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25/02/12 Escuela de Policía Carlos Eugenio Restrepo Planeación
ESCUELA DE POLICÍA CARLOS EUGENIO RESTREPO ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
[object Object]
 
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Modelo Estándar de Control Interno 1. CONTROL ESTRATÉGICO 1.1 AMBIENTE DE CONTROL 1.2 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO 1.3 ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS * Acuerdos, compromisos o protoc.  éticos * Desarrollo del talento humano * Estilo de Dirección * Planes y programas * Modelo de operación por procesos * Estructura organizacional * Contexto estratégico * Identificación de riesgos * Análisis de riesgos * Valoración de riesgos * Políticas de administración de riesgos 2. CONTROL DE GESTIÓN 2.1 ACTIVIDADES DE CONTROL 2.2 INFORMACIÓN 2.3 COMUNICACIÓN PÚBLICA * Políticas de Operación * Procedimientos * Controles * Indicadores * Manual de Procedimientos (Operaciones) * Información Primaria * Información Secundaria * Sistemas de Información * Comunicación Organizacional * Comunicación informativa * Medios de comunicación 3. CONTROL DE EVALUACIÓN *  Autoevaluación del control *  Autoevaluación de gestión * Evaluación independiente al SCI. * Auditoría Interna * Plan de Mejoramiento Institucional * Plan de Mejoramiento por Procesos * Plan de Mejoramiento Individual SISTEMA DE CONTROL INTERNO COMPONENTES ELEMENTOS SUBSISTEMAS P H V A 3.1 AUTOEVALUACIÓN 3.2 EVALUACIÓN INDEPENDIENTE 3.3 PLANES DE MEJORAMIENTO
[object Object]
7. Enfoque basado en  hechos para la toma de decisión 4. Enfoque basado  en procesos 3. Participación del personal 1. Enfoque al cliente 2. Liderazgo 6. Mejora  continua 5. Enfoque del sistema  para la gestión 8. Relaciones mutuamente beneficiosas con el proveedor 10. Transparencia 9. Coordinación Cooperación Articulación LOS PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN DE LA CALIDAD PARA  EL  SECTOR PÚBLICO
El Sistema de Gestión de Calidad es una herramienta de mejoramiento de las organizaciones basada en los procesos, para aumentar la satisfacción del  cliente  mediante el cumplimiento de sus requisitos.  S.G.C, POR EL CAMINO A LA EXCELENCIA La aplicación de un sistema de procesos dentro de la organización y sus interacciones se denomina "Enfoque basado en procesos“, utilizando como marco la metodología de gestión  PHVA  (Planear, Hacer, Verificar, Actuar).
Sistema De Gestión De Calidad 4.1 REQUISITOS GENERALES 4. SISTEMA DE GESTIÓN  DE CALIDAD 4.2 GESTIÓN DOCUMENTAL 5. RESPONSABILIDAD DE  LA DIRECCIÓN 5.1 COMPROMISO DE LA DIRECCIÓN 5.2 ENFOQUE AL CLIENTE 5.3 POLÍTICA DE LA CALIDAD 5.4 PLANIFICACIÓN 5.5 RESPONSABILIDAD, AUTORIDAD  Y COMUNICACIÓN 6.1 PROVISIÓN DE RECURSOS 6. GESTIÓN DE LOS  RECURSOS 6.2 TALENTO HUMANO 6.3 INFRAESTRUCTURA 6.4 AMBIENTE DE TRABAJO 7. REALIZACIÓN  DEL  PRODUCTO O  PRESTACIÓN DEL  SERVICIO 7.1 PLANIFICACIÓN DE LA REALIZACIÓN  DEL PRODUCTO O PRESTACIÓN DEL SERVICIO 7.2 PROCESOS RELACIONADOS CON EL CLIENTE 7.3 DISEÑO Y DESARROLLO 7.4 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS 7.6 CONTROL DE LOS DISPOSITIVOS DE  SEGUIMIENTO Y DE  MEDICIÓN 8. MEDICIÓN, ANÁLISIS Y  MEJORA 8.1 GENERALIDADES 8.2 SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN 8.3 CONTROL DEL PRODUCTO Y/O SERVICIO NO  CONFORME 8.4 ANÁLISIS DE DATOS 8.5 MEJORA 7.5 PRODUCCIÓN Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO P H V A
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Direccionamiento Estratégico Direccionamiento Estratégico Gerencia d e  Procesos Gestión del Talento Humano Cultura de Calidad Gestión Integral (Desarrollo integral armónico) Impulsar el Sistema de Gestión Integral, alineado con las políticas de gobierno plasmadas en el Plan Nacional de Desarrollo, los objetivos estratégicos del sector defensa y el Plan Estratégico Institucional. FINALIDAD
Direccionamiento Estratégico ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Formulación Estratégica Es una guía que recoge el pensamiento, ideología, carácter y personalidad de la Policía Nacional.  Los productos que la componen son: la visión, misión, la Mega, los principios y valores institucionales, la política y objetivos de calidad,  los lineamientos
Visión Idea clara de la situación futura de la empresa con objetivos específicos en el mediano y largo plazo. Resolución 5297 de 05/12/08
Misión Art. 218 CPC Resolución 5297 de 051208 La razón de ser o  Existir de una empresa Cada dirección tiene una misión
MEGA Meta Estratégica Grande y Ambiciosa Es el máximo norte estratégico, es una visualización  de la meta mas ambicionada en la que se pueda pensar  y a largo plazo .  M V M La Policía Nacional prestará un servicio profesional, respetuoso, efectivo y cercano al ciudadano; que garantice comunidades seguras, solidarias y en convivencia. Al 2014, alcanzará los más altos estándares de credibilidad, confianza, y posicionamiento ante los colombianos, destacándose como el mejor servicio policial de América.
