Este documento describe los recursos, competencias y comunicaciones necesarios para apoyar y operar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SGSST) de acuerdo con la norma ISO 45001. Explica que la organización debe determinar y proporcionar recursos humanos, naturales, infraestructura y financieros, y garantizar la competencia de los trabajadores a través de la formación y la toma de conciencia de los riesgos. También destaca la importancia de establecer procesos de comunicación interna y externa para compart

1. APOYOYOPERACIÓN
DELSGSST
DOCENTE: ANA MILENA GALLEGO SOTELO
INGENIERA AMBIENTAL
ESP. EN GERENCIA DE LA SST
MAGISTER EN PRL

2. ESTRUCTURA
DE LA
CLAUSULA 7
¨APOYO¨.

3. RECURSOS
Existen distintos tipos de recursos que determinan
el éxito de la implantación del SGSST:
 Humanos: Los trabajadores.
 Naturales: Materias primas.
 Infraestructura: Los edificios, los equipos, las
instalaciones de servicios, los sistemas de
tecnologías de la información y la
comunicación, los sistemas de contención de
emergencias.
 Financieros: Aspectos económicos.

4. REQUISITO 7.1. ¨RECURSOS¨ ISO
45001/2018
La organización debe determinar y
proporcionar los recursos necesarios
para establecer, implementar,
mantener y mejorar continuamente
el sistema de gestión de la seguridad
y salud de los trabajadores.

5. COMPETENCIA
“La competencia es la capacidad para aplicar
conocimientos y habilidades con el fin de
alcanzar los resultados previstos.”
ISO 45001:2018
La competencia de un trabajador está formada
por los conocimientos y habilidades necesarios
para identificar los peligros y tratar los riesgos de
la SST derivados de su trabajo y de las
instalaciones / equipos donde lo realiza.

6. REQUISITO 7.2. ¨COMPETENCIA¨
ISO 45001/2018
La organización debe:
 Determinar la competencia necesaria de los trabajadores
que afecta o puede afectar a su desempeño de la SST.
 Asegurarse de que los trabajadores sean competentes
(incluyendo la capacidad de identificar los peligros),
basándose en la educación, formación o experiencia
apropiada.
 Cuando sea aplicable, tomar acciones para adquirir y
mantener la competencia necesaria y evaluar la eficacia de
las acciones tomadas.

7. PAPEL DE LOSTRABAJADORES EN
LA FORMACIÓN
La formación y competencia profesional involucra a toda la
organización:
 Alta dirección: Es necesario impartir una formación que
impulse su liderazgo. El éxito del sistema de gestión de la
SST radica en el compromiso y ejemplo de la gerencia.
 Los representantes de los trabajadores: Deben recibir la
formación necesaria para poder realizar eficazmente sus
funciones de representación.
 Todos los trabajadores: Como mínimo, deben tener la
competencia necesaria para evitar situaciones de peligro
grave e inminente.

8. IDENTIFICACIÓN
DE LAS
NECESIDADES
DE
CAPACITACIÓN
La alta dirección debe determinar el nivel de experiencia,
formación y competencia necesario para cada puesto de
trabajo, garantizando que tengan la suficiente capacidad
para realizar las tareas que pueden afectar la SST. Esta
información puede recogerla en una ficha / perfil.
La necesidad de formación es la diferencia entre el
conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y
actitudes de una persona y las requeridas para el puesto
de trabajo que realiza.

9. La identificación de las necesidades formativas es la base de un
buen plan de formación. Para identificarlas se puede analizar:
 Las necesidades y objetivos de la empresa: Permite conocer
qué busca la empresa y desarrollar los objetivos de formación
específicos.
 El análisis de los puestos de trabajo y las competencias
profesionales de cada trabajador: Se puede realizar una tabla
que recoja los conocimientos, habilidades y destrezas necesarias
para un puesto de trabajo y compararla con las competencias de
la persona que se quiere evaluar.
 La evaluación del desempeño profesional: Permite conocer las
carencias de una persona en el desempeño del puesto de trabajo
y determinar la acción formativa más adecuada.
 Quejas y sugerencias: Permite conocer los errores existentes
cuando se ha impartido la formación. También es una forma de
identificar las nuevas necesidades y propuestas relativas a las
necesidades formativas de los trabajadores.

