduc, 2008), a diferencia del 50% proveniente de la
educación Científico -Humanista que lo hace . 13
Un escollo para continuar estudios superiores recurrentemente señalado
por los estudiantes es que sus estudios n o los preparan para rendir la PSU,
a pesar de lo cual, obtener un det erminado puntaje en esta prueba es hoy
11
Comisión de Formación Técnica, Ministerio de Educación. “Bases para una política de Formación Técnico-
Profesional en Chile”. Junio, 2009.
12
Consejo Nacional de Educación. Índices 2012. Esto a pesar de que el porcentaje de participación de
estudiantes de los dos primeros quintiles sobre la matrícula total de educación técnica, se reduce, desde el
90% en la enseñanza media a un 28% en los Centros de Formación Técnica (CFT) y un 23% en Institutos
Profesionales (IP), lo que muestra un proceso significativo de elitización en la transición de la educación
técnica media a la superior.
13
Ver Anexo, Cuadro A: Porcentaje de estudiantes de EMTP y de EMCH que continúan estudios superiores o
trabajan en el 1°y 2°año de egresados.
4
5. un requisito para obtener el crédito que financia estudios en la Educación
Técnica Superior privada (única existente en Chile). De hecho, el
Reglamento de la Ley 20.027 que rige al Sistema de Créditos con Garantía
Estatal establece que los postulantes deben tener un mínimo de 475
puntos (promedio Lenguaje/Matemáticas) en la PSU rendida en alguno de
los últimos tres años, o en su defecto un promedio de notas de enseñanza
media igual o superior a 5,3. Sin embargo, el promedio de puntajes que
los(as) estudiantes de la Rama Técnico -Profesional obtienen en ambos
casos, es menor al que se exige: por ejemplo, para el año 2010, el
promedio de PSU Lenguaje/Matemáticas de la Rama Técnico -Profesional
fue de 419 puntos y el Promedio de Notas de Enseñanza Media fue de 5,0. 14
Esta inconsistencia también se refleja en el bajo porcentaje de estudiantes
provenientes de la Educación Media Técnico -Profesional que postulan a la
universidad (19,8%) y la menor cantidad aún que termina seleccionado por
esas instituciones: datos del año 2008 hablan de un 11.6% de
seleccionados en universidades para ese año. 15
Asimismo, al final de sus estudios técnicos medios, las personas que van al
mundo laboral perciben ingresos bajos: u n porcentaje menor percibe
salarios mayores a $258.000 al primer año de egreso, y un 36.7% percibe
ingresos iguales o inferiores al salario mínimo. A esto se suma el hecho de
que el porcentaje de crecimiento de salarios en 5 años de estos
egresados(as) es también menor al que exhibe n los egresados(as) de la
EMCH. 16
4. Baja calidad de la formación ofrecida
Las diferencias en la formación de competencias mínimas entre los
estudiantes de Enseñanza Media Técnico -Profesional y Científico
Humanista son notorias. Probablemente esto se deba también a la
segregación social de que es objeto la M TP, 17 que se encuentra compuesta
en su totalidad (88%) por instituciones públicas y particular
subvencionadas, mientras más del 99% de los colegios privados son
14
Para el año 2012, por ejemplo, los estudiantes de liceos municipales obtuvieron un promedio de 470
puntos en la Prueba de Matemáticas.
15
Ver Anexo, Cuadro E: Total de egresados de EMTP que participó en el proceso PSU 2008.
16
Mineduc. “Antecedentes y Perspectivas de la EMTP. Una mirada desde el origen y destino de sus
egresados”. Santiago: Gobierno de Chile, octubre 2011. Ver Anexo, Cuadros Cy D.
17
Ver Anexo, Cuadro F: “Distribución de la matrícula de enseñanza media por modalidad (CH/TP) y quintiles
de ingreso.
