Mirtha Julián De la Cruz, profile picture
Subido porMirtha Julián De la Cruz
DOC, PDF26,948 vistas

Trabajo monografico de derecho notarial

Este documento presenta un resumen de la legislación vigente aplicable al derecho notarial en Perú. Aunque no existe un código notarial, la ley reguladora es la Ley del Notariado de 2008. Otras normas como la Ley de Competencia Notarial también son aplicables. El derecho notarial peruano se compone de leyes, decretos, jurisprudencia y doctrina. El objetivo es regular la función notarial y los instrumentos públicos notariales de manera autónoma e imparcial.

Incrustar presentación

Descargado 568 veces
UNIVERSIDAD NACIONAL “JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN” FACULTAD: CIENCIAS POLITICAS Y DERECHO TEMA: PROFESORA: H. LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL. Dra. ALVARADOROBLES, María INTEGRANTES: • JULIAN DE LA CRUZ, Mirtha. • LOARTE HUERTA, Yenny. • SALAS CALDERÓN, Milagritos. • VILCHEZ OBISPO, Erika. CURSO: NOTARIAL. DERECHO REGISTRAL Y
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL IX - B HUACHO- PERÚ 2012 Dedicatoria El trabajo de investigación monográfico lo dedicamos a nuestros profesores quienes son nuestros guías en el aprendizaje, dándonos los últimos conocimientos para nuestro buen desenvolvimiento en la sociedad. 76 CICLO:
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL Presentación. 76 El derecho notarial ha sido muy descuidado en el derecho peruano, por lo cual sólo recién en los últimos años se le ha dedicado la atención que requiere, en tal sentido muchos confunden el mismo con la legislación notarial, por lo cual debemos aprovechar esta sede para diferenciarlos de tal forma que podemos afirmar que el derecho notarial es el conjunto de todas las fuentes del referido, mientras que la legislación notarial es sólo una fuente del mismo o dicho de otra forma parte del derecho notarial, lo cual debe ser tenido en cuenta por parte de los tratadistas, sin embargo, muchos se resisten a considerar esto de tal forma que confunden los términos estudiados, y esto ha ocurrido, ocurre y ocurrirá no sólo en el derecho peruano sino también en el extranjero, por lo cual es claro que se debe brindar atención en todas las ramas del derecho y disciplinas jurídicas al curso de introducción al derecho en el cual por cierto se estudian muchos temas, entre los cuales podemos citar las fuentes del derecho, métodos de interpretación, ramas del derecho, disciplinas jurídicas, técnica jurídica, derecho comparado, derecho público, derecho privado, derecho social, derecho codificado, derecho no codificado, derecho subjetivo, derecho objetivo, entre otros, por lo cual es claro que si abogado no conoce los mismos es claro que no puede aspirar a ser considerado como notarialista, ni abogado , sino sólo puede ser considerado como legisla que es la persona versada en leyes, por lo
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL 76 cual es claro que se debe conocer estos temas en un mundo en el cual los conocimientos se deben alimentar permanentemente para así alcanzar el tan ansiado conocimiento, y dentro de éste el conocimiento notarial. Es decir, si un abogado deja de estudiar es claro que puede quedar al margen de los conocimientos, ya que todos los días se puede aprender algo, y esto ocurre también en el derecho y en todos los temas y materias, es decir, en todas las ramas del derecho y en todas las disciplinas jurídicas. Dejando constancia que todas las ramas del derecho son disciplinas jurídicas, pero no todas las disciplinas jurídicas son ramas del derecho, como sucede por ejemplo en el caso de metodología de la investigación, sociología jurídica, axiología jurídica, filosofía del derecho, derecho comparado, entre otras, es decir, estas son las principales pero no son las únicas, lo cual debe ser estudiado por todos los abogados, es decir, también por los juristas comparatistas.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL Introducción. El derecho notarial es la rama del derecho público que estudia la actividad del notario público en los diferentes sistemas notariales, por lo cual es claro que no se limita al estudio del protocolo notarial y escritura pública, sin embargo, esto ha generado una serie de discusiones, en tal sentido la rama del derecho estudiada regula y estudia otros temas además del mencionado como son las funciones notariales, responsabilidad notarial, procesos notariales, instrumentos públicos notariales protocolares, instrumentos notariales extraprotocolares, entre otros temas, los cuales son propios del derecho notarial, y deben ser tratados en el derecho comparado. 76 En el estado peruano no se ha aprobado hasta ahora código notarial, es decir, en el mismo no existe ni nunca ha existido el referido7, sin embargo, en otros países ya se cuenta con el mismo, lo cual en todo caso debe ser materia de estudio por parte de los comparatistas, lo cual podrá ayudar a comprender las causas de tal diferencia en esta macrocomparaciòn, dentro de la comparación jurídica, lo cual ayudaría a comprender el derecho notarial en el derecho comparado y en el derecho nacional y extranjero, para determinar las causas de la elección del legislador en los diferentes ordenamientos. Por lo cual
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL debemos repetir que en el estado peruano no se cuenta hasta la fecha con código notarial, sin embargo, en la práctica, como en la teoría no se ha notado su ausencia. En el estado peruano si bien es cierto no existe código notarial existen otras normas legales que suplen este vacío, las cuales desarrollaremos a continuación. En el estado peruano existe ley del notariado, que es la tercera del mismo, y en tal sentido debemos precisar que es de junio del año 2008, que fue el mes en el cual fue aprobada, la cual regula el notario, notariado, competencia notarial, instrumentos notariales protocolares, instrumentos notariales extraprotocolares, responsabilidad administrativa del notario, organización del notariado y su vigilancia, entre otros temas de vital importancia para el notariado peruano, el cual no sólo es importante para el derecho notarial peruano, sino también en el derecho comparado y en el derecho internacional, por lo tanto, es claro que amerita los estudios necesarios para conocer su regulación al igual que sus deficiencias legislativas, lo cual permitirá conocer mejor la misma y de esta manera la ley peruana, la cual es una de las varias fuentes del derecho, es decir, no es la única. Esta norma es el decreto legislativo del notariado del estado peruano publicada en el diario oficial El Peruano el 26 de junio del 2008. En el derecho notarial peruano existen otras normas que corresponden estudiar, entre las cuales podemos la ley de competencia notarial en asuntos no contenciosos, ley 27157, su reglamento, entre otras, y para quien desee consultar las mismas puede revisar el trabajo de Luis Alfredo CUBA OVALLE, el cual lo que hace es en su libro compendiar la legislación de esta rama del derecho, es decir, compila la legislación notarial peruana vigente, lo cual permite estudiar el derecho positivo notarial peruano y de esta manera conocer el marco legal aplicable. 76 Las normas notariales citadas del derecho notarial peruano no son las únicas, sino que existen otras, las cuales no las hemos citado porque no queremos repetir información y en todo caso debemos dejar
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL constancia que nos remitidos a la fuente como es por cierto el libro o tratado del mencionado autor, que por cierto esperamos su segunda edición. Es decir, la legislación peruana sobre el tema es abundante y ha motivado una serie de publicaciones en el derecho peruano y de esta forma podemos afirmar que existe en el mismo algunas compilaciones de legislación como las de Gaceta Jurídica, Ediciones Legales, entre otras, lo cual puede facilitar el estudio y aplicación al igual que su difusión sobre tan importantes normas del derecho peruano, ya que todo abogado debe conocer las mismas y en todo caso esperamos que se difundan las mismas para permitir un conocimiento más amplio del tema materia de estudio. Capítulo I Legislación aplicable al Derecho Notarial. 1. CONCEPTO: Conjunto de normas legislativas, reglamentarias, usos decisiones jurisprudenciales y doctrinas que rigen la función notarial y el instrumento publico notarial. La ley del notariado siempre se concibió como una norma autosuficiente, es decir, que por sí sola bastaba para regular íntegramente la materia. 76 Sin embargo, el art. 1° del nuevo texto señala que la actuación notarial
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL se regula por la ley y su reglamento, lo cual anuncia que debía emitirse una disposición reglamentaria que complemente y supla las lagunas que se adviertan en la ley. Esto se cristalizó con el Decreto Supremo N ° 003-2009-JUS, y su posterior Texto Único aprobado por Decreto Supremo N°010-2010-JUS. 1 2. AUTONOMÍA DERECHO NOTARIAL:   Las normas referidas al contenido del acto jurídico. Las normas relativas a la forma de su celebración el derecho notarial es una rama con autonomía e independencia relativa, por cuanto requiere de un contenido de fondo para su eficacia jurídica, si bien da la forma establecida en la ley a determinados actos, sin embargo dependerá siempre del acto jurídico y del derecho objetivo que lo regule. 3. OBJETO:  Regular la actuación del notario.  Función notarial.  Teoría formal del instrumento público. 4. CARACTERISTICAS: Tenemos las siguientes características.  Personal.- Esta función no puede ser delegada, el Notario es el único investido de la facultad de dar fe pública. 1 76 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.20-21.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL  Autónoma.- La función notarial se concentra con plena independencia de criterio, pero en el marco de las prescripciones éticas y jurídicas vigentes. El Notario debe actuar siempre con objetividad e imparcialidad. Ni el Notario ni el notariado están sujetos a poderes de decisión extraños ni al mandato imperativo de autoridad o a persona alguna. El Notario, al ejercer la función notarial, no presenta dependencia no subordinación, no forma parte del aparato estatal y menos aún de la estructura administrativa del Estado.  Exclusiva.- No se permite la delegación de facultades a servidores notariales, compartiendo el carácter de ser personal. La función notarial es privativa del Notario. Solamente, mediante la ley, el Estado, en ciertos casos y para supuestos jurídicos taxativos, habilita a otro funcionario para realizar una función equivalente, como ocurre, por ejemplo, con la permisión prevista por el artículo 68 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, en la que se establece que “los jueces de paz tienen las mismas funciones notariales que los jueces de paz letrados, dentro del ámbito de su competencia.  Imparcial.- El Notario no tiene compromiso con las partes, a las 76 que debe de atender en condiciones de igualdad.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL  Probidad.- El Notario debe actuar con rectitud en todos los casos, o sea, inspirándose siempre en los valores fundamentales para que su actuar esté enmarcado en el bien. La probidad es el otro componente de la esencia de la fe pública, al ser consustancial a la legitimidad del acto notarial.  Técnica.- En gran medida, la actuación eficaz y eficiente del Notario depende principalmente de la perfección de su tecnicismo. Como conocedor del Derecho, auxiliador y orientador del mismo, debe saber aplicar la ley a cada caso concreto que se le presente. En este sentido, la función notarial pretende otorgar seguridad jurídica al dar fe a los actos en que intervenga el Notario.2 El Notariado y su función. El notariado, como todos los profesionales, se define también, y sobre todo, por la función que desempeña. Este es el momento, por tanto, de realizar un nuevo nivel de precisión conceptual referido a concretar en qué consiste esa función pública que, inicialmente, y de forma genérica, se ha planteado en términos de dar fe, respecto de los actos y contratos 2 76 PUENTE DE LA VEGA MERCEDES SALAZAR. “Protocolo Notarial”. Editorial Grijley. Perú-2007 .Pág.39
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL privados. Para facilitar este proceso se puede considerar la función notarial teniendo en cuenta cuatro aspectos específicos: Como una cuestión técnica y legal. Como responsabilidad delegada del Estado. FUNCIÓN NOTARIAL Como derecho del ciudadano particular. Como conjunto de actividades concretas previas y razón de ser de la existencia del Notariado. Como ejercicio investido de seguridad jurídica. 5. FUENTES DEL DERECHO NOTARIAL. Las fuentes del derecho notarial son las mismas que se estudian en el derecho civil, en tal sentido son entre otras la ley, jurisprudencia, ejecutorias, costumbre, doctrina, principios generales del derecho, principios específicos del derecho notarial, manifestación de voluntad, realidad social, entre otras, es decir, no son las únicas, sin embargo, las citamos porque son las más importantes y de esta forma poder estudiar las mismas de manera más detallada para poder conocer las mismas de manera más amplia. 76  Ley N° 28325 Ley que Regula el Traslado de Inscripciones de Vehículos Menores y su Acervo Documentario de las Municipalidades a SUNARP.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL • Saneamiento y Prescripción Adquisitiva de dominio de Vehículos.  Ley N° 29227 (16/05/2008) Ley que Regula el Procedimiento No Contencioso de la Separación Convencional y en Divorcio Ulterior en las Municipalidades y Notarías.  Decreto Supremo 009-2008-JUS, que aprueba el Reglamento de la Ley que Regula el Procedimiento No Contencioso de la Separación Convencional y en Divorcio Ulterior en las Municipalidades y Notarías.  Ley N° 29560 (16/07/2010) Ley que Amplía la Ley N° 26662 Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos y la Ley N° 26887 Ley General de Sociedades. • Convocatoria a Junta General (Art. 117° LGS). •Convocatoria a Junta Obligatoria Anual (Art. 119° LGS). ¿Era necesaria una nueva Ley? Cada vez que asistimos a una reforma normativa surge la pregunta referida a si la nueva ley resulta necesaria. La cuestión nunca se puede responder en forma definitiva, salvo, claro está, cuando estamos en presencia de cambios sociales, ideológicos o tecnológicos que afectan profundamente la vida, la economía o los valores de una sociedad 76 determinada.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL En España por ejemplo, continúa en vigor la Ley del Notariado de 1862, y el Italia ocurre lo mismo con una ley de 1913.Por tanto, si tenemos en cuenta la antigüedad de estas normas en sistemas jurídicos que sin duda han influido en el nuestro, entonces parece que los cambios producidos en los últimos tiempos no son tan profundos como para requerir una reforma legal a solo quince años de vigencia de la norma anterior. Sin embargo, una perspectiva meramente formal, de cómputo del año de promulgación de las leyes, puede ser equívoca si tenemos en cuenta que, muchas veces, las disposiciones normativas han sido profusamente modificadas, o en torno a estas se ha construido una legislación especial o reglamentaria dispersa que poco tiene que ver, ya, con el texto original de la ley. Por tanto, la sola antigüedad de una norma no es causa para considerarla antigua, como tampoco su novedad es sinónimo de modernidad o perfección. Hay que estar prevenidos, pues, ante las evaluaciones simplistas y sin profundidad. Si bien creemos que las reformas legales no pueden darse a cada momento, pues ello atenta contra la idea misma que encierra la palabra “Derecho”, basada en la certeza y estabilidad de las relaciones jurídicas, sin embargo, ello no puede ser óbice para dictar los cambios que sean necesarios con el fin de refrescar, modernizar y perfeccionar un texto. En otras palabras, si el cambio incesante es malo, tal vez la inmovilidad legal sea peor. Una vez más, como en muchas otras cosas, habrá que buscar un sano equilibrio.3 3 76 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.15-16.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL Sobre la constitucionalidad de la Ley. La ley N° 29157 delegó en el Poder Ejecutivo las facultades de legislar para determinadas materias con la finalidad de facilitar la implementación del Acuerdo de Promoción Comercial Perú- Estados Unidos y apoyar la competitividad económica. Así, dentro de las materias comprendidas en las facultades legislativas se tiene la mejora del marco regulatorio para las inversiones, el fortalecimiento institucional, la simplificación administrativa y la modernización del Estado. Por tanto, dentro de este ámbito de actuación se ha aprobado el Decreto Legislativo N° 1049. El notario constituye el paso natural por el que transitan todos los actos de inversión, porque el notario es el profesional privado a quien se le delega dar fe de la actividad contractual privada, y su intervención constituye un importante eslabón dentro de la cadena del desarrollo económico, pues ante él se condensa u gran número de actos y contratos de tráfico patrimonial, por lo que la modernización de la actuación notarial resulta fundamental a efectos de proteger las inversiones, tutelar los derechos y la propiedad, fomentar la actividad crediticia, facilitar los negocios, propenderá la creación de empresas y simplificar las transacciones. Así pues, si la razón de política legislativa que hace nacer el notariado se encuentra en dar garantía y estabilidad en la vida civil y económica de los ciudadanos, entonces resulta evidente que la reforma legal de esta materia, importante por ser el cauce por el que transitan las 76 actividades económicas de inversión nacional y extranjera, se encuentra
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL dentro del marco de las facultades delegadas por el Congreso de la República.4 Capítulo II Normas de carácter general. I. DECRETO LEGISLATIVO 295 (25/07/1984) CÓDIGO CIVIL DE 1984. 5 El Derecho Notarial se relaciona con el Derecho Civil por que para extender los documentos ante los Notarios es necesario tener en cuenta las normas del Código Civil, por ejemplo cuando se redactan escrituras públicas sobre compra venta no pueden integrar el cuerpo de la minuta algunas cláusulas por prohibición expresa del Código Civil. El artículo 126 de la Ley del Notariado establece que en todo caso para declarar la nulidad de un instrumento público notarial, se aplicarán las disposiciones del derecho común. Es necesario tener en cuenta el Código Civil por ejemplo para el otorgamiento de testamentos por escritura pública y para el otorgamiento de los testamentos cerrados. El derecho civil se relaciona con el Derecho Notarial por lo cual todo notarialista debe conocer y dominar el primero para tener sólidos conocimientos sobre su trabajo, en tal sentido los Notarios Públicos deben conocer el Código Civil y en este orden de ideas estudiaremos el Código Civil peruano de 1984, el cual se encuentra vigente desde dicho año y ha sufrido una serie de modificaciones sobre todo provenientes del Código procesal civil peruano de 1993. 4 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.16-17. DECRETO LEGISLATIVO 295 (25/07/1984) CÓDIGO CIVIL DE 1984. 76 5
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL En cuanto al Título Preliminar debemos tener en cuenta los tipos de derogación, el ejercicio abusivo del derecho, entre otras instituciones jurídicas de vital importancia. En cuanto al Libro de Personas debemos tener en cuenta que las mismas son naturales y jurídicas, y que las asociaciones se constituyen por escritura pública, que las comunidades campesinas no se constituyen ante notario público, sino que son reconocidas por la autoridad del ministerio de agricultura, entre otros temas. En cuando al Libro de Acto Jurídico se debe tener en cuenta los requisitos del acto jurídico, causas de nulidad y anulabilidad, confirmación, entre otros temas de vital importancia. En cuanto al Libro de Familia se debe tener en cuenta que los notarios no tienen facultades para celebrar matrimonios ni tampoco para divorciar ni para separar, lo cual debe ser difundido no sólo en el derecho peruano sino también en el derecho extranjero y en el derecho comparado. En cuanto al Libro de Sucesiones debemos tener en cuenta que establece las clases de testamentos al igual que sus requisitos, clases de sucesión, por lo cual tanto la testamentaria como la intestada, que son los únicos supuestos de sucesión pueden realizarse con intervención notarial, entre otros temas importantes. 76 En cuanto al Libro de Derechos Reales se aplica sobre todo los requisitos para la hipoteca, la cual es bastante utilizada en el mercado peruano, sin embargo, en estos tiempos se pretende ponerle fin a su utilización haciendo uso del fideicomiso en garantía, por la ventaja de su ejecución extrajudicial la cual es menos costosa y mas rápida, sin embargo, el problema está en que para algunos es inconstitucional su ejecución por ser extrajudicial.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL En cuanto al Libro de Obligaciones se debe tener en cuenta porque se puede contraer obligaciones ante notario público y en tal supuesto será difícil de cuestionar las mismas. En cuanto al Libro de Fuentes de las Obligaciones o Derechos Personales o Contratos es claro que se aplica todos los días el contrato de compraventa, entre otros contratos, pero este es el más importante. En cuanto al Libro de Derecho Registral se aplica porque establece los principios registrales entre otros temas, como son algunas pautas que se siguen en algunos registros. En cuanto al Libro titulado Derecho Internacional Privado porque se establece la ley aplicable a cada caso al igual que el juez competente lo cual se aplica supletoriamente para el notario competente en el derecho internacional. En cuanto al Título Final se debe aplicar y estudiar porque se debe tener en cuenta las relaciones jurídicas iniciadas con el Código Civil peruano anterior el cual rigió desde 1936 hasta 1984. 76 Es decir, todo Notario Público debe dominar el Código Civil peruano de 1984, y si no lo domina es claro que puede incurrir en una serie de responsabilidades, no sólo en el derecho peruano, sino también en el derecho extranjero y en el derecho comparado. Por lo cual esperamos que todo notario domine este código que en el caso peruano es del año 1984 y en todo caso ahora se discute si es conveniente o no modificarlo, por ello es que actualmente en el estado peruano existe una comisión de reforma presidida por Jorge AVENDAÑO VALDEZ, que hace unos meses publicaron sus propuestas de reforma en el diario oficial el peruano, y en todo caso ha merecido comentarios por parte de la doctrina en especial de Mario CASTILLO FREYRE, el cual se ha pronunciado en
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL forma negativa a la reforma, lo cual debe merecer mayores comentarios en otra sede. Es decir, para efectuar una reforma a un código se debe tener consenso en la doctrina, la cual no existe en el derecho peruano y en todo caso esto debe ser materia de estudio para determinar las causas y consecuencias, así como posibles soluciones y en todo caso algunas reformas legales son producto de enfrentamientos en la doctrina. Lo cual también ocurrió cuando se aprobó el código civil francés de 1804, conocido como código Napoleón, porque fue aprobado por Napoleón BONAPARTE, y es necesario que no fue el único código aprobado por el mismo, sino que existieron otros entre los cuales podemos citar el código de comercio de 1807, el cual fue recepcionado en otros países, lo cual puede ser materia de estudio por parte del derecho comparado.6 II. LEY GENERAL DE SOCIEDADES: LEY N° 26887 (09/12/1997). La ley general de sociedades establece: La sociedad se constituye por Escritura Pública, en la que está contenido el pacto social, que incluye el estatuto. Para cualquier modificación de éstos se requiere la misma formalidad. En la escritura pública de constitución se nombra a los primeros administradores, de acuerdo con las características de cada forma societaria. 7 Los actos referidos en el párrafo anterior se inscriben obligatoriamente en el Registro del domicilio de la sociedad. 6 TORRES MANRIQUE, Fernando Jesús. “Derecho Notarial (Perú)”. 25. Relación del Derecho Notarial con el Derecho Civil. Página web disponible en http://www.monografias.com/trabajos57/derecho-notarial-peru/derecho-notarial-peru2.shtml Visitado en 20/06/2012. LEY GENERAL DE SOCIEDADES LEY N° 26887 (09/12/1997) 76 7
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL Cuando el pacto social no se hubiese elevado a escritura pública, cualquier socio puede demandar su otorgamiento por el proceso sumarísimo. A. PLAZOS PARA INSCRIPCIONES. SOLICITAR LAS El pacto social y el estatuto deben ser presentados al Registro para su inscripción en un plazo de treinta días contados a partir de la fecha de otorgamiento de la escritura pública. La inscripción de los demás actos o acuerdos de la sociedad, sea que requieran o no el otorgamiento de escritura pública, debe solicitarse al Registro en un plazo de treinta días contados a partir de la fecha de realización del acto o de aprobación del acta en la que conste el acuerdo respectivo. Toda persona puede ampararse en los actos y acuerdos a que se refiere este artículo para todo lo que le favorezca, aun cuando no se haya producido su inscripción. POR LA NO 76 B. RESPONSABILIDAD INSCRIPCIÓN.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL Los otorgantes o administradores, según sea el caso, responden solidariamente por los daños y perjuicios que ocasionen como consecuencia de la mora en que incurran en el otorgamiento de las escrituras públicas u otros instrumentos requeridos o en las gestiones necesarias para la inscripción oportuna de los actos y acuerdos mencionados en el artículo 16. EMISIÓN DE OBLIGACIONES PÚBLICA E INSCRIPCIÓN). (ESCRITURA La emisión de obligaciones se hará constar en escritura pública, con intervención del Representante de los Obligacionistas. En la escritura se expresa: 1. El nombre, el capital, el objeto, el domicilio y la duración de la sociedad emisora; 2. Las condiciones de la emisión y de ser un programa de emisión, las de las distintas series o etapas de colocación; 3. El valor nominal de las obligaciones, sus intereses, vencimientos, descuentos o primas si las hubiere y el modo y lugar de pago; 4. El importe total de la emisión y, en su caso, el de cada una sus series o etapas; 5. Las garantías de la emisión, en su caso; 76 •
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL 6. El régimen del sindicato de obligacionistas, así como las reglas fundamentales sobre sus relaciones con la sociedad; y, 7. Cualquier otro pacto o convenio propio de la emisión. La colocación de las obligaciones puede iniciarse a partir de fecha de la escritura pública de emisión. Si existen garantías inscribibles sólo puede iniciarse después de la inscripción de éstas. • FUSIÓN (ESCRITURA PÚBLICA DE FUSIÓN). La escritura pública de fusión se otorga una vez vencido el plazo de treinta días, contado a partir de la fecha de la publicación del último aviso a que se refiere el artículo 355, si no hubiera oposición. Si la oposición hubiese sido notificada dentro del citado plazo, la escritura pública se otorga una vez levantada la suspensión o concluido el proceso que declara infundada la oposición. CONTENIDO DE LA ESCRITURA PÚBLICA. La escritura pública de fusión contiene: 1. Los acuerdos de las juntas generales o asambleas de las sociedades participantes; 2. El pacto social y estatuto de la nueva sociedad o las modificaciones del pacto social y del estatuto de la sociedad absorbente; 3. La fecha de entrada en vigencia de la fusión; 76 •
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL 4. La constancia de la publicación de los avisos prescritos en el artículo 355; y, 5. Los demás pactos que las sociedades participantes estimen pertinente. SANCIÓN PARA LA OPOSICIÓN DE MALA FE O SIN FUNDAMENTO. Cuando la oposición se hubiese promovido con mala fe o con notoria falta de fundamento, el juez impondrá al demandante y en beneficio de la sociedad afectada por la oposición una penalidad de acuerdo con la gravedad del asunto, así como la indemnización por daños y perjuicios que corresponda. a. PRETENSIÓN DE NULIDAD DE LA FUSIÓN. La pretensión judicial de nulidad contra una fusión inscrita en el Registro sólo puede basarse en la nulidad de los acuerdos de las juntas generales o asambleas de socios de las sociedades que participaron en la fusión. La pretensión debe dirigirse contra la sociedad absorbente o contra la sociedad incorporante, según sea el caso. La pretensión se deberá tramitar en el proceso abreviado. El plazo para el ejercicio de la pretensión de nulidad de una fusión caduca a los seis meses, contados a partir de 76 •
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL la fecha de inscripción en el Registro de la escritura pública de fusión. b. ESCISIÓN ESCISIÓN). (ESCRITURA PÚBLICA DE La escritura pública de escisión se otorga una vez vencido el plazo de treinta días contado desde la fecha de publicación del último aviso a que se refiere el artículo anterior, si no hubiera oposición. Si la oposición hubiera sido notificada dentro del citado plazo, la escritura se otorga una vez levantada la suspensión o concluido el procedimiento declarando infundada la oposición. c. CONTENIDO DE LA ESCRITURA PÚBLICA. La escritura pública de escisión contiene: 1. Los acuerdos de las juntas generales o asambleas de las sociedades participantes; 2. Los requisitos legales del contrato social y estatuto de las nuevas sociedades, en su caso; 3. Las modificaciones del contrato social, del estatuto y del capital social de las sociedades participantes en la escisión, en su caso; 76 4. La fecha de entrada en vigencia de la escisión;
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL 5. La constancia de haber cumplido con los requisitos prescritos en el artículo 380; y, 6. Los demás pactos que las sociedades participantes estimen pertinente. d. SANCIÓN PARA LA OPOSICIÓN DE MALA FE O SIN FUNDAMENTO. Cuando la oposición se hubiese promovido con mala fe o con notoria falta de fundamento, el juez impondrá al demandante, en beneficio de la sociedad afectada por la oposición una penalidad de acuerdo con la gravedad del asunto, así como la indemnización por daños y perjuicios que corresponda. e. SUCURSALES (ESTABLECIMIENTO O SUSCRIPCIÓN DE LA SUCURSAL). A falta de norma distinta del estatuto, el directorio de la sociedad decide el establecimiento de su sucursal. Su inscripción en el Registro, tanto del lugar del domicilio de la principal como del de funcionamiento de la sucursal, se efectúan mediante copia certificada del respectivo acuerdo salvo que el establecimiento de la sucursal haya sido decidido al constituirse la sociedad, en cuyo caso la sucursal se inscribe por el mérito de la escritura pública de 76 constitución.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL f. SUCURSAL EN EL PERÚ DE UNA SOCIEDAD EXTRANJERA. La sucursal de una sociedad constituida y con domicilio en el extranjero, se establece en el Perú por escritura pública inscrita en el Registro que debe contener cuando menos: 1. El certificado de vigencia de la sociedad principal en su país de origen con la constancia de que su pacto social ni su estatuto le impiden establecer sucursales en el extranjero; 2. Copia del pacto social y del estatuto o de los instrumentos equivalentes en el país de origen; y, 3. El acuerdo de establecer la sucursal en el Perú, adoptado por el órgano social competente de la sociedad, que indique: el capital que se le asigna para el giro de sus actividades en el país; la declaración de que tales actividades están comprendidas dentro de su objeto social; el lugar del domicilio de la sucursal; la designación de por lo menos un representante legal permanente en el país; los poderes que le confiere; y su sometimiento a las leyes del Perú para responder por las obligaciones que 76 contraiga la sucursal en el país.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL g. DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA SUCURSAL DE UNA SOCIEDAD EXTRANJERA. La sucursal en el Perú de una sociedad constituida en el extranjero se disuelve mediante escritura pública inscrita en el Registro que consigne el acuerdo adoptado por el órgano social competente de la sociedad principal, y que nombre a sus liquidadores y facultándolos para desempeñar las funciones necesarias para la liquidación. La liquidación de la sucursal hasta su extinción se realiza de conformidad con las normas contenidas en el Título II de la Sección Cuarta de este Libro. h. REGISTRO (PUBLICACIONES). Las publicaciones y demás documentos exigidos por esta ley deben insertarse en las escrituras públicas o adjuntarse a las copias certificadas o solicitudes que se presenten al Registro para la inscripción del respectivo acto. C. LEY DE FIRMAS Y DIGITALES. LEY N° 27269. CERTIFICADOS Entrega de cartas Copias Certificadas. Legalización de firmas. Legalización de Reproducciones. 76 C E R T I F I C A C I O N E S