10. Acciones para
mejorar la
competencia
Para mejorar la competencia se
pueden realizar distintas acciones:
 Formación sobre los peligros y
riesgos derivados de su trabajo.
 Tutoría.
 Reasignación de los trabajadores.
 Contratación o subcontratación de
personas competentes.

11. EJEMPLO: Plan
anual de
formación en la
empresa
Construcciones
S.A.
Necesidades
detectadas
Personal
implicado
Actividad
programada
Formador Fecha Realizada
Si No
El personal de
nueva
incorporación no
recibe formación
inicial en SST.
Nuevos
trabajadores
Curso on line
10 h “Riesgos
laborales en
tu puesto de
trabajo
BureauVeritas
Formación.
Cuando se
incorporen
nuevos
trabajadores
Los trabajadores
no conocen el
nuevo sistema de
gestión de la SST
ni sus
responsabilidades
en el mismo .
Todos los
trabajadores
Curso
presencial
“Sistema de
gestión de la
SST”
Responsable
del
Departamento
de sistemas de
gestión.
Mayo
No hay auditores
internos.
Las personas
designadas
como auditor
interno
Curso
presencial
IRCA ISO
45001
Bureau Veritas
Formación.
Junio
La organización debe conservar la información documentada apropiada,
como evidencia de la competencia.

12. Toma de
conciencia
(Requisito 7.3
- ISO
45001:2018)
Los trabajadores deben ser sensibilizados y tomar conciencia de:
 La política y los objetivos de la SST.
 Su contribución a la eficacia del SGSST, incluyendo los
beneficios de una mejora del desempeño en esta materia.
 Las implicaciones y las consecuencias potenciales de no
cumplir los requisitos del SGSST.
 Los incidentes y los resultados de investigaciones que sean
pertinentes.
 Los peligros, los riesgos para la SST y las acciones
determinadas que sean pertinentes.
 La capacidad de alejarse de situaciones de trabajo que
consideren que presentan un peligro inminente y serio para su
vida o su salud.

13. Según el Anexo A de la norma ISO
45001:2018, deben tomar conciencia de los
riesgos para la SST a los que están expuestos:
 Los trabajadores, especialmente los
temporales.
 Los contratistas.
 Los visitantes.
 Otras partes interesadas.

14. Garantía de
trabajo en
condiciones
seguras y
saludables
El trabajo de una organización se realiza en
condiciones seguras y saludables cuando sus
trabajadores conocen:
 Las acciones a realizar en situaciones de
emergencia.
 Las consecuencias de las acciones y el
comportamiento individual respecto a los
riesgos para la SST.
 Los beneficios del desempeño de la SST.
 La necesidad de cumplir con la política de la SST
y de establecer prácticas de trabajo seguras.
 Las consecuencias potenciales de desviarse de
los requisitos del SGSST.

15. Comunicación
La comunicación es un proceso que permite a la organización
suministrar y obtener información sobre su sistema de
gestión.
Características:
 Debe ser bidireccional, es decir, desde la dirección a los
empleados y desde los empleados a la dirección.
 El formato y el lenguaje debe ser comprensible y apropiado
para el receptor, teniendo en cuenta las necesidades de las
partes interesadas.
 Debe ser sencilla, clara y adaptada a los conocimientos del
receptor.
 La empresa debe ser transparente en la información
suministrada y ésta debe ser veraz y verificable en cualquier
momento, basándose en hechos y evidencias que no lleven a
engaño.
 No debe excluir información relevante.

16. La organización debe establecer, implementar y
mantener los procesos necesarios para las
comunicaciones internas y externas pertinentes al
SGSST. Debe incluir:
 Qué comunicar.
 Cuándo comunicar.
 A quién comunicar:
□ Internamente entre los diversos niveles y
funciones de la organización.
□ Entre contratistas y visitantes al lugar de trabajo.
□ Entre otras partes interesadas.
 Cómo comunicar.

