Este documento describe las ciudades inteligentes, definidas como aquellas que utilizan infraestructura, innovación y tecnología para reducir el consumo energético y las emisiones de carbono, mejorando la calidad de vida de los ciudadanos de forma sostenible. Explica los criterios clave para medir la inteligencia de una ciudad e identifica a Tokio, Londres, Nueva York, Zúrich y París como las cinco ciudades más inteligentes del mundo según diferentes parámetros. También resume el Plan Nacional de Ciudades Inteligentes

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Milagros Sucasaca | CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN
SMART CITY (CIUDADES INTELIGENTES)
¿Qué es una Smart City?
Las Smart cities o ciudades inteligentes, son el resultado de la necesidad cada vez más imperiosa
de orientar nuestra vida hacia la sostenibilidad. Así, estas ciudades se sirven de infraestructuras,
innovación y tecnología para disminuir el consumo energético y reducir las emisiones de CO2.
En líneas generales, una ciudad se puede definir como "inteligente" o como "inteligentemente
eficiente", cuando la inversión social, el capital humano, las comunicaciones, y las infraestructuras,
conviven de forma armónica con el desarrollo económico sostenible, apoyándose en el uso y la
modernización de nuevas tecnologías (TIC), y dando como resultado una mejor calidad de vida y una
gestión prudente de los recursos naturales, a través de la acción participativa y el compromiso de todos
los ciudadanos.
Desde el punto de vista tecnológico, una "ciudad inteligente" viene a ser un sistema eco sostenible de
gran complejidad (sistema que contiene muchos subsistemas), o sea, un ecosistema global en el que
coexisten múltiples procesos íntimamente ligados y que resulta difícil abordar o valorar de forma
individualizada.
La IATE (base de datos de referencia de la Unión Europea) enfatiza en relación a este concepto -
vinculado con la logística y el conjunto de tecnologías y de procedimientos- que se podría colaborar en la
administración y ordenamiento de algunas ciudades, de forma que para el año 2020 se reduzcan las
emisiones de gases de efecto invernadero en más del 20 % (en comparación con el año 2010), se
aumente un 20 % el uso de energías renovables para la producción de electricidad, calefacción, y
climatización, se incremente en un 20 %, la eficacia en el consumo energético por parte de los
consumidores finales y se reduzca hasta un 20% el consumo de energías primarias.17
En definitiva, se
apunta a lograr un desarrollo urbano o territorial que mejore activamente la calidad de vida del
ciudadano, conciliando y satisfaciendo las necesidades tanto de las empresas e instituciones como de las
personas, gracias al uso extendido de las TICs, en comunicación, movilidad, eficiencia energética, y uso
sostenible del medio ambiente y recursos naturales.
En la práctica, y a nivel popular, se concibe una ‘Smart City’ como una ciudad comprometida con su
entorno, con elementos arquitectónicos de vanguardia y donde las infraestructuras están dotadas de las
soluciones tecnológicas más avanzadas. Una ciudad que facilita la interacción del ciudadano con los
diversos elementos institucionales, urbanos, y tecnológicos, haciendo que su vida cotidiana sea más
fácil, y permitiendo el acceso a una cultura y una educación que hacen referencia tanto a los aspectos
ambientales, como a los elementos culturales e históricos.

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El concepto de "Smart city" se articula sobre la base de cuatro ideas esenciales:
 Las cuestiones ambientales y las restricciones energéticas;
 La comunicación fluida de los actores entre sí: colectividades, ciudadanos, empresas, instituciones;
 El uso compartido de bienes y servicios, con una activa participación de los usuarios en la
concepción de productos, servicios, y modalidades operativas, y renunciando en algunos casos a la
propiedad y uso individual;
 La integración de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación, la robótica y los
sistemas inteligentes de transporte, que potencian el funcionamiento en red; la modificación de la
matriz energética a favor de las energías renovables, y el cambio de comportamiento y usos por
parte de los ciudadanos.
ParaRudolfGiffinger,las"ciudadesinteligentes"pueden
seridentificadasyclasificadas,segúnseiscriterios
principalesodimensionesprincipales,ydichoscriterios
son:
Economía
Medioambiente,
Habitantes
Administración