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL Legalización de aperturas de libros. Constancia de Supervivencia Constancia Domiciliaria Otros. Al notario le debe constar de modo indubitable la autenticidad de la firma en los documentos sean privados o públicos, para ello se requiere la intervención en forma directa del interesado suscribiendo ante la presencia del notario. Por otro lado si uno de los otorgantes del documento no sabe o no puede firmar lo hará una persona llevada por él a su ruego. En este caso el Notario exigirá, de ser posible, la impresión de la huella dactilar de la persona que a su ruego firma. En cualquiera de las circunstancias se debe dejar constancia. Es por seguridad se recibe la impresión de la firma e impresión de la huella dactilar. El notario no asume responsabilidad sobre el contenido del documento, salvo que constituya en sí mismo un acto ilícito, contrario a la moral o a las buenas costumbres. Por ello es que existe el poder discrecional del Notario para rechazar aquellos documentos.8 8 76 PUENTE DE LA VEGA MERCEDES SALAZAR. “Protocolo Notarial”. Editorial Grijley. Perú-2007 .Pág.39
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL Según la doctrina la ahora denominada “certificación de firmas”, aunque con efectos puramente terminológicos, es una declaración notarial puesta al pie del documento en la cual se reputa como auténticas las firmas que allí aparecen, ya sea porque el notario ha llegado a esa conclusión por conocimiento directo (comparecencia personal del firmante) o por considerarla idéntica por medios indubitados. Nótese que el destacado notarialista español admite ambas fórmulas para legitimar las firmas, esto es, por presencia del firmante ante el notario, o por simple notoriedad cuando al notario le conste que la firma corresponde efectivamente al suscribiente, aun cuando este no comparezca. El art.106° de la nueva ley reconoce ambos mecanismos para llegar al convencimiento de la autenticidad de la firma cuando señala: “cuando le hayan sido suscritas en su presencia o cuando le conste de modo indubitable su autenticidad”. 76 Por tal motivo, la misma norma agrega que son inválidas las diligencias genéricas en las que el notario no afirma rotundamente que se está certificando la autenticidad de una firma. Algunas de estas fórmulas vacías de contenido eran, por ejemplo: “la firma que antecede es similar a la que usa en sus actos públicos o privados”, o “se constata una firma que se asemeja a la del documento de identidad”, etc. Nótese que en estos casos, u otros análogos, el notario no está atestando nada, pues hace uso de una redacción ambigua y oscura, con la cual pretende no asumir la responsabilidad por la certificación. Por eso, el nuevo texto trata de proteger la seriedad y corrección de los actos notariales, poniendo atajo a una fórmula anómala.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL La certificación de firmas no requiere la impresión dactilar del firmante, pues ello se refiere del art. 106° que permite al diligencia notarial cuando conste de modo indubitable la autenticidad de la firma, lo que excluye la comparecencia personal. Ahora, si alguno de los otorgantes del documento no sabe o no puede firmar, lo hará una persona llevada por él a su ruego, en este caso el notario exigirá- aquí sí- la impresión dactilar del otorgante, de la cuál dejará constancia, y asimismo certificará la firma de la persona llevada por el otorgante, y que asume la calidad de firmante a ruego (art.107°). Una persona más de que la impresión dactilar no es necesaria, salvo cuando sea requerido un testigo a ruego.9 D. LEY N° 27337 (07/08/2000) CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES. El derecho notarial se relaciona con el derecho de menores por que es necesario tener en cuenta el Código de los Niños y de los Adolescentes en las autorización para viaje de menores a que se refiere el inciso a del artículo 94 de la Ley del Notariado. a) AUTORIZACIONES: 9 76 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.36-37
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL “Para el viaje de niños o adolescentes fuera del país solos o acompañados por uno de sus padres, es obligatoria la autorización de ambos padres con certificación notarial. En caso de fallecimiento de uno de los padres o de estar reconocido el hijo por uno solo de ellos, bastará el consentimiento del padre sobreviviente o del que efectuó el reconocimiento, debiendo constar en el permiso notarial haber tenido a la vista la partida de defunción o la de nacimiento correspondiente. En caso de que el viaje se realice dentro del país bastará la autorización de uno de los padres”.10 Se entiende por autorización la facultad o consentimiento que damos a una persona que no puede obrar a su nombre, sin nuestra participación, para que haga alguna cosa que no podía hacer sin este requisito. Desde el punto de vista jurídico, la autorización judicial implica la licencia que se pide al Juez en determinados casos, señalados previamente en la Ley.11 De acuerdo a lo establecido en la Ley sobre Competencia Notarial, se determina la facultad del Notario Público, de emitir la autorización correspondiente para los efectos de permitir el viaje de un menor de edad, observándose que esta movilización será al exterior del país, solo o acompañado por 10 76 ROJAS SARAPURA, Walter Ricardo. “Comentarios al Código de los Niños y Adolescentes y Derecho de Familia”. Edición corregida y actualizada. Editora FECAT. 1° edición. Perú. .2009. Pág. 125. 11 FLORES POLO, Pedro. “Diccionario de Términos Jurídicos”. Importadores S.A. Perú. 1984. Pág. 179.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL uno de sus padres biológicos; apreciándose que en este supuesto deberán expresar su asentimiento los respectivos progenitores ante el aludido funcionario. Resulta obvio que si no existe ninguna discrepancia o controversia, en relación al viaje que debe efectuar el niño o adolescente, no es necesario acudir ante el órgano jurisdiccional a fin que esta entidad se pronuncie sobre la viabilidad o no de la autorización requerida, siendo exigencia que para la intervención del notario exista la manifestación de la voluntad de ambos padres biológicos. En el supuesto que, se verifique el viaje en el interior del país, es suficiente el permiso que otorgue uno solo de los padres. Capítulo III Decreto legislativo del notariado y el Tuo de su reglamento. DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO DECRETO LEGISLATIVO N° 1049 (26/06/2008). – El artículo 126 de la Ley del Notariado establece que en todo caso para declarar la nulidad de un instrumento público notarial, se aplicarán las disposiciones del derecho común. 76 I.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL a) 12 INTEGRACIÓN DEL NOTARIADO. El notariado de la República se integra por los notarios con las funciones, atribuciones y obligaciones que la presente ley y su reglamento señalan. Las autoridades deberán prestar las facilidades y garantías para el cumplimiento de la función notarial. En el caso del Perú, el ingreso al notariado se efectúa mediante concurso público ante jurado. Actualmente, los concursos son exclusivamente ABIERTOS, es decir, puede presentarse en ellos cualquier abogado, o incluso notarios en ejercicio que deseen cambiar su localización distrital. La Ley N°28550, publicada el 12 de Julio del 2005, eliminó los concursos cerrados en los cuales solo participaban notarios, y la nueva ley ha mantenido esa postura. Sin embargo, no puede negarse que el ejercicio correcto de la función notarial constituye un valioso antecedente para aquel notario que pretende acceder a otra plaza. Por tal razón, el art. 7° otorga una bonificación reducida, apenas del 5 %, para quien acredite antigüedad en el ejercicio de tres años, y siempre que en los últimos cinco años no registre sanciones. Vale acotar que esta disparidad temporal, entre los tres y cinco años, resulta inentendible. La convocatoria a concurso público la realiza el Colegio de Notarios por propia iniciativa o a solicitud del Consejo del Notariado (Órgano del Ministerio de Justicia). En caso que se haga a solicitud de este 12 76 DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL último, el Colegio de Notarios tendrá la obligación de convocarlo en un plazo no mayor de 60 días naturales, si ello no ocurriese, el Consejo del Notariado puede convocarlo directamente (art.9°). Se agrega ahora que en los casos de plaza vacante producida por cese del notario, la convocatoria se realizará en el plazo no mayor de 60 días naturales de haber quedado firme la resolución de cese. De esta manera se aclara un punto que por falta de norma producía innecesarios conflictos entre las órdenes de notarios y abogados.13 b) NOTARIO. El notario es el profesional del derecho que está autorizado para dar fe de los actos y contratos que ante él se celebran. Para ello formaliza la voluntad de los otorgantes, redactando los instrumentos a los que confiere autenticidad, conserva los originales y expide los traslados correspondientes. Su función también comprende la comprobación de hechos y la tramitación de asuntos no contenciosos previstos en las leyes de la materia. c) EJERCICIO DE LA FUNCIÓN NOTARIAL. El notario ejerce su función en forma personal, autónoma, exclusiva e imparcial. d) ÁMBITO TERRITORIAL. El ámbito territorial del ejercicio de la función notarial es provincial no obstante la localización distrital que la presente ley determina. 13 76 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.22.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL e) CREACIÓN DE PLAZAS NOTARIALES. 5.1. El número de notarios en el territorio de la República se establece de la siguiente manera: a. Una provincia que cuente con al menos cincuenta mil habitantes deberá contar con no menos de dos Notarios. b. Por cada cincuenta mil habitantes adicionales, se debe contar con un Notario adicional. 5.2. La localización de las plazas son determinados por el Consejo del Notariado. En todo caso, no se puede reducir el número de las plazas existentes. f) DEL INGRESO A LA FUNCIÓN NOTARIAL. El ingreso a la función notarial se efectúa mediante concurso público de méritos ante jurado calificador constituido según lo dispuesto en el artículo 11º de la presente ley. Las etapas del concurso son: calificación de currículum vitae, examen escrito y examen oral. Cada etapa es eliminatoria e irrevisable. g) FORMA DE LOS CONCURSOS: Los concursos públicos de méritos para el ingreso a la función notarial serán abiertos y participarán los postulantes que reúnan los requisitos exigidos en el artículo 10º de la presente ley. En caso que el postulante sea un notario en ejercicio, con una antigüedad no menor de tres (3) años y siempre que en los últimos cinco (5) años no tengan sanciones, tendrá una bonificación máxima del 5% de su nota promedio final. 76 h) FACULTAD DEL ESTADO.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL El Estado reconoce, supervisa y garantiza la función notarial en la forma que señala esta ley. i) CONVOCATORIA A PLAZAS VACANTES: Las plazas notariales vacantes o que sean creadas serán convocadas a concurso bajo responsabilidad por los colegios de notarios de la República, por iniciativa propia, en un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario de conocer la vacancia o la creación de la plaza. En el caso de plaza vacante producida por cese de notario, el concurso será convocado en un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario de haber quedado firme la resolución de cese. Asimismo, a requerimiento del Consejo del Notariado, en un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario del mismo, los colegios de notarios deberán convocar a concurso para cubrir plazas notariales vacantes o que sean creadas. Transcurrido dicho plazo sin que se convoque a concurso, el Consejo del Notariado quedará facultado a convocarlo. j) REQUISITOS DE LOS POSTULANTES. Para postular al cargo de notario se requiere: a) Ser peruano de nacimiento. b) Ser abogado, con una antigüedad no menor de cinco años. c) Tener capacidad de ejercicio de sus derechos civiles. d) Tener conducta moral intachable. 76 e) No haber sido condenado por delito doloso.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL f) Estar física y mentalmente apto para el cargo. g) Acreditar haber aprobado examen psicológico ante institución designada por el Consejo del Notariado. Dicho examen evaluará los rasgos de personalidad, valores del postulante y funciones intelectuales requeridos para la función notarial. k) EL JURADO CALIFICADOR: El jurado calificador de cada concurso público de méritos para el ingreso a la función notarial, se integra de la siguiente forma: a) La persona que designe el Consejo del Notariado, quien lo preside b) El Decano del colegio de notarios o quien haga sus veces. c) El Decano del colegio de abogados o quien haga sus veces. d) Un miembro del colegio de notarios designado por su Junta Directiva. e) Un miembro del colegio de abogados designado por su Junta Directiva. En los colegios de notarios dentro de cuya jurisdicción exista más de un colegio de abogados, sus representantes ante el jurado calificador serán nombrados por el colegio de abogados más antiguo. Los miembros a que se refieren los incisos d) y e) no necesariamente serán integrantes de la junta directiva. El quórum para la instalación y funcionamiento del jurado es de 76 tres miembros.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL l) EXPEDICIÓN DE TÍTULO: Incluido el concurso público de méritos de ingreso a la función notarial, el jurado comunicará el resultado al Consejo del Notariado, para la expedición simultánea de las resoluciones ministeriales a todos los postulantes aprobados y la expedición de títulos por el Ministro de Justicia. En caso de renuncia del concursante ganador antes de la expedición del título, el Consejo del Notariado podrá asignar la plaza vacante al siguiente postulante aprobado, respetando el orden de mérito del correspondiente concurso. En caso de declararse desierto el concurso público de mérito para el ingreso a la función notarial, el Colegio de Notarios procederá a una nueva convocatoria. m) 14 DE LOS DEBERES DEL NOTARIO El notario deberá incorporarse al colegio de notarios dentro de los treinta (30) días de expedido el título, previo juramento o promesa de 14 76 DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL honor, ante la Junta Directiva. A solicitud del notario dicho plazo podrá ser prorrogado por igual término. El notario se encuentra obligado a cumplir distintos deberes, unos de orden profesional frente a los clientes o usuario del servicio, y otros corporativos frente a su gremio y demás notarios. Entre los DEBERES PROFESIONALES podemos contar la apertura de oficina en el distrito localizado, asistencia al oficio, prestación obligatoria del servicio, guarda del secreto profesional, cumplimiento de las normas que regulan la función, mantenimiento de una infraestructura mínima que permita la adecuada atención al usuario y capacitación en forma permanente. 15 n) MEDIDAS DE SEGURIDAD : El notario registrará en el colegio de notarios su firma, rúbrica, signo, sellos y otras medidas de seguridad que juzgue conveniente o el colegio determine, y que el notario utilizará en el ejercicio de la función. La firma, para ser registrada deberá ofrecer un cierto grado de dificultad. Asimismo, el notario está obligado a comunicar cualquier cambio y actualizar dicha información en la oportunidad y forma que establezca el respectivo colegio de notarios. Los colegios de notarios deberán velar por la máxima estandarización de los formatos y medios para la remisión de información a que se refiere el presente párrafo. 15 76 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.24.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL o) INICIO DE LA FUNCIÓN NOTARIAL: El notario iniciará su función dentro de los treinta (30) días, siguientes a su incorporación, prorrogable a su solicitud por única vez, por igual término. p) OBLIGACIONES DEL NOTARIO: El notario está obligado a: a) Abrir su oficina obligatoriamente en el distrito en el que ha sido localizado y mantener la atención al público no menos de siete horas diarias de lunes a viernes. b) Asistir a su oficina, observando el horario señalado, salvo que por razón de su función tenga que cumplirla fuera de ella. c) Prestar sus servicios profesionales a cuantas personas lo requieran, salvo las excepciones señaladas en la ley, el reglamento y el Código de Ética. d) Requerir a los intervinientes la presentación del documento nacional de identidad - D.N.I. - y los documentos legalmente establecidos para la 76 identificación de extranjeros, así como los documentos
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL exigibles para la extensión o autorización de instrumentos públicos notariales protocolares y extraprotocolares. e) Guardar el secreto profesional. f) Cumplir con esta ley y su reglamento. Asimismo, cumplir con las directivas, resoluciones, requerimientos, comisiones y responsabilidades que el Consejo del Notariado y el colegio de notarios le asignen. g) Acreditar ante su colegio una capacitación permanente acorde con la función que desempeña. h) Contar con una infraestructura física mínima, que permita una óptima conservación de los i) Contar con una infraestructura tecnológica mínima que permita la interconexión con su colegio de notarios, la informatización que facilite la prestación de servicios notariales de intercambio comercial nacional e internacional y de gobierno electrónico seguro. j) Orientar su accionar profesional y personal de acuerdo a los principios de veracidad, honorabilidad, objetividad, imparcialidad, diligencia, respeto a la dignidad de los derechos de las personas, la constitución y las leyes. k) Guardar moderación en sus intervenciones verbales o escritas con los demás miembros de la orden y ante las juntas directivas de los colegios de notarios, el Consejo del Notariado, la Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del 76 Perú y la Unión Internacional del Notariado Latino.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL l) Proporcionar de manera actualizada y permanente de preferencia por vía telemática o en medios magnéticos los datos e información que le soliciten su colegio y el Consejo del Notariado. Asimismo suministrar información que los diferentes poderes del Estado pudieran requerir y siempre que no se encuentren prohibidos por ley. m) Otorgar todas las facilidades que dentro de la ley pueda brindar a la inversión nacional y extranjera en el ejercicio de sus funciones. n) Cumplir con las funciones que le correspondan en caso de asumir cargos directivos institucionales; y, ñ) Aceptar y brindar las facilidades para las visitas de inspección que disponga tanto su Colegio de Notarios, el Tribunal de Honor y el Consejo del Notariado en el correspondiente oficio notarial. q) 16 . DE LAS PROHIBICIONES AL NOTARIO. (Art.17) Está prohibido al notario: a) Autorizar instrumentos públicos en los que se concedan derechos o impongan obligaciones a él, su cónyuge, ascendientes, descendientes o parientes consanguíneos o afines dentro del cuarto y segundo grado, respectivamente. b) Autorizar instrumentos públicos de personas jurídicas en las que él, su cónyuge, o los parientes indicados en el inciso anterior participen en el capital o patrimonio, salvo en aquellos casos de sociedades que se cotizan en la bolsa de valores; así como de 16 76 DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL aquellas personas jurídicas en las que tengan la calidad de administradores, director, gerente, apoderados o representación alguna. c) Ser administrador, director, gerente, apoderado o tener representación de personas jurídicas de derecho privado o público en las que el Estado, gobiernos regionales o locales, tengan participación. d) Desempeñar labores o cargos dentro de la organización de los poderes públicos y del gobierno nacional, regional o local; con excepción de aquellos para los cuales ha sido elegido mediante consulta popular o ejercer el cargo de ministro y viceministro de Estado, en cuyos casos deberá solicitar la licencia correspondiente. También podrá ejercer la docencia a tiempo parcial y desempeñar las labores o los cargos otorgados en su condición de notario. Asimismo, podrá ejercer los cargos públicos de regidor y consejero regional sin necesidad de solicitar licencia. e) El ejercicio de la abogacía, excepto en causa propia, de su cónyuge o de los parientes indicados en el inciso a) del presente artículo. f) Tener más de una oficina notarial. g) Ejercer la función fuera de los límites de la provincia para la cual ha sido nombrado, con excepción de lo dispuesto en el inciso k) del artículo 130º de la presente ley y el 76 artículo 29º de la Ley Nº 26662; y,
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL h) El uso de publicidad que contravenga lo dispuesto en el Código de Ética del notariado peruano. i) La delegación parcial o total de sus funciones r) PROHIBICIÓN DE ASUMIR FUNCIONES DE LETRADO. Se prohíbe al notario autorizar minuta, salvo el caso a que se refiere el inciso e) del artículo que precede; la autorización estará a cargo de abogado, con expresa mención de su número de colegiación. No está prohibido al notario, en su calidad de letrado, el autorizar recursos de impugnación que la ley y reglamentos registrales franquean en caso de denegatoria s) 17 DE LOS DERECHOS DEL NOTARIO. Son derechos del notario: a) La inamovilidad en el ejercicio de su función. b) Ser incorporado en la planilla de su oficio notarial, con una remuneración no mayor al doble del trabajador mejor pagado, y los derechos derivados propios del régimen laboral de la actividad privada. c) Gozar de vacaciones, licencias por enfermedad, asistencia a certámenes nacionales o internacionales y razones debidamente justificadas. d) Negarse a extender instrumentos públicos contrarios a la ley, a la moral o a las buenas costumbres; cuando se le cause agravio 17 76 DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL personal o profesional y abstenerse de emitir traslados de instrumentos autorizados cuando no se le sufrague los honorarios profesionales y gastos en la oportunidad y forma convenidos. e) El reconocimiento y respeto de las autoridades por la importante función que cumple en la sociedad, quienes deberán brindarle prioritariamente las facilidades para el ejercicio de su función; y, f) El acceso a la información con que cuenten las entidades de la administración pública y que sean requeridos para el adecuado cumplimiento de su función, salvo las excepciones que señala la ley. t) ENCARGO DEL OFICIO NOTARIAL: En caso de vacaciones o licencia, el colegio de notarios, a solicitud del interesado, designará otro notario de la misma provincia para que se encargue del oficio del titular. Para estos efectos, el colegio de notarios designará al notario propuesto por el notario a reemplazar. u) 18 DEL CESE DEL NOTARIO. El notario cesa por: a) Muerte. b) Al cumplir setenta y cinco (75) años de edad. c) Renuncia. d) Haber sido condenado por delito doloso mediante sentencia firme. 18 76 DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL e) No incorporarse al colegio de notarios por causa imputable a él, dentro del plazo establecido por el artículo 13º de la presente ley. f) Abandono del cargo, por no haber iniciado sus funciones dentro del plazo a que se refiere el artículo 15º de la presente ley, declarada por la junta directiva del colegio respectivo. g) Abandono del cargo en caso de ser notario en ejercicio, por un plazo de treinta (30) días calendario de inasistencia injustificada al oficio notarial, declarada por la junta directiva del colegio respectivo. h) Sanción de destitución impuesta en procedimiento disciplinario. i) Perder alguna de las calidades señaladas en el artículo 10º de la presente ley, declarada por la Junta Directiva del colegio respectivo, dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes de conocida la causal. j) Negarse a cumplir con el requerimiento del Consejo del Notariado a fi n de acreditar su capacidad física y/o mental ante la institución pública que éste designe. Esta causal será declarada mediante Resolución del Consejo del Notariado, contra la cual procede recurso de reconsideración; y, k) Inhabilitación para el ejercicio de la función pública impuesta por el Congreso de la República de conformidad con los artículos 99º y 100º de la Constitución Política. En el caso de los incisos a), b), c), d) y e) el colegio de notarios 76 comunicará que ha operado la causal de cese al Consejo del
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL Notariado, para la expedición de la resolución ministerial de cancelación de título. En el caso de los incisos f) g), h), i) y j) el cese se produce desde el momento en que quede firme la resolución. Para el caso del inciso k) el cese surte efectos desde el día siguiente a la publicación de la resolución legislativa en el diario oficial El Peruano. En caso de cese de un notario en ejercicio, el colegio de notarios, con conocimiento del Consejo del Notariado, se encargará del cierre de sus registros, sentándose a continuación del último instrumento público de cada registro, un acta suscrita por el Decano del colegio de notarios donde pertenezca el notario cesado. La inamovilidad en el cargo implica que el notario puede mantenerse en el ejercicio de la función de la función mientras demuestre buena conducta y mantenga las condiciones que habilitan su ejercicio (art. 19°-a). El principal argumento que se esgrime a favor de este derecho es que garantiza la independencia funcional, y permite el arraigo y dedicación exclusiva a dicho ministerio. Sin embargo, la nueva ley pone un límite de edad para el ejercicio notarial, lo cual resulta un acierto indiscutible por dos motivos fundamentales: primero, no pueden existir cargos de servicio público de carácter vitalicio, aunque el titular no sea funcionario, porque 76 •
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL en línea de principio el notario moderno se separa del viejo sistema de “compra de oficios” en los cuales efectivamente había una titularidad sobre la función de manera análoga a la propiedad, en otras palabras, el sistema vigente desde hace mucho tiempo es de carácter funcionarial y no patrimonial, por lo que el oficio notarial es una potestad pública delegada en un profesional privado, pero no es una cosa que ha ingresado en su patrimonio y de la cual no puede privársele, segundo, en toda actividad, especialmente pública, debe propenderse a la renovación de los cargos a través del ingreso progresivo de una nueva generación de juristas. El límite adoptado es bastante generoso, pues señala como edad tope los 75 años (art.21-b), superior a la edad ordinaria de jubilación. Por lo demás, la ley ha previsto una vacatio legis hasta el 2014 en relación a este punto (novena disposición complementaria, transitoria y final), con lo cual se da un plazo de gracia a favor de los notarios que se encuentran dentro de la edad señalada o próxima a esta, quienes de esta manera ven reducido el perjuicio que podrían sufrir en caso de una medida abrupta. 19 v) MEDIDA CAUTELAR: Ante indicios razonables que hagan prever el cese del notario por pérdida de calidades señaladas para el ejercicio del cargo, de acuerdo a lo señalado en el artículo 10º de la presente ley y en tanto se lleva adelante el procedimiento señalado en el articulo 21º inciso i) precedente, el Consejo del Notariado mediante decisión motivada podrá imponer la medida cautelar de suspensión del notario. Procede recurso de reconsideración contra dicha resolución, el mismo no suspende la ejecución de la medida cautelar. 20 w) DE LOS INSTRUMENTOS PÚBLICOS NOTARIALES. 19 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.24. 20 76 DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL Son instrumentos públicos notariales los que el notario, por mandato de la ley o a solicitud de parte, extienda o autorice en ejercicio de su función, dentro de los límites de su competencia y con las formalidades de ley. x) FE PÚBLICA: Los instrumentos públicos notariales otorgados con arreglo a lo dispuesto en la ley, producen fe respecto a la realización del acto jurídico y de los hechos y circunstancias que el notario presencie. Asimismo, producen fe aquellos que autoriza el notario utilizando la tecnología de firmas y certificados digitales de acuerdo a la ley de la materia. y) INSTRUMENTOS PÚBLICOS PROTOCOLARES: Son instrumentos públicos protocolares las escrituras públicas, instrumentos y demás actas que el notario incorpora al protocolo notarial; que debe conservar y expedir los traslados que la ley determina. z) INSTRUMENTOS PÚBLICOS EXTRAPROTOCOLARES: Son instrumentos públicos extraprotocolares las actas y demás certificaciones notariales que se refieren a actos, hechos o circunstancias que presencie o le conste al notario por razón de su función. • EFECTOS: El notario cumplirá con advertir a los interesados sobre los efectos legales de los instrumentos públicos notariales que autoriza. En el caso de los instrumentos protocolares dejará constancia de este 76 hecho.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL • IDIOMA: Los instrumentos públicos notariales se extenderán en castellano o en el idioma que la ley permita. • LIMITACIONES EN LA APLICACIÓN: Quedan exceptuadas de lo dispuesto en el artículo anterior las palabras, aforismos y frases de conocida aceptación jurídica. • APLICACIÓN DE OTROS IDIOMAS: Cuando alguno de los interesados no conozca el idioma usado en la extensión del instrumento, el notario exigirá la intervención de intérprete, nombrado por la parte que ignora el idioma, el que hará la traducción simultánea, declarando bajo su responsabilidad en el instrumento público la conformidad de la traducción. El notario a solicitud expresa y escrita del otorgante, insertará el texto en el idioma del interesado o adherirlo, en copia legalizada notarialmente, al instrumento original, haciendo mención de este hecho. • FORMA DE EXTENDER UN INSTRUMENTO PÚBLICO: Los instrumentos públicos notariales deberán extenderse con caracteres legibles, en forma manuscrita, o usando cualquier medio de impresión que asegure su permanencia. • ESPACIOS EN BLANCO: Los instrumentos públicos notariales no tendrán espacios en blanco. Éstos deberán ser llenados con una línea doble que no permita 76 agregado alguno.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL No existe obligación de llenar espacios en blanco, únicamente cuando se trate de documentos insertos o anexos, que formen parte del instrumento público notarial y que hayan sido impresos mediante fotocopiado, escaneado u otro medio similar bajo responsabilidad del notario. • EQUIVOCACIONES EN UN INSTRUMENTO PÚBLICO: Se prohíbe en los instrumentos públicos notariales, raspar o borrar las equivocaciones por cualquier procedimiento. Las palabras, letras, números o frases equivocadas deberán ser testados y se cubrirán con una línea de modo que queden legibles y se repetirán antes de la suscripción, indicándose que no tienen valor. Los interlineados deberán ser transcritos literalmente antes de la suscripción, indicándose su validez; caso contrario se tendrán por no puestos. • REDACCIÓN DE UN INSTRUMENTO PÚBLICO: En la redacción de instrumentos públicos notariales se podrán utilizar guarismos, símbolos y fórmulas técnicas. No se emplean abreviaturas ni iniciales, excepto cuando figuren en los documentos que se inserten. • FECHAS DEL INSTRUMENTO PÚBLICO. La fecha del instrumento y la de su suscripción, cuando fuere el caso, 76 constarán necesariamente en letras.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL Deberá constar necesariamente en letras y en número, el precio, capital, área total, cantidades que expresen los títulos valores; así como porcentajes, participaciones y demás datos que resulten esenciales para la seguridad del instrumento a criterio del notario. • 21 DE LOS INSTRUMENTOS PÚBLICOS PROTOCOLARES. El protocolo notarial es la colección ordenada de registros sobre la misma materia en los que el notario extiende los instrumentos públicos protocolares con arreglo a ley. • REGISTROS PROTOCOLARES: Forman el protocolo notarial los siguientes registros: a) De escrituras públicas. b) De testamentos. c) De protesto. d) De actas de transferencia de bienes muebles registrables. e) De actas y escrituras de procedimientos no contenciosos. f) De instrumentos protocolares denominados de constitución de garantía mobiliaria y otras afectaciones sobre bienes muebles; y, g) Otros que señale la ley. • INSTRUMENTOS PROTOCOLARES. 21 76 DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL La Ley introduce algunas novedades, no de fondo, pero que sí buscan perfeccionar la legislación anterior. Así tenemos las siguientes: a) Se busca estar a tono con los tiempos, y por eso se reconoce que el notario puede utilizar la tecnología de firmas y certificados digitales para dar fe de los actos jurídicos que ante el se otorguen (art. 24°). Es decir se da el primer paso normativo para admitir la intervención del notario en el comercio electrónico. Es decir que la ley no pretende en lo absoluto eliminar el documento tradicional, ni se avizora que en el futuro pueda hacerlo, pero sí se introduce al notario en el entorno informático. Por tanto, no hay abandono de la función notarial, sino ampliación de la misma de acuerdo con las nuevas tecnologías a través de una norma que hoy es simplemente declarativa.22 • FORMA DE LLEVAR LOS REGISTROS: El registro se compondrá de cincuenta fojas ordenadas correlativamente según su numeración. Podrán ser llevados de dos maneras: 22 76 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.27.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL a) En veinticinco pliegos de papel emitido por el colegio de notarios, los mismos que se colocarán unos dentro de otros, de modo que las fojas del primer pliego sean la primera y la última; que las del segundo pliego sean la segunda y la penúltima y así sucesivamente; y, b) En cincuenta hojas de papel emitido por el colegio de notarios, que se colocarán en el orden de su numeración seriada, para permitir el uso de sistemas de impresión computarizado. • AUTORIZACIÓN DE LOS REGISTROS: Cada registro será autorizado antes de su utilización, bajo responsabilidad del notario por el Colegio de Notarios al que pertenece, bajo el procedimiento y medidas de seguridad que éste fije. • FOLIACIÓN DE LOS REGISTROS: Las fojas de cada registro serán numeradas en forma correlativa, respetándose la serie de su emisión. FORMACIÓN DE TOMOS: 76 •