17. Cuando considere sus necesidades de comunicación, la
organización debe tener en cuenta los aspectos
derivados de la diversidad, por ejemplo género, idioma,
cultura, alfabetización, discapacidad.
Cuando establezca sus procesos de comunicación, la
organización debe:
 Asegurarse de que se consideran los puntos de vista
de las partes interesadas externas.
 Tener en cuenta sus requisitos legales y otros
requisitos.
 Asegurarse de que la información de la SST que se va
a comunicar es coherente con la información
generada dentro del sistema de gestión de la SST y
que es fiable.

18. Los procesos de comunicación desarrollados deben
permitir recopilar, actualizar y transmitir la
información sobre:
 La organización.
 La política y objetivos de SST.
 Los riesgos y la evolución de los accidentes
laborales.
 Estrategias de la organización para mejorar su
desempeño en la SST.
 Cumplimiento de requisitos legales y otros
requisitos.
 Acciones tomadas para responder a las no
conformidades.

19. La organización debe:
 Responder a las comunicaciones pertinentes
sobre su SGSST.
 Conservar la información documentada
como evidencia de sus comunicaciones,
según sea apropiado.

20. Comunicación
interna
La organización debe:
 Comunicar internamente la información
pertinente para el SGSST entre los distintos
niveles y funciones de la organización,
incluyendo los cambios en el SGSST, según
sea apropiado.
 Asegurarse de que sus procesos de
comunicación permitan a los trabajadores
contribuir a la mejora continua.

21. Los procesos de comunicación deben ser:
 Descendentes: Facilitan la comunicación entre la dirección y los
trabajadores.
□ Permite comunicar los objetivos y el grado de cumplimiento de los mismos.
□ Permite informar sobre los riesgos laborales existentes en la organización
como consecuencia del proceso productivo, las materias primas, los equipos o
las instalaciones.
□ Los trabajadores pueden conocer la situación de la organización sobre sus
requisitos legales y otros requisitos.
 Ascendentes: Facilitan la comunicación entre la dirección y los trabajadores.
□ Permite que los trabajadores realicen sugerencias sobre los métodos para
mejorar la gestión de la SST.
□ Ayuda a detectar necesidades de formación.
□ Permite que los trabajadores comuniquen las no conformidades detectadas.
 Horizontales: Facilitan la comunicación entre los trabajadores.

22. Herramientas
de
comunicación
interna
 Reuniones periódicas del responsable de la
SST con el personal.
 Tablón de anuncios.
 Hojas informativas.
 Cartas al personal.
 Buzón de sugerencias.
 Correo electrónico.
 Intranet.
 Publicaciones periódicas internas.
 Actas de reuniones.

23. Comunicación
externa
La organización debe comunicar externamente la
información pertinente para el SGSST, según se
establece en los procesos de comunicación de la
organización y teniendo en cuenta sus requisitos legales y
otros requisitos.
En la comunicación externa:
 Es necesario potenciar los canales de comunicación
existentes: redes sociales, páginas webs, notas de
prensa, visitas a las instalaciones, etc.
 Es necesario establecer las pautas a seguir en las
comunicaciones extraordinarias (por ejemplo,
recogiéndolas en los planes de emergencia).

24. Información
documentada
La documentación de un sistema de gestión recoge los
elementos fundamentales del sistema y su interacción.
“La información documentada es la información que una
organización tiene que controlar y mantener, y el medio que la
contiene”.
La información documentada incluye:
 Los procesos del sistema de gestión.
 La documentación necesaria para que la organización
desarrolle la actividad del sistema de gestión.
 Los registros necesarios para mostrar y evidenciar los
resultados alcanzados.

