Este es el borrador final en Espanhol del documento de discusion sobre subsidios para servicios de conocimiento e informacion agricola.
Este documento sera usado para promover una serie de discusiones en MaFI.
Qui de jove no treballa, de vell dorm a la pallaBlocdelamemoria
Exposició que presenta imatges d'oficis que s'exercien a Igualada a principis del segle XX i dels quals hi ha constància fotogràfica a l'Arxiu Comarcal de l'Anoia. Aquestes fotografies foren exposades del 3 al 20 de juny de 2009, a la Biblioteca Central d'Igualada.
Organitzen: Arxiu Comarcal de l'Anoia i BCI.
Disseny: espaiGràfic (Igualada)
Qui de jove no treballa, de vell dorm a la pallaBlocdelamemoria
Exposició que presenta imatges d'oficis que s'exercien a Igualada a principis del segle XX i dels quals hi ha constància fotogràfica a l'Arxiu Comarcal de l'Anoia. Aquestes fotografies foren exposades del 3 al 20 de juny de 2009, a la Biblioteca Central d'Igualada.
Organitzen: Arxiu Comarcal de l'Anoia i BCI.
Disseny: espaiGràfic (Igualada)
El mayor reto de twitter son los 140 caracteres, tienes que ser lo suficientemente sintético y analítico para expresar lo que quieres decir con tan solo ese espacio, es todo un estimulo. Pero para mí, lo más excitante de twitter es la inmediatez de la noticia, el instante queda capturado bajo un tweet, si quieres ser el primero en enterarte, desde luego, este es el sitio.
Los tweets se componen de un texto y preferentemente de un enlace y además, siempre que se pueda, los tuits llevarán también una etiqueta (hashtag) introducida por el símbolo #, esas etiquetas son útiles para catalogar/etiquetar nuestros tweets.
http://documentalistadigital.blogspot.com.es/2014/03/uso-twitter-consejos-para-principiantes.html
LINEA DEL CUIDADO DE LA PIEL DEL CABALLERO, TOLSOM DE AMWAY,PODER MASCULINO:
91% MEJORA EN LA CLARIDAD DE PIEL
88% MEJORA EN LA HIDRATACION
73% REDUCCIÓN DE VELLOS ENTERRADOS
48% MEJORA EN LA SUAVIDAD
ESPUMA LIMPIADORA PARA EL ROSTRO $187 PESOS MEXICANOS
LOCION PARA DESPUES DE AFEITAR $210
GEL PARA AFEITAR $140
GEL HIDRATANTE PARA ROSTRO $307
LOCION PROTECTORA FPS 15 $296
COMPRELOS POR INTERNET EN: WWW.AMWAY.COM.MX O EN WWW.LATINAMWAY.COM para que elijas en que país vives y veas los precios con la moneda de tu país.
EN AUTOREGISTRO USE LA CLAVE 17097674244C1 LLENA EL FORMATO. Se te dará un número de cliente y un NIP,los ingresas y listo! seleccione en el carrito de compras los productos que desee adquirir.Tenga a la mano su tarjeta de crédito.
PREGUNTAS? mi_cliente@hotmail.com
Presentación del estudio de bien público “Métodos para Acelerar la Creación de Emprendimientos Tecnológicos en la Región de Antofagasta” realizado por Phibrand para Corfo, con apoyo de CIPTEMIN, con fuerte énfasis en el sector minero.
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LINEA DEL CUIDADO DE LA PIEL DEL CABALLERO, TOLSOM DE AMWAY,PODER MASCULINO:
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Presentación del estudio de bien público “Métodos para Acelerar la Creación de Emprendimientos Tecnológicos en la Región de Antofagasta” realizado por Phibrand para Corfo, con apoyo de CIPTEMIN, con fuerte énfasis en el sector minero.
Siete situaciones que usted debe evitar al fomentar innovaciones en beneficio...Jorge Luis Alonso G.
Antes de iniciar un proceso que impulse innovaciones en beneficio de las poblaciones rurales, usted como tomador de decisiones debe analizar algunos temas para evitar situaciones que comprometan el éxito de la iniciativa.