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL Se formará un tomo por cada diez registros, que deben encuadernarse y empastarse dentro del semestre siguiente a su utilización. Los tomos serán numerados en orden correlativo. • CONSERVACIÓN DE LOS REGISTROS: El notario responderá del buen estado de conservación de los tomos. • SEGURIDAD DE LOS REGISTROS: No podrán extraerse los registros y tomos de la oficina del notario, excepto por razones de fuerza mayor o cuando así se requiera para el cumplimiento de la función. La exhibición, pericia, cotejo u otra diligencia por mandato judicial o del Ministerio Público, se realizará necesariamente en la oficina del notario. • CIERRE DE LOS REGISTRO: El treinta y uno de diciembre de cada año se cerrarán el registro, sentándose a continuación del último instrumento una constancia suscrita por el notario, la que remitirá, en copia, al colegio de notarios. Si en el registro quedan fojas en blanco serán inutilizadas mediante dos líneas diagonales que se trazarán en cada página con la indicación que no corren. EXTENSIÓN DE INSTRUMENTOS PÚBLICO: Los instrumentos públicos protocolares se extenderán observando riguroso orden cronológico, en los que consignará al momento de extenderse el número que les corresponda en orden sucesivo. 76 •
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL • FORMA DE EXTENDER UN INSTRUMENTO PÚBLICO: Los instrumentos públicos protocolares se extenderán uno a continuación del otro. • CONSTANCIA DE NO CONCLUSIÓN DE INSTRUMENTO PÚBLICO: Cuando no se concluya la extensión de un instrumento público protocolar o cuando luego de concluido y antes de su suscripción se advierta un error o la carencia de un requisito, el notario indicará en constancia que firmará, que el mismo no corre. INTANGIBILIDAD DE UN INSTRUMENTO PÚBLICO: El instrumento público protocolar suscrito por los otorgantes y autorizado por un notario no podrá ser objeto de aclaración, adición o modificación en el mismo. Ésta se hará mediante otro instrumento público protocolar y deberá sentarse constancia en el primero, de haberse extendido otro instrumento que lo aclara, adiciona o modifica. En el caso que el instrumento que contiene la aclaración, adición o modificación se extienda ante distinto notario, éste comunicará esta circunstancia al primero, para los efectos del cumplimiento de lo dispuesto en este párrafo. Cuando el notario advierta algún error en la escritura pública, en relación a su propia declaración, podrá rectificarla bajo su responsabilidad y a su costo, con un instrumento aclaratorio sin necesidad que intervengan los otorgantes, informándoseles del hecho al domicilio señalado en la escritura pública. 76 •
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL • REPOSICIÓN DEL INSTRUMENTO PÚBLICO: En caso de destrucción, deterioro, pérdida o sustracción parcial o total de un instrumento público protocolar, deberá informar este hecho al Colegio de Notarios y podrá solicitar la autorización para su reposición, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda. • 23 DEL REGISTRO DE ESCRITURAS PÚBLICAS. En el registro de escrituras públicas se extenderán las escrituras, protocolizaciones y actas que la ley determina. Escritura pública es todo documento matriz incorporado al protocolo notarial, autorizado por el notario, que contiene uno o más actos jurídicos. El art. 51° de la nueva ley, igual que la anterior, define a la escritura pública como todo documento matriz incorporado al protocolo notarial, autorizado por notario, y que contiene uno o más actos jurídicos. La sencilla definición legal reúne todas las características que normalmente se le reconoce en doctrina: ser un instrumento típicamente notarial, de carácter protocolar, y cuya función es contener documentalmente las declaraciones de voluntad por la que los otorgantes disponen sus intereses mediante actos y negocios jurídicos. En la escritura pública surgen dos planos, teóricamente separables: el plano del negocio, que pertenece al Derecho sustantivo, y el plano del instrumento, que pertenece al Derecho notarial. En palabras de NUÑEZ LAGOS, en la escritura se presenta una recíproca 23 76 DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL interferencia entre el negocio y el instrumento. Así pues, una cosa es el objeto y otra es la representación de ese objeto. En el actum, el notario interviene para recibir las declaraciones de voluntad, pero con una previa labor de consejero y previsor de las consecuencias jurídicas del negocio. En lo que se refiere al dictum, el notario es el protagonista por ser el narrador del actum, es decir, en el dictum, el notario asume la autoría del documento.24 • PARTES DE LA ESCRITURA PÚBLICA: La redacción de la escritura pública comprende tres partes: a) Introducción. b) Cuerpo; y, c) Conclusión. Antes de la introducción de la escritura pública, el notario podrá indicar el nombre de los otorgantes y la naturaleza del acto jurídico. • CONTENIDO DE LA INTRODUCCIÓN: La introducción expresará: a) Lugar y fecha de extensión del instrumento. b) Nombre del notario. c) Nombre, nacionalidad, estado civil, domicilio y profesión u ocupación de los otorgantes; seguida de la indicación que proceden por su propio derecho. 24 76 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.30.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL d) El documento nacional de identidad -D.N.I.- y los legalmente establecidos para la identificación de extranjeros. e) La circunstancia de intervenir en el instrumento una persona en representación de otra, con indicación del documento que lo autoriza. f) La circunstancia de intervenir un intérprete en el caso de que alguno de los otorgantes ignore el idioma en el que se redacta el instrumento. g) La indicación de intervenir una persona, llevada por el otorgante, en el caso de que éste sea analfabeto, no sepa o no pueda firmar, sea ciego o tenga otro defecto que haga dudosa su habilidad, sin perjuicio de que imprima su huella digital. A esta persona no le alcanza el impedimento de parentesco que señala esta Ley para el caso de intervención de testigos. h) La fe del notario de la capacidad, libertad y conocimiento con que se obligan los otorgantes. i) La indicación de extenderse el instrumento con minuta o sin ella; y, j) Cualquier dato requerido por ley, que soliciten los otorgantes o que sea necesario a criterio del notario. • IDENTIDAD DEL OTORGANTE: El notario dará fe de conocer a los otorgantes y/o intervinientes o de haberlos identificado. Es obligación del notario acceder a la base de datos del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - RENIEC- en aquellos 76 lugares donde se cuente con acceso a Internet y sea posible para la
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL indicada entidad brindar el servicio de consultas en línea, para la verificación de la identidad de los intervinientes mediante la verificación de las imágenes, datos y/o la identificación por comparación biométrica de las huellas dactilares. El notario que diere fe de identidad de alguno de los otorgantes, inducido a error por la actuación maliciosa de los mismos o de otras personas, no incurrirá en responsabilidad. • IMPEDIMENTOS PARA SER TESTIGO: Para intervenir como testigo se requiere tener la capacidad de ejercicio de sus derechos civiles y no estar incurso en los siguientes impedimentos: a) Ser sordo, ciego y mudo. b) Ser analfabeto. c) Ser cónyuge, ascendiente, descendiente o hermano del compareciente. d) Ser cónyuge o pariente del notario dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad; y, e) Los que a juicio del notario no se identifiquen plenamente. f) Ser dependiente del Notariado. Al testigo, cuyo impedimento no fuere notorio al tiempo de su intervención, se le tendrá como hábil si la opinión común así lo hubiera considerado. CONTENIDO DEL CUERPO DE LA ESCRITURA: 76 •
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL El cuerpo de la escritura contendrá: a) La declaración de voluntad de los otorgantes, contenida en minuta autorizada por letrado, la que se insertará literalmente. b) Los comprobantes que acrediten la representación, cuando sea necesaria su inserción. c) Los documentos que los otorgantes soliciten su inserción. d) Los documentos que por disposición legal sean exigibles. e) Otros documentos que el notario considere convenientes. INEXIGENCIA DE LA MINUTA: No será exigible la minuta en los actos siguientes: a) Otorgamiento, aceptación, sustitución, revocación y renuncia del poder. b) Renuncia de nacionalidad. c) Nombramiento de tutor y curador en los casos que puede hacerse por escritura pública. d) Reconocimiento de hijos. e) Autorización para el matrimonio de menores de edad otorgada por quienes ejercen la patria potestad. f) Aceptación expresa o renuncia de herencia. g) Declaración jurada de bienes y rentas. h) Donación de órganos y tejidos. 76 •
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL i) Constitución de micro y pequeñas empresas. j) Hipoteca unilateral; y, k) Otros que la ley señale. CONCLUSIÓN DE LA ESCRITURA PÚBLICA: La conclusión de la escritura expresará: a) La fe de haberse leído el instrumento, por el notario o los otorgantes, a su elección. b) La ratificación, modificación o indicaciones que los otorgantes hicieren, las que también serán leídas. c) La fe de entrega de bienes que se estipulen en el acto jurídico. d) La transcripción literal de normas legales, cuando en el cuerpo de la escritura se cite sin indicación de su contenido y están referidos a actos de disposición u otorgamiento de facultades. e) La transcripción de cualquier documento o declaración que sea necesario y que pudiera haberse omitido en el cuerpo de la escritura. 76 •
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL f) La intervención de personas que sustituyen a otras, por mandato, suplencia o exigencia de la ley, anotaciones que podrán ser marginales. g) Las omisiones que a criterio del notario deban subsanarse para obtener la inscripción de los actos jurídicos objeto del instrumento y que los otorgantes no hayan advertido. h) La corrección de algún error u omisión que el notario o los otorgantes adviertan en el instrumento. i) La constancia del número de serie de la foja donde se inicia y de la foja donde concluye el instrumento; y, j) La impresión dactilar y suscripción de todos los otorgantes así como la suscripción del notario, con indicación de la fecha en que firma cada uno de los otorgantes así como cuando concluye el proceso de firmas del instrumento. • MINUTARIO: En las minutas se anotará la foja del registro y la fecha en que se extendió el instrumento. Se formará un tomo de minutas cuando su cantidad lo requiera, ordenándolas según el número que les corresponda. Los tomos se numerarán correlativamente. AUTORIZACIÓN DE INSTRUMENTO PÚBLICO POSTERIOR AL CESE: Si el notario ha cesado en el cargo sin haber autorizado una escritura pública o acta notarial protocolar, cuando aquella se encuentre suscrita por todos los intervinientes, puede cualquier interesado pedir por escrito al colegio de notarios encargado del 76 •
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL archivo, que designe a un notario, para que autorice el instrumento público, con indicación de la fecha en que se verifica este acto y citando previamente a las partes. • DESIGNACIÓN DE NOTARIO QUE AUTORIZARÁ INSTRUMENTO PÚBLICO POSTERIOR AL CESE: En el caso de que el notario ha cesado en el cargo y la escritura o acta notarial protocolar no haya sido suscrita por ninguno o alguno de los otorgantes, podrán éstos hacerlo solicitándolo por escrito al colegio de notarios encargado del archivo, para que designe un notario, quien dará fe de este hecho y autorizará la escritura con indicación de la fecha en que se verifica este acto. • TRANSFERENCIA DE LOS ARCHIVOS: Transcurridos dos (2) años de ocurrido el cese del notario, los archivos notariales serán transferidos al Archivo General de la Nación o a los archivos departamentales, de conformidad con el artículo 5º del Decreto Ley Nº 19414 y el artículo 9º de su Reglamento. • PROTOCOLIZACIÓN: Por la protocolización se incorporan al registro de escrituras públicas los documentos que la ley, resolución judicial o administrativa ordenen. CONTENIDO DEL ACTA DE PROTOCOLIZACIÓN: El acta de protocolización contendrá: a) Lugar, fecha y nombre del notario. b) Materia del documento. 76 •
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL c) Los nombres de los intervinientes. d) El número de fojas de que conste; y, e) Nombre del juez que ordena la protocolización y del secretario cursor y mención de la resolución que ordena la protocolización con la indicación de estar consentida o ejecutoriada o denominación de la entidad que solicita la protocolización. • ADJUNTOS A LA PROTOCOLIZACIÓN: El notario agregará los documentos materia de la protocolización al final del tomo donde corre sentada el acta de protocolización. Los documentos protocolizados no podrán separarse del registro de escrituras públicas por ningún motivo. Luego de analizado el Decreto Legislativo N° 1049, nuestro balance sobre la ley del notariado es positivo, porque es síntesis podríamos decir que introduce reformas sentidas y necesarias para la seguridad documental, asimismo mejora sustancialmente el procedimiento disciplinario dotándole de garantías propias del debido proceso, y por último, reafirma que la importancia de la función notarial está vinculada necesariamente con la actuación correcta de su protagonista. Que se trate de una norma que repite en gran parte la anterior, es un defecto técnico intrascendente, frente a las modificaciones que introduce. No dejemos llevarnos por la forma, sino por el fondo. En el análisis costo- beneficio, las 76 ventajas superan con creces a los vicios.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL Así, la ley pretende lograr ese “buen nacer” del notario en los actos de contratos, lo que constituye la causa de que su oficio tenga valor ante los ojos de la sociedad.25 Capítulo IV Normas relacionadas a la competencia notarial en asuntos no contenciosos. 26 LEY N° 26662 LEY DE COMPETENCIA NOTARIAL EN ASUNTOS NO CONTENCIOSOS (22/09/1996) Y SUS MODIFICATORIAS POR LEYES N° 26809; 26883; 26965 Y 26987. 25 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.30. 26 76 LEY N° 26662 LEY DE COMPETENCIA NOTARIAL EN ASUNTOS NO CONTENCIOSOS (22/09/1996) Y SUS MODIFICATORIAS POR LEYES N° 26809; 26883; 26965 Y 26987.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL Los Procesos No Contenciosos que se tramitan en virtud de esta Ley, son: • Rectificación de Partidas. • Adopción de Personas Capaces. • Patrimonio Familiar. • Inventarios. • Comprobación de Testamentos. • Sucesión Intestada. 4.1. ASUNTOS NO CONTENCIOSOS: Los interesados pueden recurrir indistintamente ante el Poder Judicial o ante el Notario para tramitar según corresponda los siguientes asuntos: 1. Rectificación de partidas; 2. Adopción de personas capaces; 3. Patrimonio familiar; 4. Inventarios; 5. Comprobación de Testamentos; 6. Sucesión intestada. 4.2. COMPETENCIA Y PROCESO JUDICIAL: Es competente en la vía judicial el Juez de Paz Letrado; 76 sujetándose los procesos a las normas del Código Procesal Civil.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL 4.3. ACTUACIÓN NOTARIAL: La actuación notarial en los asuntos señalados en el artículo 1o, se sujeta a las normas que establece la presente ley, y supletoriamente a la Ley del Notariado y al Código Procesal Civil. Sólo podrán intervenir en procesos no contenciosos, los notarios que posean título de abogado. 4.4. RESPONSABILIDAD DE LOS NOTARIOS: El notario en el ejercicio de la función debe abstenerse de autorizar instrumentos públicos contrarios a normas de orden público. En caso de incumplimiento, asume las responsabilidades que determinan los artículos 144o y 145o de la Ley del Notariado. 4.5. REQUISITOS PARA INICIAR EL TRÁMITE: El trámite se inicia por petición escrita de los interesados o sus representantes, señalando nombre, identificación y dirección de todos los interesados, el motivo de la solicitud, el derecho que los asiste y el fundamento legal. 76 4.6. CONSENTIMIENTO UNÁNIME:
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL Es requisito indispensable el consentimiento unánime de los interesados. Si alguno de ellos, en cualquier momento de la tramitación manifiesta oposición, el notario debe suspender inmediatamente su actuación y remitir lo actuado al juez correspondiente, bajo responsabilidad. 4.7. COLABORACIÓN DE LAS AUTORIDADES: Los notarios de oficio, pueden requerir de las autoridades la colaboración para obtener los datos e informes que le sean indispensables para la tramitación de los procesos no contenciosos. El funcionario está obligado a remitir la información solicitada, bajo responsabilidad. 4.8. PROTOCOLIZACIÓN DE LAS ACTUACIONES: Las protocolizaciones que se efectúen en aplicación de la presente Ley, se harán en el "Registro de Asuntos No Contenciosos. 4.9. ESCRITURA PÚBLICA: Transcurrido el plazo que se señala en cada trámite, sin que medie oposición, el notario extiende la escritura pública correspondiente, en los casos en que la Ley lo mande e inserta las publicaciones respectivas. 4.10. ACTA NOTARIAL: Las actuaciones que se protocolicen deben constar en acta notarial. 4.11. INSCRIPCIÓN REGISTRAL: La inscripción registral se efectúa en mérito de los partes cursados 76 por el notario.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL 4.12. VALIDEZ DEL DOCUMENTO NOTARIAL: El documento notarial es auténtico y produce todos sus efectos, mientras no se rectifique o se declare judicialmente su invalidez. 4.13. PUBLICACIONES: La publicación de avisos a que se refiere la presente ley, se realiza por una sola vez en el diario oficial y en otro de amplia circulación del lugar donde se realiza el trámite, y, a falta de diario en dicho lugar, en el de la localidad más próxima. Si fuera el caso, se observará lo dispuesto en el Artículo 169º del Código Procesal Civil. En el aviso debe indicarse el nombre y la dirección del notario ante quien se hace el trámite. 4.14. INTERVENCIÓN DEL ABOGADO: Las solicitudes de inicio del trámite y los escritos que se presenten deben llevar firma de abogado. Mediante la presente norma se modifican el artículo 1º de la Ley Nº 26662, Ley de Competencia Notarial en Asuntos No contenciosos de la siguiente forma: Artículo vigente hasta el 16 de julio de 2010 Artículo vigente a partir del 17 de julio de 2010 Artículo 1.- Asuntos No Artículo 1º: Asuntos No contenciosos.- contenciosos.- Los interesados pueden recurrir Los interesados pueden recurrir indistintamente ante el Poder Judicial o ante Notario para tramitar según o ante el notario para tramitar según corresponda los siguientes asuntos: corresponda los siguientes asuntos: 76 indistintamente ante el Poder Judicial
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL 1. Rectificación de partidas; (…) 2. Adopción de personas capaces; 8. 3. Patrimonio familiar; hecho 4. Inventarios; 9. 5. Comprobación de Testamentos; obligatoria anual 6. Sucesión intestada. 10. Convocatoria a unta general Reconocimiento de unión de Convocatoria a junta 7. Separación convencional y divorcio ulterior conforme a la ley de la materia Asimismo se incorpora los títulos VIII “Declaración de unión de hecho” y IX “Convocatoria a junta obligatoria anual y a la junta general de accionistas” a la 76 Ley Nº 26662, Ley de Competencia Notarial en Asuntos No contencioso.
Artículos vigente hasta el 16 de julio de 2010 Artículos vigente a partir del 17 de julio de 2010 Artículo 117.Convocatoria a Artículo 117.Convocatoria LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL solicitud de accionistas Cuando uno o más accionistas que representen no menos del veinte por ciento de las acciones suscritas con derecho a voto soliciten notarialmente la celebración directorio de debe la junta publicar general, el aviso el de convocatoria dentro de los quince días siguientes a la recepción de la solicitud respectiva, la que a solicitud de accionistas deberá indicar los asuntos que los solicitantes propongan Cuando uno o más accionistas que representen no menos del veinte por ciento (20%) de las acciones suscritas con derecho a voto soliciten notarialmente la celebración de la junta general, el directorio debe indicar los asuntos que los solicitantes propongan tratar. La junta general debe ser convocada para celebrarse dentro de un plazo de quince (15) días de la fecha de la publicación de la convocatoria. tratar. Si la solicitud a que se refiere el La junta general debe ser convocada para celebrarse dentro de un plazo de quince días de la fecha de la publicación de la convocatoria. Cuando la solicitud a que se refiere el acápite anterior fuese denegada o transcurriesen más de quince días de presentada sin efectuarse la convocatoria, el o los accionistas, acreditando que reúnen el porcentaje exigido de acciones, podrán solicitar al juez de la sede de la sociedad que ordene la convocatoria por el proceso no contencioso. acápite anterior fuese denegada o transcurriesen más de quince (15) días de presentada sin efectuarse la convocatoria, el o los accionistas, acreditando que reúnen el porcentaje exigido de acciones, pueden solicitar al notario y/o al juez de domicilio de la sociedad que ordene la convocatoria, que señale lugar, día y hora de la reunión, su objeto, quién la preside, con citación del órgano encargado, y, en caso de hacerse por vía judicial, el juez señala al notario que da fe de los acuerdos. Si el Juez ampara la solicitud, ordena la convocatoria, señala lugar, día y hora de la reunión, su objeto, quien la presidirá y el notario que dará fe de los acuerdos. Artículo 119.- Convocatoria judicial Artículo 119.- Convocatoria judicial Si la junta obligatoria anual o cualquier otra Si la junta obligatoria anual o cualquier ordenada por el estatuto no se convocan otra ordenada por el estatuto no se dentro del plazo y para sus fines, o en ellas convoca dentro del plazo y para sus no se trata los asuntos que corresponde, fines, o en ellas no se trata los asuntos será convocada, a pedido del titular de una que sola acción suscrita con derecho a voto, por pedido del titular de una sola acción el juez del domicilio social, por el proceso no suscrita contencioso. notario o el juez del domicilio social, con mediante La convocatoria judicial debe reunir los es derecho trámite o convocada a voto, proceso a ante 76 corresponde, no contencioso requisitos previstos en el artículo 116. La convocatoria judicial o notarial debe
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL I. Ley N° 29560 (16/07/2010) ley que amplía la ley n° 26662 ley de competencia notarial en asuntos no contenciosos y la ley n° 26887 ley general de sociedades. • Convocatoria a Junta General (Art. 117° LGS). • Convocatoria a Junta Obligatoria Anual (Art. 119° LGS). • DEFINICIÓN. Normalmente se habían producido diferencias conceptuales entre las sociedades civiles y las sociedades mercantiles, a tal extremo que se legislaban por separado. Desde 1998, la ley peruana ha decidido integrar la normatividad e incluso la Ley General de Sociedades plantea una definición unitaria y proporciona un conjunto de reglas comunes a todas las sociedades. La Ley General de Sociedades no define a las sociedades sino que las describe al señalar que quienes las constituyen acuerdan aportar bienes o servicios para el ejercicio en común de actividades económicas. NATURALEZA JURIDICA DE LA SOCIEDAD. Las Teorías que abordan el tema de naturaleza jurídica de las 76 sociedades son las siguientes:
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL La sociedad es un Contrato.- Quienes acuerdan formar una sociedad plantean un contrato primitivo que contiene el desenvolvimiento y procedimiento futuro de la sociedad. La sociedad es una institución.- La sociedad cobra su propia existencia y esta alejada de los intereses particulares de los socios. A partir de esta teoría se justifican las leyes dadas para vigilar la actividad económica de las sociedades. La sociedad es un negocio social.- Con la finalidad de realizar un fin común, los socios aportan su actividad y ello la convierte en un negocio social. La sociedad es un acto colectivo. -Como varios acuerdan formar una sociedad, se supera la idea de un contrato plurilateral para llegar a la idea del acto colectivo que no puede incluirse dentro de los contratos porque no hay consentimiento. Además, la formación de la voluntad societaria se produce por mayoría a través de la deliberación. 27 Polémica sobre la Ley. Sin embargo, desde un primer momento, los distintos Colegios de Notarios se pronunciaron en contra de la ley por distintos vacios formales y materiales que supuestamente conllevan la inconstitucionalidad total del Decreto Legislativo N° 1049. Esa fue la conclusión del Congreso Extraordinario del Notariado Peruano que se realizó en Lima a las pocas semanas de la promulgación de la ley. 27 76 CALDERON SUMARRIVA, ANA, AVALA RIVERA, ALEJANDRO, TUEROS AMBUKKA, OLIVIA, ESPINOZA BONIFAZ, RENZO. PARIASCA VALERIO, ROY. “ El ABC del Derecho Notarial” Editorial Egacal. Peú-2009. Pág.95-96.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL Po tal motivo, con fechas 27 de marzo, 01 de junio y 23 de julio del 2009, los Colegios de Notarios del Perú, plantearon sendas demandas de inconstitucionalidad contra el Decreto Legislativo N° 1049, por contener vicios de forma y de fondo. Luego de un proceso que duró más de un año, por Sentencia del Pleno Jurisdiccional del Tribunal Constitucional de fecha 06 de septiembre de 2010 (Expedientes N° 00009-2009-PI/TC, 000152009-PI/TC, 00029-2009- PI/TC), se declaró infundada la demanda de inconstitucionalidad en el extremo de los cuestionamientos por vicios de forma, y se le declaró fundada en cuanto al fondo, y, en consecuencia, inconstitucionales los artículos 21°-b), 143°, incisos b) y c), y el extremo cuestionado del artículo 19°. Inciso b) del Decreto Legislativo N° 1049, entre otros extremos. 28 Conclusiones. • El Derecho Notarial se relaciona con el Derecho Civil por que para extender los documentos ante los Notarios es necesario tener en cuenta las normas del Código Civil. • La legislación aplicable al derecho notarial es un normas legislativas, reglamentarias, usos conjunto de decisiones jurisprudenciales y doctrinas que rigen la función notarial y el instrumento publico notarial. 28 76 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.53.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL • Las normas relativas a la forma de su celebración el derecho notarial es una rama con autonomía e independencia relativa, por cuanto requiere de un contenido de fondo para su eficacia jurídica, si bien da la forma establecida en la ley a determinados actos, sin embargo dependerá siempre del acto jurídico y del derecho objetivo que lo regule. • La sociedad se constituye por Escritura Pública, en la que está contenido el pacto social, que incluye el estatuto. Para cualquier modificación de éstos se requiere la misma formalidad. • • • Los notarios de oficio, pueden requerir de las autoridades la colaboración para obtener los datos e informes que le sean indispensables para la tramitación de los procesos no contenciosos. El protocolo notarial es la colección ordenada de registros sobre la misma materia en los que el notario extiende los instrumentos públicos protocolares con arreglo a ley. El notario iniciará su función dentro de los treinta (30) días, siguientes a su incorporación, prorrogables a su solicitud por única vez, por igual término. La publicación de avisos a que se refiere la presente ley, se realiza por una sola vez en el diario oficial y en otro de amplia circulación del lugar donde se realiza el trámite, y, a falta de diario en dicho lugar, en el de la localidad más próxima. 76 •
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL Bibliografía.  GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011.  CALDERON SUMARRIVA, ANA, AVALA RIVERA, ALEJANDRO, TUEROS AMBUKKA, OLIVIA, ESPINOZA BONIFAZ, RENZO. PARIASCA VALERIO, ROY. “ El ABC del Derecho Notarial” Editorial Egacal. Peú-2009.  PUENTE DE LA VEGA MERCEDES SALAZAR. “Protocolo Notarial”. Editorial Grijley. Perú-2007 . 76  ROJAS SARAPURA, Walter Ricardo. “Comentarios al Código de los Niños y Adolescentes y Derecho de Familia”. Edición corregida y actualizada. Editora FECAT. 1° edición. Perú. . 2009.
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL  Ley General de Sociedades Ley N° 26887 (09/12/1997).  Ley de Firmas y Certificados Digitales Ley N° 27269 (28/05/2000).  Ley de Títulos Valores Ley N° 27287 (19/06/2000).  Ley N° 27337 (07/08/2000) Código de los Niños y Adolescentes. (Art. 111°: Respecto a la Certificación Notarial de Autorización de Viaje de niños o adolescentes, fuera del país, solos o acompañados por uno de los padres).  Ley N° 26662 Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos (22/09/1996) y sus modificatorias por Leyes N° 26809; 26883; 26965 y 26987.  Ley N° 27157 (20/07/1999) Ley de Regularización de Edificaciones, Procedimiento para la Declaratoria de Fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común.  Ley N° 27333 (30/07/2000) Ley de Asuntos No Contenciosos de Competencia Notarial para la Regularización de Edificaciones.  Ley N° 29227 (16/05/2008) Ley que Regula el Procedimiento No Contencioso de la Separación Convencional y en Divorcio Ulterior en las Municipalidades y Notarías. Decretos: 76  Decreto Legislativo N° 1017 Ley de Contrataciones del Estado (de fecha 03/06/2008 y vigente desde el 01/02/2009).
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL  Decreto Supremo 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (vigente desde el 01/02/2009).  Decreto Legislativo del Notariado - Decreto Legislativo N° 1049 (26/06/2008).  Decreto Supremo 10-2010-JUS, que aprueba el TUO del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1049 (23/07/2010).  Decreto Supremo N° 019-2002-JUS (18/05/2002), que aprueba el Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales Ley N° 27269.  Decreto Legislativo 295 (25/07/1984) Código Civil de 1984. PAGINAS WEB CONSULTADA:  TORRES MANRIQUE, Fernando Jesús. “Derecho Notarial (Perú)”. 25. Relación del Derecho Notarial con el Derecho Civil. Página web disponible en http://www.monografias.com/trabajos57/derecho-notarial-peru/derechonotarial-peru2.shtml Visitado en 20/06/2012. Índice. PÁGINAS DEDICATORIA………………………………………………………………… 02 PRESENTACION……………………………………………………………… 03 76 INTRODUCCION………………………………………………………………. 05
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL CAPÍTULO I LEGISLACIÓN APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL-------------- 07 CAPITULO II NORMAS DE CARÁCTER GENERAL………………………………… 14 CAPITULO III DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Y EL TUO DE SU REGLAMENTO………………………………………………………… 29 DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO – DECRETO LEGISLATIVO N° 1049 ………………..………………………………… 29 CAPITULO IV NORMAS RELACIONADAS A LA COMPETENCIA NOTARIAL EN ASUNTOS NO CONTENCIOSOS……………………………………………………………….…. . 62 LEY N° 26662 LEY DE COMPETENCIA NOTARIAL EN ASUNTOS NO CONTENCIOSOS (22/09/1996) Y SUS MODIFICATORIAS POR LEYES N° 26809; 26883; 26965 Y 26987…………………………………………………………………… 62 4.1. Asuntos no contenciosos…………..……………………. 63 4.2. Competencia y proceso judicial……..………………….. 63 4.3. Actuación notarial……..………………………………... 63 4.4. Responsabilidad de los notarios……………… … …… 63 4.5. Requisitos para iniciar el trámite………..… .………. 64 4.6. Consentimiento unánime……..……………….……… 64 4.7. Colaboración de las autoridades……..……………… 64 4.8. Protocolización de las actuaciones……..……………. 65 4.9. Escritura pública………………………..……………… 65 76 4.10. Acta notarial…………………………..…………….. ……65
LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL 4.11. Inscripción registral……………………..………………. 65 4.12. Validez del documento notarial……..………………… 65 4.13. Publicaciones………………………………………….. 65 4.14. Intervención del abogado……………….…………… 66 Polémica sobre la ley………………………………………… 70 71 BIBLIOGRAFIAS ………………………………………… 73 76 CONCLUSIONES……….………………………………….