25. Creación y
actualización
Con la creación y actualización de la información
documentada la organización debe asegurar:
 La identificación y descripción. Por ejemplo: título,
fecha, autor, número de referencia.
 El formato. Por ejemplo: idioma, versión del software,
gráficos.
 Los medios de soporte. Por ejemplo: papel, electrónico.
 La revisión y aprobación con respecto a la conveniencia
y adecuación.
Es necesario que la información documentada no tenga una
complejidad elevada para asegurar su eficacia, eficiencia y
simplicidad.

26. Información
documentada
exigida por la
norma
Documentos (antiguos procedimientos)
La norma ISO 45001 utiliza las expresiones “mantener
información documentada” o “estar disponible como
información documentada” cuando se refiere a los
documentos, incluidos los procedimientos.
 Alcance.
 Política, objetivos y planes de la SST.
 Roles, responsabilidades y autoridades en la organización.
 Los riesgos y oportunidades.
 Los procesos y acciones necesarias para determinar y
abordar sus riesgos y oportunidades en la medida necesaria
para tener la confianza de que se realizan según está
planificado.

27.  Metodologías y criterios de evaluación de los riesgos
para la SST.
 Requisitos legales y otros requisitos.
 Información relacionada con la planificación y
control operacional.
 Procesos y planes de respuesta ante situaciones de
emergencia potenciales.
 Mejora continua.
 La información documentada que la organización
determine como necesaria para la eficacia del
sistema de gestión de la SST.

28. Registros
La norma ISO 45001 utiliza la expresión “conservar información
documentada como evidencia de” cuando se refiere a los
registros.
 Evidencias de las metodologías y criterios de evaluación de
los riesgos para la SST.
 Evidencias de la identificación de requisitos legales y otros
requisitos.
 Evidencia del cumplimiento de los objetivos y planes de la
SST.
 Evidencias de la competencia en materia de SST.
 Evidencias de las comunicaciones relacionadas con el
sistema de gestión de la SST.
 Información relacionada con la planificación y control
operacional que muestre que se ha llevado a cabo según lo
planificado.

29.  Evidencias de la aplicación de los procesos y planes de
respuesta ante situaciones de emergencia potenciales.
 Evidencia de los resultados del seguimiento, la medición, el
análisis y la evaluación del desempeño.
 Evidencia del mantenimiento, calibración o verificación de
los equipos de medición.
 Resultados de la evaluación del cumplimiento de los
requisitos legales y otros requisitos.
 Evidencias de la implementación del programa de auditoría
y de los resultados de las mismas.
 Evidencias de los resultados de las revisiones por la
dirección.
 La naturaleza de los incidentes o de las no conformidades,
así como las acciones tomadas.
 Los resultados de cualquier acción y acción correctiva,
incluyendo su eficacia.
 Evidencia de la mejora continua.

30. Tipo de
información
documentada
La norma ISO 45001 no se refiere a ningún tipo de documento
concreto. Por ello, la organización puede desarrollar su propia
información documentada o seguir utilizando la clásica
estructura piramidal (manual, procedimientos, instrucciones,
registros).
 Manual del sistema de gestión
 Procedimientos
 Instrucciones técnicas
 Registros

31. Manual del
sistema de
gestión
La norma ISO 45001 no exige su elaboración. Sin embargo, es
altamente recomendable porque muestra una visión general
del sistema de gestión.
Ventajas
 Facilita la difusión del sistema de gestión de la SST
dentro de la organización.
 Puede distribuirse a clientes y otras partes interesadas.
 Recoge las líneas básicas del sistema de gestión.
 Es una referencia para comprobar la aplicación del
sistema de gestión.

32. Se recomienda que este manual sea breve (unas 30 páginas) y
siga la estructura de la norma ISO 45001. Puede incluir:
 La descripción de la organización y de su actividad. Puede
realizarse, por ejemplo, mediante diagramas de flujo de los
procesos y organigramas.
 Las normas y documentación de referencia.
 Los términos y definiciones de interés.
 El alcance y la descripción del sistema de gestión.
 La política de SST.
 Objetivos de SST.
 Los planes de emergencia.