Objetivos de Calidad Es algo ambicionado o pretendido, relacionado con la calidad . Solo existen estos Objetivos  Garantizar la convivencia y seguridad ciudadana Garantizar la participación ciudadana como veedor institucional y su corresponsabilidad en la convivencia y seguridad ciudadana Contribuir a garantizar la gobernabilidad del país  Lograr el posicionamiento, respeto, credibilidad y apoyo de la comunidad Son los mismos objetivos estratégicos de la perspectiva  cliente  del mapa estratégico
Política de Calidad Intención global y orientación relativa a la calidad tal como lo expresa formalmente la alta dirección de una entidad.   En la Policía Nacional nos comprometemos a prestar un servicio respetuoso, efectivo y cercano al ciudadano, para garantizar comunidades seguras, solidarias y en convivencia, a través del mejoramiento de los estándares de eficiencia, eficacia y efectividad del Sistema de Gestión Integral Resolución 5297 De 051208 Solo existe una Política
Principios y Valores Los principios  juicios prácticos que surgen de aceptar un valor. Valores son el conjunto de creencias, normas, que orientan y regulan la vida de la institución. Son el soporte de la visión, la misión, la estrategia y los objetivos estratégicos. La Vida Dignidad Excelencia Seguridad Respeto Disciplina Honestidad Transparencia Honor Policial Valor Policial Vocación Policial Tolerancia Lealtad Compromiso Justicia Participación Resolución 5297 de 051208 “ Por la Cual se reformula la plataforma estratégica de la Policía Nacional” Equidad y Coherencia Responsabilidad
Marco Estratégico Institucional Lineamientos Generales de Política de la Dirección  Focos estratégicos para la Seguridad Pública Focos estratégicos para la Excelencia en la Gestión Objetivos Sector Defensa Políticas Institucionales
CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA INTEGRAL PRIORITARIA Y PROSPECTIVA OFENSIVA DEFINITIVA CONTRA EL NARCOTRAFICO INVESTIGACIÓN CRIMINAL E INTELIGENCIA PROACTIVA CULTURA DE  LA LEGALIDAD COMPROMISO INSTITUCIONAL E INDIVIDUAL POLICÍA RURAL UN COMPROMISO CON EL FUTURO DEL PAÍS DESARROLLO PROYECTIVO GESTIÓN HUMANA Y CALIDAD DE VIDA OPTIMA 1 2 3 4 5 6 7 Política Institucional Los imperativos estratégicos Se cumplen a través de los Ejes del mapa estratégico
Balance Scorecard o  Cuadro de Mando Integral Representación que traduce el mapa estratégico en operación encadenados entre sí, compuesto por indicadores, metas y planes de acción para cada objetivo estratégico, que se desprenden de los objetivos definidos en el mapa.  Permite medir el progreso actual y suministrar la dirección futura de la Institución que le permitirá convertir la visión y la Mega en acción, por medio de un conjunto coherente de indicadores.
Plataforma Estratégica 2011-2014 Planteamiento Estratégico Desarrolla el: Plan Estratégico Institucional Cuyos componentes son: Mapa Estratégico Institucional  Cuadro de Mando Integral Operacionalizado a través: Plan de acción de segundo nivel  Plan de Acción de tercer nivel Se f undamenta en el establecimiento y articulación de los: LINEAMIENTOS GENERALES DE POLÍTICA DE LA DIRECCIÓN DIPON –COEST-001
Plataforma Estratégica 2011-2014 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],DIPON –COEST-001
MEGA INSTITUCIONAL La Policía Nacional prestará un servicio profesional, respetuoso, efectivo y cercano al ciudadano; que garantice comunidades seguras, solidarias y en convivencia. Al 2014, alcanzará los más altos estándares de credibilidad, confianza, y posicionamiento ante los colombianos, destacándose como el mejor servicio policial de América.  Lograr el posicionamiento, respeto, credibilidad y apoyo de la comunidad Garantizar la convivencia y seguridad ciudadana Fortalecer la institucionalidad  y el bienestar  del Talento Humano a través de la planeación, gestión y desarrollo, que permita asegurar la calidad de vida y el mejoramiento del servicio. Perspectiva de Clientes Contribuir a garantizar la gobernabilidad en el país Consolidar la cultura institucional basada en el humanismo, que garantice un servicio profesional, efectivo y cercano con la comunidad Ai. 2 C1 C2 Fortalecer la innovación en los procesos y tecnología en la prestación del servicio policial  Ai. 3 Eje de Seguridad Pública Eje de excelencia en la gestión Hacer realidad el ejercicio de los derechos individuales y colectivos de los grupos vulnerables Llevar a un mínimo histórico la producción nacional de narcóticos P1 Crear condiciones de seguridad para la convivencia ciudadana P2 Promover una cultura ciudadana basada en la apropiación y respeto de las normas de convivencia Ai.1 Garantizar atención  oportuna a desastres  naturales y catástrofes. Impacta P4 P6 Gestionar y ejecutar los recursos necesarios para garantizar la prestación eficiente del servicio policial Garantizar la participación ciudadana como veedor institucional y su corresponsabilidad en la convivencia y seguridad  C4 C3 Desarticular los grupos armados al margen de la ley y crear condiciones suficientes de seguridad para la consolidación P3 R1 Perspectiva de Procesos Perspectiva Aprendizaje e Innovación P5 Perspectiva de Recursos
[object Object]
Direccionamiento Estratégico Gerencia de Procesos Gestión del Talento Humano Gestión Integral Cultura de Calidad Gerencia de Procesos Gerencia   de Procesos El propósito de la Gerencia de Procesos es mejorar el nivel de desempeno Institucional y de calidad del servicio, en torno al cumplimiento de la misión, unificando métodos y  herramientas.
