Terrorismo evolución y afectación a la sn unam

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201120011991
TERRORISMO: EVOLUCIÓN Y AFECTACIÓN
A LA SEGURIDAD NACIONAL
17/ABR/2013

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TERRORISMO: EVOLUCIÓN Y AFECTACIÓN A LA SEGURIDAD NACIONAL
ANTECEDENTES
El terrorismo, como variable de análisis, como expresión en la historia tiene un
referente fundacional en el régimen del terror de la Revolución Francesa. Más
que darle connotaciones ideológicas, la referencia es la utilización del término,
para caracterizar abusos en el ejercicio del poder o en la imposición violenta de
ideas o programas políticos*
Desde las perspectiva de Laqueaur no es posible encontrar una sola definición de
terrorismo que implique y trate cada una de las vertientes que la integran
dependiendo de la época e incluso la perspectiva de quien analiza.
* Fuente: Itinera Institute Analyse (2010). Belgiqué Immigration: Statistiques et Évolutions.

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ANTECEDENTES
Reinado del Terror
• El Terror empezó el 5 de septiembre de 1793 cuando la
Convención votó en favor de las medidas de terror para
reprimir las actividades contrarrevolucionarias. El Terror
habría de durar hasta la primavera de 1794. Tan sólo en el
mes anterior a su final, hubo 1.300 ejecuciones, pero la
mayor parte de estas últimas fueron precisamente de los
jacobinos y sus seguidores.

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TERRORISMO: DEBATE CONCEPTUAL
RESOLUCIÓN 1566 (2006) DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LA ONU
Terrorismo:
 “Una de las amenazas más graves a la paz y seguridad … Obstáculo para los derechos
humanos, el desarrollo económico y social … Socava la estabilidad del mundo”.
 “Los actos criminales, incluso contra civiles, dirigidos a causar la muerte, lesiones corporales
graves, tomar rehenes para provocar un estado de terror, intimidar a determinada población o
persona, obligar a una organización internacional o gobierno a realizar u omitir un acto;
constituyen delitos definidos en diversos instrumentos internacionales sobre terrorismo, y no
admiten justificación de índole política, filosófica, ideológica, racial, étnica, religiosa”.
 Insta a los estados a prevenir el terrorismo y a que sea sancionado con penas compatibles con
la gravedad de la naturaleza.
¿QUÉ ES EL TERRORISMO?
 No existe una definición universalmente aceptada (al ser una
percepción en el tiempo basada en intereses).
 Cada Estado lo define con base en su experiencia e intereses.

5
TERRORISMO: DEBATE CONCEPTUAL
MÉXICO
CPF, Art. 139.
“… al que utilizando sustancias
tóxicas, armas químicas,
biológicas o similares, material
radioactivo o instrumentos que
emitan radiaciones, explosivos
o armas de fuego, o por
incendio, inundación o por
cualquier otro medio violento,
realice actos en contra de las
personas, las cosas o servicios
públicos, que produzcan
alarma, temor o terror en la
población o en un grupo o
sector de ella, para atentar
contra la seguridad nacional o
presionar a la autoridad para
que tome una determinación…
La misma sanción a quién
apoye a personas u
organizaciones a que operen o
cometan actos terroristas en el
territorio nacional.
…. a quien encubra a un
terrorista, teniendo
conocimiento de sus
actividades o de su identidad.
… al que amenace con cometer
el delito de terrorismo”.
EEUU
Departamento de Estado:
“Uso ilegítimo de la violencia o
amenaza para causar miedo o
coaccionar gobierno o
sociedades”
Buró Federal de
Investigaciones:
“Violencia premeditada
políticamente motivada contra
objetivos no combatientes por
grupos sub nacionales o agentes
clandestinos”.
Código Federal:
“… [Terrorismo Internacional] …
actos violentos o peligrosos
contra la vida humana que
violen las leyes criminales de
los EUA o cualquier otro
Estado, dentro de los EUA o
cualquier otro Estado, con la
intención de intimidar o
coaccionar al gobierno por medio
de la destrucción masiva,
asesinato o secuestro…”
UNIÓNEUROPEA
Marco sobre el combate al
terrorismo, Art. 1.
“… actos que dañen a un país o
una organización internacional
con el fin de intimidar a la
población o a la autoridad para
que tome una determinación o
no; o que destruya la
constitucionalidad fundamental
política, económica o cualquier
estructura social de un país o
una organización internacional.”

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CONCEPTOS BÁSICOS DEL TERRORISMO MODERNO
Elementos comunes dentro del tratamiento del fenómeno del terrorismo:

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Elementos comunes dentro del tratamiento del fenómeno
del terrorismo (continuación):
• Actos diseñados para tener consecuencias físicas y
sicológicas para transmitir un mensaje e influir en la
opinión pública.
• El terrorismo es un acto racional:
 Forma más eficiente de que un grupo pequeño
influya en uno grande.
 Requiere lógica y habilidades de planeación.
• Óptica del terrorismo moderno:
 Siglo XX: Poca gente debe morir para que mucha
gente vea.
 Siglo XXI: Mucha gente debe morir, para que mucha
gente vea.
GOBIERNO
SOCIEDAD
MENSAJE
MEDIOS

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ESTUDIO DEL
TERRORISMO
FENÓMENO
TÉCNICA
• Creación y explotación deliberada del
miedo mediante la violencia o la amenaza,
cuyo objetivos es el cambio político.
• Unidades de análisis: Origen y objetivos
de la agrupación.
• Características:
 Motivación política (la religión también
trasciende al plano político).
 Diseñado para causar repercusiones
más allá de la víctima inmediata.
 Ataque deliberado a no combatientes.
• Medio violento de manipulación.
• Origen y objetivos misionales de la
organización no políticos.
• Unidades de análisis: violencia, intención,
receptor, audiencia y mensaje.
 El terrorismo es una estrategia intencional y predeterminada de violencia política
 Los blancos de los actos terroristas no son necesariamente las víctimas, sino la audiencia de su violencia.
 Tiene como propósito causar miedo e intimidar, la violencia es el mecanismo para conseguirlo.
 Escoge a los civiles como sus víctimas primordiales, pero no exclusivas.

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TIPOS DE TERRORISMO –CATEGORÍAS NO EXCLUYENTES
DE ESTADO
• Directo: Terror como política de Estado contra un segmento de la población con fines
políticos, mediante el uso de los aparatos legítimos.
• Indirecto: Grupos civiles o paramilitares apoyados por el Estado  Patrocinado, apoyado,
manipulado, explotado, no sancionado.
RELIGIOSO
• Violencia como mandato divino.
• Grado de deshumanización mayor que los demás tipos de terrorismo.
• No se constriñen a dimensiones éticas: capaces de cometer atrocidades (QBRN).
• No intenta transformar al sistema, quiere reemplazarlo.
• Cristiano, Islámico, Budista, Judío, Hinduísta.
SECTARIO (O CÚLTICO)
• Se origina por la polarización de las religiones tradicionales.
• Conducido por líderes carismáticos, preparados, paranoicos y autoritarios.
• Aislamiento de la sociedad.
• Adoctrinamiento y vigilancia constante hacia sus miembros.
• Explotación física y sicológica.