33. El manual puede ser la primera imagen que
muchas personas tendrán sobre la
organización. Por eso:
 Debe tener una estructura clara y sencilla.
 No debe ser demasiado extenso.
 No debe tener un lenguaje complicado.
 No debe hacer autopublicidad.

34. Procedimientos
Son generales y explican la interacción entre los diferentes
departamentos funcionales. Recoge la forma en la que un proceso
o actividad debe realizarse para garantizar el buen funcionamiento
o desarrollo.

36. Instrucciones
técnicas
Explican cómo se realizan las diferentes tareas recogidas en un procedimiento. Para
garantizar que todos los trabajadores comprenden la información, es recomendable
que incluya símbolos, dibujos, iconos u otras representaciones gráficas.

37. Registros
Se elaboran a partir de un formato previamente establecido y
permiten registrar una información concreta.
Muestran los resultados obtenidos o proporcionan evidencias de
las actividades realizadas, demostrando que el sistema de
gestión funciona correctamente y se cumplen los requisitos
establecidos.
La organización no debe desarrollar un número elevado de
registros. Tienen que ser los estrictamente necesarios, diseñados
de forma simple y con información básica.

38. Es fundamental que los registros sean lo más sencillos posibles,
de manera que se obtenga la información con una visión rápida.
Es necesario que los registros se rellenen de forma legible para que sirvan
como evidencia. Deben estar siempre firmados.
Otra recomendación importante es que la organización identifique cada
registro con un código, facilitando su seguimiento e identificación.
Se puede utilizar un listado de registros en vigor que permita conocer:
 Los registros que existen en un momento determinado.
 Cuál es su ubicación.
 Quién es el responsable de gestionarlos.
Es importante determinar el tiempo de almacenamiento de los registros.
Si no existe un requerimiento externo (legal, administrativo, establecido
por los clientes), es recomendable que sea, al menos, de 5 años.

39. Control de la
información
documentada
La información documentada requerida por el SGSST
y la norma ISO 45001 se debe controlar para
asegurarse de que:
 Está disponible y es apropiada para su uso, dónde y
cuándo se necesite.
 Está protegida adecuadamente. Por ejemplo,
contra la pérdida de confidencialidad de la
información personal y médica, uso inadecuado,
pérdida de integridad.

40. Para controlar la información documentada, la organización debe
llevar a cabo diferentes actividades, según sea aplicable:
 Distribución, acceso, recuperación y uso.
 Almacenamiento y preservación, incluida la preservación de la
legibilidad.
 Control de cambios. Por ejemplo, control de versión.
 Conservación y disposición.
La información documentada de origen externo que la
organización considere necesaria para la planificación y operación
del sistema de gestión de la SST se debe:
 Identificar, según sea apropiado.
 Controlar.

41. Cuando la organización defina el acceso de los trabajadores y
sus representantes a la diferente información documentada,
tiene que indicar si:
 Sólo permite consultar la información.
 Permite consultar y modificar la información
Documentos electrónicos
La mayoría de las empresas utilizan las nuevas tecnologías y
almacenan la información en soporte digital, reduciendo el espacio y
facilitando la localización de los documentos.
Si la documentación está en soporte electrónico, la organización
debe asegurarse de que el documento no puede ser modificado por
error. Para ello puede protegerlo (opción de sólo lectura, archivos en
pdf protegidos). También debe asegurarse de que realiza copias
periódicas de seguridad para no perder información importante.

42. La organización debe evitar que los documentos obsoletos
estén disponibles en los puntos de uso. Por ello, es
fundamental que:
 Defina un sistema de identificación con el que diferencie
los documentos nuevos.
 Elabore un listado en el que recoja dónde está distribuido
cada documento. Así, cuando se modifique alguno, se
sustituirá rápidamente el documento obsoleto por el
actual.

43. Planificación y
control
operacional
Los requisitos relativos a la planificación y control operacional y preparación
y respuesta ante emergencias se encuentran dentro del apartado 8
“Operación” de la norma ISO 45001.