5
6. Científico Humanistas 18. Sin embargo, es claro que esta enseñanza no está
resolviendo exitosamente la formación básica de los estudiantes. La
abismante diferencia en resultados en las pruebas estandarizadas PSU así
lo acredita, mostrando un rendimiento muy superior de alumnos de
escuelas Científico Humanistas, quienes por ejemplo, para el año 2010,
obtuvieron un promedio de 514 puntos en Lenguaje y Matemáticas, frente
a 419 puntos logrados por los técnico-profesionales. 19 Esta situación
probablemente está relacionada con el curriculo diferencial de la EMTP, un
currículo rígido, no articulado, que dificulta más que facilita la posibilidad
de seguir estudios superiores, pero que tampoco supone ventajas para los
estudiantes sobre la modalidad CH, ni en mayor empleabilidad, ni en
calidad del trabajo. Así lo ha reconocido el propio M ineduc: “La evidencia
indica, en realidad, que el empleo es precario transversalmente para
aquellos egresados que sólo cuentan con estudios secundar ios” 20. Esta
inconsistencia, que se ha consolidado en la EMTP, parece ser reconocida
por los propios estudiantes secundarios, quienes han ido decreciendo en
su opción por la modalidad TP. De hecho, desde año 1998 a la fecha se ha
producido una reducción sostenida en la tasa de participación de esta
modalidad de enseñanza sobre la matrícula total de EM . 21
De la misma forma, es necesario reconocer la necesidad de evaluar la
implementación del Plan Dual” o de “Formación con Alternancia” a través
del cual se desarrolla la formación de muchos estudiantes de educación
Media técnica 22, de manera de realizar las necesarias reformulaciones en
orden a asegurar el cumplimiento de sus objetivos formativos para los
jóvenes. Ello, puesto que, más allá de su interesante definción (como
modalidad de educación que integraría la enseñanza teórica del
establecimiento educacional, con el aprendizaje práctico en la empresa 23),
de la manera en que se ha implementado, sin una estricta regulación con
criterio académico, en muchos casos se ha desnaturalizado,
constituyéndose en una fuente de mano de obra barata para los
18
Matrícula 2010. Mineduc. Ver Anexo, Cuadro K “Distribución de liceos EMTP según dependencia y
modalidades.
19
Comisión de Formación Técnica, Ministerio de Educación. “Bases ...”. Op. cit.
20
Idem.
21
Idem.
22
En éste participan de forma coordinada dos entes: la empresa y la escuela. Según informe de la SOFOFA,
al año 2008 eran 25.000 los alumnos de 3° y 4° medio bajo el sistema dual (12% respecto de la matrícula
total Educ. Media TP).Juan A. Guzmán. Educación Dual en Chile. Cómo estamos y qué hacer. Santiago:
Sofofa, septiembre 2008.
23
Paulina Pérez M., Claudia Rojas A. Propuestas de mejoramiento para el sistema de formación profesional
dual. Tesis. Universidad de Santiago de Chile, Departamento de ingeniería industrial, 2001.
6
7. empleadores 24 (que adicionalmente ven cofinanciadas estas
remuneraciones con fondos público s por la vía de franquicias), en una
dinámica que, además, llega a tener visos de explotación laboral para
muchos estudiantes que , por provenir de hogares pobres, ven en esta
opción más que una vía para su formación, una alternativa laboral. En
términos de trayectorias de los jóvenes, esta modalidad de estudios se ha
convertido en un “Primer empleo”, que en muchos casos sella su ingreso al
mercado laboral en condiciones de alta precarización. 25
Por su parte, la baja calid ad de la formación en muchos de las instituciones
de educación técnica superior, como Institutos P rofesionales o Centros de
Formación Técnica, es testificada por la bajísima tasa de carreras
acreditadas del subsistema: sólo el 13 % en los Institutos profesionales y el
2% de las carreras de los CFTs , han sido acreditadas.
Se hace así, indispensable, abrir un proceso de revisión profundo de la
Eduacación Técnico -Profesional chilena, de manera de corregir sus
inconsistencias, su desarticulación, cumplir sus objetivos y alinearla con
los desafíos país como el desarrollo de una base productiva más sólida, la
agregación de capital en conocimiento y el desarrollo de una industria
propia. Sólo si se produce un proceso profundo de reestructuración podrá
además contrarrestarse el imaginario negativo que se ha ido fortaleciendo
alrededor de este tipo de formación, y que no hace más que estagnar los
niveles de desigualdad social y cultural existentes en nuestro país.
24
Un 88% de las empresas paga al estudiante dual un promedio de $25.000 mesuales en calidad de bono de
alimentación y locomoción. Y sólo el 36% de las empresas financia los implementos de seguridad y la ropa
adecuada para el trabajo a realizar. De: Gobierno de Chile. “Formación Dual, un desafío para Chile”, 2001.