Más contenido relacionado

DOCX
Demanda de-reposicion-original
porMarymar Escobar Tàvara
 
PPTX
Derecho registral y notarial
porOscar Rodriguez
 
DOCX
Ensayo sobre las Fuentes del Derecho Internacional Privado
poryosoyelgatovolador
 
PPTX
DERECHO PROCESAL CIVIL VENEZOLANO
porCarmen Gil
 
DOC
Cuadro de prueba derecho procesal
porSofia Lima Herrera
 
PPTX
Derecho Procesal Internacional Privado
pormahmadaud
 
PDF
TIPOS DE PROCESOS DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL
porMassey Abogados (Oscar Massey)
 
PPT
Cooperacion judicial int., exequatur y la extradicion
porUNIVERSIDAD FERMIN TORO DE BARQUISIMETO
 
Demanda de-reposicion-original
porMarymar Escobar Tàvara
 
Derecho registral y notarial
porOscar Rodriguez
 
Ensayo sobre las Fuentes del Derecho Internacional Privado
poryosoyelgatovolador
 
DERECHO PROCESAL CIVIL VENEZOLANO
porCarmen Gil
 
Cuadro de prueba derecho procesal
porSofia Lima Herrera
 
Derecho Procesal Internacional Privado
pormahmadaud
 
TIPOS DE PROCESOS DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL
porMassey Abogados (Oscar Massey)
 
Cooperacion judicial int., exequatur y la extradicion
porUNIVERSIDAD FERMIN TORO DE BARQUISIMETO
 

La actualidad más candente

PPTX
Clase 2 función notarial
porWILIAM GUILLERMO ROMERO ZAPATA
 
PDF
Medios probatorios
porWilfredo Surichaqui Rojas
 
DOC
MODELO DE DEMANDA DE OBLIGACIÓN DE DAR SUMA DE DINERO
porMassey Abogados (Oscar Massey)
 
PDF
Modelo de-demanda-de-divorcio-por-adulterio
porluisimo
 
DOCX
RECONOCIMIENTO Y CESIÓN DE DERECHOS
porcqam
 
PPTX
Proceso ordinario penal venezolano
porRoselyn Maduro
 
DOCX
Modelo de demanda de interdicto de retener
porCorporación Hiram Servicios Legales
 
PPT
Garantias mobiliarias
porJurisprudencia Registral Perú
 
PPTX
Ley 27444 - Recurso de Reconsideración y Apelacion Administrativa
porSergio stiwall Castro
 
PPT
JUICIO EJECUTIVO EN VENEZUELA
porCiber video computer
 
PPTX
Código de Procedimientos VS Código Procesal Penal
porColegio de Abogados de Lima
 
DOC
Guia final registral (todos los temas)
porjohanita01
 
PPTX
PROCESO NO CONTENCIOSO LABORAL
porJKB ALIMENTOS SCRL
 
DOCX
Proceso no contencioso word
porandrevaldivia1
 
PPTX
Unidad 19. Sentencia y Cosa Juzgada.
porClases Licenciatura
 
DOCX
Modelo de escrito de conclusiones de informe oral y alegatos en un procedimie...
porJosé María Pacori Cari
 
DOCX
Principios del proceso y procedimiento
porJhaja DC
 
DOCX
PROCESO NO CONTENCIOSO, LAUDOS IMPUGNATIVOS EN PROCESO DE LA NUEVA LEY DE...
porJKB ALIMENTOS SCRL
 
DOCX
Evolución e Historia del Notariado
porVictor André
 
DOCX
Principios registrales
porroberto rodriguez
 
Clase 2 función notarial
porWILIAM GUILLERMO ROMERO ZAPATA
 
Medios probatorios
porWilfredo Surichaqui Rojas
 
MODELO DE DEMANDA DE OBLIGACIÓN DE DAR SUMA DE DINERO
porMassey Abogados (Oscar Massey)
 
Modelo de-demanda-de-divorcio-por-adulterio
porluisimo
 
RECONOCIMIENTO Y CESIÓN DE DERECHOS
porcqam
 
Proceso ordinario penal venezolano
porRoselyn Maduro
 
Modelo de demanda de interdicto de retener
porCorporación Hiram Servicios Legales
 
Garantias mobiliarias
porJurisprudencia Registral Perú
 
Ley 27444 - Recurso de Reconsideración y Apelacion Administrativa
porSergio stiwall Castro
 
JUICIO EJECUTIVO EN VENEZUELA
porCiber video computer
 
Código de Procedimientos VS Código Procesal Penal
porColegio de Abogados de Lima
 
Guia final registral (todos los temas)
porjohanita01
 
PROCESO NO CONTENCIOSO LABORAL
porJKB ALIMENTOS SCRL
 
Proceso no contencioso word
porandrevaldivia1
 
Unidad 19. Sentencia y Cosa Juzgada.
porClases Licenciatura
 
Modelo de escrito de conclusiones de informe oral y alegatos en un procedimie...
porJosé María Pacori Cari
 
Principios del proceso y procedimiento
porJhaja DC
 
PROCESO NO CONTENCIOSO, LAUDOS IMPUGNATIVOS EN PROCESO DE LA NUEVA LEY DE...
porJKB ALIMENTOS SCRL
 
Evolución e Historia del Notariado
porVictor André
 
Principios registrales
porroberto rodriguez
 

Similar a Trabajo monografico de derecho notarial

DOC
Derecho notarial
porCarlos Fernandez Vargas Machuca
 
PDF
1 EL DERECHO NOTARIAL.pptx.pdf 2023 000000
porflorambrocio1
 
PDF
09-01-2021_003014345_SESION1.pdf
porMario Bustamante
 
RTF
Privado Notarial
porwcorado4
 
PPTX
D NOT SESION 01.pptx
porShidakoSAC
 
DOCX
Derecho notarial
porArmida Guzman
 
PDF
El Notariado, Concepto y Principios Generales
porMarvin Espinal
 
PPTX
1715792924_664Derecho notarial ecuatoriano parte 2 de 44ec1c69415(1).pptx
porMateoPazmio17
 
