Sesión 02y03 Introducción.pdf

Gestión de Proyectos de
Construcción I (CO-821-H)
Introducción
Sesiones 02 y 03
Profesor: MSc. Ing. Luis Gotelli
Jefe de Práctica: Ing. Jhonny Reina
Miércoles 7-9 pm (G2-322) / Sábados 8-12 pm (G2-322)
24 de Marzo del 2018

Contenido
1. Características de la Industria de la Construcción
2. Gestión de Proyectos: Definiciones
3. Fases del Ciclo deVida de un Proyecto de Construcción
4. Tipos de Organización de Proyectos
5. Estrategia de Contratación

1. Emplear los aparatos electrónicos sólo para tomar notas.
2. Silenciar los celulares.
3. No responder llamadas dentro del salón de clases.
4. No comer dentro del salón de clases.
5. Ser Puntuales y cumplir con los horarios establecidos.
6. Mostrar una participación activa durante las sesiones.
Reglamento de las Sesiones

1. Características de la Industria
de la Construcción

1. Características de la Industria de la
Construcción
Industria que
reacciona de forma
lenta ante las
innovaciones y
buenas prácticas.
El conocimiento no
se comparte entre
empresas debido a
que éste representa
una ventaja
competitiva.

Construcción
Producción
in-situ/
variable
Productos
Unicos
Alta
Complejidad
Organización
Temporal

Construcción
Ingeniería
Parcial
Automatizacion
Limitada
Cambios
Constantes
Riesgos Altos

Construcción
Fuente: World Economic Forum, Shaping the Future of Construction

Construcción
Todas estas características hacen que la variabilidad de los
proyectos de construcción sea alta en comparación con otras
industrias:
 AlcanceVariable (cambios no previstos, nuevo alcance)
 PlazosVariables (producción, duraciones, dificultad)
 CostosVariables (mano de obra, equipos, materiales, indirectos)

2. Definiciones
Proyecto de Construcción
Temporal  Posee principio y fin (plazo del proyecto establecido)
Único  Alcances particulares por proyecto de acuerdo a su propósito, ubicación, condiciones de
sitio, especificaciones técnicas, otros
Requisitos  Técnicos, Costo, Plazo, Calidad, Seguridad, Medio Ambiente, otros
Es un esfuerzo temporal que implica
la aplicación de conocimientos
técnicos, habilidades de coordinación y
el uso de diversos recursos (personas,
equipos, materiales) para crear un
resultado único, delimitado por una
serie de requisitos
Durante el curso, al referirnos a Proyecto, nos referiremos a un Proyecto de Construcción.

2. Definiciones
Clasificación de Proyectos (ejemplos)
A. Propósito del Proyecto:
• Infraestructura Nacional: transporte, agua y saneamiento, generación y
transmisión de energía, petróleo y gas, irrigación, marítimo, otros
• Edificaciones Urbanas: vivienda, salud, corporativo, turismo y recreación,
religión, educación, aviación, seguridad ciudadana, almacenaje, otros
• Aviación y aeronáutica: aeropuertos, otros
• Industria básica: cemento, alimentos, siderúrgicas, otros
• Minería: explotación, procesamiento, transporte, almacenaje, otros
B.Tipo de Cliente:
• Público
• Privado

Alcance
(1)
Costo
(3)
Tiempo
(2)
Calidad
Calidad
Calidad
2. Definiciones
Principales Componentes de un Proyecto
Gestión de Proyectos
Principio de GP: “Procurar un balance entre el alcance, tiempo y costo de un proyecto”.
Aplica tanto en etapas tempranas (definición de alcance, ingeniería) como durante la construcción.

2. Definiciones
Principales Interesados de un Proyecto
Σ
Cliente
Contratista
Diseñador
Lo más recomendable es siempre generar una relación de cooperación entre las partes para completar
el proyecto de la forma más eficiente posible(alineamiento evita impactos negativos para el proyecto).
- Criterios Operacionales
- Estándar / requisitos especiales
- Nivel de involucramiento
- Costo, duración, hitos (metas)
- Alter. diseño, planos, ET
- Estimación, inspección, otros
- Ejecutar el proyecto
- Alcanzar objetivos

2. Definiciones
Gestión de Proyectos

2. Definiciones
Funciones de la Gestión de Proyectos
Planificar
Organizar
Asignar
Dirigir
Controlar

Planificar
Organizar
Asignar
Dirigir
Controlar
2. Definiciones
Funciones de la Gestión de Proyectos