Son temas relacionados con la forma de intervenir una cadena productiva, la manera de apoyar el acceso de pequeños productores a mercados de alto valor, el mecanismo para modernizar la presentación de sus productos. Y lo más importante: el método para asegurar un beneficio real, tanto económico como social, que contribuya a mejorar las condiciones de vida de los pequeños productores.
La mayoría de tomadores de decisiones no consideran esos temas, y si lo hacen, no siempre tienen a mano las respuestas correctas. En esas condiciones es posible que no puedan apoyar de manera efectiva el desarrollo de una cadena productiva ni logren un intercambio abierto de ideas entre sus integrantes.
Por eso es importante que usted considere dichos temas para evitar situaciones que pongan en peligro el proceso. Este documento describe siete de esas situaciones.
A lo largo de 8 años, Fedegán-FNG, ha promovido entre los ganaderos el acceso al crédito como una opción de recursos necesarios para incorporar tecnología en sus predios y por consiguiente, fomentar la competitividad y productividad de las empresas ganaderas, una gestión que se desarrolla de manera conjunta con Finagro, el Banco Agrario y otras entidades financieras que se han sumado a este propósito.
Presentación de la Lic. Ana Graciela Aguilar Antuanano sobre el Sector Agroalimentario en el Segundo Foro Nacional de Debate del Colegio Nacional de Economistas
ACDI/VOCA's Activate is a tool to walk project staff through six steps, resulting in an Social Behaviour Change strategy and M&E plan. First, Activate will provide a set of customizable behaviors with simple guidance on how to select and tailor those behaviors. After projects identify and customize these behaviors, they will have a clearer picture of which behaviors they are trying to change. Activate will then provide training curricula and guidance on barrier analysis and formative research, so that staff will understand how to collect data on drivers and barriers of those behaviors. It will also include a set of sequential decision-making process aides, guidance on best practices from behavioral sciences, and resources on Behavior Mapping to connect target behaviors to M&E processes.
These slides propose a few guidelines and concrete projects to relaunch MaFI as a group that will focus on the psychological and cognitive aspects of facilitation of market systems development (MSD) programmes.
The results of a poll done to get feedback from members about a proposal to focus MaFI on the human and organisational sides of facilitation of market systems development.
This set of slides provide an account of the meeting building upon the original slides that were used that day. Comments and questions from the participants and replies from the facilitator were added. The slides also contain the main insights and recommendations from the breakout groups which focused on five concrete ideas that could become part of MaFI's 2016 Work Plan; namely:
- adaptable management
- facilitation
- complexity for scale
- practitioner groups
- financial inclusion through market systems
These slides give you an idea of the content that was discussed during the MaFI session that took place on 22 Sep 2014, during the SEEP Annual Conference in Washington, DC. They are a mix of the slides used during the presentation and comments added by the facilitator and the participants.
A white paper produced by Kenya Markets Trust (KMT) and Engineers Without Borders (EWB) to promote the application of lean management principles to the field of inclusive market development
This is one of the learning documents produced by USAID's Leveraging Economic Opportunities (LEO) Programme. MaFI members will use this document to share knowledge about theories and practices related to market systems.
The Market Systems Framework initiative aims to align the VC framework with systems concepts, make the very poor more visible, and better express the fact that VCs are adaptive, multi-layered, non-linear, and relationship based. The initiative seeks to define inclusive market systems and propose recommendations for project design and implementation.
The framework will be used to develop a detailed learning agenda to address how we (i) analyse market systems, (ii) use the analysis to design inclusive interventions that achieve systemic change, and (iii) measure the results.
