Educacions superior en venezuela

Universidad de Oriente
Vicerrectorado Académico
Centro de Tecnología Educativa
Realizado por:
Glorimar Aponte
Sarahi Rengel
Prof. Omaira García
Maturín, Abril 2014

Educación Superior en Venezuela
Evolución Histórica
Etapa Colonial 1592 - 1821
En vista de las pequeñas tribus que
habitaron el territorio las cuales centraron
sus aportes en técnicas de supervivencia,
se concibe la Educación Universitaria
después de la llegada de los europeos en
1592.
En 1592 se crea por solicitud al Rey Felipe
II de España la Catedra de Gramática y un
Colegio Seminario reservado para la
instrucción de los hijos de los españoles.
En 1641 con el terremoto ocurrido en la
ciudad de Caracas se destruye el Colegio
Seminario, quedando en funcionamiento
solo la Catedra de Gramática que impartía
educación secundaria para esa época.
El Colegio Seminario comenzó a funcionar
104 años después de su fundación en
1696, con el nombre de “Magnifico y Real
Seminario Colegio de Santa Rosa de Lima”
Aun cuando se contaba con este
Seminario, sus estudiantes debían viajar a
otros países a complementar su formación
universitaria, de esta manera quedaba
reservada solo para los hijos de las
familias acomodadas.

Etapa Colonial 1592 - 1821
En 1721, se decreto la creación de una
Universidad a la cual, el Papa Inocencio XIII le
concedió el carácter de Pontificia, se instalo en
el Colegio Seminario de Santa Rosa de Lima, la
«Real y Pontifica Universidad de Caracas»,.
En ella se enseñaba teología, leyes, medicina y
artes, pero la formación eclesiástica era la
misión más importante.
La universidad otorga los títulos de bachiller,
licenciado, maestro y doctor en diferentes
campos del conocimiento.
Por su parte en 1821 se consolida la lucha de
independencia y generan cambios importantes
para la educación superior.
Colegio Santa Rosa de Lima, 1954

Etapa Republicana 1811 - 1936
Venezuela logra la independencia de
España, esos cambios generaron que se
dejará atrás el modelo universitario
elitismo y eclesiástico y se da inicio a la
Universidad Republicana, mas dinámica,
torneante y científica.
La guerra civil que atravesaba el país, se
generaron atrasos en todos los ámbitos,
social, económico, y por lo tanto educativo
En 1827 Simón Bolívar nombra al Dr. José
María Vargas como rector de la universidad
de caracas.
Se incorporan dentro de sus cátedras la
Matemática, Física y Ciencias Naturales.
Se eliminaron las restricciones raciales y se
eliminó el latín como lengua oficial de
enseñanza.
Para mediados del siglo XIX se observa una
estructura académica con influencias del
modelo napoleónico con un conjunto de
escuelas aisladas cuya función era la
formación especializada.
Universidad Central de Vzla. antigua

En 1935 el contexto político no fue favorables pues las largas autocracias de Cipriano
Castro y Juan Vicente Gómez sometieron al país a un silencio que afecto la actividad
universitaria llegando la UCV a permanecer cerrada durante 10 años entre 1912 y 1922
La segunda universidad creada en Venezuela fue la Universidad de Mérida,
(hoy Universidad de los Andes), la cual surgió a partir del seminario de San
Buena Aventura fundado en 1785, en 1808 se le otorga el rango de
universidad por el gobierno español, pero consolido su funcionamiento
hasta 1832 al constituirse la republica
En 1891, La tercera universidad fue la de la Maracaibo, en 1946, se
reabre, con el nombre de Universidad del Zulia.
1892, la cuarta la de Valencia (refundada como de Carabobo en 1958), pero
estas dos últimas, como la de Mérida, tampoco lograron funcionar por
mucho tiempo.

El 27 de junio de 1870, un hecho de importancia fue el Decreto de Instrucción
Pública, Gratuita y Obligatoria ratificado en el código de instrucción pública de
1897 en el cual se establece la gratuidad de la enseñanza en universidades,
colegios e institutos nacionales.
Las dictaduras imperantes en este periodo no fortaleció la educación
superior y los estudiantes fueron abanderados en las luchas contra el
régimen.
Durante este periodo las universidades se mantuvieron intactas en su
estructura académico organizativa, el plan de estudio rígido, la enseñanza
magistral, y el casi nulo desarrollo de las actividades de postgrado e
investigación.