Es la concepción institucional de  un enfoque basado en procesos, que permite abordar y dinamizar la cotidianidad de la organización; implica controlar la rutina de trabajo y la relación de las personas con los procesos para que estos se realicen de forma sistémica y disciplinada. Gerencia de Procesos
Propósitos del Componente ,[object Object],[object Object],Esto permite alcanzar los resultados en términos de eficiencia, eficacia efectividad, mejorando el nivel de desempeño en torno al cumplimiento de  la misión, a través de la unificación de métodos, herramientas y maneras de pensar para alcanzar un mejor desempeño institucional y de calidad en el  servicio.
Debido a la complejidad institucional en cuanto a su estructura, tamaño, niveles de desconcentración y especificidad de los productos y servicios desarrollados por las direcciones y oficinas asesoras, se estructuró un  Modelo de Operación por Procesos  que integra los elementos necesarios para soportar toda la operación de la Policía Nacional en tres niveles de despliegue (estratégico, táctico y operacional).  Origen del Modelo
Modelo de Operación por Procesos Es el estándar institucional para la gestión y control de las actividades que realiza la Policía Nacional; permite liderarla como un todo, definir las actividades que agregan valor, trabajar en forma sistémica y disponer de los recursos necesarios para su realización.
Los Elementos Estructurales del Modelo son: La Estructura del Modelo de Operación por Procesos define las principales actividades que se deben realizar y los productos que se deben diseñar e implementar para lograr la gestión por procesos en la Institución. Estructura del Modelo RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD CARACTERIZACIÓN DE PROCESO MAPA DE PROCESOS NIVELES DE PROCESOS MODELO  DE OPERACIÓN POR PROCESOS
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Caracterización de Procesos
Componentes de un Proceso
La corresponsabilidad debe ser entendida como las actividades que una unidad de segundo o tercer nivel ejecuta de los procesos gerenciales, de soporte y de evaluación y mejora en todos sus componentes. Estas actividades corresponden a: Despliegue de Procesos
Niveles de Procesos Mapa de procesos primer nivel Es un esquema que integra procesos  gerenciales, misionales, de soporte, y de evaluación y mejora. Mapa de Procesos de segundo nivel Corresponde a las unidades que tienen la responsabilidad de fijar criterios del orden táctico respecto de su misionalidad.  Están asociados fundamentalmente a las Direcciones de la Policía Nacional. Mapa de procesos de tercer nivel Establecen los criterios para la ejecución de servicios de Policía desde el punto de vista operativo.  Los mapas de proceso de tercer nivel son propios de las unidades desconcentradas como metropolitanas, departamentos y escuelas de policía, colegios, centros sociales, centros vacacionales y unidades de sanidad policial.
NIVELES DE PROCESOS DINCO - PLANE Mapa de procesos primer nivel - Estratégico Mapa de procesos segundo nivel Táctico Mapa de procesos tercer nivel Operacional
Mapa de procesos Institucional
(*) = DISEC - DICAR - DIRAN - DIPRO - DIASE - DITRA Mapa de Procesos Institucional - Primer Nivel PROCESOS MISIONALES NECESIDADES DE LA COMUNIDAD Y  PARTES INTERESADAS SATISFACCIÓN DE LA COMUNIDAD Y PARTES INTERESADAS INTELIGENCIA (DIPOL) CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA (DISEC - DICAR - DIRAN - DIPRO - DIASE - DITRA) Administración Recursos Financieros (DIRAF) Logística y Abastecimiento (DIRAF) Direccionamiento Tecnológico (OFITE) PROCESOS SOPORTE Actuación Jurídica (SEGEN) Gestión Documental (SEGEN) PROCESOS DE EVALUACION Y MEJORA Control Interno (ARCOI) Mejora Continua e Innovación (OFPLA) PROCESOS GERENCIALES Direccionamiento del Sistema de Gestión Integral (OFPLA) Direccionamiento Estratégico (OFPLA) Direccionamiento del Talento Humano (DINCO - DINAE – DITAH - DISAN - DIBIE) Integridad Policial (INSGE) Relaciones Internacionales (GASIN - DIPON) Comunicación Pública (COEST) PREVENCIÓN (*) INVESTIGACIÓN  CRIMINAL (DIJIN)
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Gestión del  Talento Humano Gerencia d e  Procesos Gestión del Talento Humano Cultura de Calidad Gestión Integral (Desarrollo integral armónico) Direccionamiento Estratégico Determinar las Políticas, Procesos y Prácticas de la gestión humana, bajo los principios de justicia, equidad y transparencia. FINALIDAD
MODELO DE GESTION HUMANA  FUNDAMENTADO EN COMPETENCIAS
ARTICULA LOS DIFERENTES PROCESOS  DE LA GESTION DEL TALENTO HUMANO HERRAMIENTA  GERENCIAL PLANEACIÓN, GESTIÓN  Y DESARROLLO ORIENTADOS AL MEJORAMIENTO DE LA  CALIDAD DE VIDA LABORAL Y LA EFECTIVIDAD DEL SERVICIO POLICIAL MODELO DE GESTION HUMANA FUNDAMENTADO EN COMPETENCIAS P ARA ELEVAR EL NIVEL DE DESEMPEÑO Y LAS CONDICIONES  DE VIDA DE SUS INTEGRANTES
APRENDIZAJE  CONTINUO EFECTIVIDAD  EN EL  SERVICIO RESOLUCION DE  CONFLICTOS TRABAJO EN EQUIPO ORIENTACION DEL SERVICIO A LA COMUNIDAD ADAPTABILIDAD RELACIONES  INTERPERSONALES LIDERAZGO CONDICION FÍSICA COMPETENCIAS GENERICAS
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POLICÍA NACIONAL ESCUELA DE POLICÌA CARLOS EUGENIO RESTREPO GRACIAS

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Sistema de gestión integral.

  • 1. 25/02/12 Escuela de Policía Carlos Eugenio Restrepo Planeación
  • 2.