You can learn more about LEO at: http://www.acdivoca.org/LEO
The paper starts out by examining the civil society strategy of the Danish Ministry of Foreign Affairs which forms the basis for public NGO financing in Denmark. The assessment of the Danish policy environment includes extensive reference to a paper on the role of civil society in pro-poor growth initiatives prepared by CISU, an umbrella and fund for smaller Danish NGOs. Secondly, a couple of studies on the experiences of Danish NGOs working with the private sector are presented. Starting from a short reference to the role of NGOs and private sector in the area of microfinance, the paper then presents the role of the NGO in the development of pro-poor value chains including the planning and analysis process. Interventions are further specified in terms of a number of areas in which NGOs can support lead firms and small producers followed by a presentation of a number of ways that NGOs can ensure that working with the private sector indeed benefits the very poor. (Taken from the paper)
The Market Learning Event had the following aim:
To promote the appropriate use of market analysis and market based programming in humanitarian contexts through the consideration of the current and potential engagement with markets. The event set out to answer the following questions:
What are we doing today in relation to humanitarian programming and research?
What should we be aiming for?
What have we learnt in terms of challenges and solutions?
What do we need to do now and what is the priority?
The event combined presentations on experience and learning in assessment, analysis and response in relation to markets (see Agenda in Annex 1 for topics) in both the humanitarian and development sector, with working group discussions to explore gaps in knowledge and practices, and outline possible solutions for addressing these. While the learning had a clear humanitarian focus, the event aimed to explore developmental and private sector practices and knowledge, to allow for broadened learning and different approaches that could feed in and support the further development of humanitarian engagements.
This is a document that proposes a vision and strategies to do a second round of testing to find out a sustainable and efficient model to promote local-global dialogues between MaFI and LLGs all over the world.
This is the short version of the MaFI 2013 Work Plan. If you do not have much time to read the details, here’s a summary of objectives and modules:
Objectives:
- To continue influencing the principles, rules and practices of international development to promote facilitation approaches in inclusive market development using the MaFI-festo as a general guideline.
- To further the practice and thinking of inclusive market development facilitation through a systematic process of learning and action-research between market facilitators and M&E and complexity experts, mainly through the Complexity Dialogues and the Systemic M&E Initiative.
- To produce knowledge products based on MaFI’s learning agenda and processes (e.g. online discussions, webinars and in-person meetings) that inform and build the capacity of field practitioners and are relevant and interesting to other decision-makers such as donors and lead firms.
- To promote in-person interactions and local-global dialogue, learning and coordination through formal and informal initiatives such as Local Learning Groups, MaFI Ambassadors, workshops and conferences.
- To continue improving the efficiency and effectiveness of MaFI’s back-end operations (e.g. guidance to members, processing and selection of requests to join, MaFI introductions, selection of Top Influencer of the Month, etc.)
Modules:
- M&E of MaFI: To build better theories of change and indicators to monitor how learning and collaboration processes change in MaFI and to assess MaFI’s impacts on its members
- MaFI “Instructions Manual”: To codify the operational principles and the lessons learned by the facilitator of MaFI since its beginnings in 2007-8 and to provide tips and instructions about how to manage the back-end processes that keep MaFI running efficiently.
- Systemic M&E, Phase II: To illustrate the practical application, implications and impacts of the principles proposed in the Systemic M&E synthesis document in the context of inclusive market development initiatives.
- Complexity Dialogues: To build a learning agenda that will help MaFI to interact in a more systematic way with complexity experts to improve the application of complexity science in inclusive market development practice and policy-making.
- Capacity Building: To build global convergence and consensus around the basic skills and attitudes that effective and efficient facilitators of inclusive market development initiatives should have.
- Knowledge Production System: To convert the best discussions ever produced by MaFI into knowledge products that are easy to read and can reach large numbers of practitioners globally, both for information and training purposes.