44. La organización debe planificar, implementar, controlar
y mantener los procesos necesarios para cumplir los
requisitos del SGSST y para implementar las acciones
determinadas en la planificación mediante:
 El establecimiento de criterios para los procesos.
 La implementación del control de los procesos según
los criterios.
 La adaptación del trabajo a los trabajadores.

46. Eliminar
peligros y
reducir riesgos
para laSST
La organización debe establecer, implementar y mantener
procesos para la eliminación de los peligros y la reducción
de los riesgos para la SST. Para ello utilizará la siguiente
jerarquía de los controles:
1. Eliminar el peligro.
2. Sustituir con procesos, operaciones, materiales o
equipos menos peligrosos.
3. Utilizar controles de ingeniería y reorganización del
trabajo.
4. Utilizar controles administrativos, incluyendo la
formación.
5. Utilizar equipos de protección individual adecuados.

47. Gestión del
cambio
La gestión del cambio implica que la alta dirección se implique
en la toma de decisiones. En un mecanismo de mejora es
esencial que una organización reaccione a los cambios
procedentes de sus condiciones internas y externas.
Una organización tiene que reconocer que sus sistemas,
procesos y cambios no están predeterminados
permanentemente. Por ello, necesitan ser flexibles y
adaptarse a las complejidades del contexto.

48. Los cambios pueden generar riesgos y oportunidades para la
organización. Existen dos tipos de cambios:
 Cambios planificados: Tienen lugar cuando la organización ha
determinado los procesos necesarios junto con:
□ Los elementos de entrada requeridos y los elementos de salida
esperados.
□ Las secuencias e interacciones de estos procesos.
□ Los criterios, métodos, mediciones y otros indicadores de desempeño.
□ Los recursos necesarios, asegurándose de que están disponibles.
□ La asignación de responsabilidades y autoridades para los nuevos
procesos.
□ Los riesgos y oportunidades, planificando las acciones adecuadas para
tratarlos.
□ Los métodos de seguimiento, medición y evaluación de los procesos. Si
es necesario, también los cambios en los procesos para asegurarse de que
se alcanzan los resultados previstos.
□ Las oportunidades de mejora de los procesos y del sistema de gestión.

49.  Cambios esenciales, no planificados: Se realizan en
aquellas ocasiones en las que alguna de las
condiciones de funcionamiento de los procesos o de
prestación del servicio no están disponibles. Por
ejemplo, cuando falta alguno de los recursos.
Entonces, es necesario realizar un cambio no
planificado para permitir la continuidad del proceso e
impedir que se afecte a otros. Es importante ser
conscientes de que estos cambios esenciales pueden
impactar en el sistema de gestión.

50. El objetivo de la gestión del cambio es minimizar la introducción de
nuevos peligros y riesgos para la SST derivados de los cambios en
tecnología, equipos, instalaciones, prácticas, procedimientos de trabajo,
materias primas, trabajadores, etc. Por ejemplo, un trabajador puede
afirmar que los cambios / mejoras introducidas en el proceso de
fabricación han permitido que su trabajo sea mucho más seguro.
Un cambio también puede ser estratégico, por ejemplo, cuando se realiza
una reestructuración del negocio. Éste puede generar cambios en las
políticas de la corporación, partes interesadas, objetivos, misión o
estructura organizativa.
Dependiendo de la naturaleza del cambio, la organización puede
revisar el diseño para evaluar los riesgos y oportunidades para la
SST asociadas al cambio.

51. Compras
La organización debe establecer, implementar y mantener procesos para controlar
la compra de productos y servicios de forma que se asegure su conformidad con su
sistema de gestión de la SST.
El objetivo de este requisito es determinar, evaluar, eliminar los
peligros o reducir los riesgos para la SST procedentes de los
productos, materias primas, equipos, servicios o materiales
peligrosos antes de que se introduzcan en el lugar de trabajo, es
decir, se debe garantizar la seguridad. Para ello, la organización
debe verificar y asegurarse de:
 Entregar los equipos y materiales junto con las especificaciones,
probándolos previamente para asegurarse de que funcionan
como estaba previsto.
 Poner las instalaciones en servicio para asegurarse de que
funcionan como estaba diseñado.
 Comunicar y tener disponibles los requisitos de uso, precaución
y medidas de protección.

