LEY DE SUB CONTRATACION
                  Y
      SERVICIOS TRANSITORIOS




                      mcarvallo@legaltec.cl




 OBLIGACIONES PATRONALES
 HASTA EL 14 DE ENERO 2007
• Cº Civil: Norma de Responsabilidad General
• Cº Trabajo: “Libro II Protección Trabajad”
Art. 184: Sólo el empleador obligado:
  - Tomar medidas necesarias para proteger eficazmente la
  vida y salud de los trabajadores,
  - Mantener condiciones adecuadas de higiene y
  seguridad en faenas;
  - Implementos para prevenir accidentes y enfermedades
  profesionales.
  - Garantizar elementos para atención médica
  en caso de accidente
PREVIO FUNDAMENTO LEGAL

Subsidiaridad Art. 64 Cº T: “Prot. Remun”
   “Dueño obra, empresa o faena subsidiariamente
      responsable           de las obligaciones laborales y
       previsionales que afecten a trabajadores de
              contratistas y subcontratistas”

Jurisprudencia amplió: Mandante en general
y toda obligación laboral (Art. 69 L 16.744)
Competencia: Tribunal Trabajo (salvo muerte)

Responsabilidad: Contractual y Presunta




   NUEVO ESCENARIO LEGAL

   Deroga Art. 64 Cº T “Subsidiariedad” y
   reemplaza por nuevo Título que regula:
• Trabajo en régimen Subcontratación
   Ejecución obra o servicio. Ej: Inst. Eléctrica
• Régimen de Servicios Transitorios
  Suministro o Provisión Trabajadores. Ej:
  Cajeros, Reponedores, etc;
• Normas sobre Higiene y Seguridad
  Fiscalización / Multas / Simulación / Gestión
  de Seguridad / Informes / Suspensión
1) SUB CONTRATO

  MANDANTE
                      Contratista
  o EMPRESA
                       y/o Sub           Trabajadores
  PRINCIPAL
                      Contratista
 (Dueña obra)



REQUISITOS:                                    (Art. 183 - A)

- Ctto civil o comercial - Ejecutar obras o serv.
- Trabajadores bajo dependencia del contratista
- 3º Dueño de la Obra, Empresa o Faena
- Para ejecutar Obras o Servicios
- Habitualidad - No Esporádico o Discontinuo




 REGIMEN DE SUB CONTRATO

EFECTOS
- Responsabilidad Solidaria
  - Obligaciones Laborales, Previsionales e
    Indemnizaciones                           Art. 183 B

- SALVO - Responsabilidad Subsidiaria
  - Cuando ejerce derecho a ser informada (Ins. Trab.
  U otros por definir han fiscalizado y certificado)
  - Y además RETIENE (Opción pago por Subrogac.)
  - Reglamento pendiente para complementar
                                              Art. 183 C
2) SERVICIOS TRANSITORIOS


 Responsabilidad
 Directa Higiene y                Contrato
     Seguridad                    Puesta a
                                 Disposición




                Contrato de
             trabajo servicios
                transitorios
                                           183 F y siguientes




EMPRESA SERV TRANSITORIOS

REQUISITOS
- Giro Unico y Nombre (E.S.T.)
- Inscripción en el Registro (Vig. Transit)
- Garantía UF 250 + 0.7 / 0.5 / 0.3 > 100
- Limitación propiedad. No puede ser filial,
coligada, matriz, relacionada, tener interés
directo o indirecto ni participación societaria
de la empresa usuaria.
- Sanciones: Monetarias / Cancelación
- Pendiente: Dictación Reglamento*
EMPRESA USUARIA

SUPUESTOS AUTORIZADOS y PLAZOS
- Suspensión Contrato: Licencia, feriado (x días)
- Eventos Extraordinarios: Ferias, Exposic. (90)
- Inicio Actividades Empresas Nuevas (180)
- Proyectos Nuevos: Constr. / Ampliación (180)
- Trabajos Urgentes Reparación instalac. (x días)
- Aumentos ocasionales: Sean o no periódicos o
extraordinarios en una determinada sección faena
o establecimiento (90 días)
* Circunstancias se mantienen, prorroga 90/180




    SUPUESTOS PROHIBIDOS

- Tareas con Representación (gerente)
- Reemplazar trabajadores Huelga
- Ceder trabaj. a otra Emp. Serv. Transitorios
SANCION POR INCUMPLIMIENTO
- Multas a la usuaria
- Usuaria se considerará como empleador
directo del trabajador
CONTRATO AGRICOLA
- Multa de 1 a 60 UTM
- “Intermediación de Trabajadores” - Dependientes
¿SUB CTTO o SERV TRANSIT.?