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TIPOS DE TERRORISMO
DE IZQUIERDA (REVOLUCIONARIO)
• Jóvenes educados y de buena posición social con ideología marxista – leninista, o
maoísta, contra el capitalismo y el imperialismo.
• Buscan que sus actos hagan reaccionar violentamente al Estado.
• Movimientos usualmente urbanos, seleccionan blancos por su simbolismo del poder
económico.
DERECHA
• El pasado es mejor que el presente, oposición a instituciones liberales.
• Se oponen a la migración y a los extranjeros; Blancos seleccionados por raza,
etnicidad, religión o estado migratorio.
• Capacidad de organización y cohesión limitada; pueden ser radicales,
conservadores o revolucionarios.
INDEPENDENTISTA (AUTÓCTONO)
• Objetivos políticos y territoriales, usualmente basados en identidad étnica o control
de territorios.
• Violentos por temporada.
• Estructuras paramilitares.
• Suelen tener recursos y aceptación de población local.

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TIPOS DE TERRORISMO
Temático
• Grupos de jóvenes de clase media que enarbolan causas de coyuntura.
• Eligen la violencia como medio para hacer llegar sus mensajes.
• Pro derechos animales, ambientalistas, anti transgénicos, etc.
PERFIL GENERAL DEL TERRORISTA
• Intelectual violento: elige la violencia física o sicológica como medio.
• Visión altruista: Utiliza la violencia por un sentimiento de justicia divina o
terrenal.
• Moralidad superior: Se dimensiona moralmente superior al enemigo.
• La diferencia con sicópatas y criminales convencionales, es que estos no
buscan transmitir un mensaje.
• Es posible negociar con terroristas de corte ideológico, con religiosos no.

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PERFIL DEL TERRORISTA
PERFIL OPERATIVO
Fuerte adoctrinamiento mediante la sublimación de
sentimientos de alineación y victimización que
justifican la violencia.
IDEALISTA
• Se identifica con la
causa.
REACTIVO
• Reacciona ante
experiencias
adversas grupales
o personales.
INADAPTADO
• Socialmente
disfuncional,
retraído.
• Encuentra propósito
al adherirse a un
grupo radical.

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HITOS EN LA EVOLUCIÓN DEL TERRORISMO
CONTEMPORÁNEO
I Guerra Mundial
Identidad racial y
étnica como punto
focal de conflictos:
Incremento del
nacionalismo y la
resistencia en
Colonias.
II Guerra Mundial
Incremento en la
intensidad de los
conflictos,
insensibilización
ante la violencia y
surgimiento de
nuevas armas.
Terrorismo como
medio de
resistencia;
población civil como
blanco.
Guerra Fría
Disminución de
conflictos entre
estados; Terrorismo
como técnica
insurgente y
revolucionaria.
Secuestro de
aeronave israelí
por palestinos
Internacionalización
del terror, uso
deliberado de civiles
como rehenes ante
demandas políticas;
apoyo entre grupos
extremistas
europeos y árabes.
Ataque a las
Torres Gemelas,
NY
Globalización del
fenómeno:
Terrorismo
internacional
demuestra
capacidad operativa
transnacional y la
intención de
conducir ataques
por medios no
convencionales
1918 1945 1947 1968 2001

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OTROS RIESGOS: FINANCIAMIENTO AL TERRORISMO
• Ataques del 9/11  Posibles (entre otros) por
financiamiento a través del sistema bancario
transnacional.
• UNSCR 1373 (2001)  Medidas contra terroristas
internacionales para prevenir y sancionar el
financiamiento al terrorismo.
• Herramientas:
• Fiscalización de traspasos en efectivo y organizaciones de
beneficencia.
• Sistemas de análisis de riesgo en la banca.
• Instrumentos legales para congelar fondos y tipificar el
delito.
• México (2010): Estrategia Nacional para la
prevención y combate al lavado de dinero y el
financiamiento al Terrorismo (SEGOB, SHCP, PGR).

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OTROS RIESGOS: FINANCIAMIENTO AL TERRORISMO
Retos:
• Respuesta internacional de prevención al
financiamiento  Diversificación de fuentes y
mecanismos del terrorismo para el traslado y
almacenamiento de activos.
1. Obtención de fondos con la comisión de delitos
altamente rentables (cigarros, drogas y piratería); uso
de organizaciones caritativas.
2. Traslado a sistemas informales bancarios o compra
de productos que puedan servir de moneda: piedras
preciosas y metales. Paraísos fiscales.
3. Negocios legales (diversidad), bancos comerciales y
sistemas financieros
• Adaptabilidad del Terrorismo versus Velocidad de
adaptación de comunidad internacional:
• Desconocimiento del alcance de los mecanismos
internacionales de financiamiento

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OTROS RIESGOS: TERRORISMO Y ARMAS NO
CONVENCIONALES (ADM VERSUS QBR)
• Armas de Destrucción en Masa; ONU (2003): “Armas atómicas
explosivas, armas de material radiactivo, armas letales
químicas o biológicas, y cualquier otra arma desarrollada en el
futuro cuyos efectos destructivos sean comparables a los de la
bomba atómica”.
 Surgidas en el contexto de conflictos entre estados.
• 9/11  Correlación entre ADM y Terrorismo:
 ADM y Terrorismo: Poco posible; Alta complejidad
tecnológica (producción & diseminación) inclusive bajo
programas estatales; Tecnologías bajo controles de grado
militar en poder de número limitado de países.
 Materiales QBR para la elaboración de armas
improvisadas: Más factible.
 Armas de “Disrupción en Masa”.
• La adquisición o fabricación de un ADM podría superar las
capacidades de las organizaciones terroristas.

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CONVENCIONALES QBR
• El terrorismo no convencional QBR es un
evento de consecuencias sicológicas y
económicas catastróficas:
 Necesidad de contar con estrategias
nacionales integrales de prevención,
detección y respuesta con base en análisis de
riesgo.
• Escenario químico: Menos factible.
Complejidades moderadas en fabricación
y diseminación, pero efectos localizados
y predecibles.
• Atentado bioterrorista: alto impacto
sicológico, además de presentar retos
impredecibles en materia de salud
pública. Constreñido por la complejidad
técnica asociada a la preservación y
diseminación exitosa del agente.
• Atentado radiactivo: La mayor
consecuencia se centra en el impacto
sicológico desproporcionado. Material de
–relativa– fácil adquisición y
diseminación.
ALTO
MEDIO
BAJO
CONSECUENCIAS
COMPLEJIDAD DE
FABRICACIÓN
COMPLEJIDAD DE
DISEMINACIÓN
FACTIBILIDAD DE ESCENARIOS QBR