La Universidad en periodo de transición hacia la Etapa Democrática 1937 – 1998
En 1936, en la Universidad Central se crearon Facultades de Agronomía, Veterinaria.
1937, Economía, Arquitectura, Ciencias y Humanidades y Educación. Las
Facultades más antiguas de Ciencias Jurídicas y Políticas, Ingeniería y Medicina,
fueron modernizadas y se crearon los primeros institutos de investigación.
En 1940 se dicta una Ley de Universidades que otorga cierta autonomía a estas
instituciones.
En 1954 se abren las universidades privadas: Universidad Santa María y Universidad
Católica Andrés Bello. Inicia actividades el 21 de octubre de 1953, con facultades de
Derecho, economía, y farmacia.

Etapa Democrática 1937 – 1998
En 1958 es la Etapa de la Democracias, se crea la Ley de Universidades
bastante progresiva, en la cual se establece la autonomía universitaria y el
principio de plena inviolabilidad de su recinto por parte de las fuerzas
publicas, se inicia el periodo democrático conocido como la IV Republica
que permite la alternabilidad del poder durante 40 años
En 1969 se produce el llamado Movimiento de Renovación Universitaria
influenciado por el Movimiento Francés de Mayo de 1968 con una ideología
marxista.
Se crearon reformas curriculares en de cierta importancia, como fueron tratar de
organizar a las universidades por departamentos y la implantación del estudio
por semestre en lugar de años, la creación de licenciaturas con varias opciones
y el régimen de unidades de crédito, prelaciones y meterías electivas.
En 1970 el Congreso Nacional reforma la ley de universidades, con el propósito de
lograr mayor control político sobre las mismas, otorgándole mayores poderes al
Consejo Nacional de Universidades definiéndolo como un organismo coordinador de
las instituciones universitarias y la distribución del presupuesto.

La nueva ley introduce el concepto de Universidad Experimental (universidad de
Oriente la cual logra su autonomía en 1974) como alternativa frente a la tradicional
autónoma, con la idea de ensayar nuevas estrategias de enseñanza y autoriza la
creación de institutos y colegios estrictamente controlados por el gobierno.
En la década de 1960 las universidades autónomas del momentos ( UVC, ULA,
LUZ) Crean un despliegue de apoyo a las actividades científicas de postgrado y
las universidades experimentales creadas (Universidad Simón Bolívar,
Universidad Simón Rodríguez, Universidad de Oriente) se crean para innovar y
competir con las autónomas pero no son evaluadas para conocer su
pertinencia, eficiencia y calidad.
En 1970 se crean programas de estudios universitarios supervisados por la
UCV.
1974 surge la Fundación Gran Mariscal de Ayacucho como un programa de becas
para estudios en el exterior.

En 1980 el Congreso Nacional aprueba una avanzada Ley Orgánica de Educación la
cual contribuye a orientar el desarrollo educacional.
Para la década de 1980 la crisis económica del país presento dificultades
financieras que ocasiona un periodo de restricción en el funcionamiento de la
educación superior, limitando el desarrollo de actividades de postgrado,
investigación, extensión, bibliotecas, equipamiento.
En 1992 el CNU crea un Núcleo de Autoridades de Postgrado
En 1993 el CNU, aprueba la política que concibe como relevante los estudios de
postgrado y el 1996 se crean las Normas Generales de Estudios de Postgrado.

Etapa Democrática 1999 – 2013 / la Postmodernidad
En el marco de esta misión está prevista la transformación y/o creación de 60
instituciones de educación superior, como a continuación se desglosa:
Transformación de 29 Institutos y Colegios Universitarios en Universidades
Experimentales.
Creación de 17 Universidades Territoriales.
Creación de 10 Universidades Especializadas.
Creación de 2 Institutos Especializados.
Creación de la Universidad Bolivariana de los Trabajadores.