3. Fases del Ciclo de Vida de un
Proyecto de Construcción

INICIO DEL
PROYECTO
ORGANIZACIÓN Y
PREPARACIÓN
EJECUCIÓN DEL
TRABAJO
CIERRE DEL
PROYECTO
Acta de
Constitución
Plan de
Ejecución
Entregables
Aceptados
Documentos
Archivados
Costo de los
cambios
Recursos del
proyecto
Influencia de los
interesados
¿Por que un proyecto se divide en Fases?
3. Fases Ciclo de Vida de un Proyecto
Introducción

Análisis Diseño Desarrollo Operación
FASES SECUENCIALES
MAYOR
PLAZO
MENOR
RIESGO
Introducción

Análisis
Diseño
Desarrollo
Operación
FASES SUPERPUESTAS
MAYOR
RIESGO
MENOR
PLAZO
Introducción

Fuente: Construction Industry Institute
Planeamiento
del Negocio
Planeamiento
Conceptual
Definición del
Alcance
Ingeniería de
Detalle
Construcción
Puesta en
Marcha /
O&M
Industria de la Construcción

Construction Industry Institute (CII)
CII, based at The University of Texas
at Austin, is a consortium of more
than 130 leading owner,
engineering-contractor, and supplier
firms from both the public and
private arenas.
These organizations have joined
together to enhance the business
effectiveness and sustainability of
the capital facility life cycle through
CII research, related initiatives, and
industry alliances.

Construction Industry Institute (CII)
CII se estableció en octubre de 1983 con el objetivo de mejorar la
posición competitiva de los negocios de EE. UU. Sus 28 miembros
fundadores respondieron a las recomendaciones de un estudio realizado
por The Business Roundtable titulado Proyecto de efectividad en el costo
de la industria de la construcción (CICE). Ese estudio de cinco años sobre
la industria y sus problemas recomendó específicamente que se cree una
organización para asumir un papel de liderazgo en la investigación de la
construcción.
CII se concibió como una asociación tripartita entre propietarios,
contratistas y el mundo académico. Esta asociación se basaba en la premisa
de que cada parte contribuiría desde su experiencia y competencia al
trabajo general del Instituto. Los tres juntos formarían una tríada
propietario-contratista-academia que se prestaría a la investigación de
clase mundial que podría aplicarse de inmediato.

Planeamiento
del Negocio
Planeamiento
Conceptual
Definición del
Alcance
Ingeniería de
Detalle
Construcción
Puesta en
Marcha / O&M
• Ejecutada por el Dueño del Proyecto
• Definición: justificación y objetivos del negocio
• Definición preliminar: alcance, costos y
principales riesgos
• Si el modelo económico indica que el ROI será
favorable -> Proseguir con siguiente fase

Planeamiento
del Negocio
Planeamiento
Conceptual
Definición del
Alcance
Ingeniería de
Detalle
Construcción
Puesta en
Marcha / O&M
• Ejecutada por el Dueño o Tercero (asesor)
• Alcance básico, costos y riesgos (requiere
experiencia en estimaciones de alto nivel)
• Desarrollo de Ing. Conceptual
• Inf. básica definida: localización, tamaño, capac.
• Deseable: Input de Eq. Operación

Planeamiento
del Negocio
Planeamiento
Conceptual
Definición del
Alcance
Ingeniería de
Detalle
Construcción
Puesta en
Marcha / O&M
• Desarrollo de Ingeniería Básica
• Mayor detalle del alcance
• Entregables: planos, sketches, etc.
• Deseable: Análisis de Constructabilidad (para
minimizar cambios)

Planeamiento
del Negocio
Planeamiento
Conceptual
Definición del
Alcance
Ingeniería de
Detalle
Construcción
Puesta en
Marcha / O&M
• Ingeniería para la construcción/fabricación
de componentes
• Entregables: planos, especificaciones
técnicas, detalles para construcción
• Ejecutado por una Empresa de Ingeniería
(Diseñador)

Planeamiento
del Negocio
Planeamiento
Conceptual
Definición del
Alcance
Ingeniería de
Detalle
Construcción
Puesta en
Marcha / O&M
• Construcción de entregables del proyecto
• Gerenciada por el Dueño o por una empresa
de Gerencia de Construcción (CM)
• Ejecutada por un Contratista General
• Alta inversión de dinero

