El documento describe el sistema tributario en Perú. Explica que está compuesto por la política tributaria y las normas legales. Clasifica los tributos en dos categorías: del gobierno central como el impuesto a la renta e IGV; y de gobiernos locales como el impuesto predial. También discute la importancia de pagar tributos y las consecuencias de la economía informal como trabajadores sin seguro médico ni pensiones.

1. I.E.P. “Marista de Tacna” CS.SS. - 2º Sec. Prof. Gladys Cotrado Laura
El Sistema Tributario
El sistema tributario nacional es el conjunto ordenado, racional y coherente de normas, principios e
instituciones que regulan las relaciones que se originan por la aplicación de tributos en nuestro país. Sus
elementos son:
 La política tributaria, constituida por los lineamientos que orientan, dirigen y fundamentan el sistema
tributario.
 Las normas tributarias, conformadas por los dispositivos legales a través de los cuales se implementa la
política tributaria.
Clasificación de los tributos según su administración
1. Gobierno central
 Impuesto a la renta. Se aplica a las rentas que provienen del capital, del trabajo y de la aplicación
conjunta de ambos factores sobre un tope determinado (UIT)
 Impuesto general a las ventas (IGV). Se aplica a las ventas, servicios, importaciones o contratos de
construcción que se hacen en el país. En el Perú, la tasa actual del IGV es de I8%.
 Impuesto selectivo al consumo. Se aplica al uso o consumo específico de productos que no son
considerados de primera necesidad (alcohol, tabaco, perfumes, gasolina, etc.).
 Derechos arancelarios. Afectan la importación de bienes y deben ser pagados en las aduanas antes
de ingresar los productos.
2. Gobiernos locales
 Impuesto predial. Se paga por las propiedades que se poseen (terrenos, casas, departamentos,
automóviles, embarcaciones, etc.).
 Impuesto de alcabala. Se aplica a la transferencia de propiedad de inmuebles urbanos o rústicos.
 Impuesto al patrimonio vehicular. Se aplica a la propiedad de los vehículos, automóviles, camionetas,
camiones y ómnibus durante los tres años después de su primera inscripción como propiedad.
Los ciudadanos y los tributos
Desde el momento en el que todos en general usamos los servicios públicos, nadie debería dejar de tributar;
sin embargo, la realidad muestra que muchos no pagan sus tributos: unos porque no saben que tienen que
hacerlo, y otros de manera premeditada. Es importante entender que tributar es clave para atender las prin-
cipales necesidades de las mayorías de nuestro país. No es un gasto inútil, sino un compromiso por aquellos
que lo necesitan
La economía y la actividad informal
La economía informal es aquella compuesta por actividades que, si bien tienen fines lícitos, se llevan a cabo
con medios ilícitos o mejor dicho al margen de la ley. Un vendedor ambulante, por ejemplo, no cumple con
pagar impuestos ni con las normas laborales, nadie ejerce control sobre sus actividades y los productos o
servicios que ofrece. De la misma forma, las fábricas informales ofrecen productos sin mayor garantía o calidad,
pues no tienen supervisión ni autorización. Esto hace vulnerables a quienes participan de estas actividades,
pues no tienen instancia que ampare y vele por sus derechos como consumidores o trabajadores
La informalidad es un fenómeno que aqueja a la economía a nivel mundial. En el Perú, el 61 % de los
trabajadores son informales; de cada diez, cuatro no tienen seguro de salud, y siete no tienen cobertura de
pensiones. Estos empleos se ejercen en condiciones precarias, sin protecciones ni derechos y con bajos
salarios y sin ningún tipo de estabilidad. Las empresas informales se concentran, principalmente, en los sectores
agropecuario (33,8 %) y comercio (23,9%).
Los economistas de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sostienen que la informalidad es el resultado
del excedente de mano de obra cuando una economía no es capaz de generar el número suficiente de puestos
de trabajo
Actividades:
1. Lee el siguiente fragmento. Luego, aplica la técnica para interpretar los datos de un
comprobante de pago y completa la ficha.
La boleta de venta y la economía informal
Uno de los comprobantes de pago más importantes y de mayor difusión es la boleta de venta, pues
representa la legalidad de una transacción. Cuando un establecimiento no nos entrega boleta de venta, se
queda con el impuesto (IGV) que está incluido en el precio del producto que nos ha vendido. Por ejemplo,
si nos venden una radio a S/ 100, está en realidad cuesta S/. 84,75, ya que pagamos adicionalmente S/.
15,25 por concepto del IGV que debe ser entregado al Estado. Si el vendedor no nos entrega comprobante,
se está quedando con esos S/. 15,25 en vez de entregarlos al Estado.
La Sunat ha establecido que una boleta de venta debe considerar elementos básicos para ser válida,
como la dirección del establecimiento, el nombre del comprobante de pago, el número de serie del
comprobante de pago, los datos de la imprenta donde fue elaborada y el número de autorización que la
Sunat le otorgó, así como el destino de la boleta (si es el original, dirá “emisor”, si es la copia, dirá
“adquiriente” o “usuario”). (Aula secundaria, 2012, párrs. 1-7 [Adaptación])
Técnica: Ficha de análisis
a. Tipo de comprobante: ………………………………..
b. Ubica en los recuadros los elementos que lo componen.
c. Importancia de su uso: …………………………………………………………………….…………….
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………………………………………………………………………………………………………….......
2. Elabora un cuadro sinóptico sobre la clasificación de los tributos
3. ¿Qué es la economía informal?
4. ¿Cuáles son las consecuencias de la informalidad?