25
Un estudiante dual al terminar 4to. Medio habría realizado 200 horas de labor en la empresa, sólo si se
considera que trabaja 8 horas al día. Pero a ello hay que añadir la práctica de 3 meses que se exige luego de
4to Medio para poder egresar, que equivale a 350 horas más de trabajo. Es decir, cada estudiante dual en el
proceso completo de su formación como técnico medio, entregaría 450 horas como mínimo de trabajo en la
empresa.
7
8. Nuestra Propuesta:
Sistema Nacional Articulado de Educación Técnica y
Tecnológica
Chile debe, de manera urgente, producir una reestructuración
revolucionaria de su Educación Técnico -Profesional de manera de corregir
situaciones graves y de alto r iesgo social y cultural como es, por ejemplo ,
la inexistencia de una oferta académica pública p ara un campo como la
educación Superior técnica, que convoca a casi la mitad de los estudiantes
de Educación Superior (E SUP), y cuya matrícula está compuesta de manera
mayoritaria por jóvenes provenientes de los grupos sociales más
vulnerables, que hoy están obligados a estudiar en instituciones privadas.
Una educación que se encuentra en una crisis profunda reconocida por el
propio Mineduc 26, que no cumple con sus objetivos, sin preparar ni para la
educación superior ni para el mercado del trabajo, debe ser
profundamente repensada, para cumplir tanto con los horizontes país
como con los objetivos educacionales que aseguraren ya sea inserción
laboral en condiciones óptimas a los egresados, ya oportunidades
equitativas de continuidad de estudios. Es indispensable no seguir
posponiendo el otorgar una respuesta a las expectativas que nuestra
misma sociedad ha ido motivando en la juv entud secundaria que
mayoritariamente cultiva esperanzas de continuar estudios superiores. 27
No hacer esta reestructuración es no asumir la gravedad y las
consecuencias sociales, culturales, y subjetivas de esta promesa social
incumplida a miles de jóvenes.
La reestructuración de la Educación Técnica debe partir por reconocer el
fracaso de las políticas restringidas a las relaciones entre los entes
empresariales y las institu ciones educa tivas técnicas consideradas como
“privados”, tal como fuera concebida restringidamente en los planes
asumidos en el año 2003, por la Agenda Pro Crecimiento II so bre educación
26
“Hasta la fecha, la política pública en materia de educación técnico-profesional secundaria y terciaria
parece haber tenido escaso impacto sistémico y no ha abordado algunos de los principales problemas que
afectan a esta modalidad formativa.” En: Comisión de Formación Técnica, Op. Cit. Revisar además, Mineduc.
“Educación Media Técnico-Profesional. Documento preliminar”. Santiago: Gobierno de Chile, 15 de
septiembre, 2011.
27
Ministerio de Educación. “Bases ... Op. Cit.
8
9. y luego reafirmada el 2005 por la alianza CPC-SOFOFA-Ministerio de
Educación, que da forma a la a ctual agenda educación -empresa. 28
Es de toda urgencia plantearse una redefinición del sist ema de educación
técnica actual, secundario y superior, otorgándole una función nítida en el
desarrollo nacional, regional y local, y fortaleciendo la coherencia entre el
sector educativo y el sector productivo.
Esta redefinición debe considerar la conformación de un sistema de
carácter público en todos los niveles, articulado entre sí y pertinente a
las necesidades del desarrollo técnico y tecnológico de nuestro país y sus
comunidades . A la vez, ha de reafirmar al Estado en su deber de otorgar
educación en todos los niveles que, además , produzca los retornos
correspondientes a la inversión de las familias en las trayectorias
laborales.
Coherentemente, este nuevo Sistema Nacional único y articulado de
educación Técnica y Tecnológica, asumirá la gratuidad de los estudios
para los estudiantes que a él se incorporen, generando así una oferta de
Educación Técnica Superior gratuita , articulada con el subsistema de
Enseñanza Media Técnica y cuyas instituciones se levanten al alero de
Universidades regionales complejas , de manera de asegurar un traspaso e
intercambio de los resultados de las investigación científica en los
distintos campos.
A la vez, deberá promover un financiamiento estatal a los estudiantes que
cursen en instituciones privadas cuyas familias pertenezcan a los 3
primeros quintiles de ingresos.
