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Movimiento
Estudiantil
‘’LA SÉPTIMA
PAPELETA’’
Por Álvaro Eduardo Calderón Díaz
Escuela Superior de Administración Pública – ESAP
DERECHO CONSTITUCIONAL
2024
¿EN QUÉ CONSISTIÓ ESTE
HECHO HISTORICO?
La Séptima papeleta fue una propuesta que surgió a partir de
un movimiento estudiantil, para depositar una papeleta en
apoyo para realizar una nueva Constitución Política, ante las
elecciones del 11 de marzo de 1990 de Colombia que se elegía
Senado, Cámara de Representantes, Asamblea Departamental,
Juntas Administradoras Locales (JAL), Concejo Municipal, y
Alcaldes, en cuanto a las elecciones para gobernador, estas
sólo fueron a partir de la constitución del 1991.
 El movimiento Estudiantil fue iniciado por un grupo de estudiantes
universitarios que querían enmendar o reformar la constitución de
1886, que consideraban obsoleta e incapaz de enfrentar nuevos
desafíos a los derechos fundamentales y garantizar la paz en Colombia.
 Propuso incluir un séptimo voto, promovido por un grupo de
estudiantes de diferentes universidades del país, dió origen a varias
reuniones en las universidades y manifestaciones en Colombia, para
efectuar un nuevo contrato social. Fueron numerosas las reuniones que
se efectuaron por estos jóvenes líderes sociales, quienes preocupados
por la situación del país buscaron alternativas de solución a la crisis de
violencia en Colombia por el accionar de los participantes en el
conflicto armado colombiano y narcoterroristas auspiciados
principalmente por Pablo Escobar y el Cartel de Medellín.
 Tras el asesinato de Luis Carlos Galán, el 18 de agosto de 1989, los
jóvenes universitarios propusieron crear un movimiento que impulsara
una nueva Constitución Política para Colombia. Promovieron la
introducción de una papeleta electoral adicional a las seis oficiales, en
las elecciones de marzo de 1990, CON LA INTENCIÓN PROMOVER LA
CONVOCATORIA DE UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE EN
COLOMBIA.
 La carta magna que se pretendía reformar estaba
vigente desde 1886, y establecía el catolicismo
como el pilar del Estado, restringía el derecho al
voto, permitía la pena de muerte, prohibía el
divorcio y daba poderes extraordinarios al
presidente, como el de elegir gobernadores y
magistrados.
 Los impulsores de la SP eran estudiantes, la
mayoría de Derecho, que rondaban los 20 años, y
recogían el hartazgo general de los colombianos
en un momento crítico: el Estado colombiano se
enfrentaba en una cruenta guerra a los carteles
del narcotráfico, las tasas de homicidios eran la
más alta del mundo, los atentados contra la
población civil eran frecuentes y seis guerrillas
buscaban derrocar al gobierno.
¿QUÉ INFLUENCIA
TUVO ESTE
MOVIMIENTO EN EL
DISEÑO Y
PROMULGACIÓN DE
LA CP COLOMBIA DE
1991?
El movimiento SP produjo uno de los cambios constitucionales mas importantes en la historia de
Colombia, la puesta en marcha de una democracia participativa fue uno de los ejes centrales del proceso
constituyente teniendo un alcance a nivel nacional, logrando en sí la Constitución del 4 de julio de 1991,
una de las más innovadoras y respetadas de América Latina; la base del andamiaje institucional actual de
Colombia.
Ni el ente electoral, ni el movimiento estudiantil pudieron establecer
cuántos colombianos presentaron su voto alternativo a favor de una
Constitución aquel 11 de marzo, pero el objetivo se cumplió: debido
a que la corte suprema de justicia validó dicha consulta.
En mayo del mismo año, el presidente Virgilio Barco, dicto por
decreto el estado de sitio numero 927 del 3 de mayo de 1990, para
que se organizara un PLEBISCITO CONSTITUCIONAL EN LAS
PRESIDENCIALES DEL 27 DE MAYO.
