Este documento discute los fundamentos de la investigación científica y tecnológica en México. Explica que las actividades científicas y tecnológicas se refieren a acciones sistemáticas para producir, difundir y aplicar conocimientos. También describe los recursos humanos dedicados a la ciencia y tecnología en México, incluyendo su formación y el acervo de recursos humanos mantenido por Conacyt. Finalmente, compara el gasto en investigación y desarrollo entre México y Estados Unidos, notando

1. Fundamentos
I. Fundamentos de la
investigación tecnológica y el
sistema de tecnología en México
1 Introducción
2 Recursos Humanos en Ciencia y Tecnología
Objetivo
El objetivo de esta lección será la de ubicar al alumno dentro
del entorno actual de la ciencia y la investigación tecnológica
en México. La información que se aquí se presenta servirá
para hacer notar las deficiencias que podremos enfrentar en
nuestro desarrollo científico, ya sea investigación básica o
aplicada.
Es muy importante que el egresado de nuestra maestría
conozca las cifras y factores de inciden sobre la investigación
realizada en nuestra área de conocimiento, así como
también los factores que pudieran decidir la realización de su
tesis de posgrado.
1 Introducción
Qué se considera como actividad científica? Qué
características tienen las actividades tecnológicas? Quiénes
las realizan? Dónde están? Qué preparación tienen?
Estas interrogantes serán contestadas en estos apuntes.
Cabe hacer notar que para tener un mejor panorama, será
necesario complementarlas visitando las páginas de Web
que están detalladas en el material de la semana pasada:
Informe General del Estado de la Ciencia y Tecnología 2006 (libro
completo en PDF)
http://www.emexico.gob.mx/wb2/eMex/eMex_Informe_General_ 1
del_Estado_de_Ciencia_y_Tecno

2. Fundamentos
1 Introducción
• Actividades Científicas y Tecnológicas
• Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
(Conacyt)
• Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos (OCEDE)
• Importancia de la investigación científica y
tecnológica
UTM 2
Las acciones científicas y tecnológicas se refieren a las acciones que se
desarrollan de manera sistemática para la producción, diseminación y
aplicación de los conocimientos en estas áreas.
En las economías modernas, el conocimiento científico y tecnológico se
ubica como uno de los factores que favorecen, a través de la innovación
tecnológica, la competitividad y el crecimiento económico, y por lo tanto, la
generación de empleos y mayor bienestar en la sociedad.
En México, se ha iniciado la tarea de construir una base estadística sobre las
actividades científicas y tecnológicas. Esta función fue asumida por el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), institución que
desde 1991, elabora los indicadores de estas áreas.
Desde 1994, México es miembro de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos, donde sus países miembros
realizan ejercicios de comparación periódicamente.
Aunque no es posible establecer una relación directa, es un hecho que existe
una alta correlación entre el nivel de desarrollo de los países y el esfuerzo
realizado en investigación.
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3. Fundamentos
Gasto en Investigación y Desarrollo
Experimental (GIDE)
País GIDE (mmd) GIDE/PIB % (2001)
EUA 179,126.0 2.82
México 1,877.0 0.40
UK 22,614.3 2.19
Promedio EU (2000) 1.93
Promedio Latam (2000) 0.61
País Gobierno Industria Otros
EUA 36.1 59.9 4.0
México 59 32 9 (educación)
UK 32.3 50.3 17.5 informe_2003.pdf
UTM 3
El coeficiente promedio del gasto del GIDE sobre el PIB de los países
miembros de la OCDE es de 2.21% (2000). Destacan países como Japón
con 2.98 y Estados Unidos con el 2.82%. En cambio, existen países como
Argentina que tienen el 0.42 y Chile con el 0.57%
México es uno de los pocos países miembros donde la principal fuente de
financiamiento es el gobierno, aunque también Grecia (46.9) e Islandia (62.9)
son países con mucha participación por parte del gobierno.
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4. Fundamentos
GIDE: Comparación México-EUA
Sector administrativo México EUA
agricultura 5.0 4.70
comercio 1.51 2.90
Conacyt - SNF 18.69 12.00
des. social 0.02 0.30
educación 53.69 1.70
energía 13.20 12.20
medio ambiente 1.89 8.90
salud 4.98 48.10
UTM 4
Como se puede ver aquí, México y Estados Unidos tienen
diferentes prioridades y objetivos. Los datos resaltados en
negritas nos servirán para sacar conclusiones.
México y Estados Unidos comparten la frontera más
transitada el mundo. Pero parece que las coincidencias
terminan aquí, pues el gasto en investigación (GIDE) por
sector es muy dispar.
México invierte la mayor parte de su dinero de investigación
(53.69) en educación, mientras que EUA lo hace en salud
(48.0). Por qué es eso? Vds saquen sus conclusiones.
En algunos aspectos, México y EUA invierten cantidades
similares (desarrollo social, comercio) pero en otros no.
Esto refleja las necesidades y objetivos de los dos gobiernos.
Qué podemos concluir de estos datos? Qué podemos prever
del futuro de México con relación a Estados Unidos?
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5. Fundamentos
2 Recursos Humanos en Ciencia y
Tecnología
• Recursos Humanos en Ciencia y Tecnología (RHCyT)
• Acervo de Recursos Humanos en Ciencia y Tecnología
(ARHCyT)
• Importancia de los indicadores
UTM 5
La formación de recursos humanos para el desarrollo de la
ciencia y la tecnología requiere de tiempo, dinero y esfuerzo.
Realmente.
El CONACYT se ha dado a la tarea de levantar un
“inventario” de las personas que formamos parte de esta
actividad. Este acervo se encuentra para su consulta en las
páginas de CONACYT. Revisen sus referencias para
encontrar las ligas a estos materiales.
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6. Fundamentos
Manual de Canberra
• Recursos Humanos en
Ciencia y Tecnología que
estén ocupados en
actividades clasificadas
como ciencia y tecnología
(RHCyTO)
• Recursos Humanos en
Ciencia y Tecnología que
tengan preparación a nivel
universitario o superior
(RHCyTE)
• Si satisfacen ambos, son
RHCyTC UTM 6
La formación y desarrollo de recursos humanos para la investigación y el
desarrollo tecnológico es costoso y a largo plazo. Empieza con el sistema
básico y continúa por lo largo de la vida del individuo.
La OCDE definió el término Recursos Humanos en Ciencia y
Tecnología (RHCyT) para denominar a todas aquellas personas que
realizan actividades tendientes al desarrollo de investigaciones científicas y
tecnológicas.
El Acervo de Recursos Humanos en Ciencia y Tecnología
(ARHCyT) es el índice indicador de está labor. Se consideran dentro del
ARHCyT todas aquellas personas que desarrollan investigaciones y que han
completado un tercer nivel educativo en ciencia y tecnología, tanto como
aquellas que no tienen esta educación pero que desarrollan acciones iguales.
•Quiénes son?
•Qué preparación tienen?
•Dónde están?
•Qué hacen?
•Qué es el SNI?
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7. Fundamentos
ARHCyT: estadísticas 1
• Dónde están?
Humanidades C Sociales Ingenierías C Naturales
(90) 4.5% 51.5% 44.0%
(95) 4.7% 57.6% 37.7%
(02) 2.5% 57.6% 26.3%
• Por desempeño
Educación superior Priv no lucrativo Productivo Gobierno
(93) 40.8% 0.7% 7.2% 51.4%
(95) 44.7% 0.9% 13.4% 41.0%
UTM 7
Cuál es la importancia de los indicadores? Son útiles
para evaluar la oferta y la demanda actual y futura de
los recursos humanos.
 A qué se le conoce como la Política Educativa del
Gobierno Mexicano?
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8. Fundamentos
ARHCyT: estadísticas 2
• Por país
País % * 1000 habs
Alemania 475m - 120
Japón 828m - 125
EUA 963m - 74
México 33m - 9
UTM 8
8