Planeamiento
del Negocio
Planeamiento
Conceptual
Definición del
Alcance
Ingeniería de
Detalle
Construcción
Puesta en
Marcha / O&M
• El Usuario/Operador asume el cuidado,
custodia y control del entregable final del
proyecto
• En esta fase se materializa el propósito del
negocio

(1) Justificación del Proyecto, Beneficios/Costos > 1
(2) Propuestas diseño, comparativos, principales inputs (TDR)  Ingeniería Conceptual
(3) Solución de diseño seleccionada, mayor desarrollo del alcance  Ingeniería Básica
(4) Desarrollo del ExpedienteTécnico (planos, especificaciones técnicas)  Requisitos
(5) Materialización del diseño cumpliendo con requisitos  Resultado único
(6) Inicio operación del proyecto / mantenimiento hasta fin de vida útil
Fuente: Construction Industry Institute
Planeamiento
del Negocio
Planeamiento
Conceptual
Definición del
Alcance
Ingeniería de
Detalle
Construcción
Puesta en
Marcha /
O&M

4. Tipos de Organización de
Proyectos

4. Organizacion de Proyectos
Rol del Gerente del Proyecto
Alta
Dirección
Gerente
Funcional
Gerente de
Proyecto
Personal
Gerente
Funcional
Gerente de
Proyecto
Personal
Gerente
Funcional
Gerente de
Proyecto
Personal
Alta
Dirección
Gerente de
Portafolio
Gerente de
Proyecto
Personal
Gerente de
Portafolio
Gerente de
Proyecto
Personal
Gerente de
Portafolio
Gerente de
Proyecto
Personal
Organización
Funcional
Organización
Orientada a
Proyectos

Rol del Gerente del Proyecto
Organización
Matricial
Alta
Dirección
Gerente
Funcional
Proyecto
Personal
Gerente
Funcional
Personal
Gerente
Funcional
Gerente de
Proyecto
Personal
Gerente de
Proyecto
Personal
Personal
• Matricial Fuerte: Cuando el GP tiene
mas poder que el GF.
• Matricial Débil: Cuando el GF tiene
mas poder que el GP.
• Matricial Equilibrada: Cuando el GP y
GF comparten poder y decisiones.

Competencias del Gerente del Proyecto (esperadas)
Conocimiento
Efectividad
Habilidades
Personales

 Tiene por objetivos definir el nivel de integración de las
fases(*) de un proyecto, distribuir responsabilidades y riesgos
 Esta compuesto por :
 Modalidad de Ejecución (ME)
 Sistema de Contratación (SC)
 Una ME trabaja con cualquier SC
5.1. Conceptos Generales
Estrategia de Contratación (EC)
(*) Fases del Ciclo de Vida un proyecto de construcción: Planeamiento del Negocio/Planeamiento
Conceptual/Definición del Alcance/Ingeniería de Detalle/Construcción/Puesta en Marcha-O&M

5.1. Conceptos Generales
Estrategia de Contratación (EC)
¿Cómo se regulan las relaciones y
responsabilidades de los diferentes
involucrados en un Proyecto de
Construcción respecto al diseño,
construcción, operación y
mantenimiento?
¿Cómo se definen las obligaciones y
riesgos entre las partes con
impacto directo en la parte
económica (incentivos, penalidades
y formas de pago por servicio
contratado)?
MODALIDAD DE
EJECUCIÓN
SISTEMA DE
CONTRATACIÓN
+
ESTRATEGIA DE
CONTRATACIÓN
=

 Establece las relaciones y responsabilidades de los principales
invoclurados en el proyecto respecto al diseño, construcción,
operación y mantenimiento
 Tipos de Modalidad de Ejecución:
 Diseño/Construcción (E/P/C)
 Diseño/Licitación/Construcción
 Gerencia de Construcción (GC)
 Cliente/Agente
 Construcción/Operación/Transferencia
5.2. Modalidades de Ejecución
Definición y Tipos

 Empleado para “optimizar” plazos(*)
 Promueve integración I&C (constructabilidad)
 Un solo contrato (02 involucrados)
 El Cliente:
 Posee un solo punto de coordinación (directo)
 Alto nivel de involucramiento para seleccionar
alternativas de diseño y monitorear cumplimientos
 Requiere personal con conocimiento I&C
 ¿Similar a ME Peruana Concurso - Oferta?
EPC (Engineering, Procurement & Construction)
Cliente
Contratista
(I&C)
SC
(*) Usualmente, el desarrollo de la ingeniería se traslapa con la construcción