  • 3.
  • 4.  
  • 5.
  • 6. Modelo Estándar de Control Interno 1. CONTROL ESTRATÉGICO 1.1 AMBIENTE DE CONTROL 1.2 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO 1.3 ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS * Acuerdos, compromisos o protoc. éticos * Desarrollo del talento humano * Estilo de Dirección * Planes y programas * Modelo de operación por procesos * Estructura organizacional * Contexto estratégico * Identificación de riesgos * Análisis de riesgos * Valoración de riesgos * Políticas de administración de riesgos 2. CONTROL DE GESTIÓN 2.1 ACTIVIDADES DE CONTROL 2.2 INFORMACIÓN 2.3 COMUNICACIÓN PÚBLICA * Políticas de Operación * Procedimientos * Controles * Indicadores * Manual de Procedimientos (Operaciones) * Información Primaria * Información Secundaria * Sistemas de Información * Comunicación Organizacional * Comunicación informativa * Medios de comunicación 3. CONTROL DE EVALUACIÓN * Autoevaluación del control * Autoevaluación de gestión * Evaluación independiente al SCI. * Auditoría Interna * Plan de Mejoramiento Institucional * Plan de Mejoramiento por Procesos * Plan de Mejoramiento Individual SISTEMA DE CONTROL INTERNO COMPONENTES ELEMENTOS SUBSISTEMAS P H V A 3.1 AUTOEVALUACIÓN 3.2 EVALUACIÓN INDEPENDIENTE 3.3 PLANES DE MEJORAMIENTO
  • 7.
  • 8. 7. Enfoque basado en hechos para la toma de decisión 4. Enfoque basado en procesos 3. Participación del personal 1. Enfoque al cliente 2. Liderazgo 6. Mejora continua 5. Enfoque del sistema para la gestión 8. Relaciones mutuamente beneficiosas con el proveedor 10. Transparencia 9. Coordinación Cooperación Articulación LOS PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN DE LA CALIDAD PARA EL SECTOR PÚBLICO
  • 9. El Sistema de Gestión de Calidad es una herramienta de mejoramiento de las organizaciones basada en los procesos, para aumentar la satisfacción del cliente mediante el cumplimiento de sus requisitos. S.G.C, POR EL CAMINO A LA EXCELENCIA La aplicación de un sistema de procesos dentro de la organización y sus interacciones se denomina "Enfoque basado en procesos“, utilizando como marco la metodología de gestión PHVA (Planear, Hacer, Verificar, Actuar).
  • 10. Sistema De Gestión De Calidad 4.1 REQUISITOS GENERALES 4. SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD 4.2 GESTIÓN DOCUMENTAL 5. RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIÓN 5.1 COMPROMISO DE LA DIRECCIÓN 5.2 ENFOQUE AL CLIENTE 5.3 POLÍTICA DE LA CALIDAD 5.4 PLANIFICACIÓN 5.5 RESPONSABILIDAD, AUTORIDAD Y COMUNICACIÓN 6.1 PROVISIÓN DE RECURSOS 6. GESTIÓN DE LOS RECURSOS 6.2 TALENTO HUMANO 6.3 INFRAESTRUCTURA 6.4 AMBIENTE DE TRABAJO 7. REALIZACIÓN DEL PRODUCTO O PRESTACIÓN DEL SERVICIO 7.1 PLANIFICACIÓN DE LA REALIZACIÓN DEL PRODUCTO O PRESTACIÓN DEL SERVICIO 7.2 PROCESOS RELACIONADOS CON EL CLIENTE 7.3 DISEÑO Y DESARROLLO 7.4 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS 7.6 CONTROL DE LOS DISPOSITIVOS DE SEGUIMIENTO Y DE MEDICIÓN 8. MEDICIÓN, ANÁLISIS Y MEJORA 8.1 GENERALIDADES 8.2 SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN 8.3 CONTROL DEL PRODUCTO Y/O SERVICIO NO CONFORME 8.4 ANÁLISIS DE DATOS 8.5 MEJORA 7.5 PRODUCCIÓN Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO P H V A
  • 11.
  • 12.  
  • 13.
  • 14. Direccionamiento Estratégico Direccionamiento Estratégico Gerencia d e Procesos Gestión del Talento Humano Cultura de Calidad Gestión Integral (Desarrollo integral armónico) Impulsar el Sistema de Gestión Integral, alineado con las políticas de gobierno plasmadas en el Plan Nacional de Desarrollo, los objetivos estratégicos del sector defensa y el Plan Estratégico Institucional. FINALIDAD
  • 15.
  • 16. Formulación Estratégica Es una guía que recoge el pensamiento, ideología, carácter y personalidad de la Policía Nacional. Los productos que la componen son: la visión, misión, la Mega, los principios y valores institucionales, la política y objetivos de calidad, los lineamientos
  • 17. Visión Idea clara de la situación futura de la empresa con objetivos específicos en el mediano y largo plazo. Resolución 5297 de 05/12/08
  • 18. Misión Art. 218 CPC Resolución 5297 de 051208 La razón de ser o Existir de una empresa Cada dirección tiene una misión
  • 19. MEGA Meta Estratégica Grande y Ambiciosa Es el máximo norte estratégico, es una visualización de la meta mas ambicionada en la que se pueda pensar y a largo plazo . M V M La Policía Nacional prestará un servicio profesional, respetuoso, efectivo y cercano al ciudadano; que garantice comunidades seguras, solidarias y en convivencia. Al 2014, alcanzará los más altos estándares de credibilidad, confianza, y posicionamiento ante los colombianos, destacándose como el mejor servicio policial de América.