PPTX
Derecho notarial ecuatoriano parte 1 de 4
porMateoPazmio17
 
PPTX
CURSO DERECHO NOasdasdTARIAL Y REGISTRAL.pptx
porJosé Paiva
 
PPT
DERECHO NOTARIAL 1 CLASE 9 DE FEBRERO.ppt
porfriveraj
 
PPTX
DIAPOSITIVAS 1.pptx
porHASONPALOMINOPRADO
 
RTF
Derecho notarial
porJUAN2399
 
DOCX
LOS PRINCIPIOS NOTARIALES Y ACTOS QUE SUSCRIBE EL NOTARIO
porcqam
 
PPTX
DERECHO_NOTARIAL.pptx
porCarlosFrancia10
 
DOCX
TEXTO DERECHO NOTARIAL PRIMER AVANCE 2020.docx
poralilisantizo
 
PPTX
ASSPECTOS GENERALES DEL DERECHO NOTARIAL
pormsiekavizzaa
 
DOC
Cuestionario derecho notarial v.1
porLindo Fieltro
 
DOCX
Tarea 2 derecho notarial
porcarlosmiguelpatosant
 
PDF
Articulos tomas registro y notarial
portomas guzman
 
Derecho notarial
porCarlos Fernandez Vargas Machuca
 
1 EL DERECHO NOTARIAL.pptx.pdf 2023 000000
porflorambrocio1
 
09-01-2021_003014345_SESION1.pdf
porMario Bustamante
 
Privado Notarial
porwcorado4
 
D NOT SESION 01.pptx
porShidakoSAC
 
Derecho notarial
porArmida Guzman
 
El Notariado, Concepto y Principios Generales
porMarvin Espinal
 
1715792924_664Derecho notarial ecuatoriano parte 2 de 44ec1c69415(1).pptx
porMateoPazmio17
 
Derecho notarial ecuatoriano parte 1 de 4
porMateoPazmio17
 
CURSO DERECHO NOasdasdTARIAL Y REGISTRAL.pptx
porJosé Paiva
 
DERECHO NOTARIAL 1 CLASE 9 DE FEBRERO.ppt
porfriveraj
 
DIAPOSITIVAS 1.pptx
porHASONPALOMINOPRADO
 
Derecho notarial
porJUAN2399
 
LOS PRINCIPIOS NOTARIALES Y ACTOS QUE SUSCRIBE EL NOTARIO
porcqam
 
DERECHO_NOTARIAL.pptx
porCarlosFrancia10
 
TEXTO DERECHO NOTARIAL PRIMER AVANCE 2020.docx
poralilisantizo
 
ASSPECTOS GENERALES DEL DERECHO NOTARIAL
pormsiekavizzaa
 
Cuestionario derecho notarial v.1
porLindo Fieltro
 
Tarea 2 derecho notarial
porcarlosmiguelpatosant
 
Articulos tomas registro y notarial
portomas guzman
 

Más de Mirtha Julián De la Cruz

DOCX
Contestacion de demanda de freddy olivares erazo
porMirtha Julián De la Cruz
 