Creación de la Universidad de los Pueblos del Sur.
La Universidad de las Artes (concentrando institucionalmente institutos
de estudios superiores en Artes Plásticas, Danza, Teatro y Música).
El Instituto Latinoamericano de Agroecología Paulo Freire (en alianza inédita
entre el Movimiento Sin Tierra de Brasil y el Gobierno Bolivariano).
La Universidad Bolivariana de Trabajadores Jesús Rivero (organizada para
generar procesos de aprendizaje con los trabajadores y desde los centros de
trabajo).
La Universidad Venezolana de los Hidrocarburos y la Energía. 2009.

La Universidad de la Seguridad (que conjuga los institutos de educación superior
de formación policial, bomberil, penitenciaria y de policía científica)
La Universidad de las Telecomunicaciones e Informática (cuyo lanzamiento
coincide con la explosión del sector a raíz de la puesta en órbita del satélite
Simón Bolívar).
La Universidad de los Pueblos del Sur (pensada como impulsora de una red
de universidades de los países del sur, destinada a la cooperación
académica y el fortalecimiento del pensamiento alternativo),
La Universidad de las Ciencias Básicas (en coordinación con el Instituto
Venezolano de Investigaciones Científicas).
La Universidad del Turismo.

Universidades Nacionales Autónomas hasta 2014
Universidad Autónoma Abreviación Región y Sedes
Año de
Fundación
Universidad Central de Venezuela UCV
Región Capital (Caracas, Maracay,
Cagua)
1721
Universidad de Los Andes ULA
Región Andina (Mérida, San
Cristóbal, Trujillo, Tovar, El Vigía)
1785
Universidad de Carabobo UC
Región Central (Valencia,
Naguanagua, Maracay, San Carlos)
1833
Universidad de Oriente UDO
Región Oriental (Cumaná, Barcelona,
Maturín, Anaco, Ciudad Bolívar,
Puerto Ordaz, Porlamar)
1958
Universidad del Zulia LUZ
Región Occidental (Maracaibo,
Cabimas, Punto Fijo)
1891

Evolución Histórica de la Universidad en Venezuela
• Se funda el colegio seminario Santa rosa de Lima y la Real y pontificia
Universidad de Caracas, caracterizándose por liderar el proceso de
emancipación venezolana.
Entre 1696 y 1721
• Se crea la primera reforma universitaria , y para 1808 se crea la
segunda Universidad, la universidad de Mérida.
1726 y 1827
• El sistema universitario, recibe influencias del positivismo y siendo
gravemente lesionadas por las crisis políticas, viéndose reducida al
mínimo durante el mandato de Juan Vicente Gómez, se fundan los
colegios federales de Maracaibo y Valencia
Entre 1826 y 1936
• Época de transición y de fundación de la Universidad Santa María y
Universidad Católica Andrés Bello.Entre 1936 y 1958
• Se crea el nuevo subsistema de educación y se crea la Ley de
universidades en 1970.
Entre 1958 y 1970
• Se expande el sistema educativo superior en pro de la mejora, calidad y
pertinencia.
Entre 1970 y 2005

Educación Superior
Es la consecución de estudios posteriores a la secundaria, su naturaleza
es avanzada y se especializa en una disciplina determinada.
Proceso en donde, luego de haber alcanzado la educación media
superior, se estudia una carrera profesional

Bases Legales de la Educación Superior en Venezuela
El propósito de la Pirámide de kelsen
en nuestra área de estudio en
específico, es establecer la jerarquía
de las normas jurídicas referentes al
sistema educativo, es decir un orden
de mando entre ellas, situando la
constitución en la cima de la pirámide
y en forma descendente las normas
jurídicas de menor jerarquía, entre
ellas la de carácter administrativo
Pirámide de Kelsen

Pirámide de
Kelsen
•Nivel FundamentalCRBV
Leyes
Orgánicas
Leyes
Especiales
Const. Estadales
Ordenanzas Municipales
•Nivel LegalDecretos y Leyes
Reglamentos
Resoluciones
Normativas
Jurisprudencias •Nivel Sublegal
Memorandos, circulares entre otros.