  • 20. Objetivos de Calidad Es algo ambicionado o pretendido, relacionado con la calidad . Solo existen estos Objetivos Garantizar la convivencia y seguridad ciudadana Garantizar la participación ciudadana como veedor institucional y su corresponsabilidad en la convivencia y seguridad ciudadana Contribuir a garantizar la gobernabilidad del país Lograr el posicionamiento, respeto, credibilidad y apoyo de la comunidad Son los mismos objetivos estratégicos de la perspectiva cliente del mapa estratégico
  • 21. Política de Calidad Intención global y orientación relativa a la calidad tal como lo expresa formalmente la alta dirección de una entidad. En la Policía Nacional nos comprometemos a prestar un servicio respetuoso, efectivo y cercano al ciudadano, para garantizar comunidades seguras, solidarias y en convivencia, a través del mejoramiento de los estándares de eficiencia, eficacia y efectividad del Sistema de Gestión Integral Resolución 5297 De 051208 Solo existe una Política
  • 22. Principios y Valores Los principios juicios prácticos que surgen de aceptar un valor. Valores son el conjunto de creencias, normas, que orientan y regulan la vida de la institución. Son el soporte de la visión, la misión, la estrategia y los objetivos estratégicos. La Vida Dignidad Excelencia Seguridad Respeto Disciplina Honestidad Transparencia Honor Policial Valor Policial Vocación Policial Tolerancia Lealtad Compromiso Justicia Participación Resolución 5297 de 051208 “ Por la Cual se reformula la plataforma estratégica de la Policía Nacional” Equidad y Coherencia Responsabilidad
  • 23. Marco Estratégico Institucional Lineamientos Generales de Política de la Dirección Focos estratégicos para la Seguridad Pública Focos estratégicos para la Excelencia en la Gestión Objetivos Sector Defensa Políticas Institucionales
  • 24. CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA INTEGRAL PRIORITARIA Y PROSPECTIVA OFENSIVA DEFINITIVA CONTRA EL NARCOTRAFICO INVESTIGACIÓN CRIMINAL E INTELIGENCIA PROACTIVA CULTURA DE LA LEGALIDAD COMPROMISO INSTITUCIONAL E INDIVIDUAL POLICÍA RURAL UN COMPROMISO CON EL FUTURO DEL PAÍS DESARROLLO PROYECTIVO GESTIÓN HUMANA Y CALIDAD DE VIDA OPTIMA 1 2 3 4 5 6 7 Política Institucional Los imperativos estratégicos Se cumplen a través de los Ejes del mapa estratégico
  • 25. Balance Scorecard o Cuadro de Mando Integral Representación que traduce el mapa estratégico en operación encadenados entre sí, compuesto por indicadores, metas y planes de acción para cada objetivo estratégico, que se desprenden de los objetivos definidos en el mapa. Permite medir el progreso actual y suministrar la dirección futura de la Institución que le permitirá convertir la visión y la Mega en acción, por medio de un conjunto coherente de indicadores.
  • 26.
  • 27. Plataforma Estratégica 2011-2014 Planteamiento Estratégico Desarrolla el: Plan Estratégico Institucional Cuyos componentes son: Mapa Estratégico Institucional Cuadro de Mando Integral Operacionalizado a través: Plan de acción de segundo nivel Plan de Acción de tercer nivel Se f undamenta en el establecimiento y articulación de los: LINEAMIENTOS GENERALES DE POLÍTICA DE LA DIRECCIÓN DIPON –COEST-001
  • 28.
  • 29. MEGA INSTITUCIONAL La Policía Nacional prestará un servicio profesional, respetuoso, efectivo y cercano al ciudadano; que garantice comunidades seguras, solidarias y en convivencia. Al 2014, alcanzará los más altos estándares de credibilidad, confianza, y posicionamiento ante los colombianos, destacándose como el mejor servicio policial de América. Lograr el posicionamiento, respeto, credibilidad y apoyo de la comunidad Garantizar la convivencia y seguridad ciudadana Fortalecer la institucionalidad y el bienestar del Talento Humano a través de la planeación, gestión y desarrollo, que permita asegurar la calidad de vida y el mejoramiento del servicio. Perspectiva de Clientes Contribuir a garantizar la gobernabilidad en el país Consolidar la cultura institucional basada en el humanismo, que garantice un servicio profesional, efectivo y cercano con la comunidad Ai. 2 C1 C2 Fortalecer la innovación en los procesos y tecnología en la prestación del servicio policial Ai. 3 Eje de Seguridad Pública Eje de excelencia en la gestión Hacer realidad el ejercicio de los derechos individuales y colectivos de los grupos vulnerables Llevar a un mínimo histórico la producción nacional de narcóticos P1 Crear condiciones de seguridad para la convivencia ciudadana P2 Promover una cultura ciudadana basada en la apropiación y respeto de las normas de convivencia Ai.1 Garantizar atención oportuna a desastres naturales y catástrofes. Impacta P4 P6 Gestionar y ejecutar los recursos necesarios para garantizar la prestación eficiente del servicio policial Garantizar la participación ciudadana como veedor institucional y su corresponsabilidad en la convivencia y seguridad C4 C3 Desarticular los grupos armados al margen de la ley y crear condiciones suficientes de seguridad para la consolidación P3 R1 Perspectiva de Procesos Perspectiva Aprendizaje e Innovación P5 Perspectiva de Recursos
  • 30.
  • 31. Direccionamiento Estratégico Gerencia de Procesos Gestión del Talento Humano Gestión Integral Cultura de Calidad Gerencia de Procesos Gerencia de Procesos El propósito de la Gerencia de Procesos es mejorar el nivel de desempeno Institucional y de calidad del servicio, en torno al cumplimiento de la misión, unificando métodos y herramientas.
  • 32. Es la concepción institucional de un enfoque basado en procesos, que permite abordar y dinamizar la cotidianidad de la organización; implica controlar la rutina de trabajo y la relación de las personas con los procesos para que estos se realicen de forma sistémica y disciplinada. Gerencia de Procesos
  • 33.
