El documento discute el concepto de regiones competitivas y clusters. Explica que la competitividad de una región depende de la capacidad de sus empresas para competir en mercados globales, y que un entorno que promueve el desarrollo de capacidades competitivas beneficia el crecimiento de las empresas y la inversión. También describe ejemplos exitosos de clusters en India, Estados Unidos y países de América Latina, e identifica los actores y componentes clave de una estrategia de competitividad local.

1. Innovación, Emprendimiento y Desarrollo Económico Local Seminario Innovación y Emprendimiento 56° Aniversario de SERCOTEC Claudio Maggi Gerente Innova Chile, CORFO Concepción, Octubre 2008

2. Globalización, territorio y competitividad “ Competitividad es la capacidad de un país (o región, o localidad) para sostener y expandir su participación en los mercados internacionales y elevar simultáneamente el nivel de vida de su población” (US Council on Competitiveness, 1985) “ La Globalización (personas, mercados, tecnologías, información), detona y cataliza simultáneamente el fortalecimiento de espacios supranacionales (UE, CAN, Mercosur) y de espacios subnacionales (regiones, ciudades) que buscan desarrollar capacidades competitivas endógenas distintivas en el entorno globalizado…” (Boisier, 2007)

3. ¿Qué entendemos por Regiones Competitivas? La competitividad de una región depende de la capacidad que ésta tenga para albergar sostenidamente empresas capaces de competir eficazmente en exigentes mercados mundiales. Para que una empresa pueda crear permanentemente ventajas competitivas es tan importante lo que ocurre dentro de ella (estrategia y gestión empresarial) como lo que ocurre fuera de ella, en su entorno territorial. Una región que establece un entorno estimulante al desarrollo de capacidades competitivas de las empresas que operan en ella se verá beneficiada del crecimiento de éstas y de la llegada de otras nuevas.

4. La territorialidad del desarrollo productivo Las empresas y los emprendedores (as) actúan en un territorio y, el cual a su vez –con sus características económicas, culturales, y físicas particulares- impacta fuertemente sobre su competitividad Las empresas –sobre todo pequeñas- así como los emprendedores sacan ventajas de la cercanía del mercado de insumos, de los proveedores de bienes y servicios, así como de los sistemas locales de innovación, de logística, etc. y de la eficiencia de tales sistemas

5. Ejemplos de Regiones competitivas India: Estrategia desde principios de los ’90 por avanzar en la cadena de valor desde el desarrollo de aplicaciones de software hacia un cluster de diseño de sistemas. Con esa mirada en 1991 el gobierno apoyó el establecimiento de 15 parques tecnológicos de TICs. Hoy estos Parques, cuyo núcleo es Bangalore, albergan a más de 180 compañías, orientadas a mercados mundiales. Oracle, Microsoft y GE han invertido en Centros de Desarrollo. EE.UU: En Arizona el Gobierno del Estado conjuntamente con unas pocas empresas innovadoras impulsaron el cluster de instrumentos ópticos. Hoy se le llama el “Silicon Valley” de la óptica, creciendo un 65% entre 1995 y 2000. Además, las industrias conexas de teleservicios y aeroespacial han creado otros 75.000 empleos en la Región de Tucson, AZ. Fuente: IKED, Cluster Policies Whitebook

6. Más ejemplos… Emilia Romagna : agroindustria, turismo, metalmecánica, automotriz, etc. Sud Africa : bienes de capital para la minería. Gob apoyo el diseño de una estrategia a LP ; Suecia- Finlandia , se apoyo el desarrollo del cluster en telefonia movil con proyectos de innovacion, pioneros EE.UU .; Mass.: Biotecnología / biomedicina; Silicon Valley, San José (Ca): TICs

7. .. y en América Latina… Uruguay, Costa Rica, Córdoba : TICs Mendoza: vinos Rio Grande do Sul: calzados Chile: salmonicultura, cluster minero. Esfuerzos crecientes de PP de apoyo y consolidación competitiva de “conglomerados”: Plataformas de apoyo en Colombia, Perú PTI en Chile APL en Brasil

8. Abandono progresivo de la rigidez del “laissez faire” y del mercado como la única fuerza orientadora … … y de llegar a acuerdos sobre una dirección compartida para guiar el mercado y asegurar el futuro: “ alliance capitalism ” (Dunning, 1997) Pérez, Carlota (U. Sussex), 2007 VISIÓN DE CONSENSO Sector privado Sector público Sociedad

