El documento define la política como el arte de gobernar naciones. Explica que inicialmente los seres humanos dependían de líderes para establecer estrategias de caza y recolección, y que a medida que las sociedades crecieron fue necesario organizar el liderazgo a través de instituciones que manejaran el destino de cada grupo. Estas personas encargadas del liderazgo organizativo y directivo recibieron el nombre de gobernantes, y su actividad se llamó política. El documento también señala que aunque la política debe cumplir objetivos de serv