Los TLC han aumentado las exportaciones forestales chilenas al eliminar aranceles, lo que ha beneficiado la competencia. Chile se ha convertido en un importante país forestal gracias a los TLC con países como China, EEUU y la UE. Sin embargo, los TLC también plantean desafíos como cumplir con normativas no arancelarias como certificaciones y derechos laborales para mantener el acceso a mercados importantes.

1. Legislación Forestal
TLCs y su influencia en el sector
Forestal

2. Contenidos
• Tratados de Libre Comercio : Definición
• Ventajas y Desventajas de un TLC
• ¿Cómo afectan los TLC al sector Forestal?
• Normativas no comerciales asociadas a los
TLC.
• Perspectivas a futuro
• Conclusiones

3. Tratado de Libre Comercio: definición
• Zona de libre comercio
• Anular entre sí los aranceles en frontera
• Los precios de todos los productos comerciados
entre ellos serán los mismos para todos los
integrantes de la zona, de forma que
• Un país no puede aumentar (mediante aranceles
a la importación) el precio de
los bienes producidos en otro país que forma
parte de la zona de libre comercio

4. • Desde fines de la década de 1990, Chile se
adhiere a TLCs
• Estados Unidos, China y la Unión Europea.
• Chile tiene tratados de libre comercio y
acuerdos de asociación con 49 Estados
• Están en trámite con 3 y mantiene
negociaciones con otros tantos.

8. Ventajas de un TLC
• Eliminación de los aranceles entre los países
para una porción sustancial del comercio en el
corto plazo.
• Desvía el comercio desde fuentes u orígenes
menos competitivos a países o proveedores
más eficientes

9. Desventajas de un TLC
• Las crisis económicas, ya que al más mínimo
desbalance económico los más afectados son
los países subdesarrollados.
• Vulnerabilidad macroeconómica de pequeños
países dependientes de grandes potencias
(ejemplo: países centro Americanos con
E.E.U.U.)
• Aumento de Importaciones en vez de las
Exportaciones.

10. ¿Cómo afectan los TLC al sector
forestal?
• En el ámbito forestal esto implica la libre circulación de
productos madereros y no madereros como semillas,
frutos, hongos, etc.
• En el ámbito forestal, los T.L.C. han generado un alza en
las exportaciones de nuestros productos forestales,
debido a que se generan aranceles disminuidos y esto
beneficia la libre competencia y eventualmente una
competencia más leal entre países.
• Se puede decir que Chile se va encaminando a ser un país
Forestal, debido a que los productos de origen forestal
son el segundo ingreso monetario al país, después del
cobre.

11. • Los Tratados de Libre Comercio han aumentado
significativamente las exportaciones de nuestro país
en los últimos 10 años.
• El aumento de este desarrollo se basa en las ventajas
competitivas que se tiene en este rubro, ya que los
productos contienen un alto valor agregado, además
de que Chile posee una importante estabilidad
comercial, buen grado de industrialización, y por
ultimo se tienen condiciones de clima y suelo que
favorecen el desarrollo forestal.
• Hoy en día se exportan a más de 100 mercados
diferentes

12.  Las exportaciones forestales han aumentado siendo
superiores a los a 4500 millones de US$, lo que
corresponde al 12% de las exportaciones totales del
país. Aumento que equivale a mas de un 50% con
respecto a lo registrado para el año 2002 ( Millones
US$ 2300 aprox.)
 Los Tratados mas importantes para el sector forestal
son los que se mantienen con China, Estados Unidos,
México, Corea del sur y la Unión europea.
 Un ejemplo es el TLC entre Chile y Estados Unidos,
formado hace 8 años. Los que importan un total de
527 millones dólares desde nuestro país, lo que
representa un 8% del total exportado.

13. Normativa no comercial:
conceptos elementales
• Certificaciones fitosanitarias (procedimiento,
condición fitosanitaria, producto agrícola y
forestal)
• Certificado fitosanitario (documento oficial,
condición de envío)
• Certificado orgánico (calidad de orgánico,
biológico, ecológico; Ley 20.089)
• Tratamiento (procedimiento oficial para
controlar plagas)

14. Normativa no comercial:
importancia
• Mercados que exigen certificaciones: Estados Unidos,
Unión Europea (énfasis en desarrollo sustentable)
• Mercados que no exigen certificaciones: Japón
(madera aserrada), Medio Oriente (madera verde)
• Productos libres de certificaciones fitosanitarias:
madera aserrada seca/impregnada, tableros
elaborados, casas prefabricadas, artesanías de
madera, chapas de madera, postes
secos/impregnados, entre otros.

15. Normativa no comercial:
certificaciones actuales
• Normas ISO: sistemas de gestión de cada país,
estable normas de desempeño de operaciones, no
permite sellos extra. En Chile, ISO 14.001.
• Sello FSC: implica cadena de custodia y producto
final, además de valoraciones no económicas.
• CERTFOR, norma nacional: busca acercarse a
estándares europeos, implica cadena de custodia y
acreditación en el Instituto Nacional de
Normalización.

16. Normativa no comercial:
certificaciones y derechos
• Productos forestales no madereros: certificado
orgánico, etiquetado de comercio justo, certificación
de manejo forestal (FSC).
• Derechos laborales (Chile-EEUU): asociación,
organizarse y negociar colectivamente, prohibición
de uso de trabajo forzoso, eliminación de trabajo
infantil, condiciones aceptables de salarios mínimos,
horas de trabajo y salud ocupacional. El
incumplimiento significa resolución de controversias,
puede afectar el comercio bilateral.

17. Perspectivas a futuro
”La industria forestal y maderera de Chile mira hacia todos los puntos
cardinales en busca de nuevos mercados en donde poner sus productos,
cuyo volumen y grado de elaboración es creciente y progresivo. Los
grandes bloques ya nos conocen; es la etapa de contar con nuevos socios
que, aunque pequeños, dan vida a un gran mercado para abordar.”
• Pequeñas y medianas empresas se incorporan al
mercado internacional de exportación.
• Países como Tailandia y Singapur son el nuevo
destino de nuestros productos forestales.
• Seguir avanzando en mercados relevantes, como el
caso de China, India y Japón.

18. Conclusiones
• Si bien los tratados significan una gran posibilidad de
expansión y crecimiento económico en el sector
forestal, implican desafíos para ser un país más
competente ante mercados internacionales. Existen
desafíos relacionados con la certificación de los
productos y la diversificación de éstos, como por
ejemplo PFNM; además de la ampliación del
espectro de países consumidores, para que no sea
tan un sector tan vulnerable en caso de una crisis o
una desvalorización de algún tipo de producto
forestal (menor demanda).