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¿En qué consisten estas medidas hacia la sostenibilidad?
Servirse de paneles fotovoltaicos en las comunidades, más medios de transporte y vehículos
eléctricos, molinos eólicos en farolas, paneles solares para semáforos o señales, promoción y
desarrollo del uso de bicicletas… Las Smart Cities utilizan variedad de recursos, y todos estos
pequeños actos llevan a una ciudad a convertirse en más eficiente y sostenible.
¿Qué ciudades son las más inteligentes del mundo?
Hay diferentes parámetros por los que se valora más a una ciudad que otra. Para ello se
consideran 10 dimensiones que son clave: Gobernanza, planificación urbana, gestión pública,
tecnología, medioambiente, proyección internacional, cohesión social, movilidad y transporte,
capital humano y economía.
¿Por qué se habla de Ciudades Inteligentes?
Porque la dinámica actual de las ciudades requiere aumentar la eficiencia en el uso de los recursos productivos,
con el fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes, y la implementación de las TIC en los sistemas que
componen una ciudad permite mejorar la sostenibilidad y competitividad de la ciudad, la calidad de vida de los
ciudadanos. Se denominan Ciudades Inteligentes aquellas que adoptan soluciones intensivas en TIC
¿Cómo se refleja la Inteligencia de la Ciudad?
Son varios los aspectos de una ciudad que por medio del uso de TIC puede comportarse de forma más eficiente,
mejorándose los servicios ofrecidos a los ciudadanos, como lo son: la educación, salud, transporte y seguridad
ciudadana, entre otras. La implementación de soluciones TIC en esas áreas permitiría una mejora en la calidad
de vida de los ciudadanos, dentro de la creación de una ciudad sostenible y eficiente en utilización de recursos.
¿Cómo se puede medir la Inteligencia de la Ciudad?
Es muy importante evaluar el estado de una ciudad a la hora de proponer, diseñar e implementar políticas,
planes, programas y proyectos que busquen convertir una ciudad en Ciudad Inteligente, es por esto que CINTEL
ha diseñado un índice que permite conocer el estado de una ciudad en los aspectos que la convierten en una
ciudad inteligente. El “Cintel Smart-City Index”(CSI) es el índice propuesto por Cintel, que permite caracterizar
el estado de las ciudades en su proceso de convertirse en Ciudades Inteligentes.
El CSI tiene como objetivo ser una guía para el sector público, al suministrar pautas de acuerdo a las
necesidades, deficiencias, y elementos prioritarios, para la ejecución o realización de los planes de desarrollo
en el marco del concepto de Ciudad Inteligente. Además, el CSI también permite identificar y/o priorizar
oportunidades de negocio para el sector privado, todo por medio de información sobre servicios y aplicaciones,
infraestructura y gestión.

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¿Cuál es el ránking de las top 5?
1. Tokio: es la ciudad que mejor situada está en el
ranking de 2013, con el primer puesto en capital
humano y gestión pública. Sin embargo, en
cohesión social ha quedado muy relegada sobre
todo por el terremoto de Fukushima y el posterior
tsunami.
2. Londres: mantiene niveles altos en casi todas las dimensiones, y destaca especialmente en
proyección internacional y tecnología. Sin embargo, en gestión pública y cohesión social tiene
valores relativamente bajos.

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3. Nueva York: es la ciudad más poblada de Estados Unidos y la segunda aglomeración urbana del
continente después de México D. F. Es una de las ciudades más importantes en cuanto a capital
humano y economía del mundo.
4. Zúrich: se trata de la principal ciudad de Suiza, y es el motor financiero y centro cultural del
país. Destaca en las dimensiones medioambiente, y movilidad y transporte.

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5. París: es el destino turístico más popular del mundo, superando los 40 millones de turistas
extranjeros al año. Sobresale en proyección internacional, tecnología, y movilidad y transporte.
Teniendo en cuenta que la ciudad perfecta no existe, hay que caminar hacia esa perfección con
todos los medios al alcance. Por ejemplo, Tokio o Nueva York, deberían mejorar su aspecto de
cohesión social. Se han de aprovechar las tecnologías de la información y las comunicaciones para
mejorar, a la vez que se mantiene un compromiso con el entorno medioambiental.
Para 2050, según la OCDE, si no se toman medidas drásticas el crecimiento económico y
demográfico tendrá un impacto medioambiental y social sin precedentes. Teniendo en cuenta que
la mayoría de la población se concentrará en las grandes ciudades, se hace indispensable superar
el desafío de los más de 2.000 millones de habitantes adicionales para 2050.