DOCX
Cuarta propuesta de liquidación
porMirtha Julián De la Cruz
 
DOCX
Demanda de aumento de alimentos
porMirtha Julián De la Cruz
 
DOCX
Solicita terminación anticipada jesus mendoza
porMirtha Julián De la Cruz
 
DOCX
Desarchivamiento alimentos
porMirtha Julián De la Cruz
 
DOC
divorcio adulterio
porMirtha Julián De la Cruz
 
DOC
Solicitud de divorcio
porMirtha Julián De la Cruz
 
DOCX
Los profetas
porMirtha Julián De la Cruz
 
PDF
Desarrollo psicomotor
porMirtha Julián De la Cruz
 
DOC
03 modificaciones al cpc - manuel sánchez
porMirtha Julián De la Cruz
 
DOCX
Secreto profesional
porMirtha Julián De la Cruz
 
DOC
Beneficios penitenciarios en el peru
porMirtha Julián De la Cruz
 
DOC
Trabajo personal de familia
porMirtha Julián De la Cruz
 
DOC
Trabajo monografico de derecho comercial
porMirtha Julián De la Cruz
 
DOCX
Trabajo para repartir
porMirtha Julián De la Cruz
 
DOCX
Trabajo final de cesión de derechos
porMirtha Julián De la Cruz
 
Contestacion de demanda de freddy olivares erazo
porMirtha Julián De la Cruz
 
Cuarta propuesta de liquidación
porMirtha Julián De la Cruz
 
Demanda de aumento de alimentos
porMirtha Julián De la Cruz
 
Solicita terminación anticipada jesus mendoza
porMirtha Julián De la Cruz
 
Desarchivamiento alimentos
porMirtha Julián De la Cruz
 
divorcio adulterio
porMirtha Julián De la Cruz
 
Solicitud de divorcio
porMirtha Julián De la Cruz
 
Los profetas
porMirtha Julián De la Cruz
 
Desarrollo psicomotor
porMirtha Julián De la Cruz
 
03 modificaciones al cpc - manuel sánchez
porMirtha Julián De la Cruz
 
Secreto profesional
porMirtha Julián De la Cruz
 
Beneficios penitenciarios en el peru
porMirtha Julián De la Cruz
 
Trabajo personal de familia
porMirtha Julián De la Cruz
 
Trabajo monografico de derecho comercial
porMirtha Julián De la Cruz
 
Trabajo para repartir
porMirtha Julián De la Cruz
 
Trabajo final de cesión de derechos
porMirtha Julián De la Cruz
 

Trabajo monografico de derecho notarial

  • 1.
    UNIVERSIDAD NACIONAL “JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZCARRIÓN” FACULTAD: CIENCIAS POLITICAS Y DERECHO TEMA: PROFESORA: H. LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL. Dra. ALVARADOROBLES, María INTEGRANTES: • JULIAN DE LA CRUZ, Mirtha. • LOARTE HUERTA, Yenny. • SALAS CALDERÓN, Milagritos. • VILCHEZ OBISPO, Erika. CURSO: NOTARIAL. DERECHO REGISTRAL Y
  • 2.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL IX - B HUACHO- PERÚ 2012 Dedicatoria El trabajo de investigación monográfico lo dedicamos a nuestros profesores quienes son nuestros guías en el aprendizaje, dándonos los últimos conocimientos para nuestro buen desenvolvimiento en la sociedad. 76 CICLO:
  • 3.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL Presentación. 76 El derecho notarial ha sido muy descuidado en el derecho peruano, por lo cual sólo recién en los últimos años se le ha dedicado la atención que requiere, en tal sentido muchos confunden el mismo con la legislación notarial, por lo cual debemos aprovechar esta sede para diferenciarlos de tal forma que podemos afirmar que el derecho notarial es el conjunto de todas las fuentes del referido, mientras que la legislación notarial es sólo una fuente del mismo o dicho de otra forma parte del derecho notarial, lo cual debe ser tenido en cuenta por parte de los tratadistas, sin embargo, muchos se resisten a considerar esto de tal forma que confunden los términos estudiados, y esto ha ocurrido, ocurre y ocurrirá no sólo en el derecho peruano sino también en el extranjero, por lo cual es claro que se debe brindar atención en todas las ramas del derecho y disciplinas jurídicas al curso de introducción al derecho en el cual por cierto se estudian muchos temas, entre los cuales podemos citar las fuentes del derecho, métodos de interpretación, ramas del derecho, disciplinas jurídicas, técnica jurídica, derecho comparado, derecho público, derecho privado, derecho social, derecho codificado, derecho no codificado, derecho subjetivo, derecho objetivo, entre otros, por lo cual es claro que si abogado no conoce los mismos es claro que no puede aspirar a ser considerado como notarialista, ni abogado , sino sólo puede ser considerado como legisla que es la persona versada en leyes, por lo
  • 4.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL 76 cual es claro que se debe conocer estos temas en un mundo en el cual los conocimientos se deben alimentar permanentemente para así alcanzar el tan ansiado conocimiento, y dentro de éste el conocimiento notarial. Es decir, si un abogado deja de estudiar es claro que puede quedar al margen de los conocimientos, ya que todos los días se puede aprender algo, y esto ocurre también en el derecho y en todos los temas y materias, es decir, en todas las ramas del derecho y en todas las disciplinas jurídicas. Dejando constancia que todas las ramas del derecho son disciplinas jurídicas, pero no todas las disciplinas jurídicas son ramas del derecho, como sucede por ejemplo en el caso de metodología de la investigación, sociología jurídica, axiología jurídica, filosofía del derecho, derecho comparado, entre otras, es decir, estas son las principales pero no son las únicas, lo cual debe ser estudiado por todos los abogados, es decir, también por los juristas comparatistas.
  • 5.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL Introducción. El derecho notarial es la rama del derecho público que estudia la actividad del notario público en los diferentes sistemas notariales, por lo cual es claro que no se limita al estudio del protocolo notarial y escritura pública, sin embargo, esto ha generado una serie de discusiones, en tal sentido la rama del derecho estudiada regula y estudia otros temas además del mencionado como son las funciones notariales, responsabilidad notarial, procesos notariales, instrumentos públicos notariales protocolares, instrumentos notariales extraprotocolares, entre otros temas, los cuales son propios del derecho notarial, y deben ser tratados en el derecho comparado. 76 En el estado peruano no se ha aprobado hasta ahora código notarial, es decir, en el mismo no existe ni nunca ha existido el referido7, sin embargo, en otros países ya se cuenta con el mismo, lo cual en todo caso debe ser materia de estudio por parte de los comparatistas, lo cual podrá ayudar a comprender las causas de tal diferencia en esta macrocomparaciòn, dentro de la comparación jurídica, lo cual ayudaría a comprender el derecho notarial en el derecho comparado y en el derecho nacional y extranjero, para determinar las causas de la elección del legislador en los diferentes ordenamientos. Por lo cual
  • 6.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL debemos repetir que en el estado peruano no se cuenta hasta la fecha con código notarial, sin embargo, en la práctica, como en la teoría no se ha notado su ausencia. En el estado peruano si bien es cierto no existe código notarial existen otras normas legales que suplen este vacío, las cuales desarrollaremos a continuación. En el estado peruano existe ley del notariado, que es la tercera del mismo, y en tal sentido debemos precisar que es de junio del año 2008, que fue el mes en el cual fue aprobada, la cual regula el notario, notariado, competencia notarial, instrumentos notariales protocolares, instrumentos notariales extraprotocolares, responsabilidad administrativa del notario, organización del notariado y su vigilancia, entre otros temas de vital importancia para el notariado peruano, el cual no sólo es importante para el derecho notarial peruano, sino también en el derecho comparado y en el derecho internacional, por lo tanto, es claro que amerita los estudios necesarios para conocer su regulación al igual que sus deficiencias legislativas, lo cual permitirá conocer mejor la misma y de esta manera la ley peruana, la cual es una de las varias fuentes del derecho, es decir, no es la única. Esta norma es el decreto legislativo del notariado del estado peruano publicada en el diario oficial El Peruano el 26 de junio del 2008. En el derecho notarial peruano existen otras normas que corresponden estudiar, entre las cuales podemos la ley de competencia notarial en asuntos no contenciosos, ley 27157, su reglamento, entre otras, y para quien desee consultar las mismas puede revisar el trabajo de Luis Alfredo CUBA OVALLE, el cual lo que hace es en su libro compendiar la legislación de esta rama del derecho, es decir, compila la legislación notarial peruana vigente, lo cual permite estudiar el derecho positivo notarial peruano y de esta manera conocer el marco legal aplicable. 76 Las normas notariales citadas del derecho notarial peruano no son las únicas, sino que existen otras, las cuales no las hemos citado porque no queremos repetir información y en todo caso debemos dejar
  • 7.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL constancia que nos remitidos a la fuente como es por cierto el libro o tratado del mencionado autor, que por cierto esperamos su segunda edición. Es decir, la legislación peruana sobre el tema es abundante y ha motivado una serie de publicaciones en el derecho peruano y de esta forma podemos afirmar que existe en el mismo algunas compilaciones de legislación como las de Gaceta Jurídica, Ediciones Legales, entre otras, lo cual puede facilitar el estudio y aplicación al igual que su difusión sobre tan importantes normas del derecho peruano, ya que todo abogado debe conocer las mismas y en todo caso esperamos que se difundan las mismas para permitir un conocimiento más amplio del tema materia de estudio. Capítulo I Legislación aplicable al Derecho Notarial. 1. CONCEPTO: Conjunto de normas legislativas, reglamentarias, usos decisiones jurisprudenciales y doctrinas que rigen la función notarial y el instrumento publico notarial. La ley del notariado siempre se concibió como una norma autosuficiente, es decir, que por sí sola bastaba para regular íntegramente la materia. 76 Sin embargo, el art. 1° del nuevo texto señala que la actuación notarial
  • 8.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL se regula por la ley y su reglamento, lo cual anuncia que debía emitirse una disposición reglamentaria que complemente y supla las lagunas que se adviertan en la ley. Esto se cristalizó con el Decreto Supremo N ° 003-2009-JUS, y su posterior Texto Único aprobado por Decreto Supremo N°010-2010-JUS. 1 2. AUTONOMÍA DERECHO NOTARIAL:   Las normas referidas al contenido del acto jurídico. Las normas relativas a la forma de su celebración el derecho notarial es una rama con autonomía e independencia relativa, por cuanto requiere de un contenido de fondo para su eficacia jurídica, si bien da la forma establecida en la ley a determinados actos, sin embargo dependerá siempre del acto jurídico y del derecho objetivo que lo regule. 3. OBJETO:  Regular la actuación del notario.  Función notarial.  Teoría formal del instrumento público. 4. CARACTERISTICAS: Tenemos las siguientes características.  Personal.- Esta función no puede ser delegada, el Notario es el único investido de la facultad de dar fe pública. 1 76 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.20-21.
  • 9.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL  Autónoma.- La función notarial se concentra con plena independencia de criterio, pero en el marco de las prescripciones éticas y jurídicas vigentes. El Notario debe actuar siempre con objetividad e imparcialidad. Ni el Notario ni el notariado están sujetos a poderes de decisión extraños ni al mandato imperativo de autoridad o a persona alguna. El Notario, al ejercer la función notarial, no presenta dependencia no subordinación, no forma parte del aparato estatal y menos aún de la estructura administrativa del Estado.  Exclusiva.- No se permite la delegación de facultades a servidores notariales, compartiendo el carácter de ser personal. La función notarial es privativa del Notario. Solamente, mediante la ley, el Estado, en ciertos casos y para supuestos jurídicos taxativos, habilita a otro funcionario para realizar una función equivalente, como ocurre, por ejemplo, con la permisión prevista por el artículo 68 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, en la que se establece que “los jueces de paz tienen las mismas funciones notariales que los jueces de paz letrados, dentro del ámbito de su competencia.  Imparcial.- El Notario no tiene compromiso con las partes, a las 76 que debe de atender en condiciones de igualdad.
  • 10.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL  Probidad.- El Notario debe actuar con rectitud en todos los casos, o sea, inspirándose siempre en los valores fundamentales para que su actuar esté enmarcado en el bien. La probidad es el otro componente de la esencia de la fe pública, al ser consustancial a la legitimidad del acto notarial.  Técnica.- En gran medida, la actuación eficaz y eficiente del Notario depende principalmente de la perfección de su tecnicismo. Como conocedor del Derecho, auxiliador y orientador del mismo, debe saber aplicar la ley a cada caso concreto que se le presente. En este sentido, la función notarial pretende otorgar seguridad jurídica al dar fe a los actos en que intervenga el Notario.2 El Notariado y su función. El notariado, como todos los profesionales, se define también, y sobre todo, por la función que desempeña. Este es el momento, por tanto, de realizar un nuevo nivel de precisión conceptual referido a concretar en qué consiste esa función pública que, inicialmente, y de forma genérica, se ha planteado en términos de dar fe, respecto de los actos y contratos 2 76 PUENTE DE LA VEGA MERCEDES SALAZAR. “Protocolo Notarial”. Editorial Grijley. Perú-2007 .Pág.39
  • 11.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL privados. Para facilitar este proceso se puede considerar la función notarial teniendo en cuenta cuatro aspectos específicos: Como una cuestión técnica y legal. Como responsabilidad delegada del Estado. FUNCIÓN NOTARIAL Como derecho del ciudadano particular. Como conjunto de actividades concretas previas y razón de ser de la existencia del Notariado. Como ejercicio investido de seguridad jurídica. 5. FUENTES DEL DERECHO NOTARIAL. Las fuentes del derecho notarial son las mismas que se estudian en el derecho civil, en tal sentido son entre otras la ley, jurisprudencia, ejecutorias, costumbre, doctrina, principios generales del derecho, principios específicos del derecho notarial, manifestación de voluntad, realidad social, entre otras, es decir, no son las únicas, sin embargo, las citamos porque son las más importantes y de esta forma poder estudiar las mismas de manera más detallada para poder conocer las mismas de manera más amplia. 76  Ley N° 28325 Ley que Regula el Traslado de Inscripciones de Vehículos Menores y su Acervo Documentario de las Municipalidades a SUNARP.
  • 12.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL • Saneamiento y Prescripción Adquisitiva de dominio de Vehículos.  Ley N° 29227 (16/05/2008) Ley que Regula el Procedimiento No Contencioso de la Separación Convencional y en Divorcio Ulterior en las Municipalidades y Notarías.  Decreto Supremo 009-2008-JUS, que aprueba el Reglamento de la Ley que Regula el Procedimiento No Contencioso de la Separación Convencional y en Divorcio Ulterior en las Municipalidades y Notarías.  Ley N° 29560 (16/07/2010) Ley que Amplía la Ley N° 26662 Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos y la Ley N° 26887 Ley General de Sociedades. • Convocatoria a Junta General (Art. 117° LGS). •Convocatoria a Junta Obligatoria Anual (Art. 119° LGS). ¿Era necesaria una nueva Ley? Cada vez que asistimos a una reforma normativa surge la pregunta referida a si la nueva ley resulta necesaria. La cuestión nunca se puede responder en forma definitiva, salvo, claro está, cuando estamos en presencia de cambios sociales, ideológicos o tecnológicos que afectan profundamente la vida, la economía o los valores de una sociedad 76 determinada.
  • 13.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL En España por ejemplo, continúa en vigor la Ley del Notariado de 1862, y el Italia ocurre lo mismo con una ley de 1913.Por tanto, si tenemos en cuenta la antigüedad de estas normas en sistemas jurídicos que sin duda han influido en el nuestro, entonces parece que los cambios producidos en los últimos tiempos no son tan profundos como para requerir una reforma legal a solo quince años de vigencia de la norma anterior. Sin embargo, una perspectiva meramente formal, de cómputo del año de promulgación de las leyes, puede ser equívoca si tenemos en cuenta que, muchas veces, las disposiciones normativas han sido profusamente modificadas, o en torno a estas se ha construido una legislación especial o reglamentaria dispersa que poco tiene que ver, ya, con el texto original de la ley. Por tanto, la sola antigüedad de una norma no es causa para considerarla antigua, como tampoco su novedad es sinónimo de modernidad o perfección. Hay que estar prevenidos, pues, ante las evaluaciones simplistas y sin profundidad. Si bien creemos que las reformas legales no pueden darse a cada momento, pues ello atenta contra la idea misma que encierra la palabra “Derecho”, basada en la certeza y estabilidad de las relaciones jurídicas, sin embargo, ello no puede ser óbice para dictar los cambios que sean necesarios con el fin de refrescar, modernizar y perfeccionar un texto. En otras palabras, si el cambio incesante es malo, tal vez la inmovilidad legal sea peor. Una vez más, como en muchas otras cosas, habrá que buscar un sano equilibrio.3 3 76 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.15-16.
  • 14.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL Sobre la constitucionalidad de la Ley. La ley N° 29157 delegó en el Poder Ejecutivo las facultades de legislar para determinadas materias con la finalidad de facilitar la implementación del Acuerdo de Promoción Comercial Perú- Estados Unidos y apoyar la competitividad económica. Así, dentro de las materias comprendidas en las facultades legislativas se tiene la mejora del marco regulatorio para las inversiones, el fortalecimiento institucional, la simplificación administrativa y la modernización del Estado. Por tanto, dentro de este ámbito de actuación se ha aprobado el Decreto Legislativo N° 1049. El notario constituye el paso natural por el que transitan todos los actos de inversión, porque el notario es el profesional privado a quien se le delega dar fe de la actividad contractual privada, y su intervención constituye un importante eslabón dentro de la cadena del desarrollo económico, pues ante él se condensa u gran número de actos y contratos de tráfico patrimonial, por lo que la modernización de la actuación notarial resulta fundamental a efectos de proteger las inversiones, tutelar los derechos y la propiedad, fomentar la actividad crediticia, facilitar los negocios, propenderá la creación de empresas y simplificar las transacciones. Así pues, si la razón de política legislativa que hace nacer el notariado se encuentra en dar garantía y estabilidad en la vida civil y económica de los ciudadanos, entonces resulta evidente que la reforma legal de esta materia, importante por ser el cauce por el que transitan las 76 actividades económicas de inversión nacional y extranjera, se encuentra
  • 15.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL dentro del marco de las facultades delegadas por el Congreso de la República.4 Capítulo II Normas de carácter general. I. DECRETO LEGISLATIVO 295 (25/07/1984) CÓDIGO CIVIL DE 1984. 5 El Derecho Notarial se relaciona con el Derecho Civil por que para extender los documentos ante los Notarios es necesario tener en cuenta las normas del Código Civil, por ejemplo cuando se redactan escrituras públicas sobre compra venta no pueden integrar el cuerpo de la minuta algunas cláusulas por prohibición expresa del Código Civil. El artículo 126 de la Ley del Notariado establece que en todo caso para declarar la nulidad de un instrumento público notarial, se aplicarán las disposiciones del derecho común. Es necesario tener en cuenta el Código Civil por ejemplo para el otorgamiento de testamentos por escritura pública y para el otorgamiento de los testamentos cerrados. El derecho civil se relaciona con el Derecho Notarial por lo cual todo notarialista debe conocer y dominar el primero para tener sólidos conocimientos sobre su trabajo, en tal sentido los Notarios Públicos deben conocer el Código Civil y en este orden de ideas estudiaremos el Código Civil peruano de 1984, el cual se encuentra vigente desde dicho año y ha sufrido una serie de modificaciones sobre todo provenientes del Código procesal civil peruano de 1993. 4 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.16-17. DECRETO LEGISLATIVO 295 (25/07/1984) CÓDIGO CIVIL DE 1984. 76 5
  • 16.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL En cuanto al Título Preliminar debemos tener en cuenta los tipos de derogación, el ejercicio abusivo del derecho, entre otras instituciones jurídicas de vital importancia. En cuanto al Libro de Personas debemos tener en cuenta que las mismas son naturales y jurídicas, y que las asociaciones se constituyen por escritura pública, que las comunidades campesinas no se constituyen ante notario público, sino que son reconocidas por la autoridad del ministerio de agricultura, entre otros temas. En cuando al Libro de Acto Jurídico se debe tener en cuenta los requisitos del acto jurídico, causas de nulidad y anulabilidad, confirmación, entre otros temas de vital importancia. En cuanto al Libro de Familia se debe tener en cuenta que los notarios no tienen facultades para celebrar matrimonios ni tampoco para divorciar ni para separar, lo cual debe ser difundido no sólo en el derecho peruano sino también en el derecho extranjero y en el derecho comparado. En cuanto al Libro de Sucesiones debemos tener en cuenta que establece las clases de testamentos al igual que sus requisitos, clases de sucesión, por lo cual tanto la testamentaria como la intestada, que son los únicos supuestos de sucesión pueden realizarse con intervención notarial, entre otros temas importantes. 76 En cuanto al Libro de Derechos Reales se aplica sobre todo los requisitos para la hipoteca, la cual es bastante utilizada en el mercado peruano, sin embargo, en estos tiempos se pretende ponerle fin a su utilización haciendo uso del fideicomiso en garantía, por la ventaja de su ejecución extrajudicial la cual es menos costosa y mas rápida, sin embargo, el problema está en que para algunos es inconstitucional su ejecución por ser extrajudicial.
  • 17.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL En cuanto al Libro de Obligaciones se debe tener en cuenta porque se puede contraer obligaciones ante notario público y en tal supuesto será difícil de cuestionar las mismas. En cuanto al Libro de Fuentes de las Obligaciones o Derechos Personales o Contratos es claro que se aplica todos los días el contrato de compraventa, entre otros contratos, pero este es el más importante. En cuanto al Libro de Derecho Registral se aplica porque establece los principios registrales entre otros temas, como son algunas pautas que se siguen en algunos registros. En cuanto al Libro titulado Derecho Internacional Privado porque se establece la ley aplicable a cada caso al igual que el juez competente lo cual se aplica supletoriamente para el notario competente en el derecho internacional. En cuanto al Título Final se debe aplicar y estudiar porque se debe tener en cuenta las relaciones jurídicas iniciadas con el Código Civil peruano anterior el cual rigió desde 1936 hasta 1984. 76 Es decir, todo Notario Público debe dominar el Código Civil peruano de 1984, y si no lo domina es claro que puede incurrir en una serie de responsabilidades, no sólo en el derecho peruano, sino también en el derecho extranjero y en el derecho comparado. Por lo cual esperamos que todo notario domine este código que en el caso peruano es del año 1984 y en todo caso ahora se discute si es conveniente o no modificarlo, por ello es que actualmente en el estado peruano existe una comisión de reforma presidida por Jorge AVENDAÑO VALDEZ, que hace unos meses publicaron sus propuestas de reforma en el diario oficial el peruano, y en todo caso ha merecido comentarios por parte de la doctrina en especial de Mario CASTILLO FREYRE, el cual se ha pronunciado en
  • 18.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL forma negativa a la reforma, lo cual debe merecer mayores comentarios en otra sede. Es decir, para efectuar una reforma a un código se debe tener consenso en la doctrina, la cual no existe en el derecho peruano y en todo caso esto debe ser materia de estudio para determinar las causas y consecuencias, así como posibles soluciones y en todo caso algunas reformas legales son producto de enfrentamientos en la doctrina. Lo cual también ocurrió cuando se aprobó el código civil francés de 1804, conocido como código Napoleón, porque fue aprobado por Napoleón BONAPARTE, y es necesario que no fue el único código aprobado por el mismo, sino que existieron otros entre los cuales podemos citar el código de comercio de 1807, el cual fue recepcionado en otros países, lo cual puede ser materia de estudio por parte del derecho comparado.6 II. LEY GENERAL DE SOCIEDADES: LEY N° 26887 (09/12/1997). La ley general de sociedades establece: La sociedad se constituye por Escritura Pública, en la que está contenido el pacto social, que incluye el estatuto. Para cualquier modificación de éstos se requiere la misma formalidad. En la escritura pública de constitución se nombra a los primeros administradores, de acuerdo con las características de cada forma societaria. 7 Los actos referidos en el párrafo anterior se inscriben obligatoriamente en el Registro del domicilio de la sociedad. 6 TORRES MANRIQUE, Fernando Jesús. “Derecho Notarial (Perú)”. 25. Relación del Derecho Notarial con el Derecho Civil. Página web disponible en http://www.monografias.com/trabajos57/derecho-notarial-peru/derecho-notarial-peru2.shtml Visitado en 20/06/2012. LEY GENERAL DE SOCIEDADES LEY N° 26887 (09/12/1997) 76 7
  • 19.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL Cuando el pacto social no se hubiese elevado a escritura pública, cualquier socio puede demandar su otorgamiento por el proceso sumarísimo. A. PLAZOS PARA INSCRIPCIONES. SOLICITAR LAS El pacto social y el estatuto deben ser presentados al Registro para su inscripción en un plazo de treinta días contados a partir de la fecha de otorgamiento de la escritura pública. La inscripción de los demás actos o acuerdos de la sociedad, sea que requieran o no el otorgamiento de escritura pública, debe solicitarse al Registro en un plazo de treinta días contados a partir de la fecha de realización del acto o de aprobación del acta en la que conste el acuerdo respectivo. Toda persona puede ampararse en los actos y acuerdos a que se refiere este artículo para todo lo que le favorezca, aun cuando no se haya producido su inscripción. POR LA NO 76 B. RESPONSABILIDAD INSCRIPCIÓN.
  • 20.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL Los otorgantes o administradores, según sea el caso, responden solidariamente por los daños y perjuicios que ocasionen como consecuencia de la mora en que incurran en el otorgamiento de las escrituras públicas u otros instrumentos requeridos o en las gestiones necesarias para la inscripción oportuna de los actos y acuerdos mencionados en el artículo 16. EMISIÓN DE OBLIGACIONES PÚBLICA E INSCRIPCIÓN). (ESCRITURA La emisión de obligaciones se hará constar en escritura pública, con intervención del Representante de los Obligacionistas. En la escritura se expresa: 1. El nombre, el capital, el objeto, el domicilio y la duración de la sociedad emisora; 2. Las condiciones de la emisión y de ser un programa de emisión, las de las distintas series o etapas de colocación; 3. El valor nominal de las obligaciones, sus intereses, vencimientos, descuentos o primas si las hubiere y el modo y lugar de pago; 4. El importe total de la emisión y, en su caso, el de cada una sus series o etapas; 5. Las garantías de la emisión, en su caso; 76 •
  • 21.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL 6. El régimen del sindicato de obligacionistas, así como las reglas fundamentales sobre sus relaciones con la sociedad; y, 7. Cualquier otro pacto o convenio propio de la emisión. La colocación de las obligaciones puede iniciarse a partir de fecha de la escritura pública de emisión. Si existen garantías inscribibles sólo puede iniciarse después de la inscripción de éstas. • FUSIÓN (ESCRITURA PÚBLICA DE FUSIÓN). La escritura pública de fusión se otorga una vez vencido el plazo de treinta días, contado a partir de la fecha de la publicación del último aviso a que se refiere el artículo 355, si no hubiera oposición. Si la oposición hubiese sido notificada dentro del citado plazo, la escritura pública se otorga una vez levantada la suspensión o concluido el proceso que declara infundada la oposición. CONTENIDO DE LA ESCRITURA PÚBLICA. La escritura pública de fusión contiene: 1. Los acuerdos de las juntas generales o asambleas de las sociedades participantes; 2. El pacto social y estatuto de la nueva sociedad o las modificaciones del pacto social y del estatuto de la sociedad absorbente; 3. La fecha de entrada en vigencia de la fusión; 76 •
  • 22.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL 4. La constancia de la publicación de los avisos prescritos en el artículo 355; y, 5. Los demás pactos que las sociedades participantes estimen pertinente. SANCIÓN PARA LA OPOSICIÓN DE MALA FE O SIN FUNDAMENTO. Cuando la oposición se hubiese promovido con mala fe o con notoria falta de fundamento, el juez impondrá al demandante y en beneficio de la sociedad afectada por la oposición una penalidad de acuerdo con la gravedad del asunto, así como la indemnización por daños y perjuicios que corresponda. a. PRETENSIÓN DE NULIDAD DE LA FUSIÓN. La pretensión judicial de nulidad contra una fusión inscrita en el Registro sólo puede basarse en la nulidad de los acuerdos de las juntas generales o asambleas de socios de las sociedades que participaron en la fusión. La pretensión debe dirigirse contra la sociedad absorbente o contra la sociedad incorporante, según sea el caso. La pretensión se deberá tramitar en el proceso abreviado. El plazo para el ejercicio de la pretensión de nulidad de una fusión caduca a los seis meses, contados a partir de 76 •
  • 23.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL la fecha de inscripción en el Registro de la escritura pública de fusión. b. ESCISIÓN ESCISIÓN). (ESCRITURA PÚBLICA DE La escritura pública de escisión se otorga una vez vencido el plazo de treinta días contado desde la fecha de publicación del último aviso a que se refiere el artículo anterior, si no hubiera oposición. Si la oposición hubiera sido notificada dentro del citado plazo, la escritura se otorga una vez levantada la suspensión o concluido el procedimiento declarando infundada la oposición. c. CONTENIDO DE LA ESCRITURA PÚBLICA. La escritura pública de escisión contiene: 1. Los acuerdos de las juntas generales o asambleas de las sociedades participantes; 2. Los requisitos legales del contrato social y estatuto de las nuevas sociedades, en su caso; 3. Las modificaciones del contrato social, del estatuto y del capital social de las sociedades participantes en la escisión, en su caso; 76 4. La fecha de entrada en vigencia de la escisión;
  • 24.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL 5. La constancia de haber cumplido con los requisitos prescritos en el artículo 380; y, 6. Los demás pactos que las sociedades participantes estimen pertinente. d. SANCIÓN PARA LA OPOSICIÓN DE MALA FE O SIN FUNDAMENTO. Cuando la oposición se hubiese promovido con mala fe o con notoria falta de fundamento, el juez impondrá al demandante, en beneficio de la sociedad afectada por la oposición una penalidad de acuerdo con la gravedad del asunto, así como la indemnización por daños y perjuicios que corresponda. e. SUCURSALES (ESTABLECIMIENTO O SUSCRIPCIÓN DE LA SUCURSAL). A falta de norma distinta del estatuto, el directorio de la sociedad decide el establecimiento de su sucursal. Su inscripción en el Registro, tanto del lugar del domicilio de la principal como del de funcionamiento de la sucursal, se efectúan mediante copia certificada del respectivo acuerdo salvo que el establecimiento de la sucursal haya sido decidido al constituirse la sociedad, en cuyo caso la sucursal se inscribe por el mérito de la escritura pública de 76 constitución.
  • 25.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL f. SUCURSAL EN EL PERÚ DE UNA SOCIEDAD EXTRANJERA. La sucursal de una sociedad constituida y con domicilio en el extranjero, se establece en el Perú por escritura pública inscrita en el Registro que debe contener cuando menos: 1. El certificado de vigencia de la sociedad principal en su país de origen con la constancia de que su pacto social ni su estatuto le impiden establecer sucursales en el extranjero; 2. Copia del pacto social y del estatuto o de los instrumentos equivalentes en el país de origen; y, 3. El acuerdo de establecer la sucursal en el Perú, adoptado por el órgano social competente de la sociedad, que indique: el capital que se le asigna para el giro de sus actividades en el país; la declaración de que tales actividades están comprendidas dentro de su objeto social; el lugar del domicilio de la sucursal; la designación de por lo menos un representante legal permanente en el país; los poderes que le confiere; y su sometimiento a las leyes del Perú para responder por las obligaciones que 76 contraiga la sucursal en el país.