- Local Learning and collaboration: To promote locally contextualised learning and collaboration between key development actors such as field practitioners, policy-makers and donors around issues related to facilitation of inclusive market development
“The purpose of this paper is to stimulate debate on what makes for good monitoring. It draws on my reading of history and perceptions of current practice, in the development aid and a bit in the corporate sectors. I dwell on the history deliberately as it throws up some good practice and relevant lessons. This is particularly instructive regarding the resurgence of the aid industry’s focus on results and recent claims about scant experience in involving intended beneficiaries and establishing feedback loops. The main audience I have in mind are not those associated with managing or carrying out evaluations. Rather, this paper is aimed at managers responsible for monitoring (be they directors in Ministries, managers in consulting companies, NGOs or civil servants in donor agencies who oversee programme implementation) and will improve a neglected area.” (Daniel Ticehurst)
IF YOU WANT TO DOWNLOAD THIS PAPER BUT DO NOT HAVE A SLIDESHARE ACCOUNT, PLEASE GO TO: http://bit.ly/mafisystemandesynthseep This paper is the synthesis of conversations that started in MaFI in June 2010 and a series of online and in-person conversations that took place in the second half of 2012. This paper captures the voices of practitioners, academics, donors and entrepreneurs who are trying to find better ways to monitor and evaluate the influence of development projects on market systems and learn more, better and faster from their interventions. The paper flags up three critical issues related to targeting, accountability and sustainability; and PROPOSES SEVEN PRINCIPLES that could help practitioners and policy-makers to designs and implement appropriate and usable systemic M&E frameworks.
This document contains evidence that supports some of the ideas proposed by MaFI members in the MaFI-festo and in the Systemic M&E initiative. Development is also about relationships, not just about technicalities and money; reality is complex; flexibility and ability of practitioners to connect and leverage the system's resources are key; etc.
This document by Eelke Wielinga describes the FAN (Free Actor Network) approach and practical tools to promote effective networks where traditional planning is balanced with the energies, incentives and dreams of the members. Mr Wielinga was one of the speakers of the Systemic M&E webinar (Innovations in Measuring Impacts in Market and Financial Systems: rethinking the current paradigm). This webinar was organised by SEEP's MaFI in October 2012 and hosted in collaboration with USAID's Microlinks and FHI360. To know more about the FAN approach and Eelke's work go to www.toolsfornetworkers.nl
Más de MaFI (The Market Facilitation Initiative) (20)
PREVENCION DELITOS RELACIONADOS COM INT.pptxjohnsegura13
Concientizar y sensibilizar a los funcionarios, sobre la importancia de promover la seguridad en sus operaciones de comercio internacional, mediante la unificación de criterios relacionados con la trazabilidad de sus operaciones.
Anna Lucia Alfaro Dardón, Harvard MPA/ID. The international successful Case Study of Banco de Desarrollo Rural S.A. in Guatemala - a mixed capital bank with a multicultural and multisectoral governance structure, and one of the largest and most profitable banks in the Central American region.
INCAE Business Review, 2010.
Anna Lucía Alfaro Dardón
Dr. Ivan Alfaro
Dr. Luis Noel Alfaro Gramajo
Anna Lucia Alfaro Dardón, Harvard MPA/ID.
Opportunities, constraints and challenges for the development of the small and medium enterprise (SME) sector in Central America, with an analytical study of the SME sector in Nicaragua. - focused on the current supply and demand gap for credit and financial services.
Anna Lucía Alfaro Dardón
Dr. Ivan Alfaro
Subsidios Doc para Discusion, Final, Espanol, rev1
1. MaFI –Iniciativa de Facilitación de Mercados
Documento de Discusión:
Subsidios Inteligentes en la Facilitación de Mercados
Con énfasis en
Servicios de Conocimiento e Información Agrícola (AKIS)
Borrador para discusión preparado por los siguientes integrantes del
Equipo de Aprendizaje en Subsidios de MaFI
Ben Fowler, anteriormente de MEDA
Andy Jeans, APT Enterprise Development
Alexandra Snelgrove, MEDA
Christopher Brown, CFH International
Lucho Osorio, Practical Action y Facilitador de MaFI
(Todas las contribuciones incluidas en la versión final serán reconocidas)
1
2. Editado por Jessica Elisberg
Versión 3 – Febrero del 2010
Contenido
Presentación................................................................................................................................................2
Hacia la Definición de un Subsidio...............................................................................................................3
Principios Claves para el Uso de Subsidios...................................................................................................4
Consejos para la Implementación................................................................................................................7
Conocimiento Agrícola y Servicios de Información – Consideraciones Específicas sobre Subsidios............8
Cuestiones Centrales y Desafíos..................................................................................................................9
Presentación
La Iniciativa de Facilitación de Mercados (MaFI) es un grupo de trabajo de
la Red de Promoción de la Pequeña Empresa y la Educación (SEEP), que
incentiva el aprendizaje y apoyo mutuo entre profesionales para la
facilitación de programas de desarrollo de mercados a favor de los pobres
conducentes a la sostenibilidad e impactos a escala. Además, ayuda a los
profesionales a avanzar desde el diseño hacia la implementación,
aportando principios, técnicas y herramientas.