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CONVENCIONALES
“. . . Expertos en química, física, biología, administración,
electrónica, medios y todas sus especificaciones, especialmente los
ingenieros atómicos y expertos en explosivos… estamos necesitados
de todos ustedes.
El campo de la jihad puede satisfacer sus ambiciones científicas
para probar sus armas no convencionales, ya sean biológicas o
sucias. . .”
-Abu Hamza al-Muhajer’s, al-Qaeda en Irak
Septiembre 2006

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OTROS RIESGOS: TERRORISMO Y ADM
Extracto de documentos recuperados de un
grupo terrorista, mostrando planes y
procedimientos para la producción de
agentes biológicos

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AGRUPACIONES TERRORISTAS CONTEMPORÁNEAS
1. Abu Nidal
2. Abu Sayyaf
3. Al Fatah
4. Al Jihad
5. Al Muhajiroun
6. Al Muqatila
7. Al Qaeda
8. Al Tawhid
9. Alianza del Norte
10. Ansar al Islam
11. Autodefensas Unidas de Colombia
12. Brigate Rosse
13. Contras.
14. Ejército de Liberación de Kosovo
15. Ejército de Liberación Nacional
16. Ejército Rojo Japonés
17. ETA
18. Falange Cristiana Libanesa
19. Fenian Brotherhood
20. Fracción del Ejército Rojo
21. Fratelin
22. Frente Farabundo Martí de Liberación Nacional
23. Frente Islámico Moro de Liberación
24. Frente Nacional para la Liberación de Libia
25. Frente Popular para la Liberación de Palestina
26. Groupe Islámique Armé (GIA)
27. Hamás
28. Harkat ul Ansar
29. Harkat ul Mujahedin (HUM)
30. Hermanos Musulmanes
31. Hezbolá
32. Irgun (IZL)
33. Irish National Liberation Army
34. Islamic Movement of Kurdistan (IMK)
35. Islamic Movement of Uzbekistan (IMU)
36. Jaish-I-Mohammad
37. Jamiat-ul-Ulema e-islam (JUI)
38. Komando Jihad
39. KOPASSUS, Grupo IV
40. Lashkar e-Taiba
41. Laskar Jihad
42. Movimiento 19 de abril (M19)
43 Movimiento Nacional Libanés
44. Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA)
45. Organización para la Liberación de Palestina (OLP)
46. Partido de los Trabajadores de Kurdistán (PKK)
47. Partido/Frente Revolucionario Popular de Liberación
48. Provisional Irish Republican Army (PIRA)
49. Revolutionary United Front (RUF)
50. Second Soran Unit
51. Sendero Luminoso
52. Stern Gang
53. Tigres de la Liberación de Eelan Tamil
54. Ulster Defence Association (UDA)
55. Uniao Nacional para la Independencia Todal de Angola (UNITA).
56. Yemma Islamiya
1
2
3
4
5
5
67
7
7
7
8
910
11
12
13
14
15
16
17
18
19
19
20
21
22 23
24
26
25
27
28
29
30
31
32
33
34 35
36
37
3839
40
41
42
43
44
45
4647
48
49
50
51
52
53
54
55
56
Grupos por tipo de corriente predominante
(41%) Independentista / Revolucionario – Religioso
(16%) Religioso
(23%) Izquierda / Derecha
(18%) Independentista / Revolucionario
(2%) De Estado

21
ORGANIZACIONES TERRORISTAS
CON INFLUENCIA EN MÉXICO

22
ATENCIÓN DEL FENÓMENO EN MÉXICO
CORRIENTES
IDEOLÓGICAS DEL
TERRORISMO EN
MÉXICO
Islámico
Identificación y atención a
corrientes islámicas
fundamentalistas y de
ideología extremista (Salafi,
Wahabbi, Morabitum y Jamaat
al Tabligh).
Independentista
personas vinculadas con el
Colectivo Vasco ETA.
Revolucionario
blancos y organizaciones
afines a la doctrina marxista de
orden anti sistémico (FARC,
Sendero Luminoso).

23
PRESENCIA DE COMUNIDADES MUSULMANAS EN MÉXICO
COMUNIDAD ISLÁMICA LA LAGUNA, A.R.
Orientación: Chiíta
CENTRO AL HIKMAH
Orientación: Salafista-Wahabbista
CENTRO SALAFI DE MÉXICO (CSM)
Orientación: Salafista
CENTRO EDUCATIVO DE LA COMUNIDAD
MUSULMANA, A.C.
Orientación: Wahabbista
COMUNIDAD MUSULMANA DE
GUADALAJARA
Orientación: Sunni
CENTRO CULTURAL ISLÁMICO AL WAHID
COMUNIDAD ISLÁMICA DE TIJUANA
Orientación: Indefinida.
JAMAAT AL TABLIGH
Orientación: Sunni
ASOCIACIÓN CIVIL MISIÓN PARA
EL DAWA EN MÉXICO
Orientación: Sunni
CENTRO CULTURAL ISLÁMICO DE MÉXICO (CCIM)
Orientación: Wahabbista
• En el año 2000 existían alrededor de 1,500 musulmanes en el país (1)
• En el año 2010 existían 3,760 musulmanes en México. (1)
(1) Fuente INEGI

24
FUERZAS ARMADAS REVOLUCIONARIAS DE COLOMBIA
ORIGEN
• Grupo terrorista-guerrillero más
antiguo de Colombia. Surgió el 27
de mayo de 1964.
OBJETIVO
• La toma de poder para el pueblo,
la independencia nacional y la
apertura del camino hacia el
socialismo.
LEMA Y SÍMBOLO
• “Por la Nueva Colombia, la Patria
Grande y el Socialismo. Ni un paso
atrás”.
• Su emblema tiene de fondo la
bandera de Colombia, el mapa del
país, una nueva Constitución y dos
fusiles cruzados al centro.
PRESENCIA DE LAS FARC EN
COLOMBIA
• 24 de los 32 departamentos de
Colombia, concentrándose en
el sur y oriente del país:
Putumayo, Tolima, Nariño,
Cauca y Valle del Cauca.
• Las FARC realizan acciones
terroristas únicamente en
territorio colombiano.
PRESENCIA DE LAS FARC EN
AMÉRICA LATINA
• Campamentos en países con
frontera con Colombia:
Venezuela, Ecuador, Panamá y
Brasil,
• Presencia en otros países como
México, Paraguay y Perú.
• Actualmente se realizan las
negociaciones de paz entre las
FARC y el Gobierno
Colombiano, en La Habana,
Cuba.