  • 26.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL g. DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA SUCURSAL DE UNA SOCIEDAD EXTRANJERA. La sucursal en el Perú de una sociedad constituida en el extranjero se disuelve mediante escritura pública inscrita en el Registro que consigne el acuerdo adoptado por el órgano social competente de la sociedad principal, y que nombre a sus liquidadores y facultándolos para desempeñar las funciones necesarias para la liquidación. La liquidación de la sucursal hasta su extinción se realiza de conformidad con las normas contenidas en el Título II de la Sección Cuarta de este Libro. h. REGISTRO (PUBLICACIONES). Las publicaciones y demás documentos exigidos por esta ley deben insertarse en las escrituras públicas o adjuntarse a las copias certificadas o solicitudes que se presenten al Registro para la inscripción del respectivo acto. C. LEY DE FIRMAS Y DIGITALES. LEY N° 27269. CERTIFICADOS Entrega de cartas Copias Certificadas. Legalización de firmas. Legalización de Reproducciones. 76 C E R T I F I C A C I O N E S
  • 27.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL Legalización de aperturas de libros. Constancia de Supervivencia Constancia Domiciliaria Otros. Al notario le debe constar de modo indubitable la autenticidad de la firma en los documentos sean privados o públicos, para ello se requiere la intervención en forma directa del interesado suscribiendo ante la presencia del notario. Por otro lado si uno de los otorgantes del documento no sabe o no puede firmar lo hará una persona llevada por él a su ruego. En este caso el Notario exigirá, de ser posible, la impresión de la huella dactilar de la persona que a su ruego firma. En cualquiera de las circunstancias se debe dejar constancia. Es por seguridad se recibe la impresión de la firma e impresión de la huella dactilar. El notario no asume responsabilidad sobre el contenido del documento, salvo que constituya en sí mismo un acto ilícito, contrario a la moral o a las buenas costumbres. Por ello es que existe el poder discrecional del Notario para rechazar aquellos documentos.8 8 76 PUENTE DE LA VEGA MERCEDES SALAZAR. “Protocolo Notarial”. Editorial Grijley. Perú-2007 .Pág.39
  • 28.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL Según la doctrina la ahora denominada “certificación de firmas”, aunque con efectos puramente terminológicos, es una declaración notarial puesta al pie del documento en la cual se reputa como auténticas las firmas que allí aparecen, ya sea porque el notario ha llegado a esa conclusión por conocimiento directo (comparecencia personal del firmante) o por considerarla idéntica por medios indubitados. Nótese que el destacado notarialista español admite ambas fórmulas para legitimar las firmas, esto es, por presencia del firmante ante el notario, o por simple notoriedad cuando al notario le conste que la firma corresponde efectivamente al suscribiente, aun cuando este no comparezca. El art.106° de la nueva ley reconoce ambos mecanismos para llegar al convencimiento de la autenticidad de la firma cuando señala: “cuando le hayan sido suscritas en su presencia o cuando le conste de modo indubitable su autenticidad”. 76 Por tal motivo, la misma norma agrega que son inválidas las diligencias genéricas en las que el notario no afirma rotundamente que se está certificando la autenticidad de una firma. Algunas de estas fórmulas vacías de contenido eran, por ejemplo: “la firma que antecede es similar a la que usa en sus actos públicos o privados”, o “se constata una firma que se asemeja a la del documento de identidad”, etc. Nótese que en estos casos, u otros análogos, el notario no está atestando nada, pues hace uso de una redacción ambigua y oscura, con la cual pretende no asumir la responsabilidad por la certificación. Por eso, el nuevo texto trata de proteger la seriedad y corrección de los actos notariales, poniendo atajo a una fórmula anómala.
  • 29.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL La certificación de firmas no requiere la impresión dactilar del firmante, pues ello se refiere del art. 106° que permite al diligencia notarial cuando conste de modo indubitable la autenticidad de la firma, lo que excluye la comparecencia personal. Ahora, si alguno de los otorgantes del documento no sabe o no puede firmar, lo hará una persona llevada por él a su ruego, en este caso el notario exigirá- aquí sí- la impresión dactilar del otorgante, de la cuál dejará constancia, y asimismo certificará la firma de la persona llevada por el otorgante, y que asume la calidad de firmante a ruego (art.107°). Una persona más de que la impresión dactilar no es necesaria, salvo cuando sea requerido un testigo a ruego.9 D. LEY N° 27337 (07/08/2000) CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES. El derecho notarial se relaciona con el derecho de menores por que es necesario tener en cuenta el Código de los Niños y de los Adolescentes en las autorización para viaje de menores a que se refiere el inciso a del artículo 94 de la Ley del Notariado. a) AUTORIZACIONES: 9 76 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.36-37
  • 30.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL “Para el viaje de niños o adolescentes fuera del país solos o acompañados por uno de sus padres, es obligatoria la autorización de ambos padres con certificación notarial. En caso de fallecimiento de uno de los padres o de estar reconocido el hijo por uno solo de ellos, bastará el consentimiento del padre sobreviviente o del que efectuó el reconocimiento, debiendo constar en el permiso notarial haber tenido a la vista la partida de defunción o la de nacimiento correspondiente. En caso de que el viaje se realice dentro del país bastará la autorización de uno de los padres”.10 Se entiende por autorización la facultad o consentimiento que damos a una persona que no puede obrar a su nombre, sin nuestra participación, para que haga alguna cosa que no podía hacer sin este requisito. Desde el punto de vista jurídico, la autorización judicial implica la licencia que se pide al Juez en determinados casos, señalados previamente en la Ley.11 De acuerdo a lo establecido en la Ley sobre Competencia Notarial, se determina la facultad del Notario Público, de emitir la autorización correspondiente para los efectos de permitir el viaje de un menor de edad, observándose que esta movilización será al exterior del país, solo o acompañado por 10 76 ROJAS SARAPURA, Walter Ricardo. “Comentarios al Código de los Niños y Adolescentes y Derecho de Familia”. Edición corregida y actualizada. Editora FECAT. 1° edición. Perú. .2009. Pág. 125. 11 FLORES POLO, Pedro. “Diccionario de Términos Jurídicos”. Importadores S.A. Perú. 1984. Pág. 179.
  • 31.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL uno de sus padres biológicos; apreciándose que en este supuesto deberán expresar su asentimiento los respectivos progenitores ante el aludido funcionario. Resulta obvio que si no existe ninguna discrepancia o controversia, en relación al viaje que debe efectuar el niño o adolescente, no es necesario acudir ante el órgano jurisdiccional a fin que esta entidad se pronuncie sobre la viabilidad o no de la autorización requerida, siendo exigencia que para la intervención del notario exista la manifestación de la voluntad de ambos padres biológicos. En el supuesto que, se verifique el viaje en el interior del país, es suficiente el permiso que otorgue uno solo de los padres. Capítulo III Decreto legislativo del notariado y el Tuo de su reglamento. DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO DECRETO LEGISLATIVO N° 1049 (26/06/2008). – El artículo 126 de la Ley del Notariado establece que en todo caso para declarar la nulidad de un instrumento público notarial, se aplicarán las disposiciones del derecho común. 76 I.
  • 32.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL a) 12 INTEGRACIÓN DEL NOTARIADO. El notariado de la República se integra por los notarios con las funciones, atribuciones y obligaciones que la presente ley y su reglamento señalan. Las autoridades deberán prestar las facilidades y garantías para el cumplimiento de la función notarial. En el caso del Perú, el ingreso al notariado se efectúa mediante concurso público ante jurado. Actualmente, los concursos son exclusivamente ABIERTOS, es decir, puede presentarse en ellos cualquier abogado, o incluso notarios en ejercicio que deseen cambiar su localización distrital. La Ley N°28550, publicada el 12 de Julio del 2005, eliminó los concursos cerrados en los cuales solo participaban notarios, y la nueva ley ha mantenido esa postura. Sin embargo, no puede negarse que el ejercicio correcto de la función notarial constituye un valioso antecedente para aquel notario que pretende acceder a otra plaza. Por tal razón, el art. 7° otorga una bonificación reducida, apenas del 5 %, para quien acredite antigüedad en el ejercicio de tres años, y siempre que en los últimos cinco años no registre sanciones. Vale acotar que esta disparidad temporal, entre los tres y cinco años, resulta inentendible. La convocatoria a concurso público la realiza el Colegio de Notarios por propia iniciativa o a solicitud del Consejo del Notariado (Órgano del Ministerio de Justicia). En caso que se haga a solicitud de este 12 76 DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe
  • 33.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL último, el Colegio de Notarios tendrá la obligación de convocarlo en un plazo no mayor de 60 días naturales, si ello no ocurriese, el Consejo del Notariado puede convocarlo directamente (art.9°). Se agrega ahora que en los casos de plaza vacante producida por cese del notario, la convocatoria se realizará en el plazo no mayor de 60 días naturales de haber quedado firme la resolución de cese. De esta manera se aclara un punto que por falta de norma producía innecesarios conflictos entre las órdenes de notarios y abogados.13 b) NOTARIO. El notario es el profesional del derecho que está autorizado para dar fe de los actos y contratos que ante él se celebran. Para ello formaliza la voluntad de los otorgantes, redactando los instrumentos a los que confiere autenticidad, conserva los originales y expide los traslados correspondientes. Su función también comprende la comprobación de hechos y la tramitación de asuntos no contenciosos previstos en las leyes de la materia. c) EJERCICIO DE LA FUNCIÓN NOTARIAL. El notario ejerce su función en forma personal, autónoma, exclusiva e imparcial. d) ÁMBITO TERRITORIAL. El ámbito territorial del ejercicio de la función notarial es provincial no obstante la localización distrital que la presente ley determina. 13 76 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.22.
  • 34.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL e) CREACIÓN DE PLAZAS NOTARIALES. 5.1. El número de notarios en el territorio de la República se establece de la siguiente manera: a. Una provincia que cuente con al menos cincuenta mil habitantes deberá contar con no menos de dos Notarios. b. Por cada cincuenta mil habitantes adicionales, se debe contar con un Notario adicional. 5.2. La localización de las plazas son determinados por el Consejo del Notariado. En todo caso, no se puede reducir el número de las plazas existentes. f) DEL INGRESO A LA FUNCIÓN NOTARIAL. El ingreso a la función notarial se efectúa mediante concurso público de méritos ante jurado calificador constituido según lo dispuesto en el artículo 11º de la presente ley. Las etapas del concurso son: calificación de currículum vitae, examen escrito y examen oral. Cada etapa es eliminatoria e irrevisable. g) FORMA DE LOS CONCURSOS: Los concursos públicos de méritos para el ingreso a la función notarial serán abiertos y participarán los postulantes que reúnan los requisitos exigidos en el artículo 10º de la presente ley. En caso que el postulante sea un notario en ejercicio, con una antigüedad no menor de tres (3) años y siempre que en los últimos cinco (5) años no tengan sanciones, tendrá una bonificación máxima del 5% de su nota promedio final. 76 h) FACULTAD DEL ESTADO.
  • 35.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL El Estado reconoce, supervisa y garantiza la función notarial en la forma que señala esta ley. i) CONVOCATORIA A PLAZAS VACANTES: Las plazas notariales vacantes o que sean creadas serán convocadas a concurso bajo responsabilidad por los colegios de notarios de la República, por iniciativa propia, en un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario de conocer la vacancia o la creación de la plaza. En el caso de plaza vacante producida por cese de notario, el concurso será convocado en un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario de haber quedado firme la resolución de cese. Asimismo, a requerimiento del Consejo del Notariado, en un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario del mismo, los colegios de notarios deberán convocar a concurso para cubrir plazas notariales vacantes o que sean creadas. Transcurrido dicho plazo sin que se convoque a concurso, el Consejo del Notariado quedará facultado a convocarlo. j) REQUISITOS DE LOS POSTULANTES. Para postular al cargo de notario se requiere: a) Ser peruano de nacimiento. b) Ser abogado, con una antigüedad no menor de cinco años. c) Tener capacidad de ejercicio de sus derechos civiles. d) Tener conducta moral intachable. 76 e) No haber sido condenado por delito doloso.
  • 36.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL f) Estar física y mentalmente apto para el cargo. g) Acreditar haber aprobado examen psicológico ante institución designada por el Consejo del Notariado. Dicho examen evaluará los rasgos de personalidad, valores del postulante y funciones intelectuales requeridos para la función notarial. k) EL JURADO CALIFICADOR: El jurado calificador de cada concurso público de méritos para el ingreso a la función notarial, se integra de la siguiente forma: a) La persona que designe el Consejo del Notariado, quien lo preside b) El Decano del colegio de notarios o quien haga sus veces. c) El Decano del colegio de abogados o quien haga sus veces. d) Un miembro del colegio de notarios designado por su Junta Directiva. e) Un miembro del colegio de abogados designado por su Junta Directiva. En los colegios de notarios dentro de cuya jurisdicción exista más de un colegio de abogados, sus representantes ante el jurado calificador serán nombrados por el colegio de abogados más antiguo. Los miembros a que se refieren los incisos d) y e) no necesariamente serán integrantes de la junta directiva. El quórum para la instalación y funcionamiento del jurado es de 76 tres miembros.
  • 37.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL l) EXPEDICIÓN DE TÍTULO: Incluido el concurso público de méritos de ingreso a la función notarial, el jurado comunicará el resultado al Consejo del Notariado, para la expedición simultánea de las resoluciones ministeriales a todos los postulantes aprobados y la expedición de títulos por el Ministro de Justicia. En caso de renuncia del concursante ganador antes de la expedición del título, el Consejo del Notariado podrá asignar la plaza vacante al siguiente postulante aprobado, respetando el orden de mérito del correspondiente concurso. En caso de declararse desierto el concurso público de mérito para el ingreso a la función notarial, el Colegio de Notarios procederá a una nueva convocatoria. m) 14 DE LOS DEBERES DEL NOTARIO El notario deberá incorporarse al colegio de notarios dentro de los treinta (30) días de expedido el título, previo juramento o promesa de 14 76 DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe
  • 38.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL honor, ante la Junta Directiva. A solicitud del notario dicho plazo podrá ser prorrogado por igual término. El notario se encuentra obligado a cumplir distintos deberes, unos de orden profesional frente a los clientes o usuario del servicio, y otros corporativos frente a su gremio y demás notarios. Entre los DEBERES PROFESIONALES podemos contar la apertura de oficina en el distrito localizado, asistencia al oficio, prestación obligatoria del servicio, guarda del secreto profesional, cumplimiento de las normas que regulan la función, mantenimiento de una infraestructura mínima que permita la adecuada atención al usuario y capacitación en forma permanente. 15 n) MEDIDAS DE SEGURIDAD : El notario registrará en el colegio de notarios su firma, rúbrica, signo, sellos y otras medidas de seguridad que juzgue conveniente o el colegio determine, y que el notario utilizará en el ejercicio de la función. La firma, para ser registrada deberá ofrecer un cierto grado de dificultad. Asimismo, el notario está obligado a comunicar cualquier cambio y actualizar dicha información en la oportunidad y forma que establezca el respectivo colegio de notarios. Los colegios de notarios deberán velar por la máxima estandarización de los formatos y medios para la remisión de información a que se refiere el presente párrafo. 15 76 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.24.
  • 39.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL o) INICIO DE LA FUNCIÓN NOTARIAL: El notario iniciará su función dentro de los treinta (30) días, siguientes a su incorporación, prorrogable a su solicitud por única vez, por igual término. p) OBLIGACIONES DEL NOTARIO: El notario está obligado a: a) Abrir su oficina obligatoriamente en el distrito en el que ha sido localizado y mantener la atención al público no menos de siete horas diarias de lunes a viernes. b) Asistir a su oficina, observando el horario señalado, salvo que por razón de su función tenga que cumplirla fuera de ella. c) Prestar sus servicios profesionales a cuantas personas lo requieran, salvo las excepciones señaladas en la ley, el reglamento y el Código de Ética. d) Requerir a los intervinientes la presentación del documento nacional de identidad - D.N.I. - y los documentos legalmente establecidos para la 76 identificación de extranjeros, así como los documentos
  • 40.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL exigibles para la extensión o autorización de instrumentos públicos notariales protocolares y extraprotocolares. e) Guardar el secreto profesional. f) Cumplir con esta ley y su reglamento. Asimismo, cumplir con las directivas, resoluciones, requerimientos, comisiones y responsabilidades que el Consejo del Notariado y el colegio de notarios le asignen. g) Acreditar ante su colegio una capacitación permanente acorde con la función que desempeña. h) Contar con una infraestructura física mínima, que permita una óptima conservación de los i) Contar con una infraestructura tecnológica mínima que permita la interconexión con su colegio de notarios, la informatización que facilite la prestación de servicios notariales de intercambio comercial nacional e internacional y de gobierno electrónico seguro. j) Orientar su accionar profesional y personal de acuerdo a los principios de veracidad, honorabilidad, objetividad, imparcialidad, diligencia, respeto a la dignidad de los derechos de las personas, la constitución y las leyes. k) Guardar moderación en sus intervenciones verbales o escritas con los demás miembros de la orden y ante las juntas directivas de los colegios de notarios, el Consejo del Notariado, la Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del 76 Perú y la Unión Internacional del Notariado Latino.
  • 41.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL l) Proporcionar de manera actualizada y permanente de preferencia por vía telemática o en medios magnéticos los datos e información que le soliciten su colegio y el Consejo del Notariado. Asimismo suministrar información que los diferentes poderes del Estado pudieran requerir y siempre que no se encuentren prohibidos por ley. m) Otorgar todas las facilidades que dentro de la ley pueda brindar a la inversión nacional y extranjera en el ejercicio de sus funciones. n) Cumplir con las funciones que le correspondan en caso de asumir cargos directivos institucionales; y, ñ) Aceptar y brindar las facilidades para las visitas de inspección que disponga tanto su Colegio de Notarios, el Tribunal de Honor y el Consejo del Notariado en el correspondiente oficio notarial. q) 16 . DE LAS PROHIBICIONES AL NOTARIO. (Art.17) Está prohibido al notario: a) Autorizar instrumentos públicos en los que se concedan derechos o impongan obligaciones a él, su cónyuge, ascendientes, descendientes o parientes consanguíneos o afines dentro del cuarto y segundo grado, respectivamente. b) Autorizar instrumentos públicos de personas jurídicas en las que él, su cónyuge, o los parientes indicados en el inciso anterior participen en el capital o patrimonio, salvo en aquellos casos de sociedades que se cotizan en la bolsa de valores; así como de 16 76 DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe
  • 42.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL aquellas personas jurídicas en las que tengan la calidad de administradores, director, gerente, apoderados o representación alguna. c) Ser administrador, director, gerente, apoderado o tener representación de personas jurídicas de derecho privado o público en las que el Estado, gobiernos regionales o locales, tengan participación. d) Desempeñar labores o cargos dentro de la organización de los poderes públicos y del gobierno nacional, regional o local; con excepción de aquellos para los cuales ha sido elegido mediante consulta popular o ejercer el cargo de ministro y viceministro de Estado, en cuyos casos deberá solicitar la licencia correspondiente. También podrá ejercer la docencia a tiempo parcial y desempeñar las labores o los cargos otorgados en su condición de notario. Asimismo, podrá ejercer los cargos públicos de regidor y consejero regional sin necesidad de solicitar licencia. e) El ejercicio de la abogacía, excepto en causa propia, de su cónyuge o de los parientes indicados en el inciso a) del presente artículo. f) Tener más de una oficina notarial. g) Ejercer la función fuera de los límites de la provincia para la cual ha sido nombrado, con excepción de lo dispuesto en el inciso k) del artículo 130º de la presente ley y el 76 artículo 29º de la Ley Nº 26662; y,
  • 43.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL h) El uso de publicidad que contravenga lo dispuesto en el Código de Ética del notariado peruano. i) La delegación parcial o total de sus funciones r) PROHIBICIÓN DE ASUMIR FUNCIONES DE LETRADO. Se prohíbe al notario autorizar minuta, salvo el caso a que se refiere el inciso e) del artículo que precede; la autorización estará a cargo de abogado, con expresa mención de su número de colegiación. No está prohibido al notario, en su calidad de letrado, el autorizar recursos de impugnación que la ley y reglamentos registrales franquean en caso de denegatoria s) 17 DE LOS DERECHOS DEL NOTARIO. Son derechos del notario: a) La inamovilidad en el ejercicio de su función. b) Ser incorporado en la planilla de su oficio notarial, con una remuneración no mayor al doble del trabajador mejor pagado, y los derechos derivados propios del régimen laboral de la actividad privada. c) Gozar de vacaciones, licencias por enfermedad, asistencia a certámenes nacionales o internacionales y razones debidamente justificadas. d) Negarse a extender instrumentos públicos contrarios a la ley, a la moral o a las buenas costumbres; cuando se le cause agravio 17 76 DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe
  • 44.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL personal o profesional y abstenerse de emitir traslados de instrumentos autorizados cuando no se le sufrague los honorarios profesionales y gastos en la oportunidad y forma convenidos. e) El reconocimiento y respeto de las autoridades por la importante función que cumple en la sociedad, quienes deberán brindarle prioritariamente las facilidades para el ejercicio de su función; y, f) El acceso a la información con que cuenten las entidades de la administración pública y que sean requeridos para el adecuado cumplimiento de su función, salvo las excepciones que señala la ley. t) ENCARGO DEL OFICIO NOTARIAL: En caso de vacaciones o licencia, el colegio de notarios, a solicitud del interesado, designará otro notario de la misma provincia para que se encargue del oficio del titular. Para estos efectos, el colegio de notarios designará al notario propuesto por el notario a reemplazar. u) 18 DEL CESE DEL NOTARIO. El notario cesa por: a) Muerte. b) Al cumplir setenta y cinco (75) años de edad. c) Renuncia. d) Haber sido condenado por delito doloso mediante sentencia firme. 18 76 DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe
  • 45.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL e) No incorporarse al colegio de notarios por causa imputable a él, dentro del plazo establecido por el artículo 13º de la presente ley. f) Abandono del cargo, por no haber iniciado sus funciones dentro del plazo a que se refiere el artículo 15º de la presente ley, declarada por la junta directiva del colegio respectivo. g) Abandono del cargo en caso de ser notario en ejercicio, por un plazo de treinta (30) días calendario de inasistencia injustificada al oficio notarial, declarada por la junta directiva del colegio respectivo. h) Sanción de destitución impuesta en procedimiento disciplinario. i) Perder alguna de las calidades señaladas en el artículo 10º de la presente ley, declarada por la Junta Directiva del colegio respectivo, dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes de conocida la causal. j) Negarse a cumplir con el requerimiento del Consejo del Notariado a fi n de acreditar su capacidad física y/o mental ante la institución pública que éste designe. Esta causal será declarada mediante Resolución del Consejo del Notariado, contra la cual procede recurso de reconsideración; y, k) Inhabilitación para el ejercicio de la función pública impuesta por el Congreso de la República de conformidad con los artículos 99º y 100º de la Constitución Política. En el caso de los incisos a), b), c), d) y e) el colegio de notarios 76 comunicará que ha operado la causal de cese al Consejo del
  • 46.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL Notariado, para la expedición de la resolución ministerial de cancelación de título. En el caso de los incisos f) g), h), i) y j) el cese se produce desde el momento en que quede firme la resolución. Para el caso del inciso k) el cese surte efectos desde el día siguiente a la publicación de la resolución legislativa en el diario oficial El Peruano. En caso de cese de un notario en ejercicio, el colegio de notarios, con conocimiento del Consejo del Notariado, se encargará del cierre de sus registros, sentándose a continuación del último instrumento público de cada registro, un acta suscrita por el Decano del colegio de notarios donde pertenezca el notario cesado. La inamovilidad en el cargo implica que el notario puede mantenerse en el ejercicio de la función de la función mientras demuestre buena conducta y mantenga las condiciones que habilitan su ejercicio (art. 19°-a). El principal argumento que se esgrime a favor de este derecho es que garantiza la independencia funcional, y permite el arraigo y dedicación exclusiva a dicho ministerio. Sin embargo, la nueva ley pone un límite de edad para el ejercicio notarial, lo cual resulta un acierto indiscutible por dos motivos fundamentales: primero, no pueden existir cargos de servicio público de carácter vitalicio, aunque el titular no sea funcionario, porque 76 •
  • 47.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL en línea de principio el notario moderno se separa del viejo sistema de “compra de oficios” en los cuales efectivamente había una titularidad sobre la función de manera análoga a la propiedad, en otras palabras, el sistema vigente desde hace mucho tiempo es de carácter funcionarial y no patrimonial, por lo que el oficio notarial es una potestad pública delegada en un profesional privado, pero no es una cosa que ha ingresado en su patrimonio y de la cual no puede privársele, segundo, en toda actividad, especialmente pública, debe propenderse a la renovación de los cargos a través del ingreso progresivo de una nueva generación de juristas. El límite adoptado es bastante generoso, pues señala como edad tope los 75 años (art.21-b), superior a la edad ordinaria de jubilación. Por lo demás, la ley ha previsto una vacatio legis hasta el 2014 en relación a este punto (novena disposición complementaria, transitoria y final), con lo cual se da un plazo de gracia a favor de los notarios que se encuentran dentro de la edad señalada o próxima a esta, quienes de esta manera ven reducido el perjuicio que podrían sufrir en caso de una medida abrupta. 19 v) MEDIDA CAUTELAR: Ante indicios razonables que hagan prever el cese del notario por pérdida de calidades señaladas para el ejercicio del cargo, de acuerdo a lo señalado en el artículo 10º de la presente ley y en tanto se lleva adelante el procedimiento señalado en el articulo 21º inciso i) precedente, el Consejo del Notariado mediante decisión motivada podrá imponer la medida cautelar de suspensión del notario. Procede recurso de reconsideración contra dicha resolución, el mismo no suspende la ejecución de la medida cautelar. 20 w) DE LOS INSTRUMENTOS PÚBLICOS NOTARIALES. 19 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.24. 20 76 DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe
  • 48.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL Son instrumentos públicos notariales los que el notario, por mandato de la ley o a solicitud de parte, extienda o autorice en ejercicio de su función, dentro de los límites de su competencia y con las formalidades de ley. x) FE PÚBLICA: Los instrumentos públicos notariales otorgados con arreglo a lo dispuesto en la ley, producen fe respecto a la realización del acto jurídico y de los hechos y circunstancias que el notario presencie. Asimismo, producen fe aquellos que autoriza el notario utilizando la tecnología de firmas y certificados digitales de acuerdo a la ley de la materia. y) INSTRUMENTOS PÚBLICOS PROTOCOLARES: Son instrumentos públicos protocolares las escrituras públicas, instrumentos y demás actas que el notario incorpora al protocolo notarial; que debe conservar y expedir los traslados que la ley determina. z) INSTRUMENTOS PÚBLICOS EXTRAPROTOCOLARES: Son instrumentos públicos extraprotocolares las actas y demás certificaciones notariales que se refieren a actos, hechos o circunstancias que presencie o le conste al notario por razón de su función. • EFECTOS: El notario cumplirá con advertir a los interesados sobre los efectos legales de los instrumentos públicos notariales que autoriza. En el caso de los instrumentos protocolares dejará constancia de este 76 hecho.
  • 49.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL • IDIOMA: Los instrumentos públicos notariales se extenderán en castellano o en el idioma que la ley permita. • LIMITACIONES EN LA APLICACIÓN: Quedan exceptuadas de lo dispuesto en el artículo anterior las palabras, aforismos y frases de conocida aceptación jurídica. • APLICACIÓN DE OTROS IDIOMAS: Cuando alguno de los interesados no conozca el idioma usado en la extensión del instrumento, el notario exigirá la intervención de intérprete, nombrado por la parte que ignora el idioma, el que hará la traducción simultánea, declarando bajo su responsabilidad en el instrumento público la conformidad de la traducción. El notario a solicitud expresa y escrita del otorgante, insertará el texto en el idioma del interesado o adherirlo, en copia legalizada notarialmente, al instrumento original, haciendo mención de este hecho. • FORMA DE EXTENDER UN INSTRUMENTO PÚBLICO: Los instrumentos públicos notariales deberán extenderse con caracteres legibles, en forma manuscrita, o usando cualquier medio de impresión que asegure su permanencia. • ESPACIOS EN BLANCO: Los instrumentos públicos notariales no tendrán espacios en blanco. Éstos deberán ser llenados con una línea doble que no permita 76 agregado alguno.
  • 50.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL No existe obligación de llenar espacios en blanco, únicamente cuando se trate de documentos insertos o anexos, que formen parte del instrumento público notarial y que hayan sido impresos mediante fotocopiado, escaneado u otro medio similar bajo responsabilidad del notario. • EQUIVOCACIONES EN UN INSTRUMENTO PÚBLICO: Se prohíbe en los instrumentos públicos notariales, raspar o borrar las equivocaciones por cualquier procedimiento. Las palabras, letras, números o frases equivocadas deberán ser testados y se cubrirán con una línea de modo que queden legibles y se repetirán antes de la suscripción, indicándose que no tienen valor. Los interlineados deberán ser transcritos literalmente antes de la suscripción, indicándose su validez; caso contrario se tendrán por no puestos. • REDACCIÓN DE UN INSTRUMENTO PÚBLICO: En la redacción de instrumentos públicos notariales se podrán utilizar guarismos, símbolos y fórmulas técnicas. No se emplean abreviaturas ni iniciales, excepto cuando figuren en los documentos que se inserten. • FECHAS DEL INSTRUMENTO PÚBLICO. La fecha del instrumento y la de su suscripción, cuando fuere el caso, 76 constarán necesariamente en letras.
  • 51.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL Deberá constar necesariamente en letras y en número, el precio, capital, área total, cantidades que expresen los títulos valores; así como porcentajes, participaciones y demás datos que resulten esenciales para la seguridad del instrumento a criterio del notario. • 21 DE LOS INSTRUMENTOS PÚBLICOS PROTOCOLARES. El protocolo notarial es la colección ordenada de registros sobre la misma materia en los que el notario extiende los instrumentos públicos protocolares con arreglo a ley. • REGISTROS PROTOCOLARES: Forman el protocolo notarial los siguientes registros: a) De escrituras públicas. b) De testamentos. c) De protesto. d) De actas de transferencia de bienes muebles registrables. e) De actas y escrituras de procedimientos no contenciosos. f) De instrumentos protocolares denominados de constitución de garantía mobiliaria y otras afectaciones sobre bienes muebles; y, g) Otros que señale la ley. • INSTRUMENTOS PROTOCOLARES. 21 76 DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe
  • 52.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL La Ley introduce algunas novedades, no de fondo, pero que sí buscan perfeccionar la legislación anterior. Así tenemos las siguientes: a) Se busca estar a tono con los tiempos, y por eso se reconoce que el notario puede utilizar la tecnología de firmas y certificados digitales para dar fe de los actos jurídicos que ante el se otorguen (art. 24°). Es decir se da el primer paso normativo para admitir la intervención del notario en el comercio electrónico. Es decir que la ley no pretende en lo absoluto eliminar el documento tradicional, ni se avizora que en el futuro pueda hacerlo, pero sí se introduce al notario en el entorno informático. Por tanto, no hay abandono de la función notarial, sino ampliación de la misma de acuerdo con las nuevas tecnologías a través de una norma que hoy es simplemente declarativa.22 • FORMA DE LLEVAR LOS REGISTROS: El registro se compondrá de cincuenta fojas ordenadas correlativamente según su numeración. Podrán ser llevados de dos maneras: 22 76 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.27.
  • 53.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL a) En veinticinco pliegos de papel emitido por el colegio de notarios, los mismos que se colocarán unos dentro de otros, de modo que las fojas del primer pliego sean la primera y la última; que las del segundo pliego sean la segunda y la penúltima y así sucesivamente; y, b) En cincuenta hojas de papel emitido por el colegio de notarios, que se colocarán en el orden de su numeración seriada, para permitir el uso de sistemas de impresión computarizado. • AUTORIZACIÓN DE LOS REGISTROS: Cada registro será autorizado antes de su utilización, bajo responsabilidad del notario por el Colegio de Notarios al que pertenece, bajo el procedimiento y medidas de seguridad que éste fije. • FOLIACIÓN DE LOS REGISTROS: Las fojas de cada registro serán numeradas en forma correlativa, respetándose la serie de su emisión. FORMACIÓN DE TOMOS: 76 •
  • 54.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL Se formará un tomo por cada diez registros, que deben encuadernarse y empastarse dentro del semestre siguiente a su utilización. Los tomos serán numerados en orden correlativo. • CONSERVACIÓN DE LOS REGISTROS: El notario responderá del buen estado de conservación de los tomos. • SEGURIDAD DE LOS REGISTROS: No podrán extraerse los registros y tomos de la oficina del notario, excepto por razones de fuerza mayor o cuando así se requiera para el cumplimiento de la función. La exhibición, pericia, cotejo u otra diligencia por mandato judicial o del Ministerio Público, se realizará necesariamente en la oficina del notario. • CIERRE DE LOS REGISTRO: El treinta y uno de diciembre de cada año se cerrarán el registro, sentándose a continuación del último instrumento una constancia suscrita por el notario, la que remitirá, en copia, al colegio de notarios. Si en el registro quedan fojas en blanco serán inutilizadas mediante dos líneas diagonales que se trazarán en cada página con la indicación que no corren. EXTENSIÓN DE INSTRUMENTOS PÚBLICO: Los instrumentos públicos protocolares se extenderán observando riguroso orden cronológico, en los que consignará al momento de extenderse el número que les corresponda en orden sucesivo. 76 •
  • 55.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL • FORMA DE EXTENDER UN INSTRUMENTO PÚBLICO: Los instrumentos públicos protocolares se extenderán uno a continuación del otro. • CONSTANCIA DE NO CONCLUSIÓN DE INSTRUMENTO PÚBLICO: Cuando no se concluya la extensión de un instrumento público protocolar o cuando luego de concluido y antes de su suscripción se advierta un error o la carencia de un requisito, el notario indicará en constancia que firmará, que el mismo no corre. INTANGIBILIDAD DE UN INSTRUMENTO PÚBLICO: El instrumento público protocolar suscrito por los otorgantes y autorizado por un notario no podrá ser objeto de aclaración, adición o modificación en el mismo. Ésta se hará mediante otro instrumento público protocolar y deberá sentarse constancia en el primero, de haberse extendido otro instrumento que lo aclara, adiciona o modifica. En el caso que el instrumento que contiene la aclaración, adición o modificación se extienda ante distinto notario, éste comunicará esta circunstancia al primero, para los efectos del cumplimiento de lo dispuesto en este párrafo. Cuando el notario advierta algún error en la escritura pública, en relación a su propia declaración, podrá rectificarla bajo su responsabilidad y a su costo, con un instrumento aclaratorio sin necesidad que intervengan los otorgantes, informándoseles del hecho al domicilio señalado en la escritura pública. 76 •
  • 56.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL • REPOSICIÓN DEL INSTRUMENTO PÚBLICO: En caso de destrucción, deterioro, pérdida o sustracción parcial o total de un instrumento público protocolar, deberá informar este hecho al Colegio de Notarios y podrá solicitar la autorización para su reposición, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda. • 23 DEL REGISTRO DE ESCRITURAS PÚBLICAS. En el registro de escrituras públicas se extenderán las escrituras, protocolizaciones y actas que la ley determina. Escritura pública es todo documento matriz incorporado al protocolo notarial, autorizado por el notario, que contiene uno o más actos jurídicos. El art. 51° de la nueva ley, igual que la anterior, define a la escritura pública como todo documento matriz incorporado al protocolo notarial, autorizado por notario, y que contiene uno o más actos jurídicos. La sencilla definición legal reúne todas las características que normalmente se le reconoce en doctrina: ser un instrumento típicamente notarial, de carácter protocolar, y cuya función es contener documentalmente las declaraciones de voluntad por la que los otorgantes disponen sus intereses mediante actos y negocios jurídicos. En la escritura pública surgen dos planos, teóricamente separables: el plano del negocio, que pertenece al Derecho sustantivo, y el plano del instrumento, que pertenece al Derecho notarial. En palabras de NUÑEZ LAGOS, en la escritura se presenta una recíproca 23 76 DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe
  • 57.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL interferencia entre el negocio y el instrumento. Así pues, una cosa es el objeto y otra es la representación de ese objeto. En el actum, el notario interviene para recibir las declaraciones de voluntad, pero con una previa labor de consejero y previsor de las consecuencias jurídicas del negocio. En lo que se refiere al dictum, el notario es el protagonista por ser el narrador del actum, es decir, en el dictum, el notario asume la autoría del documento.24 • PARTES DE LA ESCRITURA PÚBLICA: La redacción de la escritura pública comprende tres partes: a) Introducción. b) Cuerpo; y, c) Conclusión. Antes de la introducción de la escritura pública, el notario podrá indicar el nombre de los otorgantes y la naturaleza del acto jurídico. • CONTENIDO DE LA INTRODUCCIÓN: La introducción expresará: a) Lugar y fecha de extensión del instrumento. b) Nombre del notario. c) Nombre, nacionalidad, estado civil, domicilio y profesión u ocupación de los otorgantes; seguida de la indicación que proceden por su propio derecho. 24 76 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.30.
  • 58.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL d) El documento nacional de identidad -D.N.I.- y los legalmente establecidos para la identificación de extranjeros. e) La circunstancia de intervenir en el instrumento una persona en representación de otra, con indicación del documento que lo autoriza. f) La circunstancia de intervenir un intérprete en el caso de que alguno de los otorgantes ignore el idioma en el que se redacta el instrumento. g) La indicación de intervenir una persona, llevada por el otorgante, en el caso de que éste sea analfabeto, no sepa o no pueda firmar, sea ciego o tenga otro defecto que haga dudosa su habilidad, sin perjuicio de que imprima su huella digital. A esta persona no le alcanza el impedimento de parentesco que señala esta Ley para el caso de intervención de testigos. h) La fe del notario de la capacidad, libertad y conocimiento con que se obligan los otorgantes. i) La indicación de extenderse el instrumento con minuta o sin ella; y, j) Cualquier dato requerido por ley, que soliciten los otorgantes o que sea necesario a criterio del notario. • IDENTIDAD DEL OTORGANTE: El notario dará fe de conocer a los otorgantes y/o intervinientes o de haberlos identificado. Es obligación del notario acceder a la base de datos del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - RENIEC- en aquellos 76 lugares donde se cuente con acceso a Internet y sea posible para la
  • 59.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL indicada entidad brindar el servicio de consultas en línea, para la verificación de la identidad de los intervinientes mediante la verificación de las imágenes, datos y/o la identificación por comparación biométrica de las huellas dactilares. El notario que diere fe de identidad de alguno de los otorgantes, inducido a error por la actuación maliciosa de los mismos o de otras personas, no incurrirá en responsabilidad. • IMPEDIMENTOS PARA SER TESTIGO: Para intervenir como testigo se requiere tener la capacidad de ejercicio de sus derechos civiles y no estar incurso en los siguientes impedimentos: a) Ser sordo, ciego y mudo. b) Ser analfabeto. c) Ser cónyuge, ascendiente, descendiente o hermano del compareciente. d) Ser cónyuge o pariente del notario dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad; y, e) Los que a juicio del notario no se identifiquen plenamente. f) Ser dependiente del Notariado. Al testigo, cuyo impedimento no fuere notorio al tiempo de su intervención, se le tendrá como hábil si la opinión común así lo hubiera considerado. CONTENIDO DEL CUERPO DE LA ESCRITURA: 76 •
  • 60.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL El cuerpo de la escritura contendrá: a) La declaración de voluntad de los otorgantes, contenida en minuta autorizada por letrado, la que se insertará literalmente. b) Los comprobantes que acrediten la representación, cuando sea necesaria su inserción. c) Los documentos que los otorgantes soliciten su inserción. d) Los documentos que por disposición legal sean exigibles. e) Otros documentos que el notario considere convenientes. INEXIGENCIA DE LA MINUTA: No será exigible la minuta en los actos siguientes: a) Otorgamiento, aceptación, sustitución, revocación y renuncia del poder. b) Renuncia de nacionalidad. c) Nombramiento de tutor y curador en los casos que puede hacerse por escritura pública. d) Reconocimiento de hijos. e) Autorización para el matrimonio de menores de edad otorgada por quienes ejercen la patria potestad. f) Aceptación expresa o renuncia de herencia. g) Declaración jurada de bienes y rentas. h) Donación de órganos y tejidos. 76 •
  • 61.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL i) Constitución de micro y pequeñas empresas. j) Hipoteca unilateral; y, k) Otros que la ley señale. CONCLUSIÓN DE LA ESCRITURA PÚBLICA: La conclusión de la escritura expresará: a) La fe de haberse leído el instrumento, por el notario o los otorgantes, a su elección. b) La ratificación, modificación o indicaciones que los otorgantes hicieren, las que también serán leídas. c) La fe de entrega de bienes que se estipulen en el acto jurídico. d) La transcripción literal de normas legales, cuando en el cuerpo de la escritura se cite sin indicación de su contenido y están referidos a actos de disposición u otorgamiento de facultades. e) La transcripción de cualquier documento o declaración que sea necesario y que pudiera haberse omitido en el cuerpo de la escritura. 76 •
  • 62.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL f) La intervención de personas que sustituyen a otras, por mandato, suplencia o exigencia de la ley, anotaciones que podrán ser marginales. g) Las omisiones que a criterio del notario deban subsanarse para obtener la inscripción de los actos jurídicos objeto del instrumento y que los otorgantes no hayan advertido. h) La corrección de algún error u omisión que el notario o los otorgantes adviertan en el instrumento. i) La constancia del número de serie de la foja donde se inicia y de la foja donde concluye el instrumento; y, j) La impresión dactilar y suscripción de todos los otorgantes así como la suscripción del notario, con indicación de la fecha en que firma cada uno de los otorgantes así como cuando concluye el proceso de firmas del instrumento. • MINUTARIO: En las minutas se anotará la foja del registro y la fecha en que se extendió el instrumento. Se formará un tomo de minutas cuando su cantidad lo requiera, ordenándolas según el número que les corresponda. Los tomos se numerarán correlativamente. AUTORIZACIÓN DE INSTRUMENTO PÚBLICO POSTERIOR AL CESE: Si el notario ha cesado en el cargo sin haber autorizado una escritura pública o acta notarial protocolar, cuando aquella se encuentre suscrita por todos los intervinientes, puede cualquier interesado pedir por escrito al colegio de notarios encargado del 76 •
  • 63.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL archivo, que designe a un notario, para que autorice el instrumento público, con indicación de la fecha en que se verifica este acto y citando previamente a las partes. • DESIGNACIÓN DE NOTARIO QUE AUTORIZARÁ INSTRUMENTO PÚBLICO POSTERIOR AL CESE: En el caso de que el notario ha cesado en el cargo y la escritura o acta notarial protocolar no haya sido suscrita por ninguno o alguno de los otorgantes, podrán éstos hacerlo solicitándolo por escrito al colegio de notarios encargado del archivo, para que designe un notario, quien dará fe de este hecho y autorizará la escritura con indicación de la fecha en que se verifica este acto. • TRANSFERENCIA DE LOS ARCHIVOS: Transcurridos dos (2) años de ocurrido el cese del notario, los archivos notariales serán transferidos al Archivo General de la Nación o a los archivos departamentales, de conformidad con el artículo 5º del Decreto Ley Nº 19414 y el artículo 9º de su Reglamento. • PROTOCOLIZACIÓN: Por la protocolización se incorporan al registro de escrituras públicas los documentos que la ley, resolución judicial o administrativa ordenen. CONTENIDO DEL ACTA DE PROTOCOLIZACIÓN: El acta de protocolización contendrá: a) Lugar, fecha y nombre del notario. b) Materia del documento. 76 •
  • 64.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL c) Los nombres de los intervinientes. d) El número de fojas de que conste; y, e) Nombre del juez que ordena la protocolización y del secretario cursor y mención de la resolución que ordena la protocolización con la indicación de estar consentida o ejecutoriada o denominación de la entidad que solicita la protocolización. • ADJUNTOS A LA PROTOCOLIZACIÓN: El notario agregará los documentos materia de la protocolización al final del tomo donde corre sentada el acta de protocolización. Los documentos protocolizados no podrán separarse del registro de escrituras públicas por ningún motivo. Luego de analizado el Decreto Legislativo N° 1049, nuestro balance sobre la ley del notariado es positivo, porque es síntesis podríamos decir que introduce reformas sentidas y necesarias para la seguridad documental, asimismo mejora sustancialmente el procedimiento disciplinario dotándole de garantías propias del debido proceso, y por último, reafirma que la importancia de la función notarial está vinculada necesariamente con la actuación correcta de su protagonista. Que se trate de una norma que repite en gran parte la anterior, es un defecto técnico intrascendente, frente a las modificaciones que introduce. No dejemos llevarnos por la forma, sino por el fondo. En el análisis costo- beneficio, las 76 ventajas superan con creces a los vicios.
  • 65.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL Así, la ley pretende lograr ese “buen nacer” del notario en los actos de contratos, lo que constituye la causa de que su oficio tenga valor ante los ojos de la sociedad.25 Capítulo IV Normas relacionadas a la competencia notarial en asuntos no contenciosos. 26 LEY N° 26662 LEY DE COMPETENCIA NOTARIAL EN ASUNTOS NO CONTENCIOSOS (22/09/1996) Y SUS MODIFICATORIAS POR LEYES N° 26809; 26883; 26965 Y 26987. 25 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.30. 26 76 LEY N° 26662 LEY DE COMPETENCIA NOTARIAL EN ASUNTOS NO CONTENCIOSOS (22/09/1996) Y SUS MODIFICATORIAS POR LEYES N° 26809; 26883; 26965 Y 26987.
  • 66.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL Los Procesos No Contenciosos que se tramitan en virtud de esta Ley, son: • Rectificación de Partidas. • Adopción de Personas Capaces. • Patrimonio Familiar. • Inventarios. • Comprobación de Testamentos. • Sucesión Intestada. 4.1. ASUNTOS NO CONTENCIOSOS: Los interesados pueden recurrir indistintamente ante el Poder Judicial o ante el Notario para tramitar según corresponda los siguientes asuntos: 1. Rectificación de partidas; 2. Adopción de personas capaces; 3. Patrimonio familiar; 4. Inventarios; 5. Comprobación de Testamentos; 6. Sucesión intestada. 4.2. COMPETENCIA Y PROCESO JUDICIAL: Es competente en la vía judicial el Juez de Paz Letrado; 76 sujetándose los procesos a las normas del Código Procesal Civil.
  • 67.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL 4.3. ACTUACIÓN NOTARIAL: La actuación notarial en los asuntos señalados en el artículo 1o, se sujeta a las normas que establece la presente ley, y supletoriamente a la Ley del Notariado y al Código Procesal Civil. Sólo podrán intervenir en procesos no contenciosos, los notarios que posean título de abogado. 4.4. RESPONSABILIDAD DE LOS NOTARIOS: El notario en el ejercicio de la función debe abstenerse de autorizar instrumentos públicos contrarios a normas de orden público. En caso de incumplimiento, asume las responsabilidades que determinan los artículos 144o y 145o de la Ley del Notariado. 4.5. REQUISITOS PARA INICIAR EL TRÁMITE: El trámite se inicia por petición escrita de los interesados o sus representantes, señalando nombre, identificación y dirección de todos los interesados, el motivo de la solicitud, el derecho que los asiste y el fundamento legal. 76 4.6. CONSENTIMIENTO UNÁNIME:
  • 68.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL Es requisito indispensable el consentimiento unánime de los interesados. Si alguno de ellos, en cualquier momento de la tramitación manifiesta oposición, el notario debe suspender inmediatamente su actuación y remitir lo actuado al juez correspondiente, bajo responsabilidad. 4.7. COLABORACIÓN DE LAS AUTORIDADES: Los notarios de oficio, pueden requerir de las autoridades la colaboración para obtener los datos e informes que le sean indispensables para la tramitación de los procesos no contenciosos. El funcionario está obligado a remitir la información solicitada, bajo responsabilidad. 4.8. PROTOCOLIZACIÓN DE LAS ACTUACIONES: Las protocolizaciones que se efectúen en aplicación de la presente Ley, se harán en el "Registro de Asuntos No Contenciosos. 4.9. ESCRITURA PÚBLICA: Transcurrido el plazo que se señala en cada trámite, sin que medie oposición, el notario extiende la escritura pública correspondiente, en los casos en que la Ley lo mande e inserta las publicaciones respectivas. 4.10. ACTA NOTARIAL: Las actuaciones que se protocolicen deben constar en acta notarial. 4.11. INSCRIPCIÓN REGISTRAL: La inscripción registral se efectúa en mérito de los partes cursados 76 por el notario.
  • 69.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL 4.12. VALIDEZ DEL DOCUMENTO NOTARIAL: El documento notarial es auténtico y produce todos sus efectos, mientras no se rectifique o se declare judicialmente su invalidez. 4.13. PUBLICACIONES: La publicación de avisos a que se refiere la presente ley, se realiza por una sola vez en el diario oficial y en otro de amplia circulación del lugar donde se realiza el trámite, y, a falta de diario en dicho lugar, en el de la localidad más próxima. Si fuera el caso, se observará lo dispuesto en el Artículo 169º del Código Procesal Civil. En el aviso debe indicarse el nombre y la dirección del notario ante quien se hace el trámite. 4.14. INTERVENCIÓN DEL ABOGADO: Las solicitudes de inicio del trámite y los escritos que se presenten deben llevar firma de abogado. Mediante la presente norma se modifican el artículo 1º de la Ley Nº 26662, Ley de Competencia Notarial en Asuntos No contenciosos de la siguiente forma: Artículo vigente hasta el 16 de julio de 2010 Artículo vigente a partir del 17 de julio de 2010 Artículo 1.- Asuntos No Artículo 1º: Asuntos No contenciosos.- contenciosos.- Los interesados pueden recurrir Los interesados pueden recurrir indistintamente ante el Poder Judicial o ante Notario para tramitar según o ante el notario para tramitar según corresponda los siguientes asuntos: corresponda los siguientes asuntos: 76 indistintamente ante el Poder Judicial
  • 70.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL 1. Rectificación de partidas; (…) 2. Adopción de personas capaces; 8. 3. Patrimonio familiar; hecho 4. Inventarios; 9. 5. Comprobación de Testamentos; obligatoria anual 6. Sucesión intestada. 10. Convocatoria a unta general Reconocimiento de unión de Convocatoria a junta 7. Separación convencional y divorcio ulterior conforme a la ley de la materia Asimismo se incorpora los títulos VIII “Declaración de unión de hecho” y IX “Convocatoria a junta obligatoria anual y a la junta general de accionistas” a la 76 Ley Nº 26662, Ley de Competencia Notarial en Asuntos No contencioso.
  • 71.
    Artículos vigente hastael 16 de julio de 2010 Artículos vigente a partir del 17 de julio de 2010 Artículo 117.Convocatoria a Artículo 117.Convocatoria LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL solicitud de accionistas Cuando uno o más accionistas que representen no menos del veinte por ciento de las acciones suscritas con derecho a voto soliciten notarialmente la celebración directorio de debe la junta publicar general, el aviso el de convocatoria dentro de los quince días siguientes a la recepción de la solicitud respectiva, la que a solicitud de accionistas deberá indicar los asuntos que los solicitantes propongan Cuando uno o más accionistas que representen no menos del veinte por ciento (20%) de las acciones suscritas con derecho a voto soliciten notarialmente la celebración de la junta general, el directorio debe indicar los asuntos que los solicitantes propongan tratar. La junta general debe ser convocada para celebrarse dentro de un plazo de quince (15) días de la fecha de la publicación de la convocatoria. tratar. Si la solicitud a que se refiere el La junta general debe ser convocada para celebrarse dentro de un plazo de quince días de la fecha de la publicación de la convocatoria. Cuando la solicitud a que se refiere el acápite anterior fuese denegada o transcurriesen más de quince días de presentada sin efectuarse la convocatoria, el o los accionistas, acreditando que reúnen el porcentaje exigido de acciones, podrán solicitar al juez de la sede de la sociedad que ordene la convocatoria por el proceso no contencioso. acápite anterior fuese denegada o transcurriesen más de quince (15) días de presentada sin efectuarse la convocatoria, el o los accionistas, acreditando que reúnen el porcentaje exigido de acciones, pueden solicitar al notario y/o al juez de domicilio de la sociedad que ordene la convocatoria, que señale lugar, día y hora de la reunión, su objeto, quién la preside, con citación del órgano encargado, y, en caso de hacerse por vía judicial, el juez señala al notario que da fe de los acuerdos. Si el Juez ampara la solicitud, ordena la convocatoria, señala lugar, día y hora de la reunión, su objeto, quien la presidirá y el notario que dará fe de los acuerdos. Artículo 119.- Convocatoria judicial Artículo 119.- Convocatoria judicial Si la junta obligatoria anual o cualquier otra Si la junta obligatoria anual o cualquier ordenada por el estatuto no se convocan otra ordenada por el estatuto no se dentro del plazo y para sus fines, o en ellas convoca dentro del plazo y para sus no se trata los asuntos que corresponde, fines, o en ellas no se trata los asuntos será convocada, a pedido del titular de una que sola acción suscrita con derecho a voto, por pedido del titular de una sola acción el juez del domicilio social, por el proceso no suscrita contencioso. notario o el juez del domicilio social, con mediante La convocatoria judicial debe reunir los es derecho trámite o convocada a voto, proceso a ante 76 corresponde, no contencioso requisitos previstos en el artículo 116. La convocatoria judicial o notarial debe
  • 72.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL I. Ley N° 29560 (16/07/2010) ley que amplía la ley n° 26662 ley de competencia notarial en asuntos no contenciosos y la ley n° 26887 ley general de sociedades. • Convocatoria a Junta General (Art. 117° LGS). • Convocatoria a Junta Obligatoria Anual (Art. 119° LGS). • DEFINICIÓN. Normalmente se habían producido diferencias conceptuales entre las sociedades civiles y las sociedades mercantiles, a tal extremo que se legislaban por separado. Desde 1998, la ley peruana ha decidido integrar la normatividad e incluso la Ley General de Sociedades plantea una definición unitaria y proporciona un conjunto de reglas comunes a todas las sociedades. La Ley General de Sociedades no define a las sociedades sino que las describe al señalar que quienes las constituyen acuerdan aportar bienes o servicios para el ejercicio en común de actividades económicas. NATURALEZA JURIDICA DE LA SOCIEDAD. Las Teorías que abordan el tema de naturaleza jurídica de las 76 sociedades son las siguientes:
  • 73.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL La sociedad es un Contrato.- Quienes acuerdan formar una sociedad plantean un contrato primitivo que contiene el desenvolvimiento y procedimiento futuro de la sociedad. La sociedad es una institución.- La sociedad cobra su propia existencia y esta alejada de los intereses particulares de los socios. A partir de esta teoría se justifican las leyes dadas para vigilar la actividad económica de las sociedades. La sociedad es un negocio social.- Con la finalidad de realizar un fin común, los socios aportan su actividad y ello la convierte en un negocio social. La sociedad es un acto colectivo. -Como varios acuerdan formar una sociedad, se supera la idea de un contrato plurilateral para llegar a la idea del acto colectivo que no puede incluirse dentro de los contratos porque no hay consentimiento. Además, la formación de la voluntad societaria se produce por mayoría a través de la deliberación. 27 Polémica sobre la Ley. Sin embargo, desde un primer momento, los distintos Colegios de Notarios se pronunciaron en contra de la ley por distintos vacios formales y materiales que supuestamente conllevan la inconstitucionalidad total del Decreto Legislativo N° 1049. Esa fue la conclusión del Congreso Extraordinario del Notariado Peruano que se realizó en Lima a las pocas semanas de la promulgación de la ley. 27 76 CALDERON SUMARRIVA, ANA, AVALA RIVERA, ALEJANDRO, TUEROS AMBUKKA, OLIVIA, ESPINOZA BONIFAZ, RENZO. PARIASCA VALERIO, ROY. “ El ABC del Derecho Notarial” Editorial Egacal. Peú-2009. Pág.95-96.
  • 74.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL Po tal motivo, con fechas 27 de marzo, 01 de junio y 23 de julio del 2009, los Colegios de Notarios del Perú, plantearon sendas demandas de inconstitucionalidad contra el Decreto Legislativo N° 1049, por contener vicios de forma y de fondo. Luego de un proceso que duró más de un año, por Sentencia del Pleno Jurisdiccional del Tribunal Constitucional de fecha 06 de septiembre de 2010 (Expedientes N° 00009-2009-PI/TC, 000152009-PI/TC, 00029-2009- PI/TC), se declaró infundada la demanda de inconstitucionalidad en el extremo de los cuestionamientos por vicios de forma, y se le declaró fundada en cuanto al fondo, y, en consecuencia, inconstitucionales los artículos 21°-b), 143°, incisos b) y c), y el extremo cuestionado del artículo 19°. Inciso b) del Decreto Legislativo N° 1049, entre otros extremos. 28 Conclusiones. • El Derecho Notarial se relaciona con el Derecho Civil por que para extender los documentos ante los Notarios es necesario tener en cuenta las normas del Código Civil. • La legislación aplicable al derecho notarial es un normas legislativas, reglamentarias, usos conjunto de decisiones jurisprudenciales y doctrinas que rigen la función notarial y el instrumento publico notarial. 28 76 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.53.
  • 75.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL • Las normas relativas a la forma de su celebración el derecho notarial es una rama con autonomía e independencia relativa, por cuanto requiere de un contenido de fondo para su eficacia jurídica, si bien da la forma establecida en la ley a determinados actos, sin embargo dependerá siempre del acto jurídico y del derecho objetivo que lo regule. • La sociedad se constituye por Escritura Pública, en la que está contenido el pacto social, que incluye el estatuto. Para cualquier modificación de éstos se requiere la misma formalidad. • • • Los notarios de oficio, pueden requerir de las autoridades la colaboración para obtener los datos e informes que le sean indispensables para la tramitación de los procesos no contenciosos. El protocolo notarial es la colección ordenada de registros sobre la misma materia en los que el notario extiende los instrumentos públicos protocolares con arreglo a ley. El notario iniciará su función dentro de los treinta (30) días, siguientes a su incorporación, prorrogables a su solicitud por única vez, por igual término. La publicación de avisos a que se refiere la presente ley, se realiza por una sola vez en el diario oficial y en otro de amplia circulación del lugar donde se realiza el trámite, y, a falta de diario en dicho lugar, en el de la localidad más próxima. 76 •
  • 76.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL Bibliografía.  GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011.  CALDERON SUMARRIVA, ANA, AVALA RIVERA, ALEJANDRO, TUEROS AMBUKKA, OLIVIA, ESPINOZA BONIFAZ, RENZO. PARIASCA VALERIO, ROY. “ El ABC del Derecho Notarial” Editorial Egacal. Peú-2009.  PUENTE DE LA VEGA MERCEDES SALAZAR. “Protocolo Notarial”. Editorial Grijley. Perú-2007 . 76  ROJAS SARAPURA, Walter Ricardo. “Comentarios al Código de los Niños y Adolescentes y Derecho de Familia”. Edición corregida y actualizada. Editora FECAT. 1° edición. Perú. . 2009.
  • 77.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL  Ley General de Sociedades Ley N° 26887 (09/12/1997).  Ley de Firmas y Certificados Digitales Ley N° 27269 (28/05/2000).  Ley de Títulos Valores Ley N° 27287 (19/06/2000).  Ley N° 27337 (07/08/2000) Código de los Niños y Adolescentes. (Art. 111°: Respecto a la Certificación Notarial de Autorización de Viaje de niños o adolescentes, fuera del país, solos o acompañados por uno de los padres).  Ley N° 26662 Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos (22/09/1996) y sus modificatorias por Leyes N° 26809; 26883; 26965 y 26987.  Ley N° 27157 (20/07/1999) Ley de Regularización de Edificaciones, Procedimiento para la Declaratoria de Fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común.  Ley N° 27333 (30/07/2000) Ley de Asuntos No Contenciosos de Competencia Notarial para la Regularización de Edificaciones.  Ley N° 29227 (16/05/2008) Ley que Regula el Procedimiento No Contencioso de la Separación Convencional y en Divorcio Ulterior en las Municipalidades y Notarías. Decretos: 76  Decreto Legislativo N° 1017 Ley de Contrataciones del Estado (de fecha 03/06/2008 y vigente desde el 01/02/2009).
  • 78.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL  Decreto Supremo 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (vigente desde el 01/02/2009).  Decreto Legislativo del Notariado - Decreto Legislativo N° 1049 (26/06/2008).  Decreto Supremo 10-2010-JUS, que aprueba el TUO del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1049 (23/07/2010).  Decreto Supremo N° 019-2002-JUS (18/05/2002), que aprueba el Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales Ley N° 27269.  Decreto Legislativo 295 (25/07/1984) Código Civil de 1984. PAGINAS WEB CONSULTADA:  TORRES MANRIQUE, Fernando Jesús. “Derecho Notarial (Perú)”. 25. Relación del Derecho Notarial con el Derecho Civil. Página web disponible en http://www.monografias.com/trabajos57/derecho-notarial-peru/derechonotarial-peru2.shtml Visitado en 20/06/2012. Índice. PÁGINAS DEDICATORIA………………………………………………………………… 02 PRESENTACION……………………………………………………………… 03 76 INTRODUCCION………………………………………………………………. 05
  • 79.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL CAPÍTULO I LEGISLACIÓN APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL-------------- 07 CAPITULO II NORMAS DE CARÁCTER GENERAL………………………………… 14 CAPITULO III DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Y EL TUO DE SU REGLAMENTO………………………………………………………… 29 DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO – DECRETO LEGISLATIVO N° 1049 ………………..………………………………… 29 CAPITULO IV NORMAS RELACIONADAS A LA COMPETENCIA NOTARIAL EN ASUNTOS NO CONTENCIOSOS……………………………………………………………….…. . 62 LEY N° 26662 LEY DE COMPETENCIA NOTARIAL EN ASUNTOS NO CONTENCIOSOS (22/09/1996) Y SUS MODIFICATORIAS POR LEYES N° 26809; 26883; 26965 Y 26987…………………………………………………………………… 62 4.1. Asuntos no contenciosos…………..……………………. 63 4.2. Competencia y proceso judicial……..………………….. 63 4.3. Actuación notarial……..………………………………... 63 4.4. Responsabilidad de los notarios……………… … …… 63 4.5. Requisitos para iniciar el trámite………..… .………. 64 4.6. Consentimiento unánime……..……………….……… 64 4.7. Colaboración de las autoridades……..……………… 64 4.8. Protocolización de las actuaciones……..……………. 65 4.9. Escritura pública………………………..……………… 65 76 4.10. Acta notarial…………………………..…………….. ……65
  • 80.
    LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLEAL DERECHO NOTARIAL 4.11. Inscripción registral……………………..………………. 65 4.12. Validez del documento notarial……..………………… 65 4.13. Publicaciones………………………………………….. 65 4.14. Intervención del abogado……………….…………… 66 Polémica sobre la ley………………………………………… 70 71 BIBLIOGRAFIAS ………………………………………… 73 76 CONCLUSIONES……….………………………………….