  • 34. Debido a la complejidad institucional en cuanto a su estructura, tamaño, niveles de desconcentración y especificidad de los productos y servicios desarrollados por las direcciones y oficinas asesoras, se estructuró un Modelo de Operación por Procesos que integra los elementos necesarios para soportar toda la operación de la Policía Nacional en tres niveles de despliegue (estratégico, táctico y operacional). Origen del Modelo
  • 35. Modelo de Operación por Procesos Es el estándar institucional para la gestión y control de las actividades que realiza la Policía Nacional; permite liderarla como un todo, definir las actividades que agregan valor, trabajar en forma sistémica y disponer de los recursos necesarios para su realización.
  • 36. Los Elementos Estructurales del Modelo son: La Estructura del Modelo de Operación por Procesos define las principales actividades que se deben realizar y los productos que se deben diseñar e implementar para lograr la gestión por procesos en la Institución. Estructura del Modelo RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD CARACTERIZACIÓN DE PROCESO MAPA DE PROCESOS NIVELES DE PROCESOS MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS
  • 37.
  • 38. Componentes de un Proceso
  • 39. La corresponsabilidad debe ser entendida como las actividades que una unidad de segundo o tercer nivel ejecuta de los procesos gerenciales, de soporte y de evaluación y mejora en todos sus componentes. Estas actividades corresponden a: Despliegue de Procesos
  • 40. Niveles de Procesos Mapa de procesos primer nivel Es un esquema que integra procesos gerenciales, misionales, de soporte, y de evaluación y mejora. Mapa de Procesos de segundo nivel Corresponde a las unidades que tienen la responsabilidad de fijar criterios del orden táctico respecto de su misionalidad. Están asociados fundamentalmente a las Direcciones de la Policía Nacional. Mapa de procesos de tercer nivel Establecen los criterios para la ejecución de servicios de Policía desde el punto de vista operativo. Los mapas de proceso de tercer nivel son propios de las unidades desconcentradas como metropolitanas, departamentos y escuelas de policía, colegios, centros sociales, centros vacacionales y unidades de sanidad policial.
  • 41. NIVELES DE PROCESOS DINCO - PLANE Mapa de procesos primer nivel - Estratégico Mapa de procesos segundo nivel Táctico Mapa de procesos tercer nivel Operacional
  • 42. Mapa de procesos Institucional
  • 43. (*) = DISEC - DICAR - DIRAN - DIPRO - DIASE - DITRA Mapa de Procesos Institucional - Primer Nivel PROCESOS MISIONALES NECESIDADES DE LA COMUNIDAD Y PARTES INTERESADAS SATISFACCIÓN DE LA COMUNIDAD Y PARTES INTERESADAS INTELIGENCIA (DIPOL) CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA (DISEC - DICAR - DIRAN - DIPRO - DIASE - DITRA) Administración Recursos Financieros (DIRAF) Logística y Abastecimiento (DIRAF) Direccionamiento Tecnológico (OFITE) PROCESOS SOPORTE Actuación Jurídica (SEGEN) Gestión Documental (SEGEN) PROCESOS DE EVALUACION Y MEJORA Control Interno (ARCOI) Mejora Continua e Innovación (OFPLA) PROCESOS GERENCIALES Direccionamiento del Sistema de Gestión Integral (OFPLA) Direccionamiento Estratégico (OFPLA) Direccionamiento del Talento Humano (DINCO - DINAE – DITAH - DISAN - DIBIE) Integridad Policial (INSGE) Relaciones Internacionales (GASIN - DIPON) Comunicación Pública (COEST) PREVENCIÓN (*) INVESTIGACIÓN CRIMINAL (DIJIN)
  • 44.
  • 45. Gestión del Talento Humano Gerencia d e Procesos Gestión del Talento Humano Cultura de Calidad Gestión Integral (Desarrollo integral armónico) Direccionamiento Estratégico Determinar las Políticas, Procesos y Prácticas de la gestión humana, bajo los principios de justicia, equidad y transparencia. FINALIDAD
  • 46. MODELO DE GESTION HUMANA FUNDAMENTADO EN COMPETENCIAS
  • 47. ARTICULA LOS DIFERENTES PROCESOS DE LA GESTION DEL TALENTO HUMANO HERRAMIENTA GERENCIAL PLANEACIÓN, GESTIÓN Y DESARROLLO ORIENTADOS AL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA LABORAL Y LA EFECTIVIDAD DEL SERVICIO POLICIAL MODELO DE GESTION HUMANA FUNDAMENTADO EN COMPETENCIAS P ARA ELEVAR EL NIVEL DE DESEMPEÑO Y LAS CONDICIONES DE VIDA DE SUS INTEGRANTES
  • 48. APRENDIZAJE CONTINUO EFECTIVIDAD EN EL SERVICIO RESOLUCION DE CONFLICTOS TRABAJO EN EQUIPO ORIENTACION DEL SERVICIO A LA COMUNIDAD ADAPTABILIDAD RELACIONES INTERPERSONALES LIDERAZGO CONDICION FÍSICA COMPETENCIAS GENERICAS
  • 49.
  • 50. POLICÍA NACIONAL ESCUELA DE POLICÌA CARLOS EUGENIO RESTREPO GRACIAS

Notas del editor

  1. Plantilla diapositiva de cierre Para concluir la presentación se presenta el escudo con la leyenda POLICÍA NACIONAL, acompañado por el crédito de la Dirección que realiza la presentación, sin escudos ni logos, de ser necesario se pueden escribir los datos de contacto: rango, nombre, cargo, correo electrónico y número de teléfono en arial 14pts .
  2. Plantilla de estilo contenidos Índice de presentación En esta plantilla se deben indicar los temas a tratar, siguiendo el orden y la secuencia de la presentación. Los temas deben ser agrupados por afinidad a fin de contar con máximo 4 temas principales. El tamaño máximo del texto es 24 pts, mínimo 20 pts.