En el 2008 MaFI creó tres equipos de aprendizaje enfocados en temas
específicos relacionados con la facilitación del mercado: Vínculos
Horizontales y Verticales, Desarrollo de Capacidades, y Subsidios. El
equipo de aprendizaje en Subsidios tiene por objeto aprovechar y
compartir experiencias y desarrollar principios prácticos, técnicas y
herramientas respecto a cómo y cuando se pueden usar subsidios para
mejorar los medios de vida de los pobres. Como un paso preliminar, el
equipo acordó concentrarse en el uso de subsidios para promover el
conocimiento agrícola sostenible y los servicios de información, y la
importancia que tienen para el desarrollo del mercado a favor de los
2
3. pobres en el sector agrícola. Esto refleja el enfoque rural de muchas
agencias asociadas al SEEP y la debilidad de muchos mercados agrícolas.
La aplicación de subsidios agrícolas es particularmente pertinente, ya que
las prácticas tradicionales dependen de fuertes subsidios. Todo este
documento está centrado en Servicios de Conocimiento e Información
Agrícola (AKI1). Servicios AKI son cualquier tipo de conocimiento o
información (capacidades, técnicas, precios, principios, proveedores,
control de plagas y mercados) que sea útil para mejorar las empresas
agrícolas (y por ende los medios de vida de la gente que depende de
ellas).
Este documento resume el debate entre los integrantes del Equipo de
Aprendizaje en Subsidios sobre un documento circulado en borrador el 15
de octubre del 2009. Presenta una definición de los subsidios e incluye
principios claves sobre el uso de los mismos, consejos para su aplicación,
cuestiones centrales y desafíos, así como temas específicos relacionados
con los Servicios AKI.
El objetivo de este documento es promover el debate, la reflexión y la
contribución de los estudios de caso para ilustrar la aplicación de
subsidios en el campo entre los miembros de MaFI, y de manera más
amplia entre otros agentes del desarrollo e investigadores. Anticipamos
que a su vez, esto favorecerá el uso más efectivo de subsidios en el
desarrollo de mercados a favor de los pobres. Servicios AKI es utilizado
en el documento como punto de referencia, en vista del uso extensivo de
subsidios y las características únicas en el sector (en cuanto a políticas de
inversión pública).
Hacia la Definición de un Subsidio
La definición de un subsidio se hace difícil debido a la diversidad de
términos utilizados por los profesionales. Estos incluyen: incentivos, compra de
reducción de riesgo, inversiones, subsidios inteligentes, capital de riesgo, subvenciones y capital inicial.
Los subsidios son un mecanismo para reducir los costos de un agente del
mercado, por medio del cual se comparten los costos con una agencia de
desarrollo para lograr un objetivo de desarrollo específico. En
consecuencia, los subsidios promovidos u otorgados por agencias de
desarrollo son considerados inversiones destinadas a conseguir un resultado
deseable – sean o no conducentes a lograr cambios sistémicos o estructurales
1
Por las siglas en Inglés: Agriculture Knowledge and Information. Por brevedad, se usa también la sigla AKIS
3
4. que permitan su eventual suspensión. El resultado “deseable” podría ser
político (ej. para conseguir votos, mejorar la seguridad alimentaria) o de
desarrollo (ej. lograr la igualdad de condiciones o reducir la exclusión, la
desigualdad y la discriminación).
La experiencia ha demostrado que a menudo las “inversiones” que
incentivan la innovación, el acceso a los servicios esenciales y mejores
prácticas comerciales son necesarias para catalizar el cambio sistémico.
Se pueden realizar en cualquier parte del sistema, tener un plazo definido
y destinarse a lograr el cambio sostenible deseado.
