Este documento presenta una guía para denunciar actos de corrupción en la Gobernación Autónoma Departamental de Cochabamba. Explica conceptos clave como corrupción y transparencia, e indica los pasos a seguir para presentar una denuncia, incluyendo los datos requeridos y a dónde presentarla. También resume el proceso de denuncias, que incluye el registro, admisión o rechazo, asignación a un analista técnico, y conclusión del procesamiento con recomendaciones. El objetivo es regular la recepci

1. GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL
DE COCHABAMBA
UNIDAD DE TRANSPARENCIA Y LUCHA
CONTRA LA CORRUPCIÓN
Plaza 14 de Septiembre acera este Nº 234, 2º patio
Cochabamba
GUÍA
PARA
Telf. Fax. 4500276 - 4500276
DENUNCIAR
UNIDAD DE TRANSPARENCIA
Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
RMRM-2010

2. CONCEPTOS
CORRUPCION
Corrupción es todo comportamiento deliberado (acción, PRESENTACION
omisión o instigación) de personas, que en el ejercicio de sus
funciones públicas o privadas, reciban u ofrezcan dádivas o ventajas para obtener beneficio
personal o para terceras personas, al margen de la ley, de las normas y del marco ético
aceptado, en perjuicio del bien común
En el Marco del Plan Nacional de Desarrollo, donde se ha definido la Política
Comprende la práctica y manejo visible de los recursos de la Nacional de Transparencia y Lucha contra la Corrupción, la Gobernación del
TRANSPARENCIA Gobernación y/o Estado, por parte de los servidores públicos.
así como la honestidad e idoneidad en los actos públicos y el Departamento de Cochabamba, a través de su Unidad, creada específicamente para
acceso a toda información en forma veraz, oportuna, comprensible y confiable, salvo la este objetivo, está impulsando el derecho fundamental de acceso a la información, base
restringida por norma expresa en caso de seguridad nacional, precautelando el resguardo de
primordial para la Lucha contra la Corrupción.
los intereses institucionales y no particulares.
COMPONENTES DE LA TRANSPARENCIA El acceso a la información se entiende como el derecho fundamental de las
personas a conocer el manejo de la cosa pública. Sin acceso a la información pública, no
Mecanismos o medios de seguimiento y participación activa se puede ejercitar plenamente el derecho a la libertad de expresión ni el control
CONTROL SOCIAL de toda persona individual o colectiva en los procesos, democrático de la gestión gubernamental.
acciones y resultados que desarrollan las instituciones del Estado para el logro de sus objetivos.
En ese sentido, la Gobernación de Cochabamba entiende que todos los
ciudadanos tienen derecho a solicitar y recibir información completa de la gestión que
ACCESO A LA INFORMACION Derecho fundamental de las personas a realiza, para, de esa manera, poder crear entornos favorables que cierren paso a
conocer toda información sobre el manejo
del Estado.
posibles actos de corrupción.
Pero también es necesario definir medidas efectivas e inmediatas para luchar
Promoción en los servidores públicos de una cultura basada en
contra la corrupción, evitando la impunidad; previniendo los actos de corrupción
ETICA PUBLICA principios, valores y normas de conducta que permitan el mediante adecuados mecanismos de protección del patrimonio estatal, de reducción del
desarrollo de la gestión pública más plena y armónica posible. enriquecimiento a costa del bienestar del Estado; y promoviendo la recuperación del
patrimonio público que ha ido a parar a manos de corruptos.
RENDICION DE CUENTAS Acción de toda institución de poner a Una de las tareas prioritarias en la definición de mecanismos de control social y
consideración de la ciudadanía los resultados de participación ciudadana, es identificar hechos de corrupción, para lo cual
obtenidos en la gestión en cumplimiento de compromisos asumidos.
presentamos esta guía de denuncia, instrumento que permitirá lograr la eficacia y
eficiencia en las acciones de sanción de los actos de corrupción pasados y prever posibles
nuevos actos de corrupción.
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3. IMPROCEDENCIA
ANTES DE DENUNCIAR DEBE SABER: DE LA DENUNCIA
La denuncia se declara improcedente por las siguientes causales:
• Acciones pasadas y/o presentes de funcionarios 1. Cuando la denuncia ya se haya realizado en la misma u otra
públicos, dependientes de la actual Gobernación instancia.
de Cochabamba (anterior Prefectura), que
2. Falta de competencia, atribuciones o facultades de la Unidad
hayan o estén dañando el patrimonio nacional o
los recursos del Estado.
de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción.
3. Cuando el acto denunciado no contenga los elementos
• Actos de corrupción o falta de transparencia en el constitutivos de un hecho de corrupción.
acceso a la información pública originada en la 4. Cuando la denuncia sea anónima y no cuente con
actual Gobernación de Cochabamba (anterior documentación respaldatoria suficiente para que la Unidad
Prefectura) y/o sus dependencias. asuma acciones de oficio.
