Un análisis de la situación del país por parte de ANEP - estamos viviendo momentos muy duros y difíciles y vemos que estamos sin un timonel que lleve a puerto seguro, y lo que nos anuncian son más confrontaciones con los grupos de poder político.

1. Julio
2013

2. Contenido
I. Situación de El Salvador
 Aspectos económicos y sociales
 Aspectos institucionales
 Aspectos de seguridad ciudadana
II. Propuestas

3. I.
SITUACIÓN
DE
El
SALVADOR
aspectos
económicos
y
sociales

4. AMÉRICA
LATINA:
ESTIMACIONES
DE
CRECIMIENTO
ECONÓMICO
2013
Fuente:
FMI,
abril
2013

5. AMÉRICA
LATINA:
PROYECCIONES
DE
CRECIMIENTO
ECONÓMICO
2014
Fuente:
FMI,
abril
2013

6. EL
SALVADOR:
TASA
DE
CRECIMIENTO
POR
QUINQUENIOS
*Según
FMI:
crecimiento
2013:
1.6%,
crecimiento
2014:
1.6%
Fuente:
BCR
y
FMI

7. ¿CUÁNTOS
AÑOS
SE
NECESITAN
PARA
DUPLICAR
EL
INGRESO
REAL
POR
HABITANTE?
China,
India
Panamá
Chile

8. EL
SALVADOR:
INVERSIÓN
PRIVADA
POR
QUINQUENIO
(% del PIB)
Fuente:
BCR

9. 1. IncerPdumbre
políPca
2. Falta
de
cumplimiento
de
las
reglas
del
juego
3. Excesiva
e
ineficiente
regulación
del
gobierno
4. Poca
inversión
en
infraestructura
5. Altos
costos
de
la
energía
eléctrica
6. Crímenes
y
extorsiones
7. Pérdida
de
compePPvidad
¿Por
qué
no
aumenta
la
inversión
privada
en
El
Salvador?

10. EXPORTACIONES
TOTALES
ANUALES
(Millones
de
US$)
Fuente:
BCR
*Proyecciones
propias
con
base
en
datos
a
mayo
2013

11. TASAS
DE
CRECIMIENTO
DE
LAS
EXPORTACIONES
TOTALES
(Promedio
móvil
12
meses)
Fuente: Elaboración propia con datos BCR
Mayo
2013:
2.9%

12. EL
SALVADOR:
EVOLUCIÓN
DEL
ÍNDICE
DE
COMPETITIVIDAD
Fuente:
World
Economic
Forum
N.
Zelandia
Chile
Mexico
Zambia
(102),
Ghana
(103)
Vietnam
(75),
Botswana
(79)

13. Italia
(73),
Costa
Rica
EL
SALVADOR:
EVOLUCIÓN
DEL
DOING
BUSINESS
Fuente:
Banco
Mundial
Albania
(85),
Serbia
(86)
Guyana
(114)
Líbano
(115)

14. EL
SALVADOR:
INDICADORES
INTERNACIONALES
SOBRE
DESEMPEÑO
MEJORAR
HACIENDO
GRÁFICOS
INDICADORES 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Rank
Posiciones
perdidas
Doing Business (BM) 76 71 69 72 84 86 112 113 185 37
Índice de Competitividad (WEF) 61 67 79 77 82 91 101 … 144 40
Grado de Libertad Económica 31 33 36 32 31 40 41 53 177 22
Índice de Percepción de la Corrupción (TI) 57 67 67 84 73 80 83 … 174 26
Índice de Desarrollo Humano (UN) 101 103 103 106 105 105 107 … 186 6
Ambiente Para Hacer Negocios (FORBES) . . 72 72 76 81 … … 134 9
Marca País (FUTURE BRAND) . . . 92 105 109 … … 113 17

15. EMPLEO
FORMAL
DEL
SECTOR
PRIVADO
Fuente:
ISSS
Empleo
generado
junio
2009
a
mayo
2013:
63,610
Personas
ingresaron
mercado
laboral
junio
2009-­‐mayo
2013:
180,000

16. Entre
2004-­‐2012,
los
ingresos
tributarios
crecieron
al
11%
anual
EL
SALVADOR:
INGRESOS
TRIBUTARIOS
(Millones
de
US$)
Fuente: BCR

17. 14.4%
EL
SALVADOR:
INGRESOS
TRIBUTARIOS
(
%
del
PIB)
Fuente:
BCR

18. 17.9%
EL
SALVADOR:
INGRESOS
TRIBUTARIOS
(%
del
PIB
ajustado)
Fuente:
cálculos
propios
en
base
a
datos
del
BCR,
y
reduciendo
el
PIB
en
20%

