El documento define una ciudad inteligente como un tipo de desarrollo urbano sostenible que satisface las necesidades de sus habitantes, empresas e instituciones a través de inversiones en capital humano, infraestructura, tecnología y transporte para mejorar la calidad de vida. Explica que una ciudad es inteligente cuando estas inversiones se coordinan armoniosamente con el desarrollo económico sostenible mediante el uso de nuevas tecnologías y la participación ciudadana.