ELEMENTOS DIFERENCIACION
- Obra Material / Giro
- Existencia de contrato comercial y texto
- Lugar de prestación del servicio
- Reglamentos a ser dictados por DT
- Dictámenes futuros
EJEMPLOS
- Sonda / Coca Cola / Tur Bus / Maestro Pepe
- Casino (servicio de alimentos)




  3) NORMAS DE SEGURIDAD
           Responsabilidad Directa
              Empresa Principal
 E. Ppal. debe adoptar TODA medida necesaria
 - Para proteger eficazmente vida y salud;
 - Todos los trabajadores que laboren en su Obra
 empresa o faena,
 - Cualquiera sea su dependencia.               (Art. 183 - E)

 - Quien sub contrate dentro de su giro debe vigilar
   cumplimiento de normativa de seguridad por
   contratistas y sub contratistas       66 bis Ley 16.744
GESTION DE SEGURIDAD

1) Total + 50 trabajadores (obra …)
- Debe implementar SISTEMA DE GESTION
   DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
- Confeccionar REGLAMENTO especial para
   CONTRATISTAS y SUB CONTRATISTAS
2) Garantizar higiene y seguridad
   adecuada
- Suma Quorum total trabajadores
  - Comité Paritario (25)
  - Depto Prevención riesgos (100)
  - “todos los trabajadores que prestan servicios
    en un mismo lugar de trabajo”       66 bis Ley 16.744




 CAMBIOS CONCEPTUALES EN
  MATERIA DE SEGURIDAD


SUBE (crece):
- De responsabilidad del empleador directo;
- Contratista Principal y/o Mandante:

BAJA (se aproxima):
- De la empresa (genérica)
- A la obra o Faena (específica)
RIESGOS PRACTICOS


• Dificultad “integrar” normas y operaciones;
• Descalce “Contractual” y efectos limitación Resp.
• Incumplimientos formales de normativa;
• Múltiples fiscalizadores, Sumarios
   Administrativos, Multas y Cargos - Efecto civil;
• Efecto Civil de Salidas Alternativas Criminales;
• Brevísimos plazos Nueva Justicia Laboral;
• Seguros Limitados frente al Riesgo Patronal




 DENUNCIAS Y SUSPENSIONES

Accidente grave o fatal:                   76 Ley 16.744

- Informar Ins. Trab. o SEREMI Salud
- Debe suspender “faenas afectadas”
- Reanuda previa fiscalización y subsanados
Complejidades
- Horarios de trabajo (Miércoles 17 Sept)
- Calificación de gravedad del accidente
- Extensión de Obra / Empresa / Faena
- Implementar soluciones exigidas
MANUEL CARVALLO PARDO
          Abogado
      6769444 - 92247070
Coyancura 2241 of. 82 Providencia
     mcarvallo@legaltec.cl
    mcarvalloec@hotmail.com