Nivel Fundamental
Constitución Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela
Declaración universal de los derechos humanos
Pacto internacional de derechos económicos, sociales y
culturales
Convención americana sobre derechos humanos
Convención relativa ala lucha contra la
discriminaciones en la esfera de la enseñanza
Pacto internacional de derechos civiles y políticos
Declaración mundial sobre la Educación superior para el siglo
XXI.
La Educación Superior basado,
en los Artículos: 3 -19 -20 - 52
– 79 – 99 – 100 – 103 – 104 –
107 – 110 – 111 – 119 – 121.
Tratados Internacionales
relativos a Derechos Humanos
(art. 23 de la constitución
nacional)

Nivel Legal
•Leyes Orgánicas (art. 203 de la CRBV)
Ley orgánica de educación.
Ley orgánica de protección del niño, niña y adolescente.
Ley orgánica de ciencia tecnología e innovación
•Leyes Especiales (facultad de legislar que tiene la A.N.
para normar determinada materia)
Ley de Universidades
Ley del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista
Ley del Servicio comunitario del estudiante de Educación Superior
Ley para las personas con discapacidad.
•Constituciones Estadales: Son aquellas que hacen
referencia a los poderes públicos estadales. (Art. 164Nº 1
CRBV)
•Leyes Estadales: tienen preferencia sobre la ley nacional,
(Art. 162 y 164 de la CRBV)

Nivel Legal
•Ordenanzas Municipales: son los actos sancionados por las
cámaras municipales cuya aplicación son para regular las
actividades del municipio.
•Decretos Leyes: (art. 236 Nº8 CRBV)
Nº 283 -1979 Educación intercultural bilingüe
Nº. 825 -(2000) Sociedad del Conocimiento.
Nº 2434- 2003 Misión Robinson I
Nº. 2601- 2003 Misión Sucre.
Nº 2656- 2003: Misión Ribas.
Nº 3524- 2005: Misión Robinson II

Nivel Sub-Legal
Actos administrativos de efectos generales emanados por el
órgano representativo de la rama ejecutiva de cualquier de los
poderes públicos (nacional, Estadal, Municipal) en ejercicio de su
competencia y cuya finalidad es de desarrollar los contenidos
expresos en l ley sin alterar el espíritu, propósito, y razón del
legislador venezolano (Art. 236 nº 10 de la CRBV).
Reglamentos:
 Institutos y Colegios Universitarios.
 Parcial de la Ley de Universidades.
 Orgánico del Ministerio de Educación Superior.
 Ejercicio de la Profesión Docente
 General de la Ley Orgánica de Educación
 Reglamento de la LOCTI.
 Ministerio del Poder Popular para la Educación.

Nivel Sub-Legal
Resoluciones: actos administrativos de efectos , emanados del órgano
representativo de la rama ejecutiva del poder Publico Nacional en el ejercicio de
sus competencias.
Resolución Nº 72: (2004) Evaluación del desempeño del alumno de
tipo sumativa.Nº 301 Creación, ampliación y Modificación de la oferta
Académica en Educación Superior.
Normativas: la normativa general de los estatutos de postgrado para las
ordenanzas universitarias e institutos debidamente autorizados por el CNU.
 Creación consejo nacional de educación, cultura e idiomas.
 Los programas nacionales de formación en la educación superior.
Sentencia: (Jurisprudencia) Es el acto concreto de la ley.
Es donde se carnifica la misma. Emana de los órganos jurisdiccionales.

Nivel Sub-Legal
Normas de carácter administrativas:
 Memorando.
 Circulares.
 Entre otros.

Fines de la educacion superior en Venezuela
Nivel Sub-Legal
Ley de Educación Universitaria
Artículo 5. La Educación Universitaria tiene como fines los establecidos en la
constitución (CRBV), en la ley Orgánica de Educación, así como:
 Formar en, por y para el trabajo creador y liberador que proporcione la mayor
satisfacción posible a los trabajadores (as)…
 Construir proyectos, perspectivas, alternativas, programas e innovaciones que
contribuyan a crear y consolidar la plataforma científica tecnológica de un nuevo
modelo social incluyente
 Desarrollar el talento humano al servicio de la transformación cultural educativa
para la formación de una nueva ciudadanía que se cultiva en el espacio de lo público
con elevada conciencia social y conducta ética.
 Consolidar la unión e integración de los pueblos de América Latina y el Caribe, de
América del Sur y del mundo, en la lucha contra toda forma de discriminación e
injusticia.

Jerarquización de las Leyes relacionadas con la educación Superior en Venezuela

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