9. MULTIPLES FORMAS DE REDES LOCALES Y GLOBALES Pérez, Carlota (U. Sussex), 2007 I. A lo largo de la cadena de valor Acuerdos desde los insumos iniciales hasta la distribución final III. Red ( cluster ) de empresas pequeñas Usualmente combinando cooperación y competencia II. Alrededor de una gran empresa local o global Incluyen desagregación interna, outsourcing y diversas formas de inversión conjunta, contratos o colaboración, local o a distancia

10. CLUSTER Red empresarial con fuertes interdependencias (proveedores especializados, empresas complementarias, servicios logísticos, canales de comercialización, etc.) vinculadas a lo largo de una cadena de valor que alinea al conjunto (OECD, 1999)

11. Los Clusters estimulan y posibilitan la innovación : Habilidad para percibir oportunidades de innovación. Presencia de múltiples empresas de suministros e instituciones para asesorar en creación de conocimiento. Facilidad para la experimentación, dada por los recursos locales. Clusters y Competitividad

12. Pueden contribuir a incrementar la eficiencia productiva Acceso más eficiente a recursos humanos, servicios localizados financieros y no financieros, información, instituciones y bienes públicos. Clusters y Competitividad Pueden facilitar la adopción de nuevas estrategias empresariales Oportunidades para nuevas compañías y nuevas líneas de negocios. Comercialización de nuevos productos y creación de nuevas empresas dada la disponibilidad de suministros, habilidades, etc.

13. Evolución de la Interacción en un Cluster Fases II y III: las empresas articulan de forma estable relaciones de cooperación con las instituciones de apoyo y entre ellas mismas. La robustez y sofisticación de tales relaciones dependerán del grado de avance del cluster. Se producen relaciones de subcontratación, outsourcing, investigación tecnológica, acciones de promoción conjuntas, etc., en función de los intereses del grupo. Situación original: Las empresas trabajan de forma aislada Fase I: las empresas empiezan a tomar contacto con otras empresas e instituciones. Comienzan a diseñarse planes de trabajo comunes

14. Ejecución de la estrategia: Fases críticas Construcción confianza Vínculos Dirección / Visión Estratégica Desarrollo de acciones Fuente: Waelbroeck-Rocha (2003)

15. Ejecución de la estrategia Research Diagnóstico inicial 5 meses Evaluación Socios Ejecución y Evaluación de Avances Plan a 5/10 años Responsable(s) BMK Estrategia y Matriz opciones 6 meses Compromiso Industria Agencia Local Formación Equipos Academia

16. Actores y Componentes de una Estrategia de Competitividad Local El desarrollo productivo local responde a procesos identificables y comunes a las diferentes realidades. Su expresión, sin embargo, es específica a cada territorio CADENAS, CLUSTERS,MIPYMES UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES DE SOPORTE AL DEL ADMIN. LOCAL Y AGENCIAS PUBLICAS

17. Actores y Componentes de una Estrategia de Competitividad Local Visión Compartida: Estrategia Territorial de Desarrollo CADENAS, CLUSTERS,MIPYMES UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES DE SOPORTE AL DEL ADMIN. LOCAL Y AGENCIAS PUBLICAS

18. Actores y Componentes de una Estrategia de Competitividad Local Movilización de actores locales, cooperación público-privada Visión Compartida: Estrategia Territorial de Desarrollo CADENAS, CLUSTERS,MIPYMES UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES DE SOPORTE AL DEL ADMIN. LOCAL Y AGENCIAS PUBLICAS

19. Actores y Componentes de una Estrategia de Competitividad Local Movilización de actores locales, cooperación público-privada Coordinación instrumentos de fomento, programas específicos para microEs, PYMEs y emprendedores Visión Compartida: Estrategia Territorial de Desarrollo CADENAS, CLUSTERS,MIPYMES UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES DE SOPORTE AL DEL ADMIN. LOCAL Y AGENCIAS PUBLICAS

20. Actores y Componentes de una Estrategia de Competitividad Local Movilización de actores locales, cooperación público-privada Coordinación instrumentos de fomento, programas específicos para microEs, PYMEs y emprendedores Vinculación y coordinación para innovar y mejorar desempeño competitivo Visión Compartida: Estrategia Territorial de Desarrollo CADENAS, CLUSTERS,MIPYMES UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES DE SOPORTE AL DEL ADMIN. LOCAL Y AGENCIAS PUBLICAS

21. Actores y Componentes de una Estrategia de Competitividad Local Movilización de actores locales, cooperación público-privada Coordinación instrumentos de fomento, programas específicos para microEs, PYMEs y emprendedores Vinculación y coordinación para innovar y mejorar desempeño competitivo Información compartida y comparativa (benchmarking) Visión Compartida: Estrategia Territorial de Desarrollo CADENAS, CLUSTERS,MIPYMES UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES DE SOPORTE AL DEL ADMIN. LOCAL Y AGENCIAS PUBLICAS