Sub ctto

  • 1.
    LEY DE SUBCONTRATACION Y SERVICIOS TRANSITORIOS mcarvallo@legaltec.cl OBLIGACIONES PATRONALES HASTA EL 14 DE ENERO 2007 • Cº Civil: Norma de Responsabilidad General • Cº Trabajo: “Libro II Protección Trabajad” Art. 184: Sólo el empleador obligado: - Tomar medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, - Mantener condiciones adecuadas de higiene y seguridad en faenas; - Implementos para prevenir accidentes y enfermedades profesionales. - Garantizar elementos para atención médica en caso de accidente
  • 2.
    PREVIO FUNDAMENTO LEGAL SubsidiaridadArt. 64 Cº T: “Prot. Remun” “Dueño obra, empresa o faena subsidiariamente responsable de las obligaciones laborales y previsionales que afecten a trabajadores de contratistas y subcontratistas” Jurisprudencia amplió: Mandante en general y toda obligación laboral (Art. 69 L 16.744) Competencia: Tribunal Trabajo (salvo muerte) Responsabilidad: Contractual y Presunta NUEVO ESCENARIO LEGAL Deroga Art. 64 Cº T “Subsidiariedad” y reemplaza por nuevo Título que regula: • Trabajo en régimen Subcontratación Ejecución obra o servicio. Ej: Inst. Eléctrica • Régimen de Servicios Transitorios Suministro o Provisión Trabajadores. Ej: Cajeros, Reponedores, etc; • Normas sobre Higiene y Seguridad Fiscalización / Multas / Simulación / Gestión de Seguridad / Informes / Suspensión
  • 3.
    1) SUB CONTRATO MANDANTE Contratista o EMPRESA y/o Sub Trabajadores PRINCIPAL Contratista (Dueña obra) REQUISITOS: (Art. 183 - A) - Ctto civil o comercial - Ejecutar obras o serv. - Trabajadores bajo dependencia del contratista - 3º Dueño de la Obra, Empresa o Faena - Para ejecutar Obras o Servicios - Habitualidad - No Esporádico o Discontinuo REGIMEN DE SUB CONTRATO EFECTOS - Responsabilidad Solidaria - Obligaciones Laborales, Previsionales e Indemnizaciones Art. 183 B - SALVO - Responsabilidad Subsidiaria - Cuando ejerce derecho a ser informada (Ins. Trab. U otros por definir han fiscalizado y certificado) - Y además RETIENE (Opción pago por Subrogac.) - Reglamento pendiente para complementar Art. 183 C
  • 4.
    2) SERVICIOS TRANSITORIOS Responsabilidad Directa Higiene y Contrato Seguridad Puesta a Disposición Contrato de trabajo servicios transitorios 183 F y siguientes EMPRESA SERV TRANSITORIOS REQUISITOS - Giro Unico y Nombre (E.S.T.) - Inscripción en el Registro (Vig. Transit) - Garantía UF 250 + 0.7 / 0.5 / 0.3 > 100 - Limitación propiedad. No puede ser filial, coligada, matriz, relacionada, tener interés directo o indirecto ni participación societaria de la empresa usuaria. - Sanciones: Monetarias / Cancelación - Pendiente: Dictación Reglamento*
  • 5.
    EMPRESA USUARIA SUPUESTOS AUTORIZADOSy PLAZOS - Suspensión Contrato: Licencia, feriado (x días) - Eventos Extraordinarios: Ferias, Exposic. (90) - Inicio Actividades Empresas Nuevas (180) - Proyectos Nuevos: Constr. / Ampliación (180) - Trabajos Urgentes Reparación instalac. (x días) - Aumentos ocasionales: Sean o no periódicos o extraordinarios en una determinada sección faena o establecimiento (90 días) * Circunstancias se mantienen, prorroga 90/180 SUPUESTOS PROHIBIDOS - Tareas con Representación (gerente) - Reemplazar trabajadores Huelga - Ceder trabaj. a otra Emp. Serv. Transitorios SANCION POR INCUMPLIMIENTO - Multas a la usuaria - Usuaria se considerará como empleador directo del trabajador CONTRATO AGRICOLA - Multa de 1 a 60 UTM - “Intermediación de Trabajadores” - Dependientes
  • 6.
    ¿SUB CTTO oSERV TRANSIT.? ELEMENTOS DIFERENCIACION - Obra Material / Giro - Existencia de contrato comercial y texto - Lugar de prestación del servicio - Reglamentos a ser dictados por DT - Dictámenes futuros EJEMPLOS - Sonda / Coca Cola / Tur Bus / Maestro Pepe - Casino (servicio de alimentos) 3) NORMAS DE SEGURIDAD Responsabilidad Directa Empresa Principal E. Ppal. debe adoptar TODA medida necesaria - Para proteger eficazmente vida y salud; - Todos los trabajadores que laboren en su Obra empresa o faena, - Cualquiera sea su dependencia. (Art. 183 - E) - Quien sub contrate dentro de su giro debe vigilar cumplimiento de normativa de seguridad por contratistas y sub contratistas 66 bis Ley 16.744
  • 7.
    GESTION DE SEGURIDAD 1)Total + 50 trabajadores (obra …) - Debe implementar SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - Confeccionar REGLAMENTO especial para CONTRATISTAS y SUB CONTRATISTAS 2) Garantizar higiene y seguridad adecuada - Suma Quorum total trabajadores - Comité Paritario (25) - Depto Prevención riesgos (100) - “todos los trabajadores que prestan servicios en un mismo lugar de trabajo” 66 bis Ley 16.744 CAMBIOS CONCEPTUALES EN MATERIA DE SEGURIDAD SUBE (crece): - De responsabilidad del empleador directo; - Contratista Principal y/o Mandante: BAJA (se aproxima): - De la empresa (genérica) - A la obra o Faena (específica)
  • 8.
    RIESGOS PRACTICOS • Dificultad“integrar” normas y operaciones; • Descalce “Contractual” y efectos limitación Resp. • Incumplimientos formales de normativa; • Múltiples fiscalizadores, Sumarios Administrativos, Multas y Cargos - Efecto civil; • Efecto Civil de Salidas Alternativas Criminales; • Brevísimos plazos Nueva Justicia Laboral; • Seguros Limitados frente al Riesgo Patronal DENUNCIAS Y SUSPENSIONES Accidente grave o fatal: 76 Ley 16.744 - Informar Ins. Trab. o SEREMI Salud - Debe suspender “faenas afectadas” - Reanuda previa fiscalización y subsanados Complejidades - Horarios de trabajo (Miércoles 17 Sept) - Calificación de gravedad del accidente - Extensión de Obra / Empresa / Faena - Implementar soluciones exigidas
  • 9.
    MANUEL CARVALLO PARDO Abogado 6769444 - 92247070 Coyancura 2241 of. 82 Providencia mcarvallo@legaltec.cl mcarvalloec@hotmail.com