25
FUERZAS ARMADAS REVOLUCIONARIAS DE COLOMBIA
La influencia y penetración de FARC en México es de carácter ideológico y político afín a la doctrina
marxista, por medio de actores y organizaciones de orden anti sistémico que mantienen vínculos con
la Comisión Internacional del grupo terrorista.
Fundación del núcleo
mexicano de apoyo a las
FARC
Consolidación del
Congreso Continental
Bolivariano - Capítulo
México
(CCB-CM)
Transformación del CCB-
CM en Movimiento
Continental Bolivariano,
Capítulo México, con
motivo de la creación en
Venezuela del
Movimiento en 2008
Líderes del Partido
Comunista de México
asisten a eventos
comunistas en Colombia,
Venezuela, Brasil, Grecia
y Líbano
2002 2003 – 2005 2010 2012

26
EUSKADI TA ASKATASUNA (ETA)
ANTECEDENTES
• Origen: 1959. Organización
terrorista independista española.
• Objetivo: Creación de un
Estado independiente socialista
vasco.
• Ideología: Nacionalista vasca,
de tendencia marxista-leninista.
• Lema:
• Bietan Jarrari (adelante con las
dos): “Con la contundencia del
hacha y la fuerza de la
serpiente, en la lucha militar y
en la política”.
• Emblema: Serpiente
envolviendo un hacha.
PRESENCIA DE ETA EN
EUROPA
• Base de operación en España
(País Vasco y Navarra) y Francia
(Lupurdi, Baja Navarra y
Zuberoa).
• Acciones terroristas sólo en
España y el sur de Francia.
• 07/JUN/68: Primer atentado.
• 20/OCT/11: Anuncio del cese
definitivo a sus actividades
armadas.
• 24/NOV/12: Ofreció a España y
Francia negociación para
finalizar la confrontación armada
e iniciar un proceso para el
desarme.
PRESENCIA DE ETA EN AL
• ETA mantiene presencia en
América Latina través de
colectivos con funciones
logísticas.
• La colonia etarra se concentra
en México, Venezuela y Cuba;
• Se presume presencia en
Uruguay, Panamá, Argentina,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia y
Nicaragua.

27
ETA: SEGUIMIENTO EN MÉXICO
• Junio de 1993: Acuerdo de colaboración México – España
para el combate al terrorismo de ETA.
• Modificación del convenio mutuo de extradición para su
aplicación a miembros huidos de ETA.
• México reconoce la presencia de etarras en territorio
nacional:
 México: Segunda concentración del colectivo de ETA
en América Latina después de Venezuela.
El Colectivo Vasco de ETA en México cuenta con un
Comité Ejecutivo estructurado: aparato jurídico,
prensa y apoyo a refugiados
MÉXICO
URUGUAY
NICARAGUA
CUBA
BOLIVIA
PARAGUAY
VENEZUELA
PERÚ
BRASIL
CHILE
ARGENTINA
COLOMBIA
Presencia de eta en América
Latina

28
ESTRATEGIAS DEL ESTADO
MEXICANO CONTRA EL
TERRORISMO INTERNACIONAL

29
TERRORISMO INTERNACIONAL Y LA SEGURIDAD NACIONAL
EN MÉXICO
Elementos de atención, del terrorismo en México
 Los actos terroristas expresados por organizaciones de corte
internacional no han tenido como objetivo el territorio nacional
o la población.
 La posición geográfica en México y la porosidad de sus
fronteras plantea la posibilidad de que el territorio sea utilizado
para el tránsito de integrantes de organizaciones terroristas
hacia Estados Unidos.
 El flujo migratorio, la corrupción y el asentamiento de
musulmanes son factores que podrían favorecer la internación
y el tránsito de sujetos que pertenecen a organizaciones
terroristas.
 La existencia de colectivos de apoyo o grupos simpatizantes
favorecen los contactos y la vinculación con organizaciones
terroristas tales como: ETA y FARC.

30
COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN MATERIA DE
TERRORISMO
EXTRADICIÓN
ASISTENCIA JURÍDICA EN MATERIA PENAL
EJECUCIÓN DE SENTENCIAS PENALES
INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN DE OPERACIONES FINANCIERAS
México ha firmado diversos instrumentos internacionales
para prevenir y combatir el terrorismo.
Las principales instrumentos en la materia son las
resoluciones 1540 y 1373 del Consejo de Seguridad de la
ONU.
• Desde los ataques del 9/11 se registra un
aumento en el número de adhesiones y/o
ratificaciones a los instrumentos internacionales
existentes sobre terrorismo.
• En la actualidad los Estados miembros de la ONU
han firmado y por lo menos uno de dichos
instrumentos.

31
ACCIONES REGIONALES CONTRA EL TERRORISMO
• México forma parte del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE).
• El CICTE tiene el objetivo de fomentar la cooperación entre regional para prevenir, combatir y
eliminar el terrorismo, de acuerdo con los principios de la Carta de la OEA, con la Convención
Interamericana contra el Terrorismo, y con respeto a la soberanía, al estado de derecho y al
derecho internacional.

32
TERRORISMO
MÉXICO ES VULNERABLE
Presencia de corrientes islámicas
fundamentalistas (Salafi y Wahabbi, base
ideológica de grupos terroristas que
preconizan el uso de la “Yihad” como
instrumento para tener resultados de tipo
político).
Presencia de movimientos islámicos de
ideología extremista
Expansión de la interpretación
fundamentalista del Islam.
Crecimiento de las comunidades
musulmanas ligado al tráfico de
personas e irregularidades migratorias.
Presencia y evolución económica de
musulmanes de origen y conversos de 2ª y
3ª generación (con alertas migratorias,
presuntos vínculos con terroristas, lavado
de dinero, etc.).
ELEMENTOS DE ATENCIÓN
Ingreso permanente de ciudadanos de nacionalidades de atención especial.
El territorio nacional puede ser utilizado como refugio de terroristas activos.
Existe la posibilidad de adquirir sustancias y/o materiales que pueden ser
utilizados para la elaboración de artefactos explosivos y armas de destrucción
masiva.
México puede servir como centro de logística en el diseño o ejecución de algún
atentado terrorista.
No se descarta la posibilidad del reclutamiento para colaborar directa o
indirectamente en la realización de un acto terrorista.
RIESGOS
Situación geográfica. Extensas fronteras
marítima y terrestre.
Inversión extranjera. Desarrollo y
asentamiento de infraestructura industrial
basada en inversiones e intereses extranjeros.
Estrategia y objetivo del terrorismo
islámico. Actores individuales y colectivos
han extendido sus redes en varios países, con
la intención de afectar tanto la distribución
como la estructura de poder en países y/o en
regiones.
Blanco blando. Lugares turísticos con alta
población extranjera.