Este nuevo Sistema Nacional único y articulado de educación Técnica y
Tecnológica, deberá concretarse en su primera fase en un plazo de 5 años
desde el 2012, considerando la inyección de recursos necesarios por parte
del Estado para concretar al año 2018 la apertura e implementación de al
menos una institución de educación superior Técni ca pública en cada
región del país. Para ello, se deber á establecer, el año 2012, una Comisión
del Ministerio de Educación que dé curso al programa de
28
Esta forma de entender la educación técnica se ha materializado en en iniciativas como el “Plan Dual”,
para cuyos resultados sobre efectos en empleabilidad y en calidad del empleo no existen datos a la fecha,
pero cuya implementación muestra toda clase de irregularidaes, probablemente debidas a su concresión, en
muchos casos desvinculada de objetivos propiamente educativos. Las agrupaciones de estudiantes TP han
llegado incluso a plantearse elaborar demandas por internacionales por explotación infantil en la
implementación de esta modalidad.
9
10. “FORTALECIMIENTO, UNIFICACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA EDUCACIÓN
TÉCNICA Y TECNOLÓGICA PÚBLICA”. Cuya primera labor será establecer los
Consejos Regionales de Educación Técnica y Tecnológica que serán los
órganos encargados de velar por los objetivos educativos para la
implementación del nuevo sistema.
Esta Comisión con la participación de los Cons ejos Regionales, elaborará
durante el año 2012, un plan de implementación del nuevo sistema, que
considerará una propuesta para su financiamiento por parte del Estado.
Los fondos para su implementación serán segmentados en un período de 3
años durante los cuales se destinarán a la implementación de los nuevos
centros de estudios, y debe rán considerar en total un monto de al menos
12.000 $USD de inversión inicial para cada uno de las 15 Centros técnicos y
tecnológicos regionales 29 y un monto anual de subvención de al menos
50UF por estudiante, 30 junto a fondos para perfeccionamiento docente e
investigación, que deben concretarse desde el año 2 o desde el momento
que se vayan inaugurando las nuevas casas de estudio s. Sugerimos que al
momento de su apertura, y hasta el año 5, los nuevos centros técnicos y
tecnológicos consideren una matrícula que no exceda los 300 estudiantes
por establecimiento -que puede ampliarse luego de esa fecha y en razón de
evaluación y resultados- de manera de permitir el monitoreo de su
funcionamiento de manera más fiel . 31
En el marco de este plan, l a Comisión deberá presentar al gobierno la parte
de recursos que corresponderá al primer año de su implementación para su
inclusión en en el presupuesto de la Nación del año 2013.
El Nuevo Sistema Nacional único y articulado de educación Técnica y
Tecnológica, estará vinculado, así, con las Universidades, las
organizaciones científicas y de investigación, las agrupaciones de la
sociedad civil, los municipios, los empresarios, y en estrecha relación con
una nueva institucionalidad que refuerce su coherencia y su vínculo con los
29
Analogamos al monto invertido en la implementación inicial del CFT Lota-Arauco. El total de la inversión
inicial suma alrededor de 100.000 millones de pesos, segmentados en 33.333 por tres años.
30
La modalidad de subvención por estudiante debe ser discutida, solo damos estos valores como referencia
para dimensionar el monto de la inversión. Las 50UF corresponden a un total de $1.125.000 pesos por
estudiante. Si consideramos una matrícula inicial de un máximo de 300 estudiantes por Centro regional, el
total del gasto por institución será de 338 millones de pesos anuales, siendo el total nacional por año, por
todas las regiones, de 5.070 millones de pesos.
31
Como contraste con la experiencia existente, el El CFT Lota Arauco, que comenzó a cumplir sus funciones
educativas en 1998, lo hizo con la apertura de 2 carreras de Tecnico de Nivel Superior, 224 alumnos y 25
funcionarios. Hoy el centro tiene Hoy el centro tiene 10 carreras, con 1.400 alumnos regulares y 108
funcionarios.
10
11. sectores socio-productivos de las regiones y localidades del país, a través
de los Consejos Regionales de Educación Técnica y Tecnológica,
organismos dependientes del Mineduc conformados por representantes de
los profesores, los estudiantes, los trabajadores de l a educación técnica,
organismos científicos, universidades, empresarios regionales, y
32
municipios .