  3. Plantilla de estilo contenidos Índice de presentación En esta plantilla se deben indicar los temas a tratar, siguiendo el orden y la secuencia de la presentación. Los temas deben ser agrupados por afinidad a fin de contar con máximo 4 temas principales. El tamaño máximo del texto es 24 pts, mínimo 20 pts.
  4. Plantilla de estilo contenidos Índice de presentación En esta plantilla se deben indicar los temas a tratar, siguiendo el orden y la secuencia de la presentación. Los temas deben ser agrupados por afinidad a fin de contar con máximo 4 temas principales. El tamaño máximo del texto es 24 pts, mínimo 20 pts.
  5. Plantilla de estilo contenidos Índice de presentación En esta plantilla se deben indicar los temas a tratar, siguiendo el orden y la secuencia de la presentación. Los temas deben ser agrupados por afinidad a fin de contar con máximo 4 temas principales. El tamaño máximo del texto es 24 pts, mínimo 20 pts.
  6. SISTEMA DE CONTROL INTERNO: En la Ley 87/1993 , se establecen normas para el ejercicio del CI en las entidades y organismos del Estado. En el DECRETO 1599 de mayo 20 de 2005 , se adopta el Modelo Estándar de Control Interno para el Estado Colombiano. El Modelo proporciona una estructura para el control a la estrategia, la gestión y la evaluación en las entidades del Estado, cuyo propósito es orientarlas hacia el cumplimiento de sus objetivos institucionales y la contribución de estos a los fines esenciales del Estado. Este Modelo se ha formulado con el propósito de que las entidades del Estado obligad as puedan mejorar su desempeño institucional mediante el fortalecimiento del Control y de los procesos de evaluación que deben llevar a cabo las Oficinas de Control Interno, Unidades de Auditoria Interna o quien haga sus veces. Tiene plazo para estar implementado a 20-May-2007 SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO: En la Ley 489/1998 se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, en el capitulo cuarto, artículos 15 al 23 se define el sistema de desarrollo administrativo como un conjunto de políticas, estrategias, metodologías, técnicas y mecanismos de carácter administrativo y organizacional para la gestión y manejo de los recursos humanos, técnicos, materiales, físicos, y financieros de las entidades de la Administración Pública, orientado a fortalecer la capacidad administrativa y el desempeño institucional. Las políticas vigentes en materia administrativa están dadas en el Decreto 3622/2005 y son: El desarrollo del talento humano estatal, la Gestión de la Calidad, La democratización de la administración pública, La moralización y transparencia en la administración pública y Los rediseños organizacionales, los cuales rigen a partir de la fecha de su expedición. SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD: La Ley 872/2003 crea el sistema de gestión de la calidad en la Rama Ejecutiva del Poder Público y en otras entidades prestadoras de servicios , como una herramienta de gestión sistemática y transparente que permita dirigir y evaluar el desempeño institucional, en términos de calidad y satisfacción social en la prestación de los servicios a cargo de las entidades y agentes obligados, la cual estará enmarcada en los planes estratégicos y de desarrollo de tales entidades. El sistema de gestión de la calidad adoptará en cada entidad un enfoque basado en los procesos que se surten al interior de ella y en las expectativas de los usuarios, destinatarios y beneficiarios de sus funciones asignadas por el ordenamiento jurídico vigente. En el Decreto 4110/2004 se adopta la NTC GP 1000:2004 con un plazo de implementación hasta el 09-Dic-2008 , la orientación de esta norma promueve la adopción de un enfoque basado en los procesos, el cual consiste en identificar y gestionar, de manera eficaz, numerosas actividades relacionadas entre sí. Una ventaja de este enfoque es el control continuo que proporciona sobre los vínculos entre los procesos individuales que hacen parte de un sistema conformado por procesos, así como sobre su combinación e interacción. Este Sistema es complementario a los sistemas de control interno y de desarrollo administrativo establecidos por la Ley 489 de 1998. La base para la elaboración de la NTC GP 1000:2004 son las normas internacionales de la serie ISO 9000:2000 sobre gestión de la calidad. Mediante la Directiva Permanente No. 009 del 27-Ene-06 , la Policía Nacional formaliza las acciones tendientes a desarrollar los Sistemas de: Gestión de la Calidad, Control Interno y Desarrollo Administrativo.
  7. Plantilla de estilo contenidos Índice de presentación En esta plantilla se deben indicar los temas a tratar, siguiendo el orden y la secuencia de la presentación. Los temas deben ser agrupados por afinidad a fin de contar con máximo 4 temas principales. El tamaño máximo del texto es 24 pts, mínimo 20 pts.
  8. Plantilla de estilo contenidos Índice de presentación En esta plantilla se deben indicar los temas a tratar, siguiendo el orden y la secuencia de la presentación. Los temas deben ser agrupados por afinidad a fin de contar con máximo 4 temas principales. El tamaño máximo del texto es 24 pts, mínimo 20 pts.
  9. Plantilla de estilo sólo para texto El contenido de las presentaciones se debe caracterizar por ser corto y preciso. Las presentaciones digitales son una guía para la exposición de los temas, por ello los textos deben ser breves y en lo posible realizar esquemas, infografías y acompañar de fotografías que apoyen el contenido. El tipo de letra que se emplea es Arial y el tamaña minimo es 18 pts. Para títulos de 24 pts y éstos deben estar escritos en altas y bajas.
  10. Plantilla de estilo sólo para texto El contenido de las presentaciones se debe caracterizar por ser corto y preciso. Las presentaciones digitales son una guía para la exposición de los temas, por ello los textos deben ser breves y en lo posible realizar esquemas, infografías y acompañar de fotografías que apoyen el contenido. El tipo de letra que se emplea es Arial y el tamaña minimo es 18 pts. Para títulos de 24 pts y éstos deben estar escritos en altas y bajas.