A diferencia de las intervenciones de plazo fijo que se utilizan para poner
en marcha un cambio, los servicios en los que se comparten los costos
para cubrir los gastos recurrentes de los actores del mercado son los
que usualmente se llaman “subsidios”. Por ejemplo, los servicios de
extensión financiados por el sector público, subvenciones para
agricultores y cobros con descuentos para consumidores vulnerables.
Tales intervenciones suelen ser muy costosas y distorsionan los mercados
con el objeto de alcanzar algún resultado político o social. Para los
promotores del desarrollo de mercados a favor de los pobres, la
capacidad de dichos subsidios para promover la inclusión de los más
vulnerables es atractiva. Sin embargo, hay una reconocimiento de que
los altos costos recurrentes de dichos subsidios limitan el uso amplio y
recurrente de los mismos, salvo en economías prósperas. Entonces
surge la pregunta: ¿Qué hacer para que los subsidios dirigidos a resolver las desigualdades
socio-económicas o a promover mayor inclusión sean más “inteligentes” – o sea de plazo fijo y
que contribuyan al cambio sistémico?
Principios Claves para el Uso de Subsidios
La siguiente declaración, que se refiere al trabajo realizado con actores o
empresas líderes2, sirve para recordarnos que no hay principios que
siempre son eficaces:
En general, los mecanismos para compartir costos no siempre son buenos en todas las
circunstancias. Sin embargo, algunos suelen ser más atractivos y con menos posibilidades de causar
problemas. El buen juicio, la prudencia, transparencia y negociación siempre son esenciales para
identificar e implementar acuerdos de costos compartidos. El objeto del subsidio (compartir costos)
2
Llamadas en Inglés “lead firms”, son empresas o actores privados que jalonan o lideran procesos de cambio
estructural en sistemas de Mercado.
4
5. es de mitigar el riesgo y desarrollar capacidades, apoyando así la innovación y el cambio. Hay pocas
reglas fijas y normas claras. 3
Aunque no existen normas de aplicación universal para el uso de subsidios
en la facilitación del mercado, hay algunos principios generales para la
facilitación:
Evitar los subsidios cuando sea posible; utilizarlos solo con una visión
clara de que son necesarios para lograr un cambio sistémico.
Si la facilitación es efectiva, la necesidad de usar subsidios disminuye:
tratar de crear las condiciones apropiadas para que los actores del
mercado puedan reconocer las oportunidades de negocios y
aprovecharlas independientemente de los subsidios externos.
Considerar las consecuencias negativas de los subsidios innecesarios
(ej. la destrucción de negocios privados, la mentalidad de dependencia,
la obstrucción de recursos endógenos y de la creatividad) y adoptar un
enfoque de “no hacer daño”.
Estar consciente de la gestión de riesgos y utilizar subsidios para
reducir los riesgos que enfrentan los actores del mercado
(especialmente los que recién han adoptado una nueva tecnología o
servicio) siempre y cuando no afecten la sostenibilidad o creen
dependencia.
Dar preferencia a los subsidios que fortalecen los mercados de oferta y
demanda en lugar de subsidiar la transacción en sí. Utilizar subsidios
para establecer vínculos entre los productores marginados y los
agentes del mercado que pueden proporcionar servicios e insumos de
manera sostenible (en lugar de que el facilitador ofrezca esos
servicios).
Desarrollar e implementar estrategias para promover que los agentes
de mercado se adueñen del proceso
Tener bien claro quién pagará y se encargará de la función que se está
subsidiando una vez que se cumpla el plazo establecido para el
subsidio.
Ser lo más invisible posible; siempre tratar de que el rol del facilitador
sea invisible para los demás agentes del mercado.
3
Facilitación en el Campo. Resumen No. 3: Estructuración y Gestión de la Colaboración
con las Principales Empresas (2009)
5
6. Aplicación de los subsidios:
o Elegir el tipo de subsidio que se utilizará (ej. desarrollo /
producción / promoción / abastecimiento / consumo de un
servicio) con base en el grupo objetivo.
o A pesar de que el objetivo final de los agentes de desarrollo es de
beneficiar a los actores más marginados, los subsidios deben ser
utilizados para mejorar la estructura y la dinámica del sistema de
mercado (ej. relaciones entre proveedores de crédito y para-
veterinarios locales) para corregir la desigualdad y la exclusión y
ampliar el acceso a los recursos productivos (financieros, físicos,
humanos, etc.)
o Reconocer que los que necesitan los subsidios no siempre son
los “más pobres” (ver los principios anteriores).
o Promover estrategias de auto-selección (ej. los que quieren
participar dan un paso adelante).
