Este documento describe el proceso de transformación universitaria en Venezuela desde finales del siglo XIX hasta la actualidad. Se crearon las primeras universidades en el país en el siglo XVIII. A lo largo de los siglos XIX y XX, Venezuela experimentó varias reformas universitarias influenciadas por modelos internacionales que llevaron a una ampliación del acceso y diversificación del sistema educativo superior. La constitución de 1999 y la ley orgánica de educación de 2009 buscaron profundizar esta transformación para lograr una educación universitaria de mayor calidad,

1. UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LOS LLANOS OCCIDENTALES
EZEQUIEL ZAMORA
“UNELLEZ”
VICE-RECTORADO DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
TRANSFORMACIÓN
UNIVERSITARIA EN VENEZUELA
AUTORA
María Corniel C.I. 15.500.029
Profesor: Dr. Ramón Azocar
Maestría en Docencia Universitaria
GUANARE, JUNIO 2015

2. ANÁLISIS CRÍTICO
Terminando el sigo XIX y comienzo del siglo XX se dieron los primeros pasos
para la transformación universitaria en América Latina influenciada fuertemente
por la Universidad de Córdoba pues esta permitió el desarrollo de la primera
reforma lográndose de esta manera dos avances importantes para las
universidades, los cuales fueron la autonomía universitaria y el cogobierno sin
embargo surgieron nuevos escenarios educativos como fue la ampliación del
acceso a la educación y la creciente demanda, provocando la segunda reforma
que fue dada en un modelo dual, donde una parte de las universidades eran
publica y otras privadas, sin embargo este modelo fracaso debido a la exclusión
y al surgimiento de la tecnología y la información, para dar respuesta a esta
nueva necesidad surgió la tercera reforma la cual está enmarcada en un
escenario de masificación e internalización, tomando en consideración el
escenario internacional ahora vale la pena preguntarse ¿Cómo fue influenciada
Venezuela por estas reformas?,¿Qué proceso de trasformaciónuniversitaria se
ha llevado a cabo en Venezuela?
Para dar respuesta a estas interrogantes voy hacer un poco de historia
sobre la universidad en Venezuela, para 1721 se crea la Real y Pontifica
Universidad de Caracas, fundada bajo el auspicio de los dos poderes
coloniales: la monarquía y la iglesia.Este centro universitario va a ser de gran
importancia en la formación de laélite intelectual que va a liderizar el proceso de
emancipación venezolana,especialmente, entre 1810 y 1819, que es donde se
conforman las basesfilosófico-políticas de la nueva república.Para 1827 el
Libertador Simón Bolívar decreta la primera reforma universitaria decorte
republicano, la cual antecede la modernización de los estudiosuniversitarios de
finales del siglo XIX, bajo la influencia del positivismo. Eneste periodo se crea
nuestra segunda universidad, la Universidad de Mérida, en1808, cuyo

3. antecedente lo encontramos en el Seminario Mayor de SanBuenaventura de
Mérida de los Caballeros, fundado en 1785.
Posteriormente se da el segundo momento de modernizaciónproducto de la
recepción del positivismo a partir de 1866 hasta finales delsiglo XIX, cuando con
el ascenso de Cipriano Castro en 1899 y la llegada deJuan Vicente Gómez al
poder, entre 1908 y 1935, la institución universitaria seve reducida a su mínimo
funcionamiento académico. En esta etapa,refrendadas en el Código de
Instrucción Pública de 1897, se crean, a partir delos Colegios Federales de
Primera Categoría de Maracaibo y Valencia, unsegundo grupo de
Universidades, cuya vida institucional será efímera ya queserán clausuradas en
1904. En Ciudad Bolívar se crea un Instituto Especial deGuayana y al Colegio
Federal de Barquisimeto se le faculta para conferirtítulos universitarios también
hasta 1947. En este periodo, la universidadvenezolana está ausente de las
incidencias de la Reforma de Córdova de 1918,mientras una década más tarde,
el país se conmueve con los actos de laSemana del Estudiante en febrero de
1928, dándose a conocer la generaciónpolítica que, surgida de la universidad,
será la forjadora y fundadora, a partirde 1936, de la Venezuela moderna del
siglo XX.
Luego se presentó un cuarto periodo, ubicado entre 1936 y 1958, es etapa
de transición en la quese echan las bases de la ampliación del sistema
universitario nacional con lareapertura de la Universidad del Zulia en 1946 y de
la Universidad de Carabobo en 1958. En este mismo periodo, se crean en
Caracas las dosprimeras universidades privadas del país, la Universidad Santa
María, noconfesional, y la Universidad Católica Andrés Bello, por la Compañía
deJesús, ambas en 1953.Entre 1958 y 1970, se define el estatuto jurídico de un
nuevo subsistemaeducativo que empieza a crecer y a diversificarse con el
surgimiento, al ladode las Universidades Autónomas y de las Universidades
Privadas, del modeloconjunto por la Ley de Universidades de 1970.Finalmente,
entre 1970 y 2005, asistimos a la expansión y crisis del sistemaeducativo