Los Consejos Regionales de Educación Técnica y Tecnológica , estudiarán y
planificarán la creación de nuevos programas de estudios, carreras y
articulaciones entre los distintos actores involuc rados en el desarrollo
regional, proyectando la educación en base a planes de fomento
productivo y tecnológico regionales y nacionales. Además de ello, se
propondrán cautelar la articulación coherente y suficiente entre los
programas en sus diversos ciclos (Técnico, Tecnológico y Profesional) a la
oferta laboral existente en la región y/o localidad 33.
Revaloración de la Enseñanza Media Técnica. El nuevo sistema debe
otorgar una valoración mayor que la existente hoy en dí a a la educación
Técnica que se otorga en la Enseñanza Media, cautelando la calidad de la
formación entregada en este ciclo y expresada en un reconocimiento y
validación de los estudios realizados en esta etapa, en los ciclos
subsiguientes.
Articulación del sistema y organización de sus Ciclos. Este nuevo sistema
debe promover y cautelar la articulación de la educación técnica y
tecnológica en una organización en base a Ciclos desde la educación media
hasta el nivel profesional:
EL PRIMER CICLO O TÉCNICO , estará dirigido a generar habilidades y
aptitudes para el desempeño laboral en un área específica y
conducirá al título de “Técnico en...”. El título se obtendrá en un
plazo de seis semestres, cinco de los cuales se cursarán en la
Enseñanza Media Técnica, iniciando en el segundo semestre de
segundo año de enseñanza media, y un sexto dedicado a la práctica
32
Una iniciativa similar en la Región es el “Programa de Expansión de Educación Profesional” (PROEP) de
Brasil, para el cual el Banco Interamericano de Desarrollo, BID, otorgó un préstamo de 250 millones de
dólares. A través del PROEP, el gobierno brasileño busca ampliar la cobertura de la oferta educativa
vinculada al sector productivo.
33
En la recomendación de la OCDE sobre la educación técnica en Chile, el principal desafío es alinear la
oferta formativa con la demanda laboral actual y futura. OCDE. Revisión de las políticas educacionales,
2004, p. 213.
11
12. profesional y cursado al amparo de alguna institución pública de
Educación Técnica Superior, en calidad de Institución Tutora.
Este sexto semestre de práctica , deberá ser compartido en partes
iguales por el desempeño práctico en escenarios laborales y el
desarrollo de un curso “teórico” en la Institución Tutora de
Educación Técnica Superior.
El cumplimiento del curriculum de este primer ci clo habilitará a los
estudiantes para acceder a la educación terciaria o superior, tanto
para el segundo ciclo, como para el tercero.
EL SEGUNDO CICLO O TECNOLÓGICO , otorgará una formación basal
que permita comprender y conocer el estado de los conocimien tos
científicos en el área correspondiente, y forme sujetos que
fortalezcan el sistema productivo nacional y regional, y desarrollen
habilidades en la dirección, gestión y organización en su área. Este
ciclo durará 2 semestres para quienes provengan de la Enseñanza
Media Técnica y hayan cursado sus 5 primeros semestres en el
primer Ciclo “Técnico” (el 6° semestre, de práctica, será convalidado
como parte de esta formación de segundo Ciclo pues, como se
propone arriba, se realizará al amparo de una Instituci ón de
Educación superior) y tendrá una duración de 4 semestres para
quienes provengan de la Enseñanza Científico -Humanista o hayan
sido habilitados por el Mineduc con la Certificación CEAT. El
cumplimiento de este Ciclo conducirá al título de “Tecnólogo en ...”.
El ingreso a este segundo ciclo se producirá con el único requisito
de haber cursado la enseñanza básica y media completa o haber
obtenido el Certificado de Aptitud Técnica (CEAT) , garantía ésta
última que, a petición del/la interesado(a), expedirá el Ministerio de
Educación en conjunto con el Ministerio del Trabajo y P revisión
Social, para quellos(as) trabajadores(as) que deseen c ertificar
trayectorias y aprendizajes no formales en el campo del trabajo y ,
que, por tanto, posibilitará a trabajadores(as) insertarse en el campo
de los estudios superiores Técnicos.