52. Contratistas
El término contratistas hace referencia a los proveedores externos para
realizar tareas de mantenimiento, seguridad, limpieza, consultoría,
contabilidad, etc. Deben poseer conocimientos, habilidades, métodos y
medios especializados y acordes con la función que van a desempeñar.
“Un contratista es una organización externa que proporciona servicios a
la organización de acuerdo con las especificaciones, términos y
condiciones acordadas.”
ISO 45001:2018
Es importante destacar que la asignación de actividades a los contratistas
no exime a la organización de garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores.

53. La organización debe coordinar sus procesos de compras con sus
contratistas para identificar los peligros, evaluar y controlar los riesgos
para la SST que surjan de:
 Las actividades y operaciones de los contratistas que impactan en la
organización.
 Las actividades y operaciones de la organización que impactan en los
trabajadores de los contratistas.
 Las actividades y operaciones de los contratistas que impactan en
otras partes interesadas en el lugar de trabajo.
La organización debe asegurarse de que los contratistas y sus
trabajadores cumplen los requisitos de su sistema de gestión de la SST.
Los procesos de compra de la organización deben definir y aplicar los
criterios de la seguridad y salud en el trabajo para la selección de
contratistas.

54. La norma ISO 45001 indica que puede ser útil que la
organización incluya los criterios de seguridad y salud en el
trabajo en los documentos contractuales de selección de los
contratistas.
Para asegurarse del desempeño de la SST realizada por los
contratistas en el lugar de trabajo, la organización puede
utilizar:
 Mecanismos de adjudicación de contratos o criterios de
calificación previa que consideren el desempeño de la
seguridad y salud realizada.
 La formación en seguridad. Las capacidades en términos
de seguridad y salud.

55. Contratación
externa
La contratación externa hace referencia a los procesos que la organización tiene
que realizar para prestar sus servicios. De forma general, se refiere a las contratas
y subcontratas sobre las cuales la organización debe controlar sus procesos y
funciones para garantizar la conformidad con los requisitos de la norma ISO
45001.
“Contratar externamente supone establecer un
acuerdo mediante el cual una organización externa
realiza parte de una función o proceso de una
organización.”
ISO 45001:2018

56. La contratación externa tiene una serie de
consecuencias:
 Existe un trasvase de recursos (humanos, activos,
etc.) de la empresa contratante a la proveedora.
 Los servicios prestados pueden conllevar la
aparición de unos riesgos nuevos, no identificados,
que es necesario evaluar.
 Obliga a una clara y precisa definición de los
distintos roles y responsabilidades entre las
diferentes organizaciones del proceso

57. La organización debe asegurarse de que:
 Las funciones y los procesos contratados
externamente estén controlados.
 Sus acuerdos en materia de contratación externa son
coherentes con los requisitos legales y otros
requisitos.
 Alcanza los resultados previstos en su sistema de
gestión de la SST.
Dentro del sistema de gestión de la SST es necesario
definir el tipo y el grado de control que se debe aplicar
en estas funciones y procesos.

58. Preparación y
respuesta
ante
emergencias
El objetivo de este punto de la norma es la
prevención de los riesgos asociados a las actividades
de la organización que pueden originar algún daño
para la SST, así como la adopción de medidas
necesarias para evitar estos accidentes.
Los accidentes siempre tienen una causa (incluso
varias), nunca son casuales. Las emergencias
pueden:
 Incluir eventos naturales, técnicos y producidos
por el hombre.
 Tener lugar dentro y fuera de las horas de trabajo
normales.

59. Es importante recordar que todas las empresas deben
elaborar un plan de emergencia, donde se recojan los
posibles accidentes o sucesos que pueden producirse en una
empresa, relacionándolos con las situaciones de emergencia
establecidas en el mismo y con los procedimientos de
actuación que se deben aplicar en cada caso.
Cuando se produce un accidente puede originarse un “efecto
dominó”, es decir, se pueden presentar efectos,
multiplicando las consecuencias del accidente, pudiendo
afectar a elementos vulnerables.