22. Institucionalidad Multinivel para la Innovación Agencias Regionales de Desarrollo Productivo INSTANCIAS DE COORDINACIÓN GENERALES INSTANCIAS SECTORIALES Y REGIONALES INSTANCIAS EJECUTORAS Consejos Estratégicos Público-Privados de Clusters CONICYT CORFO InnovaChile Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad Comité de Ministros para la Innovación FONDEF FONDECYT

23. Institucionalidad Multinivel para la Innovación Agencias Regionales de Desarrollo Productivo INSTANCIAS DE COORDINACIÓN GENERALES INSTANCIAS SECTORIALES Y REGIONALES INSTANCIAS EJECUTORAS Consejos Estratégicos Público-Privados de Clusters CONICYT CORFO InnovaChile Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad Comité de Ministros para la Innovación FONDEF FONDECYT

24. … INNOVAR PARA CRECER! LA OFERTA DE VALOR FORTALECER EL ENTORNO PARA LA INNOVACIÓN INNOVAR EN LA EMPRESA EMPRENDER

25. INNOVAR EN LA EMPRESA Innovación Empresarial Individual Consorcios Tecnológicos Internacionalización del esfuerzo innovador Plataformas de Negocios para la Innovación Apoyo a Negocios Tecnológicos Difusión y Transferencia Tecnológica Incentivo Tributario I+D Programa de Capital Humano Apoyo a la Propiedad Industrial

26. EMPRENDER Capital Semilla: Estudios de preinversión Apoyo a la puesta en marcha Incubadoras de Negocios Redes de capitalistas ángeles Plataformas de Apoyo al emprendimiento corporativo (Spin-off)

27. MEJORAR EL ENTORNO PARA LA INNOVACIÓN Bienes Públicos para la Innovación I+D Precompetitiva Prospección e Investigación de Mercados Externos Fortalecimiento de Capacidades Regionales

28. Estrategia de Institucionalidad Multinivel Agencias Regionales de Desarrollo Productivo INSTANCIAS DE COORDINACIÓN GENERALES INSTANCIAS SECTORIALES Y REGIONALES INSTANCIAS EJECUTORAS Consejos Estratégicos Público-Privados de Clusters CONICYT CORFO InnovaChile Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad Comité de Ministros para la Innovación FONDEF FONDECYT

29. Clusters Priorizados y Territorialidad en Chile Minería del Cobre Servicios Globales (Offshoring) Servicios Financieros Avícola - porcícola Frutícola- Vinos Ind. de Alimentos Procesados Acuícola Turismo Clusters

30. Consejo Estratégico del Cluster de Servicios Globales (Offshoring) Vicepresidente Ejecutivo de CORFO, quien preside el Consejo. Gerente General de TELEPERFORMANCE CEO Chile, EVALUESERVE Presidente AMCHAM Jefe de Departamento de Servicios de PROCHILE Gerente General del ORACLE Presidente FORO PRO INNOVACIÓN Decano Facultad de Ingeniería UC Rector INACAP Presidente ACTI Secretario Ejecutivo Estrategia Digital, MINISTERIO DE ECONOMÍA Gerente General SYNOPSYS Subsecretario de Educación, MINISTERIO DE EDUCACIÓN

31. Estrategia de Clusters: proyectos de referencia EVALUESERVE Empresa india de servicios comerciales, financieros y legales, con operaciones en Chile desde 2007. Factura US$ 1.300 millones a nivel global. 120 profesionales chilenos de alto nivel trabajan en el Edificio Tecnológico de CORFO en Curauma, entregando información en tiempo real a clientes de Estados Unidos. Servicios Globales (Offshoring): 50 multinacionales ya instaladas en Chile

32. Estrategia de Clusters: proyectos de referencia ORACLE La empresa factura US$ 18.000 millones al año y tiene +75 mil funcionarios en todo el mundo, de estos 1.700 en América Latina. En Chile hay al día de hoy 135 empleados . Se eligió Chile como destino de inversión por disponibilidad y calidad de recursos humanos calificados, excelente infraestructura de telecomunicaciones, costos competitivos, estabilidad económica y calidad de vida Servicios Globales (Offshoring)

33. Consejo Estratégico Cluster de la Industria Alimentaria Ministra de Agricultura, quien preside el Consejo. Ministro de Economía Vice-Presidente Ejecutivo de CORFO Director SENCE Director Nacional de SAG Director Nacional de INDAP President e de APA y ASPROCER Gerente de ASOEX Presidente de FEDEFRUTA Presidente de Chile Alimentos Presidente de FAENACAR Presidente de Vinos de Chile Representa empresarial agrícola.