EL TERCER CICLO O PROFESIONAL se orienta a formar profesionales
que se desempeñen de manera autónoma en actividades de alto
12
13. nivel profesional y supone el dominio de conocimientos científicos y
técnicos y conducirá al título de “Profesional en...”.
El ingreso al ciclo profesional será inmediato para quienes hayan
cumplido el Segundo Ciclo y pose an el título de “Tecnólogo en...”.
Asimismo, las Universidades deberán disponer de un cupo de al
menos un 10% de su matrícula abierta para el ingr eso vía programas
de nivelación de estudios a los estudiantes mejor rankeados de sus
promociones en la Enseñanza Media Técnica 34. Los(as) Profesionales
con grado de Licenciado podrán proseguir estudios de Postgrado .
Este sistema debe comenzar a implementarse el año 2013 con la
implementación de un Programa de fortalecimiento, unificación y
promoción de la Educación Técnica y Tecnológica pública que permita, en
un período de 5 años, dar vida al nuevo sistema.
Serán objetivos específicos del PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO,
UNIFICACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA EDUCACIÓN TÉCNICA Y TECNOLÓGICA
PÚBLICA:
1. Instituir un sistema unificado y articulado de educación técnica y
tecnológica a través de la formación por ciclos, que inicia durante la
enseñanza media y se articula opcional y/o consecutivamente a la
educación Técnica superior o Tecnológica Universitaria.
2. La puesta en marcha e implementación de al menos una institución
de Educación Superior Técnica (CFT o IP) pública y gratuita en cada
región del país . Esto se deberá concretar en un plazo de 8 años
como máximo para lograr poseer al menos quince instituciones de
este tipo en Chile al año 2020.
3. La implementación de un sistema de evaluación de la calidad de la
ETP, tanto en las escuelas de nivel secundario como superior que
cautele la calidad en todos los ciclos, incluyendo de manera
prioritaria información sobre niveles de empleabilidad de los
egresados, el acceso a nuevas fuentes de especialización y la
relación entre aranceles y matrículas y remuneraciones al egreso.
34
Se considerarán las Notas de Enseñanza Media. El 30% de más altos promedios será considerado en
categoría “mejor rankeado”.
13
14. 4. Para el caso de las instituciones privadas de ETP , deben generarse
los mecanismos para ejercer una regulación estricta de su calidad,
de sus aranceles y de la pertinencia de su oferta académica: los CFTs
e IP privados deben estar estrictamente sintonizados con objetivos
país y la responsabilidad para con los estudiantes y su formación ,
ofreciendo programas de calidad, que deben ser acreditados por el
Ministerio de Educación y exponer índices de empleabilidad qu e
aseguren a los estudiantes retornos suficientes de su inversión. Debe
además regularse con criterios académicos pero también de libre
competencia el creciente fenómeno de concentración de la oferta de
estas instituciones privadas en unas pocas sociedades y la
generación de estos verdaderos ejes monopólicos de la educación
técnica, que controlan hoy la oferta privada (en estos momentos la
única existente de manera extendida en Chile) 35.
5. Debe crearse una Contraloría de Aranceles que conozca, informe y
sancione las distorsiones en la relación entre costos de educación y
retornos vía salarios, en el mercado del trabajo. Este organismo
deberá asegurar que los rendimientos en inserción ocupacional de
cada institución educativa sean t rasparentados, por carrera e
institución, para ser considerados en el momento de tomar
definiciones por los estudiantes y las familias.
6. Debe generarse un sistema de planificación bianual de la oferta
académica de la ETP , en base a factores como demanda o cupacional
y demanda regional de fortalecimiento de sectores productivos y de
apertura de áreas y tecnologías emergentes. La adecuación de los
currículos debe realizarse considerando las necesidades del mundo
laboral y productivo regional y nacional, y la organización de nuevos
planes de estudios en relación con expectativas estratégicas tanto
nacionales como internacionales, considerando, por ejemplo, la
relación y articulación con los sistemas técni cos de los países del
Mercosur.
7. Debe producirse la adecuación de los planes de estudio de manera
de garantizar igualdad en el acceso de los estudiantes de Enseñanza
Técnica Media a la educación terciaria. Para ello, debe producirse un
equilibrio en el curriculum entre la formación general y la formación
35
Un 53,8% de la matrícula de los CFT se concentra en 3 instituciones, un 51% de los alumnos de IP asisten a
3 establecimientos y 9 IP, de un total de 44, concentran el 85,4% de la matrícula. Comisión de Formación
Técnica, Mineduc, Op. Cit., 2009.