33
LEGISLACIÓN NACIONAL APLICABLE
Constitución
Política
Art. 15: Tratados
de extradición
Art. 22: Extinción
de dominio.
Art. 33: Expulsión
de extranjeros.
Art.133:
Supremacía
Constitucional
Ley Fed vs. DO
Art. 2: Terrorismo
como acto de DO
Código Penal
Federal
Art. 139: Tipo
penal
Art. 139 BIS:
Encubrimiento
Art. 139 TER:
Amenaza terrorista
Art. 148 BIS: Tipo
penal terrorismo
intl.
Art. 148 TER:
Encubrimiento de
act. terroristas vs.
un Estado
extranjero.
Art. 148 QUÁTER:
Amenaza terrorista
vs. Estado extranjero
Ley de Migración
Arts. 159, 160, 161
y 162: Delitos
migratorios
Ley para control de
sustancias
químicas
Art. 17: Registro
nacional
Art. 48 -51: Delitos.
Ley de
extradición Intl.
Casos y
condiciones de
entrega
Ley de Seguridad
Nacional
Art. 5:
Terrorismo como
amenaza a la SN
Estrategia Nacional para la prevención y combate al lavado de dinero y el financiamiento al
terrorismo
- Define Lavado de dinero: procesamiento de ganancias derivadas de la actividad criminal para disfrazar su
procedencia ilícita, permitiendo a los criminales gozar de ellas sin arriesgar su fuente.
- Define etapas del lavado de dinero: colocación, ocultamiento e integración.
Objetivos y líneas
de acción.

34
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA ANTI TERRORISTA EN
MÉXICO
CUMPLIMIENTO A
COMPROMISOS Y
MECANISMOS
INTERNACIONALES
SEGOB
CISEN
SRE SEMAR SSP PGR
SEDENA SCT SHCP Invitados.
• SE
• SALUD
• SENER
Comité Especializado de Alto Nivel
• Lucha contra el
Terrorismo.
• Armas Nucleares
• Armas Químicas y
Biológicas
• Armas
Convencionales
• Armonización Legal
y Administrativa
• Seguridad
Internacional.
COORDINACIÓN NACIONAL – GRUPOS OPERATIVOS
Ley de Seguridad Nacional
Amenazas a la
Seguridad
Nacional
• Terrorismo
• Seguridad de la Aviación, Navegación
marítima e Instalaciones Estratégicas.
• Trafico ilícito de materiales QBRE
Órgano Auxiliar del
Consejo de Seguridad
Nacional

35
AUDIENCIA DEL SENADO DE LOS EEUU SOBRE MEDIDAS
CONTRATERRORISTAS: IMPLICACIONES PARA MÉXICO
20 de marzo. Audiencia del Comité de Asuntos Internacionales EEUU sobre terrorismo internacional,
abordando el tema del Terrorismo en América Latina y México.
ASPECTOS RELEVANTES PARA MÉXICO:
• Avance estratégico de Irán en América Latina explotando redes de tráfico de drogas con
asociación de operativos en Venezuela, extendiéndose hacia México, Argentina, Brasil.
Ayman Jouma
• Operación de Hezbollah en colaboración con narcotraficantes
para facilitar secuestros, lavado de dinero, tráfico y recaudación
de fondos.
• Ejemplo:
• Ayman Jouma, acusado en 2011 por tráfico de droga y
lavado de dinero, generando beneficios a Hezbollah.

36
AUDIENCIA DEL SENADO DE LOS EEUU SOBRE MEDIDAS
CONTRATERRORISTAS: IMPLICACIONES PARA MÉXICO
RECOMENDACIONES EMITIDAS QUE INVOLUCRAN A MÉXICO:
• Reforzar medidas en embajadas, centros islámicos, instituciones
financieras, empresas e industrias establecidas en AL que podrían
permitir la presencia de Irán en EE.UU.
• Dirigir recursos adicionales de inteligencia para recopilar información
de Hezbollah en Venezuela, México, Bolivia, Ecuador y
Centroamérica, entre otros.
• Que el Congreso determine si los Comandos sur y norte, la Guardia
Costera y la DEA cuentan con programas y financiamiento para
apoyar a la cooperación anti drogas con México y Centroamérica.
CONCLUSIONES DE LA AUDIENCIA
• La lucha del terrorismo no ha terminado. Los enfoques son los mismos que en 2001, y así como ha
evolucionado la amenaza, las herramientas para combatirlas también.
• Gracias al beneficio de 12 años de esfuerzo nacional, hoy estamos en mejor posición para equilibrar
la estrategia de contraterrorismo con otras amenazas significativas para la seguridad nacional.

37
¿CÓMO SE ATIENDE EL TERRORISMO?*
• 1968 – 2006: 648 GRUPOS ACTIVOS, DE LOS CUALES:
 268 fueron desintegrados.
 36 se separaron.
 244 permanecen activos.
• RAZONES FUNDAMENTALES DE LA DESINTEGRACIÓN O
SEPARACIÓN:
 43% por acuerdo político pacífico, debido a metas particulares y
estrechas.
 40% por infiltración o eliminados por labores de inteligencia.
 10% por victoria del grupo terrorista.
 7% por fuerza militar.
 CONCLUSIÓN
 Éxito en terrorismo ideológico: Negociable por salidas políticas.
 Escaso éxito en terrorismo religioso: No negociable, combate efectivo a
través de inteligencia.
*Fuente: RAND (2012). How Terrorist Groups End. USA.
37

38
ATENTADO EN
BOSTON, 15 DE
ABRIL DEL 2013

39
REFERENCIAS
Audrey Kurth Cronin (2009). How terrorism ends. Oxford, United Kingdom: Princeton University Press.
Ascensio Martínez, Christian Amaury. (2008). El Terrorismo después de la Guerra Fría. 1989-2001.
Una perspectiva Sociológica. Tesis, Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, UNAM, México.
Bruce Hoffman. (2006). Defining terrorism. Connecticut: The McGraw-Hill Companies.
De Olloqui, José Juan (Coordinador), (2003). Problemas Jurídicos y Políticos del Terrorismo. Instituto
de Investigaciones Jurídicas, UNAM, México.
Elyazidi, Hassan. (2007). Terrorismo Internacional. Tesis de Maestría, Posgrado de la Facultad de
Derecho, UNAM, México.
Ervin Staub. (2010). Overcoming Evil: Genocide, violent conflict, and terrorism. New York: Oxford
University Press.
Fernando Reinares. (2003). Terrorismo global. España: Editorial Taurus.
USA General Accounting Office. (2004).. Combating Terrorism: Federal Agencies Face Continuing
Challenges in Addressing Terrorist Financing and Moeny Laundering. GAO. Obtenido de
http://www.gao.gov/assets/120/110658.pdf.
Guevara Helguera, Lorena. (2010). Medios de Cooperación Internacional contra el Terrorismo. Tesis
de Licenciatura, Universidad Internacional, México.
Martha Crenshaw. (2002). The logic of terrorism: Terrorism behavior as a product of strategic choice.
Connecticut: The McGraw-Hill Companies.