60. Requisitos
La organización debe establecer, implementar y mantener los
procesos necesarios para prepararse y responder ante situaciones
de emergencia potenciales, previstas en el proceso de
identificación de peligros. Debe incluir:
 El establecimiento de una respuesta planificada a las situaciones
de emergencia, incluyendo la prestación de primeros auxilios.
 La provisión de formación para la respuesta planificada.
 Las pruebas periódicas y el ejercicio de la capacidad de
respuesta planificada.
 La evaluación del desempeño y, cuando sea necesario, la
revisión de la respuesta planificada, incluso después de los
simulacros y, en particular, después de que ocurran situaciones
de emergencia.
 La comunicación y provisión de la información pertinente a
todos los trabajadores sobre sus deberes y responsabilidades.

61. Establecimiento
de una
respuesta
planificada
La empresa debe indicar, de forma detallada, las situaciones
peligrosas existentes con todos los factores de riesgo
asociados.Tiene que describir:
 La actividad que realiza la empresa, con su situación y la
superficie que ocupe.
 Características constructivas.
 El medio físico que le rodea.
 Peligros para la SST procedentes, por ejemplo, de:
□ Materias primas y auxiliares.
□ Subproductos y productos intermedios.
□ Sistemas de almacenamiento y producción.
□ Instalaciones auxiliares.
 Accesos, anchuras de las vías públicas o privadas,
accesibilidad para vehículos de emergencia
(principalmente, bomberos).

62.  Procesos para la preparación y respuesta ante emergencias,
donde se recojan:
□ Métodos para detectar situaciones de emergencia.
□ Criterios de actuación en el análisis de la emergencia y
comunicación de la alarma.
□ Número máximo de personas que se tienen que evacuar en
cada zona, indicando la presencia de trabajadores que tengan
problemas de movilidad.
□ Forma de intervenir y tácticas a emplear en la lucha contra el
accidente.
□ Medios de protección existentes en la empresa: extintores,
hidrantes, materiales ignífugos, puertas anti-incendios, etc.
□ Medios humanos y materiales necesarios para hacer frente a
las situaciones de emergencias.
□ Datos de contacto de los servicios de emergencias.
 Forma de divulgación y la formación necesaria para afrontar
las situaciones de emergencia.

63. Formación y
comunicación
Para que la formación sobre el plan de emergencias sea
completa, el programa deberá incluir:
 Formación dirigida a todo el personal.
 Formación dirigida al personal de los equipos de
emergencia, incluyendo el funcionamiento del plan de
autoprotección, las normas de prevención de las
emergencias y la señalización.
También será necesario una formación específica
dependiendo de su función dentro del equipo.
 Formación práctica sobre el uso de los medios de
extinción.
 Simulacros de emergencia y evacuación.

64. En las sesiones formativas se entregará un folleto con las
consignas generales de actuación. La información que se
proporcionará será, al menos:
 Instrucciones a seguir en caso de alarma.
 Instrucciones a seguir en los supuestos de emergencia
general.
 Instrucciones a seguir en caso de alarma general
El plan de emergencia establecido debe ser conocido en
profundidad por la dirección de la empresa y por los
coordinadores / responsables del mismo.

65. Simulacros
Los simulacros permiten validar la eficacia del
procedimiento de emergencias diseñado. Con estas
pruebas es posible:
 Detectar y corregir omisiones en las conductas
establecidas en el plan de autoprotección o de
emergencia.
 Entrenarse en las evacuaciones.
 Medir los tiempos de evacuación.
 Comprobar la ubicación de los medios de protección y su
estado.
 Comprobar la rapidez de respuesta de los miembros del
equipo de emergencias.
 Comprobar la idoneidad de las misiones asignadas a las
personas.
 Comprobar la correcta señalización.