14
15. especializada, en el marco de una dinámica de formación por
competencias que garantice la continuidad en los aprendizajes.
8. Debe resguardarse la regulación y evaluación permanente de las
prácticas profesionales . Debe asegurarse el cumplimiento de la
corresponsabilidad de los establecimi entos educacionales y el
Mineduc respecto del desenvolvimiento de las prácticas
profesionales. Para ello, se plantea el ingreso de un tercer actor en
calidad de tutor y co-evaluador de las prácticas profesionales: la
institución de Educación Superior (CFT, IP o Universidad), que
cautelará que ésta se desarrolle de manera pertinente a los
objetivos declarados en el curriculum ofrecido al estudiante en la
institución de origen en la EMT y en condiciones de entornos
adecuados, lo que incluye salarios en correspondiencia con el
trabajo realizado, además del resguardo de cumplimiento de la
legislación laboral por parte de la Dirección del Trabajo. De esta
manera, las prácticas se realizarán en un contexto que cautele
primordialmente sus propósitos formativos, a la vez que abriendo
futuras posibilidades laborales a los estudiantes, sin sacrificar su
formación.
9. La dinámica de “Formación con alternancia” debe mantenerse pero
reformularse de manera de integrarse en la formación de los últimos
2 semestres en la modalidad de “Pasantías”: en períodos de un
máximo de cuatro semanas corridas, y en función de determinadas
asignaturas, regulada estrictamente con criterio académico. La
alternancia de Trabajo y Escolaridad no necesariame nte produce
buenos resultados ni para la trayectoria ocupacional, ni para la
formación, así lo demuestran las experiencias internacionales, que
han optado por diversas alternativas. 36
10. El “Plan Dual”, por lo tanto, debe ser modificado y revisarse en
el cumplimiento de sus objetivos educativos, y dejar de considerarse
en los hechos “práctica laboral”, pues hasta ahora se ha terminado
analogando al Primer Empleo y con ello en los hechos ha terminado
sellando el ingreso al mercado laboral d e los jóvenes en condiciones
de altísima precariedad de integración. 37 De primera prioridad debe
ser la revisión de la cuestión del “aporte” económico que hoy
reciben los estudiantes por su trabajo en la empresa en la modalidad
36
Ver Anexo, Cuadro G: Tendencias internacionales en la combinación de Trabajo y Escuela.
37
Ver notas 23 y 24.
15
16. dual, el que en la actualidad es disímil entre especialidades y
soporta, en algunos casos, situaciones que tienen visos de
explotación laboral. Esta revisión debe sugerir una formulación de
plan de estudios que no afecte la formación profesional de los
estudiantes y su posib le continuidad hacia los estudios superiores.
Esta reformulación debe contemplar la necesaria conformación de
equipos externos de evaluación del cumplimiento de los objetivos
educacionales de la modalidad de Formación con alternancia . Estos
equipos, conformados por instituciones de educación superior
acreditadas, deben dar cuenta del seguimiento de dichos objetivos
por parte de las instituciones implicadas (Liceos y empresas),
generando al menos la revisión periódica del registro de avances del
propio(a) estudiante (cuaderno de trabajo), como de profesores
tutores y maestros guías de las empresas. Así como dar cuenta de
otros aspectos, tales como los relativos a remuneraciones y la
adecuación y pertinencia de las labores que el/la estudiante realiza
en la empresa, entre otros.
11. Debe impulsarse la creación de un Consejo de Educación -
Trabajo con participación del Mineduc y el Ministerio del Trabajo y
Previsión Social que genere políticas de capacitación, calificación y
reprofesionalización de trabajadores y trabajadoras, ello,
independientemente de su nivel de escolaridad, para lograr niveles
medio (técnico) y/o superior (tecnológico o profesional).
12. Debe generar políticas de formación y calificación de
docentes especialistas en Educación Técnica y Tecnológica ,
asegurando la actualización de conocimientos y la capacitación
permanente en el desarrollo de la carrera docente de los profesores
técnicos de todos los niveles educativos.
16
17. ANEXO ESTADÍSTICO
Cuadro A: Porcentaje de estudiantes de EMTP y de EMCH que continúan estudios
superiores o trabajan en el 1°y 2°año de egresados.