40
REFERENCIAS
Michel Wieviorka. (1995). Terrorism in the context of academic research. Pennsylvania: Pennsylvania
State University.
Osorno Hernández, Fernán A. (2011). La Construcción Social del Terrorismo a partir del 11 de
septiembre: un análisis sobre la intersubjetividad entre Estados Unidos y el islamismo radical.
Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, UNAM, México.
RAND Corporation (2012). How Terrorist Groups End. USA: Rand Corp.
Revista Doctrina (2004). Reflexiones en torno al terrorismo, No. 47. Obtenido de
http://www.juridicas.unam.m/publica/librev/rev/derhum/cont/68/dtr/dtr16.pdf
Steve Tulliu y Thomas Schmalberger. (2003). En buenos términos con la seguridad: Diccionario sobre
control de armamentos, desarme y fomento de la confianza. Instituto de las Naciones Unidas para
la Investigación sobre el Desarme (UNIDIR). Ginebra, Suiza: UNIDIR.
Thieux, Laurence. (2005). Terrorismo Internacional: causas e implicaciones. Centro de Investigación
para la Paz, Madrid, España. http://www.almendron.com/politica/pdf/2005/terror/terror_0672.pdf
United Nations Security Council (2013). Security Council Resolutions. Obtenido de
http://www.un.org/en/sc/documents/resolutions/index.shtml
§§§§§

