Este documento describe un proyecto de investigación sobre el alcance de la Ley 70 de 1993 con respecto a los derechos culturales de la comunidad afro de la vereda La Toma en el municipio de Suárez, Cauca, desde las perspectivas del pluralismo jurídico y los derechos económicos, sociales y culturales. El proyecto analizará cómo la ley reconoce y protege los derechos culturales de las comunidades afros y aplica a la vereda La Toma. El objetivo general es analizar el alcance de la ley sobre los

1. RECONOCIENDONUESTROS DERECHOS CULTURALES
COMOCOMUNIDADAFROTOMEÑAAPARTIR DELA
LEY70DE1993: VEREDA LATOMASUÁREZ-CAUCA
Fundación UniversitariadePopayán
SEMILLERODEINVESTIGACIÓN INNOVACIÓN JURÍDICA
FOMRULACIÓNDEPROYECTODEINVESTIGACIÓN
Ponente: Samuel AndrésCarabalí TegueII semestre
Derecho - Santander DeQuilichao

2. CARACTERIZACIÓN
DepartamentoDelCauca Municipio DeSuárez

3. CARACTERIZACIÓN
La vereda de La Toma, se encuentra ubicada al sur oriente de la cabecera del municipio
de Suárez a una distancia de 10 kilómetros y a media hora aproximadamente por vía
carreteable de Suárez y a tres (3) horas de Popayán y Cali, respectivamente, su altitud
es de 1400 metros a nivel del mar Precipitación 1600 metros a nivel del mar al año, la
temperaturapromedioesde18a25°c.
La comunidad de La Toma se caracteriza por ser una zona afro, en ella habitan
aproximadamente 3.848 habitantes de los cuales el 98.5% son afro descendientes y un
1.5% pertenece a la etnia mestiza, la actividad económica que predomina son la minería
ylaagricultura,estossonlosmediosdelaeconomíadelacomunidad.

4. JUSTIFICACIÓN
Los derechos culturales hacen parte de los denominados DESC - Derechos Económicos,
Sociales y Culturales-. La comunidad afrotomeña es beneficiara de la ley 70 de 1993
como “acción afirmativa” derivada del pluralismo y multiculturalismo constitucional de
1991.
La ley tiene como propósito establecer mecanismos para la protección de la identidad
cultural y de los derechos de las comunidades afro, como grupo étnico, y el fomento de
su desarrollo económico y social, con el fin de garantizar que estas comunidades
obtengancondicionesrealesdeigualdaddeoportunidadesfrentealrestodelasociedad
colombiana.
La Toma es un piloto investigativo para determinar los alcances de la ley 70 frente a su
parte específica de identidad cultural. Reconocimiento como fundamento filosófico de
protecciónygarantíadeunapoblación.

5. PLANTEAMIENTODELPROBLEMA
El presente trabajo tiene como objeto de estudio la comunidad afrotomeña, plantea la
elaboración de un análisis comprensivo del reconocimiento de derechos culturales de
dicha poblaciónteniendocomo referentesjurídicos principaleslaConstituciónPolítica y
la ley 70 de 1993. Mientras que el pluralismojurídicoylosDESCserán las categorías que
soportanelmarcoteóricodeapreciaciónepistemológica.
Se hace énfasis en los derechos culturales, pues existe una preocupación en los
habitantesafrotomeñosporfortalecersuculturaancestralafricana.

6. PREGUNTAPROBLEMA
¿CUÁL ESELALCANCEDE LALEY70DE1993FRENTE ALOSDERECHOSCULTURALES, DESDE
LATEORÍADELPLURALISMO JURÍDICOYLOSDESC?CASOVEREDA LATOMA,MUNICIPIODE
SUÁREZ –CAUCA.

7. OBJETIVOGENERAL
ANALIZAR EL ALCANCE DE LA LEY 70 DE 1993 FRENTE A LOS DERECHOS CULTURALES, DESDE
LA TEORÍA DEL PLURALISMO JURÍDICO Y LOS DESC: CASO VEREDA LA TOMA, MUNICIPIO DE
SUÁREZ –CAUCA.

8. OBJETIVOSESPECÍFICOS
- la ley 70 de 1993 frente al reconocimiento y protección de los derechos
culturalesdelascomunidadesafro.
- lavereda La Toma, Suárez Cauca como población potencial deaplicación de
laley70de1993encuantoaderechos culturales.
- elpluralismo jurídicoylos DESC como marco deapreciación teóricarespecto
alosderechosculturalesdelaveredaLaToma,SuárezCauca.
- accionesestratégicasdetipolegalyconstitucional paraelempoderamiento
de los derechos culturales de la población afro en Colombia, teniendo como piloto, la
veredaLaToma,SuárezCauca.

9. MARCOTEÓRICO
La mirada central de este estudio, va dirigida a analizar los alcances que ha tenido la
ley 70 de 1993, la cual busca fortalecer, garantizar y preservar, los Derechos,
Económicos, Sociales y Culturales (DESC) de las comunidades afro, en este caso en
particular, realizaremos dicho estudio en la comunidad de la Toma, Suárez Cauca,
teniendo en cuenta el objeto de protección del Estado, la funcionalidad de la norma
(Nacional e Internacional) la aplicación de políticas publicas, y desde el punto de vista
de la teoría igualitaria e igualdad liberal, propuesta por Ronald Dworkin. Así mismo se
analizará el concepto del Derecho a la igualdad y desigualdad planteadas por Cesar
Rodríguez, dentro de los DESC, mas específicamente de los Derechos Culturales de la
comunidadAfrotomeña.

10. DISEÑOMETODOLÓGICO
Tipodeinvestigación
Básica. Es la creación o re-interpretación del conocimiento; será
básica o pura cuando se otorga primacía a la sistematización de
los conceptos de carácter jurídico (normas jurídicas,
jurisprudencia y doctrina), por lo general se utiliza una
orientación metodológica de orden teórico y el método sería
teórico-deductivo.

11. DISEÑOMETODOLÓGICO
Tipodeestudio
Histórico-jurídico. Se refiere al seguimiento histórico de una institución
jurídica.Eneste casoalaley70de1993 respecto alos derechosculturales.
Jurídico-propositivo: Se caracteriza porque evalúa fallas de los sistemas o
normas,afindeproponeroaportarposibles soluciones.

12. DISEÑOMETODOLÓGICO
-Método Deductivo
-Método Hermenéutico
-Método Análisis-Síntesis
-Fuentes primariasysecundarias

13. ESTADODELARTE
RonaldDworkin,LaNuevaVisióndel Derecho yel LiberalismoPolítico,Resumen,Claudio
VelásquezTaborda.
Derecho alaIgualdad,RodríguezGaravitoCesarA. Pag.99ala112.
Los Derechos Económicos, Sociales y Culturales en la Modernidad Incipiente, el caso de
NuevaVenecia,SarmientoErazoJuanpablo,MariñoManriqueCarolina.2017.
ConstituciónPolicitadeColombia.
Ley70de1993.
Los Derechos Económicos, Sociales y Culturales como derechos Fundamentales
Efectivos en el Constitucionalismo Democrático Latinoamericano. Nogueira Alcalá
Humberto.2009.

14. Losverdaderoslíderesdebenestar
dispuestosasacrificarlotodoporla
libertaddesupueblo”.
NelsonMandela
1918-2013