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Tarifas_Distribucion-Collantes.pdf
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- 4. Marco Legal de la Regulación de Distribución • Ley de Concesiones Eléctricas (Decreto Ley 25844) y su Reglamento (Decreto Supremo 009‐93‐EM). • Ley General de Electrificación Rural (Ley 28749) y su Reglamento (Decreto Supremo 025‐2007‐EM). •Ley de Transparencia y Simplificación de los Procedimientos Regulatorios de Tarifas (Ley 27838). – Norma Procedimientos para Fijación de Precios Regulados (Texto Único Ordenado Res. OSINERGMIN 775‐2007‐OS/CD). 4
- 5. Objetivos de la Regulación de Distribución • Dar señales de eficiencia en la inversión, operación y mantenimiento de la actividad. • Responder adecuadamente al desarrollo del mercado (niveles de oferta y demanda). •Brindar estabilidad y flexibilidad para el adecuado desarrollo de la actividad. • Ofrecer una condición simétrica de riesgos y oportunidades. 5
- 6. Modelo de la Regulación de Distribución • Yardstick Competition(regulación por incentivos). – Combina señales que motivan la reducción de costos. – Empresa modelo que presta un servicio con ciertas condiciones y es eficiente en la inversión, operación y mantenimiento. – Define reglas de competencia con las cuales la empresa real es medida. – Factible para la actividad de distribución dadas sus características tecnológicas. 6
- 7. Tarifas de Distribución Eléctrica • Determinadas a través de una empresa modelo eficiente. • Representadas por el Valor Agregado de Distribución (VAD)que considera: – Costos asociados al usuario, independientemente de su demanda de potencia y energía. – Pérdidas estándar de distribución en potencia y energía. – Costos estándar de inversión, operación y mantenimiento asociados a la distribución, por unidad de potencia suministrada. 7
- 8. Tarifas de Distribución Eléctrica • Los costos asociados al usuario. – Se denominan Cargos Fijos, que cubren los costos eficientes para el desarrollo de las actividades de lectura del medidor, procesamiento de la lectura y emisión, reparto y cobranza de la factura o recibo. •Las pérdidas estándar de distribución. – Pérdidas de potencia y energía inherentes a las instalaciones de distribución eléctrica y que se reconocen a través de Factores de Expansión de Pérdidas. 8
- 9. Tarifas de Distribución Eléctrica • Los costos estándar de inversión, mantenimiento y operación. – Se reconocen a través del VAD de media tensión (VADMT) y VAD de baja tensión (VADBT). –El costo de inversión será la anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) del Sistema Económicamente Adaptado, considerando su vida útil y la tasa de actualización de 12%. 9
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- 11. Determinación del VAD 11 aVNR = Anualidad del VNR (costo estándar de inversión) COyM = Costo estándar de operación y mantenimiento DM= Demanda máxima del sistema de distribución eléctrica
- 12. Tarifas de Distribución Eléctrica • Tarifa Eléctrica Rural de los Sistemas Eléctricos Rurales (SER). – Dentro del VAD se incluye los costos de conexión eléctrica. –Considerará factores de proporción que reflejen las inversiones efectuadas por el Estado, las empresas distribuidoras u otras entidades. • Inversiones del Estado se consideran a título gratuito, reconociéndose solo reposición. • Inversiones de empresas u otras entidades remuneradas a través de la anualidad del VNR con tasa de 12%. 12
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- 14. 14 VNR y COyMde las Instalacionesde Distribución Eléctrica OSINERGMIN VAD y Cargos Fijos Definitivos Ministerio de Energía y Minas Establece Sectores de Distribución Típicos Empresas de Distribución Eléctrica y Empresas Consultoras Precalificadas Desarrollo de los Estudios OSINERGMIN VAD y Cargos Fijos 8% ≤ TIR ≤ 16% Ajuste del VAD Ingresos SI NO OSINERGMIN Propuesta de Sectores de Distribución Típicos OSINERGMIN Selección de Concesiones, Elaboración de Términos de Referencia, Precalificación de Empresas Consultorasy, Supervisión y Observaciones de los Estudios Mercado Eléctrico (usuarios, ventasde energía y ventasde potencia) Proceso de Determinación de las Tarifas de Distribución Eléctrica
- 15. Sectores de Distribución Típicos • Establecidos por la Res. Directoral 028‐2008‐ EM/DGE. – Sector Típico 1: Urbano de Alta Densidad. –Sector Típico 2: Urbano de Media Densidad. – Sector Típico 3: Urbano de Baja Densidad. – Sector Típico 4: Urbano Rural. – Sector Típico 5: Rural. – Sector Típico SER: Sistemas Eléctrico Rurales (SER), bajo el ámbito de la Ley General de Electrificación Rural. – Sector Especial: Sistema Villacurí. 15
- 16. Clasificación de los Sistemas de Distribución Eléctrica • Sector : Sistemas Lima Norte y Lima Sur. • Sector Especial: Sistema Villacurí. •Sector SER: SER calificados como tales por el Ministerio de Energía y Minas. • Sectores 2, 3, 4 o 5, según el parámetro Costo Anual Referencial (CAR), de acuerdo a los siguientes rangos: 16
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- 18. Estudio del VAD • Etapas: – Recopilación de información. –Validación y revisión de la información. – Estructuración de la empresa modelo. – Determinación de las tarifas de distribución eléctrica. 18
- 19. Estudio del VAD • Estructuración de la empresa modelo. – Caracterización del mercado eléctrico. –Establecimiento de la topología de red y tecnología. – Optimización de las instalaciones eléctricas. – Optimización de la explotación técnica y comercial. – Optimización y asignación de los costos indirectos. • Se considera las normas técnicas, de calidad y de fiscalización. 19
- 20. Resultados del VAD • Regulación Nov. 2009 – Oct. 2013 (Res. OSINERGMIN N°181‐2009‐OS/CD). 20 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector Especial SER Prepago 100% Estado SER Postpago 100% Estado SER Prepago 100% Empresa SER Postpago 100% Empresa VADMT (S/./kW‐mes) ‐ 04/05/2011
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- 22. Aplicación del VAD 22 Sector 5 fpS5 ∑ × =Si Si Ponderado fp VAD VAD ∑ =1 fpSi Sector 2 fpS2 Sector 3 fpS3 Sector 4 fpS4 Sector 5 fpS5 SER fpS6 Los factores de ponderación (fp) del VAD se determinan en función de las ventas de energía. Ámbito de la empresa distribuidora.
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