41
Anexo
Grupos Terroristas

42
ABU NIDAL
• Fundado el 22 / NOV / 1974 por Abu Nidal.
• Formado por 200 palestinos residentes en
Francia, Italia, España y Austria.
• Objetivo: Liberar a palestina.
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43
ABU SAYYAF
• “El que porta la espada”.
• Alias: Al Harakat,
• Fundado el 1991 patrocinado por Abu
Nidal.
• Escisión del Frente Nacional Moro de
Liberación.
• Objetivo: Establecer un estado islamista
en la isla de Mindanao, Filipinas.
• Actividades principales: Extorsión,
atentados con bomba, secuestros y
asesinatos.
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44
AL FATAH
• Fundado en 1957 por palestinos exilados en Kuwait.
• Dirigido por Yasser Arafat.
• Integrantes: Entre seis y ocho mil.
• Objetivo: Independencia de Palestina.
• Actividades originales:
• Enfrentamiento militar directo con Israel.
• Brazo armado de la OLP.
• Actividades actuales:
• Planteamiento político para el cambio
democrático en Palestina.
• Operaciones armadas por algunas de sus
fracciones.
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45
ALIANZA DEL NORTE
• Coalición de caudillos tribales que
controlaba el 5% de Afganistán.
• Líder: Ahmed Sha Massoud
(asesinado por AL Qaeda en 2001).
• Objetivo: Oposición al régimen
talibán.
• En 2001 derrotaron a los Talibanes
en Kabul con apoyo militar
estadounidense.
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46
AL JIHAD
• Yihad Islámica Egipcia.
• Movimiento derivado de la
Hermandad Musulmana.
• Actividades: Asesinato de figuras
políticas y militares.
• Militantes activos: 3 mil.
• Escisión: Tala´ah ak Fatah (“La
vanguardia de la conquista”)
dirigida por Ayman al Zawari.
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47
AL MUHAJIROUN
• Fundado en 1983 por el jeque
Omar Bakri Mohamed.
• Objetivo: Grupo de presión
antisaudí: cambio de mentalidad en
armonía con el islam.
• Cuartel general: Londres (1986 –
2005).
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48
AL MUQATILA
• Grupo fundamentalista libio.
• Posterior a la yihad antisoviética.
• Vinculados con Osama Bin Laden.
• Atentaron en 1996 contra Gaddafi
en colaboración con seguidores de
Bin Laden.
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49
AL QAEDA
• “La Lista” o “La Base”.
• Formada por Osama Bin Laden y
su comandante militar Abu
Ubaydah al Banshiri.
• Objetivo: Establecimiento de
califato panislámico.
• En 2001 se fusionó con la Yihad
Islámica Egipcia (Al Jihad).
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50
AL TAWHID
• Grupo islámico – palestino,
subgrupo de Al Qaeda.
• Dirigido por Mohammed Sarkawi o
Abu Mussad al Zarqawi.
• Facilitó la documentación falsa,
fondos, y un reducto seguro para la
posterior evacuación de más de
cien combatientes de Al Qaeda que
escaparon de Afganistán después
de 2001.
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51
ANSAR AL ISLAM
• “Seguidores (o partidarios) del
Islam”.
• Grupo islamista fundado en 2001
en Kurdistán nororiental (norte de
Iraq).
• Dirigido por Mullah Kreker hasta su
detención en 2003.
• Objetivo: Creación de Estado
islamista en Kurdistán, según el
modelo Talibán Afgano.
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52
AUTODEFENSAS UNIDAS DE
COLOMBIA (UAC)
• Fundada en 1997 por fuerzas
paramilitares de terratenientes
colombianos y magnates del
narcotráfico.
• Base: Colombia.
• Líder: Carlos Castaños.
• Efectivos: Ocho mil.
• Objetivo: Servicios sociales y de
defensa contra la insurgencia
izquierdista.
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53
FRACCIÓN DEL EJÉRCITO ROJO
• Nacido del movimiento estudiantil en
Alemania en 1960.
• Fundador: Andreas Beader y Gudrun
Ensslin.
• Ideología: Compromiso violento al
servicio de la lucha de clases.
• Tácticas: Guerrilla urbana, atentados
contra instalaciones de los EEUU y la
OTAN, asesinatos, secuestros y robos.
• Disuelto en 1998.
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54
BRIGADAS ROJAS (BRIGATE
ROSSE)
• Nacido del movimiento estudiantil
en Alemania en 1960,.
• Fundador: Andreas Beader y
Gudrun Ensslin.
• Ideología: Compromiso violento al
servicio de la lucha de clases.
• Tácticas: Guerrilla urbana,
atentados contra instalaciones de
los EEUU y la OTAN, asesinatos,
secuestros y robos.
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55
CONTRAS
• Nicaragua, 1979.
• Fuerzas Armadas Revolucionarias
de Nicaragua, recibieron el nombre
genérico de “Contra”.
• Objetivo: Insurgencia contra el
gobierno del Frente Sandinista de
Liberación Nacional.
• Apoyo económico de los EEUU.
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56
EJÉRCITO DE LIBERACIÓN DE KOSOVO
• Kosovo, 1990.
• Blancos: Policía Serbia y actores
políticos de Kosovo.
• Objetivo: Unión de poblaciones
musulmanas de Kosovo, Macedonia y
Albania.
• Se sabe que obtienen financiamiento de
la comunidad musulmana occidental y
de Al Qaeda.
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57
EJÉRCITO DE LIBERACIÓN NACIONAL
• Colombia, 1964. Formado por Fabio
Vázquez Castaño.
• Ideología marxista y teología de la
liberación.
• Blancos: Compañías petroleras e
instalaciones relacionadas, secuestro,
bombas y emboscadas.
• Efectivos: entre tres y cinco mil.
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58
EJÉRCITO ROJO JAPONÉS
• Japón, 1970.
• Objetivo: Deponer a la monarquía e
impulsar una revolución marxista
mundial.
• Considerado movimiento
“mercenario”.
• Grupo disminuido. Integrantes
exilados a Líbano, Afganistán,
Rumania, Corea del Norte y
Colombia.
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59
ETA
• España, 1958.
• Tácticas: Actos violentos contra
fuerzas de seguridad y políticos.
• Agrupación socialista,
independentista y revolucionaria.
• Objetivo: Independencia de la
“República” Vasca.
• Han existido varias escisiones de
mismo nombre.
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60
FALANGE CRISTIANA LIBANESA
• Líbano, 1939.
• Organización maronita, pro
occidental y ultraderechista.
• Una de las principales fuerzas
armadas en la década de los 70s.
• Objetivo: Oposición al arraigo
palestino en suelo libanés.
• Aliado del gobierno israelí.
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61
FRENTE FARABUNDO MARTÍ DE
LIBERACIÓN NACIONAL
• El Salvador, 1980.
• Grupo guerrillero conformado
principalmente por campesinos.
• Ideología de izquierda opositora el
gobierno.
• Se convirtió en partido político en
1992.
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62
FENIAN BROTERHOOD
• EEUU, 1858.
• Unión de irlandeses emigrados.
• Organización revolucionaria
secreta.
• Objetivo: Unión de los irlandeses
de todo el mundo contra la
dominación británica.
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63
FRENTE ISLÁMICO MORO DE
LIBERACIÓN
• Mindanao, Filipinas, 1978.
• Grupo musulmán separatista.
• Escisión moderada del Frente Moro
de Liberación Nacional.
• En 2012 el gobierno de Filipinas
anunció un acuerdo de paz
después de 40 años de conflictos y
120 mil pérdidas humanas.
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64
FRENTE NACIONAL PARA LA
LIBERACIÓN DE LIBIA
• Libia, 1981.
• Movimiento opositor a Muammar
el Gaddafi.
• Objetivo: Establecer un gobierno
constitucional democrático.
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65
FRENTE POPULAR PARA LA
LIBERACIÓN DE PALESTINA (FPLP)
• Cisjordania, 1967.
• Grupo opositor pionero en el uso de
la violencia política para llamar la
atención a su causa.
• Objetivo: Liberación de Palestina.
• Responsable de atentados y
secuestro de aviones.
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66
FRETILIN
• Timor Oriental, 1974.
• Objetivo: Independencia de Timor
Oriental.
• Se convirtió en partido político de
corte socialista en 1998 tras el
cumplimiento de su meta.
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67
FRENTE ISLÁMICO DE SALVACIÓN
• Argelia, 1989.
• Grupo de oposición más numeroso
e influyente del país.
• Se convierte en grupo paramilitar
en 1991 ante la anulación de la
elección donde ganó 188 escaños
en el parlamento.
Estado islámico en Argelia.
• Acepto la amnistía en 1999.
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68
FUERZAS ARMADAS
REVOLUCIONARIAS DE COLOMBIA
(FARC)
• Colombia, 1964.
• Grupo armado marxista.
• Objetivo: Derrocar al régimen
existente. Oposición a influencia de
los EEU; privatización de recursos
naturales y empresas
multinacionales.
• Estructura militar.
• Alianza con narcotraficantes.
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69
GRUPO ISLAMISTA ARMADO
• Afganistán, 1992. Creado por ex
combatientes de la guerra de
Afganistán.
• Objetivo: Derrocar al gobierno y
establecer un Estado islamista
basado en la Ley Sharia.
• Desde 1993 ha perpetrado
matanzas violentas contra
extranjeros y ciudadanos argelinos.
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70
HAMAS
• Palestina, 1987.
• Rama palestina de los Hermanos
Musulmanes.
islámico – palestino. La lucha
armada como único camino.
Oposición a presencia occidental.
• Principal rival de la OLP en los
territorios ocupados por Israel.
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71
HARKAT UL ANSAR
• Pakistán, 1980. Organización
Sunni.
• Objetivo: Envío de voluntarios a
Afganistán para combatir contra la
ex Unión Soviética.
• Catalogada como grupo terrorista
en 1997 por vínculos con Bin
Laden.
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72