Subsidios justificables:
o La facilitación en sí (ej. la intervención externa y temporal de parte
de un actor externo al mercado).
o Actividades de desarrollo de capacidades (sobre todo para
desbloquear el sistema del mercado, como la capacidad de
explorar nuevas oportunidades de negocio).
o Actividades de capacitación y demostración para comprobar el
impacto de un nuevo modelo, tecnología o técnica comercial (ej.
visitas de aprendizaje, asistencia a ferias comerciales).
o “Romper el hielo”: Actividades para vincular a los agentes del
mercado con nuevos mercados, compradores, proveedores,
entidades normativas, etc., con el objeto de darles la oportunidad
de explorar nuevas formas de hacer las cosas (ej. modelos de
negocios o de organización, tecnologías y técnicas).
o Estudios de investigación del mercado y de factibilidad para
demostrar la viabilidad de hacer las cosas de manera diferente
(ej. abrir un nuevo mercado, formar una organización agrícola,
coordinar el acopio y transporte, introducir una nueva tecnología
o técnica).
6
7. o Asistencia técnica para un estudio exploratorio de Investigación y
Desarrollo (ej. investigación y desarrollo para obtener evidencia
sobre nuevos modelos de negocios, tecnología).
o Formación de Grupos
Subsidios difíciles de justificar:
o Costos recurrentes de funcionamiento o de capital de trabajo de
un agente del mercado, incluyendo costos de personal.
o Activos físicos (ej. construcciones o maquinaria), salvo cuando los
subsidios pueden incentivar la infraestructura comunal (ej.
centros de acopio) que podrían catalizar el cambio para muchos
actores.
o “Conocimientos operativos” (ej. Conocimientos necesarios para
producir u operar).
o En general, los subsidios que no cuentan con un estrategia de
salida.
Consejos para la Implementación
Identificar a los agentes de mercado públicos y privados que tienen
interés en proporcionar los servicios o productos objetivos, apoyar el
desarrollo y probar modelos de prestación.
Siempre realizar inversiones conjuntas con agentes del mercado (ej.
que coincidan con las inversiones hechas por otros).
Buscar el apoyo de agentes de mercado capaces de asumir la
responsabilidad de actividades educativas (capacitación o
entrenamiento) específicas.
Identificar el propósito y el objetivo del subsidio y comunicar esa
información con claridad.
Solo utilizar subsidios por un periodo de tiempo fijo. Redúzcalos
gradualmente durante dicho período.
Recordar que existen muchas razones no financieras para que los
actores de la cadena de valor no inviertan. Identificar estas
limitaciones sistémicas y tratar de superarlas.
7
8. Asegurar que los agentes de mercado estén motivados
primordialmente por incentivos de mercado y no por los subsidios.
Subsidiar la porción más pequeña posible del costo total.
Junto con los actores del mercado, explorar la posibilidad de incorporar
los servicios AKI (y otros servicios en general) en las transacciones que
ya se están realizando. En realidad es una alternativa al subsidio
otorgado por una agencia de desarrollo – la prestación de un servicio
por un agente del mercado que ya está negociando con el cliente, pero
incluyendo los costos como parte de las transacciones entre ellos (ej.
un veterinario incluye asistencia técnica, pecuaria o comercial como
parte del precio del tratamiento veterinario, o una micro institución
financiera incluye el costo de la educación financiera en su tasa de
interés).
Hacer que el apoyo del subsidio dependa del compromiso financiero u
otros compromisos de los actores del mercado; esto permite la auto-
selección y aumenta la probabilidad de éxito y la sostenibilidad del
impacto (pero puede excluir a los más desfavorecidos).