Cohorte Trabaja Trabaja y Estudia Inactivos
Egresados 2008 estudia
EM
Año 1 40,9% 5,3% 13,2% 40,6%
T-P
Año 2 45,4% 14,8% 18,4% 21,4%
Año 1 17,3% 8,8% 41,8% 32%
HC
Año 2 16% 16,5% 52,2% 15,1%
Fuente: Ministerio de Educación. Educación Técnica Profesional en Chile. Antecedentes y claves de diagnóstico. En: Mineduc.
“Educación media Técnico – Profesional. Documento preliminar”. Gobierno de Chile, 15 de septiembre de 2011.
Cuadro B: % de Egresados que deserta del sistema al término del primer año de
continuidad de estudios
EMCH
Marít
Agrop
Mader
Hot y Tur
Prog y PS
Aliment
Confec
Química
Gráfico
Minero
Elect
Metalmec
Constr
Adm y Com
0 5 10 15 20 25 30
Fuente: RECH 2008 . SIES 2009-2010
17
18. Cuadro C: Salarios de los egresados al 1º (cohorte 2009) y al 5º año (cohorte 2005) de
egreso. $ de 2010
Sector Económico 1º Año 5º Año % Incremento
1 Adm y Com $ 195.435 $ 266.652 36,4%
2 Metalmecánica $ 231.611 $ 327.918 41,6%
3 Electricidad $ 221.995 $ 317.057 42,8%
4 Construcción $ 205.801 $ 288.244 40,1%
5 Gráfico $ 209.182 $ 288.871 38,1%
6 Química $ 214.026 $ 293.264 37,0%
7 Alimentación $ 189.598 $ 240.851 27,0%
8 Confección $ 179.375 $ 216.826 20,9%
9 Prog y PS $ 177.224 $ 228.473 28,9%
10 Hot y Turismo $ 179.324 $ 243.865 36,0%
11 Minero $ 270.096 $ 415.410 53,8%
12 Maderero $ 201.844 $ 259.969 28,8%
13 Agropecuario $ 199.556 $ 259.289 29,9%
14 Marítimo $ 214.714 $ 287.989 34,1%
Total EMTP $ 204.283 $ 279.151 36,6%
Total EMCH $ 163.697 $ 241.232 47,4%
Fuente: RECH 2005-2009. Seguro Cesantía 2010
18
19. Cuadro D: Expectativas y realidades en la inserción laboral
Cuadro E: Total de egresados de EMTP que participó en el proceso PSU 2008
19
20. Cuadro F:
Fuente: Comisión de Formación Técnica, Mineduc. “Bases para una política de Formación Técnico- Profesional en Chile”. Junio, 2009.
Cuadro G: Tendencias internacionales en la combinación de Trabajo y Escuela
Fuente: OCDE (2008). Education at a Glance 2008
20
22. Cuadro I: % de incremento de la Matrícula EMTP por sector productivo, Periodo 2004-
2008:
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Confec.
Metalmec.
Agrop.
Constr.
Mader.
Minero
Adm. y Com.
Aliment.
Elect.
Gráfico
Química
Marít.
Hot. y Tur.
Prog. y PS.
-10%
-20%
-30%
-40%
Fuente: RECH 2004 y 2008. Ministerio de Educación
Cuadro J: Condición laboral por quintil de ingreso del hogar, jóvenes entre 20 y 24 años,
2006
Fuente: Encuesta CASEN 2006. En: Comisión de Formación Técnica, Ministerio de Educación. “Bases para una política de Formación
Técnico- Profesional en Chile”. Junio, 2009.
22
23. Cuadro K: Distribución de liceos EMTP según dependencia y modalidades
Modalidades
Dependencia Total %
Solo TP TP y CH
Municipal 214 216 430 45.5%
Part. Subv. 315 130 445 47.0%
Part. Pagado 2 0 2 0.2%
Adm. Delegada 69 0 69 7.3%
Total 600 346 946 100.0%
% 63.4% 36.6% 100.0%
Fuente: Matrícula 2010. Ministerio de Educación. En: Mineduc. “Antecedentes y Perspectivas de la EMTP. Una mirada desde el origen y
destino de sus egresados”. Santiago: Gobierno de Chile, octubre 2011.
23