Luego, la decisión del constituyente primario se tomó no como una
séptima papeleta, sino como una segunda, porque en esa fecha no
solamente se votaba para la constituyente, sino también para las
presidenciales.
Ese día, ya de manera formal y vinculante, 5.236.863 colombianos
votaron a favor y 230.080 en contra de una Asamblea Constituyente.
Lo anterior, es el verdadero origen de la Constitución del 4 de julio de
1991, una de las más innovadoras y respetadas de América Latina; la
base del andamiaje institucional actual de Colombia.
Aunque las labores de la asamblea nacional
constituyente concluyeron el 4 de Julio de 1991, y que
ese día se llevo al cabo el acto de firma de los
constituyentes, y juramento de sus presidentes, Álvaro
Gómez Hurtado, Horacio Serpa, y Antonio Navarro Wolf,
la vigencia de la misma empezó el 7 de Julio. Día en el
que el texto se promulgó en la gaceta constitucional.
Sin duda alguna la constitución de 1991,
nació no solamente por la necesidad de
reestructurar el estado y el sistema jurídico
colombiano tras 104 años de vigencia de la
constitución de 1886, o como instrumento de
reivindicación de libertades garantías y
derechos hasta entonces limitados, sino
como respuesta institucional a las varias
formas de violencia de azotaba al país, y un
deseo de querer lograr un perfil moderno y
progresista que pese a los reiterados intentos
de retroceso aun se mantienen.
Conclusión y
Prospectiva
El movimiento de la séptima papeleta fue el inicio de la
refrendación constitucional más importante en la historia de
Colombia. El país atravesaba por la crisis de violencia más
impactante de todas, cuando fue devuelta la esperanza de
una mejor vida. La Patria Colombiana, comenzó a tener fe en
sus instituciones luego de la reforma hecha a la Constitución
de 1886 que dio paso a la de 1991; una Constitución que
consagra muchas garantías de vida que ninguna otra
constitución en Colombia tuvo. El panorama que se vio en el
País luego de este acontecimiento, fue uno que nunca se
había percibido, el pueblo se sentía tranquilo y respaldado
por primera vez en la historia, la búsqueda de un cambio por
parte de un pequeño grupo de estudiantes se convirtió en
un movimiento refrendado por toda la nación de manera
democrática y constituyó para consigo el inicio de una mejor
vida que se relejó sobre todo en la protección de los
derechos humanos que no se estaban respetando ni
respaldando en la Nación.
Hoy por hoy, Colombia cuenta con instituciones constitucionales que no existían con anterioridad, y a su
manera buscan velar por la protección de todos los habitantes; no obstante, el problema de corrupción
en Colombia ha afectado estas mismas instituciones, motivo por el cual la fe a ellas por parte de los
colombianos se ha perdido, generando descontentos y malos ratos. Sin embargo, no se desestima el
esfuerzo hecho por ellas en la mayor parte del territorio nacional, y que ha contribuido a sanar las
heridas que dejó abiertas la Constitución de 1886.
Bibliografía
 (11 de Noviembre 2023) Séptima Papeleta. WIKIPEDIA.
https://es.wikipedia.org/wiki/S%C3%A9ptima_papeleta#:~:text=3%20Miembros-
,Antecedentes%20y%20causas,asegurar%20la%20paz%20en%20Colombia.
 Pardo, Daniel. (11 de Marzo 2020). Qué fue la Séptima Papeleta, el movimiento
que cambió Colombia hace 30 años (y por qué sus demandas aún están
insatisfechas). BBC. https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-
51829209.
 Ayubb Ladeus, Sofía del Carmen. (2017). El Movimiento estudiantil que produjo
uno de los cambios constitucionales más importantes en la historia de
Colombia: La séptima papeleta.
https://revistas.unilibre.edu.co/index.php/germinacion/article/view/8998
 Autoría, Ana Gabriela Molano Murcia. Usuario, Ana Gabriela Molano Murcia. 03
Abril 2020. LA SÉPTIMA PAPELETA Y LA CONSTITUCIÓN DE 1991(Vídeo).
YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=5wbWy3BRoIA.
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  • 1. Movimiento Estudiantil ‘’LA SÉPTIMA PAPELETA’’ Por Álvaro Eduardo Calderón Díaz Escuela Superior de Administración Pública – ESAP DERECHO CONSTITUCIONAL 2024
  • 2. ¿EN QUÉ CONSISTIÓ ESTE HECHO HISTORICO? La Séptima papeleta fue una propuesta que surgió a partir de un movimiento estudiantil, para depositar una papeleta en apoyo para realizar una nueva Constitución Política, ante las elecciones del 11 de marzo de 1990 de Colombia que se elegía Senado, Cámara de Representantes, Asamblea Departamental, Juntas Administradoras Locales (JAL), Concejo Municipal, y Alcaldes, en cuanto a las elecciones para gobernador, estas sólo fueron a partir de la constitución del 1991.
  • 3.  El movimiento Estudiantil fue iniciado por un grupo de estudiantes universitarios que querían enmendar o reformar la constitución de 1886, que consideraban obsoleta e incapaz de enfrentar nuevos desafíos a los derechos fundamentales y garantizar la paz en Colombia.  Propuso incluir un séptimo voto, promovido por un grupo de estudiantes de diferentes universidades del país, dió origen a varias reuniones en las universidades y manifestaciones en Colombia, para efectuar un nuevo contrato social. Fueron numerosas las reuniones que se efectuaron por estos jóvenes líderes sociales, quienes preocupados por la situación del país buscaron alternativas de solución a la crisis de violencia en Colombia por el accionar de los participantes en el conflicto armado colombiano y narcoterroristas auspiciados principalmente por Pablo Escobar y el Cartel de Medellín.  Tras el asesinato de Luis Carlos Galán, el 18 de agosto de 1989, los jóvenes universitarios propusieron crear un movimiento que impulsara una nueva Constitución Política para Colombia. Promovieron la introducción de una papeleta electoral adicional a las seis oficiales, en las elecciones de marzo de 1990, CON LA INTENCIÓN PROMOVER LA CONVOCATORIA DE UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE EN COLOMBIA.
  • 4.  La carta magna que se pretendía reformar estaba vigente desde 1886, y establecía el catolicismo como el pilar del Estado, restringía el derecho al voto, permitía la pena de muerte, prohibía el divorcio y daba poderes extraordinarios al presidente, como el de elegir gobernadores y magistrados.  Los impulsores de la SP eran estudiantes, la mayoría de Derecho, que rondaban los 20 años, y recogían el hartazgo general de los colombianos en un momento crítico: el Estado colombiano se enfrentaba en una cruenta guerra a los carteles del narcotráfico, las tasas de homicidios eran la más alta del mundo, los atentados contra la población civil eran frecuentes y seis guerrillas buscaban derrocar al gobierno.
  • 5. ¿QUÉ INFLUENCIA TUVO ESTE MOVIMIENTO EN EL DISEÑO Y PROMULGACIÓN DE LA CP COLOMBIA DE 1991?
  • 6. El movimiento SP produjo uno de los cambios constitucionales mas importantes en la historia de Colombia, la puesta en marcha de una democracia participativa fue uno de los ejes centrales del proceso constituyente teniendo un alcance a nivel nacional, logrando en sí la Constitución del 4 de julio de 1991, una de las más innovadoras y respetadas de América Latina; la base del andamiaje institucional actual de Colombia.
  • 7. Ni el ente electoral, ni el movimiento estudiantil pudieron establecer cuántos colombianos presentaron su voto alternativo a favor de una Constitución aquel 11 de marzo, pero el objetivo se cumplió: debido a que la corte suprema de justicia validó dicha consulta. En mayo del mismo año, el presidente Virgilio Barco, dicto por decreto el estado de sitio numero 927 del 3 de mayo de 1990, para que se organizara un PLEBISCITO CONSTITUCIONAL EN LAS PRESIDENCIALES DEL 27 DE MAYO. Luego, la decisión del constituyente primario se tomó no como una séptima papeleta, sino como una segunda, porque en esa fecha no solamente se votaba para la constituyente, sino también para las presidenciales. Ese día, ya de manera formal y vinculante, 5.236.863 colombianos votaron a favor y 230.080 en contra de una Asamblea Constituyente. Lo anterior, es el verdadero origen de la Constitución del 4 de julio de 1991, una de las más innovadoras y respetadas de América Latina; la base del andamiaje institucional actual de Colombia.