9. Fundamentos
Sistema Nacional de
Investigadores
UTM 9
El Sistema Nacional de Investigadores (SNI) fue creado en 1984 por el
gobierno federal con el objetivo de fomentar el desarrollo científico y
tecnológico del país, fortaleciendo la investigación en todas las áreas del
conocimiento,a través del apoyo a investigadores.
El SNI está compuesto de tres niveles:
•Nivel I, para aquellos que tengan doctorado y hayan participado
activamente en trabajos de calidad
•Nivel II, para aquellos que, además de cumplir con el nivel I, hayan
realizado investigación original, reconocida apreciable y consistente de
forma individual o en grupo
•Nivel III, para aquellos que, además de cumplir con el nivel II, hayan
realizado contribuciones científicas o tecnológicas importantes; tengan
reconocimiento nacional e internacional y hayan tenido una destacada labor
de formación de recursos humanos
Entre las instituciones, la UNAM tiene el mayor número de investigadores
en el SNI en todo el país
SNI (% totales)
DF 56.0 (3,345) Jalisco 3.7 (221) NL 2.5 (152) Otros 14.5 (863)
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10. Fundamentos
Consideraciones finales
• Esta primera parte nos debe de poner
(inicialmente) en perspectiva sobre la
investigación científica y tecnológica del
país.
• En su segunda parte, la próxima semana,
concluiremos este tema.
UTM 10
Tarea 1:
Desarrollar un trabajo de investigación (reflexión) tomando
en cuenta el mayor número de indicadores aquí vistos, y
también utilizando los Indicadores Macroeconómicos que
puedan.
El trabajo deberá responder la siguiente pregunta: “Cuál es
la situación de la Investigación y Desarrollo Científico en
México?”
El trabajo se deberá entregar a mas tardar el día viernes 14
de marzo, 2008.
Este trabajo deberá contener la(s) respuestas a las varias
interrogantes planteadas en los apuntes.
Dudas? Preguntas?
Mario A Moreno Rocha
mmoreno@mixteco.utm.mx
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