19. Fuente:
CEPAL,
tomando
Ingresos
tributarios
del
Gobierno
Central
*Para
El
Salvador
y
Nicaragua
,
cálculos
propios
con
el
PIB
ajustado
de
ambos
países
EL
SALVADOR
Ingresos
Tributarios:
$
3,
193
millones
PIB
20
ajustado:
$18,
511
millones
Carga
Tributaria:
17.3%
AMÉRICA
LATINA:
CARGA
TRIBUTARIA
2011
(En
%PIB
ajustado)

20. INGRESOS
TRIBUTARIOS
Y
GASTO
CORRIENTE
(%
PIB)
Fuente:
BCR
US$
814
millones

21. EL
SALVADOR:
EVOLUCIÓN
DEL
DÉFICIT
FISCAL
POR
AÑO
POLÍTICO
(Millones
de
US$)
Fuente:
BCR
*Proyecciones
propias,
en
base
a
datos
a
mayo
2013
Jun99-­‐may04:
Acumulado:
$2,554
millones
Promedio:
$511
millones
Jun04-­‐may09:
Acumulado:
$2,788
millones
Promedio:
$558
millones
Jun09-­‐may14*:
Acumulado:
$4,728
millones
Promedio:
$946
millones

22. EL
SALVADOR:
DEUDA
PÚBLICA
AL
CIERRE
DE
CADA
AÑO
(%
PIB)
Fuente: BCR

23. EL
SALVADOR:
EVOLUCIÓN
DE
LA
CALIFICACIÓN
DE
RIESGO
E
04
M
M
J
S
N
E
05
M
M
J
S
N
E
06
M
M
J
S
N
E
07
M
M
J
S
N
E
08
M
M
J
S
N
E
09
M
M
J
S
N
E
10
M
M
J
S
N
E
11
M
M
J
S
N
E
12
M
M
J
S
N
FitchRaPngs
Standard
&
Poor's
Moody's
BB
BB+
Ba3
Ba2
Ba1
Baa3
Baa2
BBB-­‐
BB-­‐
RaPfica
Sep.
2004
Estable
Feb.
2005
Disminuye
Jul.
2009
Degradada
Nov.
2009
NegaPva
Jul.
2012
Degradada
Nov.
2009
Degradada
Dic.
2010
Degradada
Abril
2011
Degradada
Nov.
2012
Disminuye
May.
2009
-­‐
eje
izquierdo
-­‐
eje
izquierdo
NegaPva
Dic.
2012
From
a
coveted
Investment
Grade,
only
shared
with
Chile
and
México

24. Fuente:
ISSS
EL
SALVADOR:
EVOLUCIÓN
DEL
EMPLEO
PÚBLICO
Mayo
2009-­‐
mayo
2013:
son
21,762
nuevos
puestos
públicos

25. Fuente: Ministerio de Hacienda
EL
SALVADOR:
EVOLUCIÓN
DEL
GASTO
CORRIENTE
EN
SUBSIDIOS
(Millones
de
US$)
LOS SUBSIDIOS NO LOS RECIBE EL 20%
MÁS POBRE DE LOS SALVADOREÑOS
TOTAL: $ 1,154 millones
PROMEDIO: $ 385 millones

26. EL
SALVADOR:
EVOLUCIÓN
DE
LA
POBREZA
Fuente:
DIGESTYC,
EHPM
De
2006
a
2012
hay
230
mil
salvadoreños
adicionales
en
situación
de
pobreza,
período
en
el
cual
se
gastaron
$
2,452
millones
en
subsidios

27. I.
SITUACIÓN
DE
El
SALVADOR
aspectos
insPtucionales

28. Decisiones de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia
 Voto x rostro a diputados
 Candidatos independientes
 Eliminación PCN y PDC
Decreto Legislativo 743, junio 2011
Decisiones de la Asamblea Legislativa
 Voto por candidatos: dos decretos legislativos declarados inconstitucionales
 Elección Magistrados CSJ 2012-2021 en abril 2012, declarada inconstitucional
 Recurrir a la Corte Centroamericana de Justicia
 Creación Comisión Investigadora, con amenazas de destituir a Magistrados de SC.
 Toma de las instalaciones de la CSJ por Magistrados electos inconstitucionalmente:
cerrajero, PNC, mítines, decreto “express” para convocar al pleno de la CSJ, otros
 Elección Magistrados CSJ 2012-2021 después (+) 20 reuniones a puertas cerrada
DETERIORO
DE
LA
INSTITUCIONALIDAD

29. Más decisiones de Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia
 Inconstitucionalidad de elección Fiscal General de la República
 Inconstitucionalidad de elección Magistrados Corte de Cuentas de la República
Más decisiones de la Asamblea Legislativa
 Retraso en la elección del Fiscal General de la República en 2012
 Incumplimiento de sus funciones en elección Magistrados de Corte de Cuentas
DETERIORO
DE
LA
INSTITUCIONALIDAD