HARKAT UL MUJAHEDIN (HUM)
• Pakistán, 1993.
• Objetivo: Coordinación de acciones
con muyahidines afganos. Al
término de la ocupación se
convirtió en una red de guerreros
islámicos al servicio de la causa.
• Zona de operación: Cachemira.
• Responsables de secuestros de
occidentales.
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73
HERMANOS MUSULMANES
• Egipto, 1935.
• Objetivo: Reforzar la cultura
islámica.
• Se dedica a la construcción de
mezquitas.
• Financiado principalmente por
Arabia Saudí.
• Apoyan la liberación de Palestina.
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74
HEZBOLÁ
• Líbano, 1982.
• Movimiento radical chií
reaccionario a la entrada de los
israelíes al país.
Estado islámico y la liberación de
todas las tierras árabes ocupadas.
Expulsión de los infieles.
• Patrocinado por Irán.
• Brazo armado: Resistencia
Islámica | Yihad Islámica.
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75
IRGUN (IZL)
• Israel, 1931.
• Organización armada clandestina
judía.
• Objetivo: Contener disturbios
árabes contra los judías; combate a
fuerzas británicas que ocupaban
Palestina. Creación de un Estado
Judío.
• 1946. Se integraron al ejército
israelí ante la conformación del
Estado.
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76
IRISH NATIONAL LIBERATION ARMY
• Irlanda, 1974.
• Grupo armado católico
ultraizquierdista.
• Objetivo: Unificación de Irlanda y
expulsión de fuerzas británicas.
• Escisión de los “provisionales” del
IRA (PIRA).
• Tácticas: Bombas, asesinatos,
secuestro, extorsión y atracos.
• Nombre actual: Organización de
Liberación del Pueblo Irlandés.
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77
MOVIMIENTO ISLÁMICO DE
KURDISTÁN
• Irak, 1979.
• Base: Halabja.
• Cuenta con 1,500 efectivos
armados.
• Cuenta con escisiones en Arabia
Saudita, Irán y Turquía.
The Islamic Movement of Kurdistan (or Kurdistan Islamic Movement) is an Islamist group founded in 1979 by and several other Sunni mullahs who were all part of the non-political "Union of Religio
‫كوردستان‬ ‫لة‬ ‫ئيسالمي‬ ‫بزووتنةوي‬/‫عيراق‬
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78
MOVIMIENTO ISLÁMICO DEL
UZBEKISTÁN
• Uzbekistán, 1999.
Estado Islámico.
• 2,000 miembros activos.
• Tácticas: Secuestro, toma de
rehenes y coches – bomba.
• Beneficiario del tráfico de drogas
en Asia Central.
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79
EJÉRCITO DE MAHOMA
• “Jaish-I-Mohammad”
• Cachemira, 199.
• Derivación de Harkut ul
Muhahideen.
• Objetivo: Liberación de Cachemira
del dominio hidnú.
• Base en Pakistán.
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80
JAMIAT-UL-ULEMA E-ISLAM (JUI)
• Pakistán, 1945.
• Escisión del Jamiat ul Ulema e-
Hind.
• Objetivo: Independencia de
Pakistán.
• Se transformó en partido político.
• Desde 1990 ha logra escaños en la
asamblea nacional.
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81
KOMANDO JIHAD
• Indonesia, 1970.
un Estado islámico.
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82
KOPASSUS GRUPO IV
• Acrónimo de “Comando de Fuerzas
Especiales”.
• Grupo auspiciado por el Estado
para realizar operaciones de
inteligencia, espionaje, operaciones
especiales y sabotaje contra
opositores.
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83
LASHKAR E-TAIBA
• “Ejército de los Puros”
• Cachemira, 1990.
• Objetivo: Liberación de musulmanes
en Cachemira, Expansión de la yihad
desde Jammu y Cachemira al resto de
la India: Creación de dos Estados
independientes al sur y norte de la
India.
• Opera principalmente en Pakistán.
• Proporciona a sus miembros
instrucción militar.
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84
LASKAR JIHAD
• Objetivo: establecimiento de una
teocracia islámica
• Grupo Islamista anti cristiano.
• Se les relaciona con Muyahidines
Afganos, de los cuales recibieron
entrenamiento.
• Se considera una organización
desmantelada.
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85
MOVIMIENTO 19 DE ABRIL
(M19)
• Colombia, 1974.
• Ideología nacionalista,
socialismo revolucionario y
populismo.
• En 1990 abandonó lucha
armada y formó el partido
político Alianza Democrática
M19.
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86
MOVIMIENTO NACIONAL LIBANÉS
• Líbano: 1976.
• Movimiento reformista durante la
guerra civil.
• En 1980 comenzó a tender puentes
hacia el liderazgo islámico
tradicional.
• Recibió apoyo de Siria, Libia, Iraq y
Yemen.
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87
MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO TÚPAC
AMARU (MRTA)
• Perú, 1983.
• Movimiento revolucionario marxista –
leninista.
• 17/17/1996: Secuestro de la Embajada
Japonesa. Un rehén perdió la vida.
• Financiamiento: Extorsión, protección al
narcotráfico, secuestro y robo.
• Fuerza: 100 militantes armados.
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88
ORGANIZACIÓN PARA LA LIBERACIÓN DE
PALESTINA (OLP)
• Movimiento nacional palestino, 1964, por
Ahmed Shukeiry con apoyo de Egipto.
• Objetivo: Creación del Estado Palestino.
• Líder: Yasser Arafat.
• Subgrupos: Frente Popular para la
Liberación de Palestina; el Frente
Democrático Popular para la Liberación
de Palestina; el Comando General y Al
Fatah.
• 1993:Cese al fuego, cumplido de manera
parcial por algunas fracciones.
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89
PARTIDO/FRENTE REVOLUCIONARIO
POPULAR DE LIBERACIÓN
• Turquía, 1978, “Devrimci Sol” (Izquierda
Revolucionaria).
• Escisión del Partido/Frente
Revolucionario Popular de Liberación.
• Ideología marxista y virulenta hostilidad
contra EEUU y la OTAN.
• Objetivo: Destrucción violenta del control
imperialista occidental sobre el gobierno
turco.
• Financiamiento: Robo a mano armada y
extorsiones.
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90
PARTIDO DE LOS TRABAJADORES DE
KURDISTÁN
• Creado en Turquía, 1978, por
estudiantes turcos izquierdistas.
• Objetivo: Creación de un Estado Kurdo
Independiente en la región sureste de
Turquía.
• Atentados contra jefes tribales en Urfa.
• 1982: Ampliación de actividades con
apoyo de hombres de negocios y
trabajadores en Libia.
• Entrenamiento en Líbano y Siria.
• En 1992 se le atribuían 10 mil militantes.
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91
PROVISIONAL IRISH REPUBLICAN ARMY
(PIRA)
• Irlanda del Norte, 1916.
• Objetivo: Expulsión de Irlanda de las
tropas británicas y la unificación de
Irlanda.
• Tácticas: Guerrilla, emboscadas contra el
ejército británico y la policía; asesinatos,
extorsiones y robos.
• Apoyo financiero por simpatizantes en
EEUU; entrenamiento por la OLP.
• Abandonaron lucha armada en 1998.
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92
REVOLUTIONARY UNITED FRONT
• Formado en Sierra Leona, 1991, con
apoyo del Frente Nacional Patriótico de
Liberia.
• Objetivo: Derribar al gobierno actual.
• Táctica: Guerrilla.
• Financiamiento: Extracción y venta de
diamantes.
• Ha trascendido el apoyo del presidente
de Liberia, Charles Taylor.
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93
SECOND SORAN UNIT
• Iraq, 1998.
• Formada por una escisión de entre
300 y 400 guerrilleros del
Movimiento por la Unidad Islámica.
• Objetivo: Aplicación de la Ley
Sharia en Iraq.
• Se unió al Frente Islámico Tawhid.
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94
SENDERO LUMINOSO
• Creado en Perú, 1970, por Abimael
Guzmán.
• Objetivo: Derribar al régimen peruano
para reemplazarlo por un sistema
socialista dirigido por los autóctonos.
• Se les atribuye entre 10 y 12 mil
víctimas.
• Tácticas: Secuestro, robos y tráfico de
drogas e “impuesto de guerra” a
empresas e individuos con poder
económico.
• Red de entre 1,500 y 2,000 militantes
armados. Sobre todo en regiones rurales.
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95
STERN GANG
• “Guerreros por la Libertad de
Israel”.
• Creado durante el Protectorado
británico de Palestina, 1939, por
Avraham Stern,
• Objetivo: desalojar a las fuerzas
británicas de Palestina para la
formación de un Estado Judío.
• 1984: Se integra al ejército israelí.
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96
TIGRES DE LA LIBERACIÓN DE EELAN
TAMIL
• Sri Lanka, 1977.
• Movimiento separatista.
• Tigres Negros: Ala más violenta.
Asesinato del ministro indio Rajiv Gandhi
(1991) y el presidente de Sri Lanka,
Ranasinghe Premadasa (1993).
• Primer grupo que utilizó la inmolación.
• Cuentan con fuerza naval.
• Financiamiento por donativos.
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97
ULSTER DEFENCE ASSOCIATION
(UDA)
• Irlanda, 1971.
• Organización paramilitar que
trataba de integrar a los grupos
protestantes del Ulster.
• Legal hasta 1992.
• Tácticas: Bombas y atentados
contra católicos de Irlanda del
Norte.
• Fuerza: Entre Dos y cinco mil
efectivos.
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98
UNIÓN NACIONAL PARA LA
INDEPENDENCIA TOTAL DE ANGOLA
(UNITA)
• Angola, 1996.
• Partido Africanista pro derechos
étnicos y rurales.
• Objetivo: Lucha contra el gobierno
de Angola.
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99
YEMMA ISLAMIYA
• Malasia, 1970.
• Raíces en el Darul Islam,
movimiento radical violento.
musulmán fundamentalista.
• Operación: Indonesia, Malasia,
Singapur, Filipinas y Tailandia.
• Se les asocia con el atentado en
el año 2002 en el centro turístico
de Bali.
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