 Usado para proyectos convencionales
 Alcance bien definido
 Tiempo no es restricción(*)
 Tres pasos secuenciales
 Incorpora dos contratos
 Diseñador y Contratista
 Popular en el sector público
 Requiere menos involucramiento del cliente en
comparación con Diseño/Construcción
Diseño/Licitación/Construcción
Cliente
Diseñador Contratista
SC
(*) Ventaja: El Cliente puede obtener mejores ofertas económicas

 Acuerdo entre cuatro partes o
más partes: cliente, diseñador(es),
GC y contratista(s): muy usual
 Tres o más contratos
 La firma de GC coordina proyecto
por el cliente
 El cliente determina el nivel de
responsabilidad para GC(*)
Gerencia de Construcción (GC)
Cliente
GC
Diseñadores
Contratista
1
SC
Contratista
2
SC
(*) Selección de Contratistas/proyectistas, monitorear la ejecución, integrar el trabajo de
proyectistas/contratistas (interferencias)

 Los clientes deciden realizar todo o parte del diseño y
construcción con personal propio
 El alcance de esta modalidad de ejecución depende de la
naturaleza de los recursos propios disponibles
 Los clientes retienen el control y existe mayor celeridad en
gestión de cambios del proyecto
Cliente/Agente

 El Contratista
 Financia todo o una parte del proyecto (APP)
 Diseña, construye, pone en marcha y opera por un cierto periodo
 La infraestrutura es transferida para la administración del Cliente
 Usado para grandes proyectos de infraestructrura
 Modalidad riesgosa por nivel/periodos de inversión prolongados
(variaciones de precios, inflación, otros)
Construcción/Operación/Transferencia
Construcción Operación Transferencia

Resumen
D/L/C EPC EPCM CM APP
Tipo de Cliente
- Privado
- Público (Obra Pública)
- Privado
- Público (Concurso Oferta,
OxI)
- Privado - Privado - Público (Concesión)
Responsabilidad
de Contratista
- Construcción
- Ingeniería (exp. técnico)
- Procura (equipamiento)
- Construcción
- Gestión de Construcción
(representante/agente del
cliente)
- Gestión de Construcción
(representante/agente del
cliente)
- Financiamiento
- Construcción
- Operación
- Mantenimiento
Actores Mínimos
- Cliente
- Supervisión
- Diseñador
- Contratista
- Cliente
- Supervisión
- Contratista
- Cliente
- Agente
- Otros Contratista(s)
- Cliente
- Agente
- Otros Diseñador(es)
- Otros Contratista(s)
- Cliente
- Supervisión
- Financista
- Contratista
- Operador
Principales
Características
- Forma convencional de
contratación
- Ingeniería y construcción
secuenciales (no
traslapes)
- Un solo responsable de
ingeniería y construcción
- Optimizar Plazos
(traslape ing. y construcción)
ingeniería y gestión de
construcción (agente no
construye)
- Cliente determina nivel de
responsabilidad de agente
- Agente no desarrolla
ingeniería y tampoco
construye
financiamiento, ingeniería,
procura, construcción,
operación y mantenimiento
D/L/C  Diseño, Licitación y Construcción
EPC  Ingeniería, Procura y Construcción
EPCM  Ingeniería, Procura y Gestión de la Construcción
CM  Gestión de la Construcción
APP  Asociación Público - Privada

 Define las obligaciones y riesgos entre las partes con impacto
directo en la parte económica (incentivos, penalidades y formas
de pago por servicio contratado)
 Tipos de Sistema de Contratación:
 Suma Alzada
 Precios Unitarios
 Costos Reembolsables
 Precio Máximo Garantizado (PMG)
 Utilidad en Riesgo
 Contrato con Incentivos
5.3. Sistemas de Contratación
Definición y Tipos

 Recomendable para:
 Proyectos donde el costo sea un aspecto muy relevante
 Alcance (cantidades y magnitudes) bien definido
 El Cliente:
 Asume riesgo de alcance (cambios)
 Involucramiento mínimo
 El Contratista:
 Asume riesgo de ingeniería (D/C) y construcción (cantidades)
 Utilidad menos predecible
Suma Alzada (SA)