30. I.
SITUACIÓN
DE
El
SALVADOR
aspectos
seguridad
ciudadana

31.  Se han facilitado condiciones para la tregua entre pandillas
 Parece esquema de chantaje de pandillas hacia la institucionalidad nacional
 Pareciera insostenible
 Genera incertidumbre
INSEGURIDAD
CIUDADANA

33. 1. El Salvador tiene el menor crecimiento de América Latina
2. La economía crece menos, atrae (-) inversiones y genera (-) riqueza
3. Se debilita las exportaciones: motor de crecimiento de la economía
4. Todos los indicadores internacionales se han deteriorado
5. Se genera menos empleo que la demanda
6. Pese a más recaudación tributaria, hay mas déficit fiscal y más deuda pública
7. La deuda pública pasó de “grado de inversión” a “grado especulativo”
8. La pobreza aumentó desde 2006
9. Tipo de gasto social no resuelve permanentemente los problemas de los + pobres
10. Existen ataques permanentes que debilitan la institucionalidad
11. Persiste el ambiente de inseguridad ciudadana en medio de tregua entre pandillas
I.
SITUACIÓN
DE
EL
SALVADOR:
resumen

34. II.
PROPUESTAS

35. 1. Contar con una economía que se reinventa continuamente
2. Contar con un país en red y descentralizado en el territorio
3. Contar con un sistema político transparente y participativo
4. Plena vigencia del Estado de Derecho
5. Ciudadanos integrales
VISIÓN
EL
SALVADOR
2024
SER
UN
PAÍS
DE
ALTO
DESARROLLO
HUMANO
EN
EL
2024

36. SER UN PAÍS
DE ALTO
DESARROLLO
HUMANO EN
2024
EDUCACIÓN
INGRESO POR
HABITANTE
SALUD
METAS BÁSICAS
(agua, electricidad,
caminos, desechos,
comunidades)
(600 Millones en 5 años)
CRECER ALTO
Y SOSTENIDO
VISIÓN
EL
SALVADOR
2024

37. ¿CÓMO
CRECER?
Nueva
estrategia
de
crecimiento
económico
ESTABILIDAD
MACRO-
ECONÓMICA
1. Política Comercial
2. Política Monetaria y cambiaria
3. Política Fiscal

38. ¿CÓMO
CRECER?
NUEVA
ESTRATEGIA
DE
CRECIMIENTO
ECONÓMICO
ESTABILIDAD
MACRO-
ECONÓMICA
INSTITUCIONES
1. Transparencia y rendición de cuentas
2. Descentralización municipal
3. Integración centroamericana
4. Seguridad ciudadana
5. Servicios públicos eficientes
6. Reforma del Estado: meritocracia
7. Desarrollo Territorial
8. Recursos Hídricos
9. Medio Ambiente
10. Reformas en Salud
11. Reformas en Educación
12. Infraestructura
13. Fomento de la competencia
14. Derechos de los consumidores
INSTITUCIONES
DEMOCRATICAS
1. Sistema electoral
2. Sistema de partidos políticos: ley
3. Administración de justicia: CSJ
4. Investigación del delito: FGR
5. Control de fondos públicos: CdeC.

39. E
D
U
C
A
C
I
Ó
N
TURISMO
INDUSTRIA Y
AGROINDUSTRIA
PARA EXPORTACIÓN
LOGÍSTICA Y
SERVICIOS
INTERNACIONALES
ACTIVIDADES
ECONÓMICAS
ESTRATÉGICAS
NUEVA ESTRATEGIA DE CRECIMIENTO ECONÓMICO
I
N
F
R
A
E
S
T
R
U
C
T
U
R
A

40. 1. INICIATIVA EL SALVADOR 2024
2. METAS BÁSICAS
3. NUEVA ESTRATEGIA DE CRECIMIENTO ECONÓMICO
4. PLAN ANTI-CRISIS 2008-2009
5. RESPONSABILIDAD FISCAL: sensatez y racionalidad en la política pública
6. COMPROMISO POR EL EMPLEO: inversiones, confianza, reglas clara
7. ESTRATEGIA INTEGRAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
8. COMPROMISO POR LA DEMOCRACIA
II.
PROPUESTAS

41. 1. Sistema Económico y Rol del Estado
2. Crecimiento Económico y Empleo
3. Política Fiscal Sostenible
4. Institucionalidad Democrática
5. Seguridad Ciudadana
6. Transparencia
7. Educación
TEMÁTICA
DEL
FORO
PRESIDENCIAL

42. GRACIAS