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SEMARNAT 
FUNCIONES. 
TITULAR. 
FUNDAMENTO JURIDICO..
¿QUE ES LA SEMARNAT? 
• La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) es la dependencia de gobierno que 
tiene como propósito fundamental "fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas 
y recursos naturales, y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y 
desarrollo sustentable" (Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, Artículo 32 bis reformada en el 
DOF del 26 de diciembre de 2013).
C. ING. JUAN JOSÉ GUERRA ABUD. 
• Semblanza curricular 
• Juan José Guerra Abud. Nació el 4 de enero de 1952, en la ciudad de Toluca, Estado de México. Es Ingeniero Mecánico Electricista 
por la Universidad Anáhuac graduado con “Mención Honorífica” (1970-1974), cuenta con una Maestría en Economía por la 
University of Southern California (USC) (1974-1976) y con un Diplomado en Recaudación de Fondos en el BID, Washington, D.C. 
(1977). Ha sido Secretario de Desarrollo Económico en el Gobierno del Estado de México (1994-1999) e integrante del Consejo 
Mexiquense de Infraestructura (2007). 
• Ha sido catedrático en Economía, Matemáticas Financieras y Cálculo Diferencial en instituciones académicas, públicas y privadas. 
Se desempeñó como Director General de Krone Comunicaciones, S. A. de C. V. (1990-1992), Presidente de Unitec Boelhoff, S. A de 
C. V. (1992- 1994), Presidente de la Asociación Nacional de Productores de Autobuses, Camiones y Tractocamiones (ANPACT) 
(2001-2009) y Presidente del Patronato de la Orquesta Sinfónica del Estado de México. 
• En la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados, fungió como Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de 
México y por lo mismo integrante de la Junta de Coordinación Política, así como Secretario de la Comisión de Transportes, e 
integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de la 
Comisión Especial para la Industria Automotriz. 
• Consejero del Centro Mario Molina, A.C., fue Coordinador de Medio Ambiente del Equipo de Transición del Presidente Electo, Lic. 
Enrique Peña Nieto. 
• A partir del 1° de diciembre del 2012, ocupa el cargo de Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
MISION Y VISIÓN DE LA SEMARNAT 
• Misión 
• Incorporar en los diferentes ámbitos de la sociedad y de la función pública, criterios e instrumentos que aseguren la óptima protección, 
conservación y aprovechamiento de los recursos naturales del país, conformando así una política ambiental integral e incluyente que 
permita alcanzar el desarrollo sustentable. 
• Visión 
• Un país en el que la ciudadanía abrigue una auténtica preocupación por proteger y conservar el medio ambiente y utilizar 
sustentablemente los recursos naturales conciliando el desarrollo económico, la convivencia armónica con la naturaleza y la diversidad 
cultural.
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL Y LEGAL 
• FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL 
• FUNDAMENTO LEGAL 
• LEYES 
• REGLAMENTOS
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL 
• La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades 
que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los 
elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa 
de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el 
mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. En consecuencia, se 
dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas 
provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras 
públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los 
centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico; para el fraccionamiento 
de los latifundios; para disponer, en los términos de la ley reglamentaria, la organización y 
explotación colectiva de los ejidos y comunidades; para el desarrollo de la pequeña propiedad 
rural; para el fomento de la agricultura, de la ganadería, de la silvicultura y de las demás 
actividades económicas en el medio rural, y para evitar la destrucción de los elementos naturales 
y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad.
FUNDAMENTO LEGAL 
• I. Fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas y recursos 
naturales y bienes y servicios ambientales 
• II. Formular y conducir la política nacional en materia de recursos naturales 
• III. Administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los 
recursos naturales que correspondan a la Federación 
• IV. Establecer, con la participación que corresponda a otras dependencias y a las 
autoridades estatales y municipales, normas oficiales mexicanas sobre la preservación y 
restauración de la calidad del medio ambiente; sobre los ecosistemas naturales 
• V. Vigilar y estimular, en coordinación con las autoridades federales, estatales y 
municipales, el cumplimiento de las leyes, normas oficiales mexicanas y programas 
relacionados con recursos naturales, medio ambiente, aguas, bosques, flora y fauna 
silvestre, terrestre y acuática, y pesca;
LEYES 
• • Ley de Aguas Nacionales 
• • Ley de Expropiación 
• • Ley Federal de Sanidad Animal 
• • Ley Federal de Sanidad Vegetal 
• • Ley Federal de Variedades Vegetales 
• • Ley Federal del Mar 
• • Ley General de Asentamientos Humanos 
• • Ley General de Bienes Nacionales 
• • Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable 
• • Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables 
• • Ley General de Vida Silvestre 
• • Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente 
• • Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos 
• • Ley Minera
REGLAMENTOS 
• • Reglamento de la Comisión Intersecretarial de Bioseguridad de los Organismos Genéticamente Modificados 
• • Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales 
• • Reglamento de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados 
• • Reglamento de la Ley de Información Estadística y Geográfica 
• • Reglamento de la Ley de Pesca 
• • Reglamento de la Ley Federal de Variedades Vegetales 
• • Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre 
• • Reglamento de la Ley Forestal 
• • Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Registro de Emisiones y 
Transferencia de Contaminantes 
• • Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente para la Prevención y Control de la 
Contaminación generada por los Vehículos Automotores que Circulan por el Distrito Federal y los Municipios de la Zona Conurbada 
• • Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al ambiente en Materia de Áreas Naturales Protegidas

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  • 1. SEMARNAT FUNCIONES. TITULAR. FUNDAMENTO JURIDICO..