34. Vino VINNOVA: CONSORCIO TECNOLÓGICO EMPRESARIAL PARA LA VID Y EL VINO 55 viñas (80% de la industria) asociadas con las universidades Católica del Norte y de Concepción. Orientado a la investigación para el mejoramiento genético y la diversificación de productos. Inversión total de US$ 5,5 millones . Estrategia de Clusters: proyectos de referencia

35. Consejo Estratégico Cluster Minero Ministro de Minería, quien preside el Consejo. Ministro de Economía Vicepresidente Ejecutivo de CORFO Intendente de la Región de Atacama Intendente de la Región de Antofagasta Presidente del Consejo Minero Gerente General de Sonami Vicepresidente Ejecutivo de Codelco Presidente de la Asociación de Grandes Proveedores Industriales de la Minería Presidente de Metales Base de BHP Billiton Presidente de la Corporación para el Desarrollo de la Región de Atacama Presidente de la Asociación de Industriales de Antofagasta Presidente de la Federación de Decanos de Facultades de Ingeniería de Chile Presidente del Instituto de Ingenieros de Minas de Chile

36. CONSORCIO DE ROBÓTICA MINERA Conformado por High Service, Codelco, Nippon Mining Metals y Kuka Roboter Pionero en un sector donde hoy no existen ofertas significativas a nivel mundial. Creará Centro Tecnológico de Robótica Aplicada en Calama. Minero: Tecnología para el futuro Estrategia de Clusters: proyectos de referencia

37. BIOLIXIVIACIÓN DE RIPIOS CON TERMÓFILAS AUTÓCTONAS PUCOBRE S.A busca generar un nuevo proceso de biolixiviación en pila, para la extracción de cobre a partir de ripios o minerales de baja ley. Proceso ambientalmente amigable. Generará una solución que podrá ser tratada mediante las plantas de extracción por solvente y electro obtención existente en la planta Biocobre de la Sociedad Punta del Cobre. Minero Estrategia de Clusters: proyectos de referencia

38. Estrategia de Institucionalidad Multinivel Agencias Regionales de Desarrollo Productivo INSTANCIAS DE COORDINACIÓN GENERALES INSTANCIAS SECTORIALES Y REGIONALES INSTANCIAS EJECUTORAS Consejos Estratégicos Público-Privados de Clusters CONICYT CORFO InnovaChile Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad Comité de Ministros para la Innovación FONDEF FONDECYT

39. Agencias Regionales de Desarrollo Productivo (ARDP) Su finalidad es: Expandir la cobertura de las acciones de fomento en el segmento de la micro y pequeña empresa; Adecuar el diseño y operación de la acción de fomento a una lógica de intervención basada en la dinámica y necesidades de los negocios en los territorios. ¿Cómo? Mediante un modelo de articulación público–privado que, desde las regiones y a través de la instalación y consolidación institucional de las ARDP, fortalezca la capacidad regional para diseñar, coordinar y articular acciones de fomento productivo y mejoramiento del entorno competitivo de clusters.

40. Agencias Regionales de Desarrollo Productivo (ARDP) Cada Agencia es liderada por un Consejo Estratégico. Sus integrantes son: El respectivo Intendente o Intendenta Regional (quien preside) Secretario Regional Ministerial de Economía Un directivo de CORFO Tres representantes del sector privado Dos representantes del sector público en la región Un representante de SERCOTEC Para la realización de sus tareas, se ha dispuesto que cada Agencia cuente con una Dirección Ejecutiva y un equipo de apoyo, reducido pero de alto nivel técnico, seleccionado de acuerdo a criterios de capacidad y experiencia. Existe una ARDP en cada una de las 15 regiones del país.

41. VIII Región del BíoBío Sectores Priorizados FIC Regional: Alimentario, Turismo Forestal-Maderero, Pesca, Metalmecánico, Petroquímico-plástico Educación Superior, Ciencia y Tecnología, Transporte y Logística, Energía Renovable Ejes Priorizados: Alimentario, turismo, pesca, forestal, metalmecánica, petroquímica y plástico, educación superior, transporte, energía PMC: Educación Superior/Ciencia y Tecnología , Carne Bovina Turismo de Congresos y Convenciones.

42. Muchas Gracias!

44. Instrumental Óptico fabricado en Tucson, AZ