  11. Plantilla de estilo contenidos Índice de presentación En esta plantilla se deben indicar los temas a tratar, siguiendo el orden y la secuencia de la presentación. Los temas deben ser agrupados por afinidad a fin de contar con máximo 4 temas principales. El tamaño máximo del texto es 24 pts, mínimo 20 pts.
  12. Audio: recuerda que el sistema de gestion integral esta formado por tres componentes: el Direccionamiento Estratégico, que orienta nuestra Institución hacia el futuro; la Gerencia de Procesos, que desarrolla el mejoramiento continuo de las actividades diarias e impacto en la ciudadania; y la Gestión del Talento Humano, que orienta las características, pertinencia, necesidades y condiciones del personal que integral nuestra Institución.
  13. YA ESTA GRABADO: Es la concepción institucional de un enfoque basado en procesos, que permite abordar y dinamizar la cotidianidad de la organización; implica controlar la rutina de trabajo y la relación de las personas con los procesos para que estos se realicen de forma sistémica y disciplinada.
  14. YA ESTA GRABADO Todas las actividades de la Institución se desarrollan en el marco de la gerencia de procesos, buscando que la ejecución y el logro de la estrategia se complemente en la ejecución de los procesos, con lo cual se proyecta superar la brecha entre cómo somos o estamos y cómo debemos ser o estar.
  15. Debido a la complejidad institucional en cuanto a su estructura, tamaño, niveles de desconcentración y especificidad de los productos y servicios desarrollados por las direcciones y oficinas asesoras, se estructuró un Modelo de Operación por Procesos que integra los elementos necesarios para soportar toda la operación de la Policía Nacional en tres niveles de despliegue (estratégico, táctico y operacional)
  16. El Modelo de Operación por Procesos es el estándar institucional para la gestión y control de las actividades que realiza la Policía Nacional; permite liderarla como un todo, definir las actividades que agregan valor, trabajar en forma sistémica y disponer de los recursos necesarios para su realización.
  17. GRABAR: La Estructura del Modelo de Operación por Procesos define las principales actividades que se deben realizar y los productos que se deben diseñar e implementar para lograr la gestión por procesos en la Institución Los elementos estructurales de este modelo son: MAPA DE PROCESOS NIVELES DE PROCESOS CARACTERIZACION DE PROCESO RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
  18. GRABAR: La Policía Nacional establece que los procesos se documentan a través de caracterizaciones. En este formato se identifica y prioriza los procesos críticos y estratégicos de la Institución. Para el funcionamiento de cada proceso en la Institución; obedece a una serie de requisitos que deben responder a las siguientes preguntas: ¿Cuáles son las entradas o insumos? ¿Qué características o especificaciones deben cumplir los insumos? ¿Quiénes son los proveedores de cada insumo? ¿Cuáles son las actividades necesarias para elaborar el producto con las especificaciones definidas? ¿Cuáles son las salidas, beneficios o servicios? ¿Qué características deben cumplir los beneficios o servicios? ¿Quiénes son los clientes o beneficiarios de cada producto o servicio? ¿Cuáles son los recursos requeridos? ¿Cuáles son las normas, riesgos, puntos de control, indicadores y responsables?
  19. De acuerdo con las anteriores descripciones, se ha establecido en el siguiente diagrama los componentes fundamentales de un proceso, estos permiten una adecuada gestión y control de los mismos.
  20. GRABAR: La corresponsabilidad debe ser entendida como las actividades que una unidad de segundo o tercer nivel ejecuta de los procesos gerenciales, de soporte y de evaluación y mejora en todos sus componentes (Actividades del Planear, del Hacer, del Verificar y del Actuar). En general corresponde a: Difusión. Dar a conocer a la unidad los lineamientos, políticas, directrices, planes de acción, productos del sistema y proyectos que institucionalmente se definen. Comunicación. Dar conocimiento de las decisiones, órdenes, directivas, o comunicaciones oficiales que sean delegadas a las unidades. Aplicación. Se debe entender como la responsabilidad de ejecución de un procedimiento, guía, instructivo y directriz. Evaluación. Medición de los indicadores de gestión que sean delegados a la unidad. Información y análisis. Enviar o reportar los resultados de la medición de indicadores, y análisis de los mismos. Toma de Acciones de mejora. Frente al resultado de la ejecución de las actividades delegadas, las unidades de segundo o tercer nivel toman las acciones necesarias, que permitan la mejora de la gestión en la unidad.
  21. GRABAR: Debido a la complejidad de la Institución, se hizo necesario implementar mapas de procesos de primer, segundo y tercer nivel
  22. Después de varios años de diseño, consultas y debates sobre la estructura orgánica requerida por la Policía Nacional para mejorar y fortalecer el desarrollo de sus actividades y funciones misionales, se logro la modificación al Decreto 1512 del 2000, mediante la expedición del Decreto 4222 del 23 de noviembre del 2006. Este decreto contiene la nueva estructura de la Policía Nacional y da piso jurídico a tres nuevas direcciones, una oficina asesora y reajusto la denominación y funciones de las demás.
  23. Plantilla de estilo contenidos Índice de presentación En esta plantilla se deben indicar los temas a tratar, siguiendo el orden y la secuencia de la presentación. Los temas deben ser agrupados por afinidad a fin de contar con máximo 4 temas principales. El tamaño máximo del texto es 24 pts, mínimo 20 pts.
  24. Que es el modelo de gestión del talento humano? Es una herramienta gerencial para la Policía Nacional. Se constituye en el eje que articula los diferentes procesos que implican y dan sentido a la gerencia del talento humano a través de sus componentes de planeación, gestión y desarrollo orientados al mejoramiento de la calidad de vida laboral y la efectividad del servicio policial.