  • 2. ¿QUE ES LA SEMARNAT? • La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) es la dependencia de gobierno que tiene como propósito fundamental "fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas y recursos naturales, y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable" (Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, Artículo 32 bis reformada en el DOF del 26 de diciembre de 2013).
  • 3. C. ING. JUAN JOSÉ GUERRA ABUD. • Semblanza curricular • Juan José Guerra Abud. Nació el 4 de enero de 1952, en la ciudad de Toluca, Estado de México. Es Ingeniero Mecánico Electricista por la Universidad Anáhuac graduado con “Mención Honorífica” (1970-1974), cuenta con una Maestría en Economía por la University of Southern California (USC) (1974-1976) y con un Diplomado en Recaudación de Fondos en el BID, Washington, D.C. (1977). Ha sido Secretario de Desarrollo Económico en el Gobierno del Estado de México (1994-1999) e integrante del Consejo Mexiquense de Infraestructura (2007). • Ha sido catedrático en Economía, Matemáticas Financieras y Cálculo Diferencial en instituciones académicas, públicas y privadas. Se desempeñó como Director General de Krone Comunicaciones, S. A. de C. V. (1990-1992), Presidente de Unitec Boelhoff, S. A de C. V. (1992- 1994), Presidente de la Asociación Nacional de Productores de Autobuses, Camiones y Tractocamiones (ANPACT) (2001-2009) y Presidente del Patronato de la Orquesta Sinfónica del Estado de México. • En la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados, fungió como Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México y por lo mismo integrante de la Junta de Coordinación Política, así como Secretario de la Comisión de Transportes, e integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de la Comisión Especial para la Industria Automotriz. • Consejero del Centro Mario Molina, A.C., fue Coordinador de Medio Ambiente del Equipo de Transición del Presidente Electo, Lic. Enrique Peña Nieto. • A partir del 1° de diciembre del 2012, ocupa el cargo de Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
  • 4. MISION Y VISIÓN DE LA SEMARNAT • Misión • Incorporar en los diferentes ámbitos de la sociedad y de la función pública, criterios e instrumentos que aseguren la óptima protección, conservación y aprovechamiento de los recursos naturales del país, conformando así una política ambiental integral e incluyente que permita alcanzar el desarrollo sustentable. • Visión • Un país en el que la ciudadanía abrigue una auténtica preocupación por proteger y conservar el medio ambiente y utilizar sustentablemente los recursos naturales conciliando el desarrollo económico, la convivencia armónica con la naturaleza y la diversidad cultural.
  • 5. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL Y LEGAL • FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL • FUNDAMENTO LEGAL • LEYES • REGLAMENTOS
  • 6. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL • La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico; para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los términos de la ley reglamentaria, la organización y explotación colectiva de los ejidos y comunidades; para el desarrollo de la pequeña propiedad rural; para el fomento de la agricultura, de la ganadería, de la silvicultura y de las demás actividades económicas en el medio rural, y para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad.
  • 7. FUNDAMENTO LEGAL • I. Fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas y recursos naturales y bienes y servicios ambientales • II. Formular y conducir la política nacional en materia de recursos naturales • III. Administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que correspondan a la Federación • IV. Establecer, con la participación que corresponda a otras dependencias y a las autoridades estatales y municipales, normas oficiales mexicanas sobre la preservación y restauración de la calidad del medio ambiente; sobre los ecosistemas naturales • V. Vigilar y estimular, en coordinación con las autoridades federales, estatales y municipales, el cumplimiento de las leyes, normas oficiales mexicanas y programas relacionados con recursos naturales, medio ambiente, aguas, bosques, flora y fauna silvestre, terrestre y acuática, y pesca;
  • 8. LEYES • • Ley de Aguas Nacionales • • Ley de Expropiación • • Ley Federal de Sanidad Animal • • Ley Federal de Sanidad Vegetal • • Ley Federal de Variedades Vegetales • • Ley Federal del Mar • • Ley General de Asentamientos Humanos • • Ley General de Bienes Nacionales • • Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable • • Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables • • Ley General de Vida Silvestre • • Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente • • Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos • • Ley Minera
  • 9. REGLAMENTOS • • Reglamento de la Comisión Intersecretarial de Bioseguridad de los Organismos Genéticamente Modificados • • Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales • • Reglamento de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados • • Reglamento de la Ley de Información Estadística y Geográfica • • Reglamento de la Ley de Pesca • • Reglamento de la Ley Federal de Variedades Vegetales • • Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre • • Reglamento de la Ley Forestal • • Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes • • Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente para la Prevención y Control de la Contaminación generada por los Vehículos Automotores que Circulan por el Distrito Federal y los Municipios de la Zona Conurbada • • Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al ambiente en Materia de Áreas Naturales Protegidas