  • 8. Aunque las labores de la asamblea nacional constituyente concluyeron el 4 de Julio de 1991, y que ese día se llevo al cabo el acto de firma de los constituyentes, y juramento de sus presidentes, Álvaro Gómez Hurtado, Horacio Serpa, y Antonio Navarro Wolf, la vigencia de la misma empezó el 7 de Julio. Día en el que el texto se promulgó en la gaceta constitucional.
  • 9. Sin duda alguna la constitución de 1991, nació no solamente por la necesidad de reestructurar el estado y el sistema jurídico colombiano tras 104 años de vigencia de la constitución de 1886, o como instrumento de reivindicación de libertades garantías y derechos hasta entonces limitados, sino como respuesta institucional a las varias formas de violencia de azotaba al país, y un deseo de querer lograr un perfil moderno y progresista que pese a los reiterados intentos de retroceso aun se mantienen.
  • 11. El movimiento de la séptima papeleta fue el inicio de la refrendación constitucional más importante en la historia de Colombia. El país atravesaba por la crisis de violencia más impactante de todas, cuando fue devuelta la esperanza de una mejor vida. La Patria Colombiana, comenzó a tener fe en sus instituciones luego de la reforma hecha a la Constitución de 1886 que dio paso a la de 1991; una Constitución que consagra muchas garantías de vida que ninguna otra constitución en Colombia tuvo. El panorama que se vio en el País luego de este acontecimiento, fue uno que nunca se había percibido, el pueblo se sentía tranquilo y respaldado por primera vez en la historia, la búsqueda de un cambio por parte de un pequeño grupo de estudiantes se convirtió en un movimiento refrendado por toda la nación de manera democrática y constituyó para consigo el inicio de una mejor vida que se relejó sobre todo en la protección de los derechos humanos que no se estaban respetando ni respaldando en la Nación.
  • 12. Hoy por hoy, Colombia cuenta con instituciones constitucionales que no existían con anterioridad, y a su manera buscan velar por la protección de todos los habitantes; no obstante, el problema de corrupción en Colombia ha afectado estas mismas instituciones, motivo por el cual la fe a ellas por parte de los colombianos se ha perdido, generando descontentos y malos ratos. Sin embargo, no se desestima el esfuerzo hecho por ellas en la mayor parte del territorio nacional, y que ha contribuido a sanar las heridas que dejó abiertas la Constitución de 1886.
  • 13. Bibliografía  (11 de Noviembre 2023) Séptima Papeleta. WIKIPEDIA. https://es.wikipedia.org/wiki/S%C3%A9ptima_papeleta#:~:text=3%20Miembros- ,Antecedentes%20y%20causas,asegurar%20la%20paz%20en%20Colombia.  Pardo, Daniel. (11 de Marzo 2020). Qué fue la Séptima Papeleta, el movimiento que cambió Colombia hace 30 años (y por qué sus demandas aún están insatisfechas). BBC. https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina- 51829209.  Ayubb Ladeus, Sofía del Carmen. (2017). El Movimiento estudiantil que produjo uno de los cambios constitucionales más importantes en la historia de Colombia: La séptima papeleta. https://revistas.unilibre.edu.co/index.php/germinacion/article/view/8998  Autoría, Ana Gabriela Molano Murcia. Usuario, Ana Gabriela Molano Murcia. 03 Abril 2020. LA SÉPTIMA PAPELETA Y LA CONSTITUCIÓN DE 1991(Vídeo). YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=5wbWy3BRoIA.