Utilizar subsidios para poner las cosas en marcha (desbloquear el
sistema de mercado) y solo por un tiempo limitado para que los
agentes del mercado “sientan” los impactos de las nuevas formas de
hacer las cosas y para ayudarlos a desarrollar sus capacidades y
establecer los sistemas necesarios.
Contar con una estrategia de salida bien definida.
Antes de introducir el subsidio, los profesionales deberán identificar una
solución de largo plazo para cubrir los costos (ej. un nuevo crédito de
una institución de micro-finanzas).
Conocimiento Agrícola y Servicios de Información – Consideraciones Específicas
sobre Subsidios
Los proveedores de insumos (minoristas o vendedores), productores
con un acuerdo de venta contractual, o a veces las cooperativas
comerciales, han demostrado que funcionan relativamente bien como
fuentes de AKIS.
La eficacia de la extensión brindada por el gobierno generalmente es
limitada por la falta de incentivos, vacíos en la información entre los
usuarios finales y las agencias de extensión, prejuicios de los
investigadores sobre los agricultores marginales y la falta de influencia
de los agricultores sobre las agencias gubernamentales.
8
9. Se ha comprobado que los mensajes de extensión difundidos por la
radio difícilmente operan comercialmente y usualmente necesitan un
subsidio constante o un auspicio comercial (ej. de una empresa
proveedora de insumos).
La necesidad de contar con AKIS no es cosa de una sola vez, sino
permanente (usualmente no a diario sino de manera intermitente). En
consecuencia, los recursos de AKIS no deben destinarse al proyecto
en sí simplemente para alcanzar un mayor nivel de productividad
durante la vida del proyecto. Más bien, debe haber un proceso
continuo de producción, comunicación, acceso y uso de los AKIS.
Cuestiones Centrales y Desafíos
El suministro universal de servicios o insumos subsidiados puede
reducir la eficacia de los mismos porque no están dirigidos hacia los
más necesitados o los que pueden usar el servicio o insumo de manera
efectiva. ¿Cómo asegurar un alto nivel de auto-selección entre
agentes de mercado y cuál sería el rol de los subsidios para lograrlo?
¿Deberíamos revelar a un grupo de actores que tenemos los fondos
para subsidiar servicios o insumos, o debemos mantener esa
información en reserva hasta que se hayan estudiado todas las
alternativas sin subsidios? ¿De que manera esto afectaría el ideal de
auto-selección?
Con servicios subsidiados, los beneficiarios podrían no tener voz ni voto
respecto a los servicios que desean obtener. ¿Qué podemos hacer
para que esas voces sean escuchadas antes de aplicar los subsidios?
¿Cómo manejar las expectativas de que queremos oír sus voces
porque vamos a proveer subsidios o recursos gratis?
Si el grupo objetivo es muy desfavorecido, ¿cómo cubrir los costos de
capacitación, formación de grupos u otros servicios? ¿Se puede
esperar que el mercado cubra estas funciones sociales adicionales?
¿Qué estrategias han funcionado bien para facilitar el acceso a AKIS en
zonas que carecen de un sector privado por lo menos moderadamente
fuerte (proveedores de insumos o compradores)? ¿Es posible defender
la prestación directa por un facilitador en el corto plazo?
¿Qué métodos han demostrado ser los más efectivos para mejorar la
calidad de servicios AKI brindados por el sector público? ¿Hay
experiencias que indiquen que esto se está convirtiendo en una opción
viable para pequeños agricultores aislados?
9
10. Considerando que los gobiernos siempre han tenido un rol más
intervencionista y de subsidios en AKIS que en otros medios de vida y
que seguramente eso continuará, ¿en donde deberíamos enfocar
nuestros subsidios?
¿Cómo coordinar / complementar / mitigar el posible conflicto entre
otros AKIS (públicos o privados) que tienen distintas prácticas de
subsidio y el desarrollo de un mercado para AKIS?
¿Cómo mejorar los servicios públicos de extensión ineficaces,
especialmente cuando la operación eficiente de los mismos está
limitada por infraestructura inadecuada e incentivos estructurales
adversos?
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