4. superior y, especialmente universitario, el cual ha rebasado losmarcos de su
propia legislación y ha alcanzado niveles de masificación quehan puesto en
cuestión su calidad y pertinencia.
Se llegó a la masificación de la educación sin embargo entra en juego la
pertinencia y la calidad, además de la tecnología de la información y
comunicación, por lo tanto se da la aprobación de la nueva Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela en 1999 para la construcción de la
sociedad basada en la educación y trabajo, también se fundamenta la
autonomía de las universidades por vía constitucional. La Ley Orgánica en su
artículo 25 afianza transformación universitaria el cual reza de la siguiente
manera:
“………Como parte del Sistema Educativo, los órganos rectores en
materia deeducación básica y de educación universitaria garantizan:
a. Condiciones y oportunidades para el otorgamiento de
acreditaciones yreconocimientos de aprendizajes, invenciones,
experiencias y saberesancestrales, artesanales, tradicionales y
populares, de aquellas personasque no han realizado estudios
académicos, de acuerdo con la respectiva reglamentación.
b. El desarrollo institucional y óptimo funcionamiento de las
misioneseducativas para el acceso, la permanencia, prosecución y
culminación deestudios de todas las personas, con el objeto de
garantizar launiversalización del derecho a la educación”.
Este articulo nos permite conocer los diferentes subsistema de la educación
venezolana pero también forma parte de ese proceso de transformación ya
permite acreditar a las personas que no han recurrido a los canales regulares
de la universidad para cursar estudios sin embargo se les acredita por los
conocimientos obtenidos en su vida.
Para apoyar la transformación universitaria a manera legislativa tenemos
también los artículos 3 y 4 de la antes mencionada ley en los cuales se
identifican los principios y valores rectores y además orientan el rumbo
operativo de la educación universitaria como proceso de actividad académica
en el entendido de que ella forma parte del Sistema educativo nacional regido

5. por la unicidad y correspondencia de todos sus componentes en el sentido de
profundidad epistemológica y axiológica exigida por la especificidad de cada
etapa o nivel del Sistema Educativo.
El sistema de educación universitario venezolano cuenta con un acervo
importante de aspectos positivos que es preciso valorar en momentos de
cambio: 1) Venezuela ha logrado una importante tasa de matrícula en el nivel
de la educación superior, casi el doble del promedio regional (32%, comparado
con 17% que es el promedio de América Latina). 2) Venezuela ocupa el 4º lugar
en matrícula de estudios de postgrado (sólo superado por Brasil, México y
Chile). 3) Algunas universidades públicas Venezolanas no han caído en el
colapso que lo han hecho muchas universidades públicas en otros países de
América Latina, por el contrario, algunas de ellas siguen siendo las
universidades de mayor prestigio a nivel nacional; no solamente por la calidad
de los profesionales que forma, sino también por la productividad en
investigación. 4) Las universidades públicas venezolanas especialmente
algunas regionales han tenido iniciativas importantes en establecer relaciones
con el entorno, esto es, con las empresas y con las comunidades.
La transformación universitaria necesita repensar el paradigma de la calidad
de la Educación. No pensar la calidad como si fuera solo calidad formal, sino
pensar la calidad social y política, la ética, los valores. La sociedad debe
formarse con pensamiento crítico y analítico. El saber se construye diariamente.
A pesar que el país ha logrado éxito a nivel universitario la Unesco plantea
lo siguiente "La educación superior tiene que asumir un papel conductor en la
renovación de todo el sistema educativo."Es de ahí que se deriva que la
educación deba ser pertinente y de mayor calidad, tomando en consideración la
multidisciplinaridad, trasdisciplinaridad y pensamiento disciplinario, abarcando
estos aspectos estarían inmersas las tres actividades fundamentales de las
universidades;docencia, investigación y extensión, también la calidad de sus
estudiantes, de su infraestructura y de su entorno académico. Todos estos

6. aspectos relacionados con la calidad, más la planificación, organización,
dirección, evaluación y control, determinan el funcionamiento de la universidad
que exige la sociedad en general, que responda a las necesidades actuales y
futuras del desarrollo humano sostenible.
Para concluir puedo decir que Venezuela si ha logrado un proceso de
transformación universitaria muy lento en comparación con otros países de
Latinoamérica pero se ha logrado, gran parte de ese impulso se debe a la
intervención del presidente Hugo Rafael Chávez Frías quien vino a saldar la
gran deuda social en cuanto a la educación, sin embargo seguimos avanzando
hacia una universidad modelo que cumpla con su misión en el contexto
educativo y social.
Bibliografía
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Casado Arboniés. (2004).
 BLANCA GONZALEZ el Vie 18 Oct 2013.
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 UCV. (1965) Cedulario de la Universidad de Caracas (1721-1820). Caracas.
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 Unesco (2004).