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Plan Nacional de Ciudades Inteligentes
Descripción del plan
El Plan Nacional de Ciudades Inteligentes es la apuesta decidida del Ministerio de Industria,
Energía y Turismo para impulsar en España la industria tecnológica de las Ciudades Inteligentes y
para ayudar a las entidades locales en los procesos de transformación hacia Ciudades y Destinos
Inteligentes. El Plan establece una política industrial para promover el crecimiento del sector
tecnológico y su capacidad de internacionalización, para lo que se apoya en el nutrido tejido
asociativo industrial y municipal existente en España. Asimismo, el Plan contempla la creación de
un Consejo Asesor de Ciudades Inteligentes con objeto de coordinar esfuerzos, mejorar la
comunicación y aprobar recomendaciones. En él estarán representadas todas las áreas implicadas
en el desarrollo de las Ciudades y los Destinos Turísticos Inteligentes: instituciones, Red Española
de Ciudades Inteligentes, representantes de la industria y expertos.
Estructura del plan
1. Eje I: Facilitar a las ciudades el proceso de transformación hacia una Ciudad Inteligente
El primer eje tiene como objetivo impulsar la demanda facilitando a los municipios el
proceso de transformación en Ciudades Inteligentes mediante ayudas al desarrollo y
especialización de las mismas. Se promoverá la estandarización, la interoperabilidad, la
reutilización y el seguimiento de las iniciativas más relevantes. Se elaborará un libro
blanco que permita avanzar en la métrica y la gobernanza de Ciudades y Destinos
Turísticos Inteligentes.
2. Eje II: Proyectos demostradores de la eficiencia de las Tecnologías de la Información y de
las Comunicaciones (TIC) en la reducción de costes, mejoras en la satisfacción ciudadana y
creación de nuevos modelos de negocio
El segundo eje facilitará el desarrollo de proyectos que demuestren la eficiencia de las
TIC en la reducción de costes, las mejoras en la satisfacción ciudadana y la creación de
nuevos modelos de negocio, mediante ayudas financieras, medidas de apoyo y
financiación a iniciativas de cooperación público-privada y la promoción de la compra
pública innovadora.
3. Eje III: Desarrollo y crecimiento de la industria TIC
La tercera línea de actuación se orienta al desarrollo y crecimiento de la industria TIC,
con actuaciones que impulsen nuevas soluciones tecnológicas que contribuyan al avance
de las Ciudades Inteligentes y fomenten su internacionalización.
4. Eje IV: Comunicación y difusión del Plan Nacional de Ciudades Inteligentes
El cuarto eje se orienta a la comunicación y difusión del plan, para asegurar su
comprensión, orientar el desarrollo de las ciudades inteligentes mediante procesos
participativos y comunicar la oportunidad de orientar el proceso de construcción de las
nuevas ciudades desde soluciones abiertas, interoperables y reutilizables.

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Objetivos del plan
El objetivo último del Plan Nacional de Ciudades Inteligentes es contribuir al desarrollo
económico, “maximizando el impacto de las políticas públicas en TIC para mejorar la
productividad y la competitividad; y transformar y modernizar la economía y sociedad
española mediante un uso eficaz e intensivo de las TIC por la ciudadanía, empresas y
Administraciones”, según recoge la Agenda Digital para España; contribuyendo con ello a
conseguir que el peso del sector industrial en el PIB español sea del 20%, según queda
recogido en el Programa Nacional de Reformas del 2014 y en la Agenda para el
Fortalecimiento del Sector Industrial en España.
Para ello el Plan Nacional de Ciudades Inteligentes se enfoca hacia la consecución de los
siguientes objetivos:
 Aumentar la aportación de las TIC al PIB del sector industrial.
 Mejorar la eficacia y eficiencia de las Entidades Locales en la prestación de los servicios
públicos a través del uso de las TIC.
 Avanzar en la gobernanza del sistema de Ciudades Inteligentes.
 Impulsar la estandarización, regulación y normativa de las Ciudades Inteligentes.