 Proyectos con alcance de actividades bien definido más no las
cantidades
 Sector de construcción masivo/pesado
 El Cliente asume riesgo de alcance (cantidades y nuevas
partidas) y el Contratista el riesgo de los PU ofertados
Precios Unitarios (PU)

 El Contratista recibe pago por cada hora trabajada + (fee) o (%
tarifa horaria)
 Recomendable para fast-track y alta incertidumbre (alcance)
 Costo (cliente) menos predecible que con SA
 Alto nivel de involucramiento del cliente durante ejecución
 Buen ambiente para implementar buenas prácticas de la
industria (genera ahorros para Cliente)
Costos Reembolsables (CR)

 Contrato de CR con techo
 Similar a un SA (techo) pero con
menos riesgos para Contratista
 Costo sobre PMG negociable
(contratista podría asumir pérdida)
 Mayor involucramiento del cliente
pero no tanto como en CR
Precio Máximo Garantizado (PMG)

 Contrato de CR, pero la utilidad del
contratista está en riesgo basado en
desempeño (cumplimiento):
 Metas de costo
 Hitos Contractuales
 Debe ser estructurado inteligentemente
para incentivar adecuadamente
Utilidad en Riesgo

 Empleado usualmente con CR
 Incentivos por cumplir/exceder objetivos del proyecto (costos,
cornograma, calidad, otros)
 Motiva un mejor desempeño, comunicación, cooperación
 Puede generar un enfoque erróneo en el proyecto (mal uso)
Contrato con incentivos

Resumen
Suma Alzada Precios Unitarios Costos Reembolsables
Tipo de Cliente
- Privado
- Público
- Privado
- Público
- Privado
- Público
Forma de Pago
- Único pago por el total
del proyecto de acuerdo a
avance (invariable)
- Cantidades reales
ejecutadas x Precio
Unitarios
- Costos incurridos + FEE
Recomendable
para:
- Proyectos donde el costo
sea aspecto muy relevante
- Alcance (cantidades y
magnitudes) bien definido
- Proyectos con alcance de
actividades bien definido
más no las cantidades
- Proyectos con baja
definición de alcance
- Proyectos cuyo foco
principal es cumplimiento
de plazo
- Se complementa con
montos máximos (techos),
penalidades e incentivos
(sólo sector privado)
Riesgo del
Cliente
- Cambios de alcance
- Variación de cantidades
- Cambios de alcance
- Costo final del proyecto
Riesgo del
Contratista
- Variaciones en
cantidades
- Precios ofertados - Cumplimiento del plazo

 Consiste en la elección de la ME y SC del proyecto
 ¿Qué considerar?
 La naturaleza de los trabajos a ejecutarse
 El % diseño disponible al momento de la licitación
 El conocimiento y experiencia del cliente en proyectos de I&C
 Los recursos disponibles del cliente para controlar el proyecto
 Inadecuada selección de EC podría resultar riesgoso
 EPC + SA: alcance no definido antes de la ejecución
 Todas las partes forman parte de una misma ME pero podrían
tener diferentes SC con el cliente
Selección de la Estrategia de
Contratación (EC)

1. Características de la Industria de la Construcción
 Alta variabilidad
2. Gestión de Proyectos: Definiciones
 Principio de GP:“Procurar un balance entre el alcance, tiempo y costo
de un proyecto”
 Alineamiento entre principales involucrados -> mayor probab. Éxito
 Funciones de GP: planificar, organizar, asignar, dirigir, controlar
3. Fases del Ciclo deVida de un Proyecto de Construcción
 Fases secuenciales, superpuestas
 P. Negocio, P. Conceptual, Def.Alcance, Ing. Detalle, Construcción, P.
Marcha / O&M
Resumen

4. Tipos de Organización de Proyectos
 Funcional, proyectizada, matricial (debil, fuerte, equilibrada)
 Competencias del GP: conocimiento, habilidades, efectividad
 Modalidad de Ejecución: distribuye responsabilidades, las cuales impactan en
el cronograma del proyecto
 Sistema de Contratación: ditribuye riesgos (relacionado a lo económico)
 Cualquier modalidad de ejecución puede trabajar con cualquier
sistema de contratación
 Todas las partes forman parte de una misma ME pero podrían tener
diferentes SC con el cliente
Resumen

Información de Contacto
 Luis Gotelli
 Correo electrónico: luis.gotelli@utexas.edu
 Jhonny Reina
 Correo electrónico: jhonnydrc86@gmail.com

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