5. Cuando la denuncia sea anónima (salvo que esté
debidamente documentada)
6. Ante la inexistencia de fundamentos reales para sustentar la
• Para que los servicios que otorga la denuncia.
Gobernación de Cochabamba funcionen de 7. Cuando se trate de disputa entre particulares en la cual no
manera correcta y transparente. exista participación o intervención de un funcionario público.
• Para garantizar una buena administración de
los recursos, que son de todos los cochabambinos
DATOS PARA LA DENUNCIA
Una denuncia, mínimamente, debe tener los siguientes datos:
• En la oficina de recepción de denuncias, de
forma verbal o escrita, respaldando con la • Datos personales y generales del denunciante (fotocopia de su Cédula
documentación con la que se cuente. de Identidad u otro documento que acredite su identidad).
• Domicilio real del denunciado o denunciados
• Una breve relación del presunto acto de corrupción.
RECUERDE QUE, SI DESEA, PUEDE • Firma del denunciante.
SOLICITAR RESERVA DE SU IDENTIDAD
• Documentación de respaldo.
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4. OBJETIVO
PROCESO DE DENUNCIAS
El trámite de Denuncias de hechos de corrupción, tiene por objeto regular
DE HECHO DE CORRUPCIÓN la recepción de denuncias, su valoración para su aceptación o rechazo
conforme las competencias y atribuciones de la Unidad de Transparencia y
Lucha contra la corrupción (UTLCC), para su posterior seguimiento y
monitoreo a efectos de lograr eficacia y eficiencia en las acciones de
sanción de los actos de corrupción.
RESPONSABLE EQUIPO TECNICO SISTEMATIZACION JEFE DE UNIDAD GOBERNADOR
DÓNDE ACUDIR
BASE DE DATOS
PROCESA
DENUNCIAS-
CASOS DEFINE TIPO DE
ANALISIS Y
DELEGA
VALORACION
FIN
Si usted conoce de algún posible hecho de corrupción, debe realizar la
denuncia en la Unidad de Transparencia y Lucha contra la Corrupción
ACEPTADA? SI
(UTLCC), donde un funcionario tomará nota de la misma y la registrará.
DEFINE
SISTEMATIZA APRUEBA ACCIONES
NO
Dirección
CDT
INSTANCIA Plaza 14 de septiembre, acera este Nº 243
CORRESPONDI ENTE
Cochabamba-Bolivia
ELABORA
RECOMENDACIONES Días y Horarios de Atención:
De lunes a viernes de
PROCESO
8:00 a 12:00
14:30 a 18:30
CDT
Teléfonos de consulta - Fax:
4500276
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5. PROCESO DE DENUNCIAS DE HECHOS DE CORRUPCION
TAREA RESPONSABLE RESULTADO DURACION
1. REGISTRO DE LA DENUNCIA
En la denuncia el interesado(a) debe incluir: sus datos generales; una dirección y/o Área Lucha contra la Denuncia registrada 10 minutos
teléfono de referencia; resumen de la denuncia; identificación del denunciado o Corrupción
denunciados; indicación de la documentación de respaldo.
La denuncia es registrada con un número correlativo en el formulario de denuncias,
mismo que individualiza el caso hasta su archivo.
2. ADMISIÓN O RECHAZO DE LA DENUNCIA En caso de rechazo, notas registradas y
despachadas Dentro de 10 días
Realizada la valoración técnico-legal de la denuncia, en un plazo de 10 días desde Área Lucha contra la
En caso de admisión, registro en Base posteriores a la
su recepción, se comunica al interesado(a) mediante nota escrita la procedencia o Corrupción
de Datos recepción.
improcedencia(*) de la misma.
3. ASIGNACIÓN A TECNICO ANALISTA
En los casos de denuncias PROCEDENTES, la carpeta del caso es asignada a un
procesador del equipo multidisciplinario de denuncias, quien según el caso realiza
Equipo técnico Informe documentado por cada caso
las acciones valorativas correspondientes:
De 10 a 45 días
a) Acciones valorativas de información y de análisis (obligatorias para todos los como máximo
casos).
b) Acciones valorativas complementarias, que pueden realizarse dependiendo de
cada caso
c) Acciones de revisión y consulta en los casos especiales para Informe Público
4. CONCLUSIÓN DEL PROCESAMIENTO
Como resultado del proceso de valoración la UTLCC, emitirá un documento final
sistematizado, denominado Carpeta Documental Transparente CDT, precisando en • Carpeta Documental Transparente
las conclusiones y recomendaciones si corresponde hacer seguimiento y monitoreo • Proceso según el caso 10 días como
Delegado-Prefecto
al caso o proponer alguna otra acción como sugerir a la entidad que corresponda • Acciones informativas y de difusión máximo
iniciar sumarios administrativos y/o en su caso que la Gobernación formule
denuncia penal en contra de las personas que probablemente cometieron actos de
corrupción tipificados en nuestro ordenamiento jurídico, definición de una estrategia
de difusión y/o el cierre y archivo del caso. "
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