Este documento presenta una introducción al marco institucional de Colombia. Explica la estructura del estado colombiano y sus tres ramas de poder (legislativa, ejecutiva y judicial), así como la organización electoral, los órganos de control y la organización territorial del país. Se detalla la composición y funciones del Congreso, el Presidente, el Gobierno y la Fuerza Pública dentro de la rama ejecutiva.

1. ÍNDICE
MARCO INSTITUCIONAL
1. ESTRUCTURA DEL ESTADO
1.1 RAMAS DEL PODER PUBLICO
1.2 ORGANIZACIÓN ELECTORAL
1.3 ÓRGANOS DE CONTROL
1.4 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
2. FUNCIÓN PÚBLICA
MENU
PED. CONST.
ILUSTRACIÓN
SIGUIENTE
SALIR

2. ILUSTRACIÓN
SIGUIENTE
MENÚ
PED. CONST.

3. UNIDAD QUINTA. MARCO
INSTITUCIONAL.
ÓRGANOS DEL PODER PÚBLICO
PODER
LEGISLATIVO
PODER
ORGANIZACIÓN ELECTORAL
PODER
JUDICIAL
EJECUTIVO
REGISTRADURÍA
NACIONAL
DEL ESTADO CIVIL
ÓRGANOS DE CONTROL
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
DISTRITOS
DEPARTAMENTOS
CONTRALORÍA
MIN. PÚBLICO
ÍNDICE
CONSEJO
NACIONAL
ELECTORAL
ANTERIOR
SIGUIENTE
MUNICIPIOS
TERRITORIOS
INDÍGENAS

4. Unidad Quinta.
“Marco Institucional ”
OBJETIVO TERMINAL
COMPETENCIAS Y HABILIDADES
Adquirir Una Cultura Constitucional Con
Fundamento En Las Unidades Precedentes
Y Relativa A La Estructura, Organización Y
Actividad Del Estado, Las Ramas Del Poder
Público, La Organización Electoral, Los
Organismo De Control Y La Organización
Territorial, En General, El Funcionamiento
De La Administración Pública.
Simplemente De La Función Administrativa
Con El Estudio De Esta Última Unidad El
Estudiante Contará Con La Potestad De
Distinguir Los Organismos Que Hacen Parte
Del Funcionamiento Del Estado, Como De
Entender, Cuáles Son Sus Funciones,
Relaciones, Y El Papel Que Deben Cumplir
En La Vida Diaria De Cualquier Ciudadano,
Sea O No Servidor Público.
.
METODOLOGÍA Y RECURSOS
Presentación Del Tema Duración Una Hora.
Lectura De Referentes Constitucionales
Arts. 2º, 365, 286 A 288. 298, 311, 313, 318,
320, 321, 329, 330, 338, 345, 356, 357, 362,
367, 368.
Iniciamos La Discusión Con Base En Las
Siguientes Preguntas:
¿Qué Relación Existe Entre El Municipio Y
Departamento Municipio Y Nación Y Entre
Estos Y El Estado?
¿Cuáles Servicios Presta Nuestro
Municipio?, Entre Otras.
ÍNDICE
PREGUNTAS MODERADORAS
¿En Términos Generales Cómo Se Organiza
Y Cuales Serían Los Organismos Del Estado
Colombiano Para Atender Su Función
Ejecutiva, Legislativa, Judicial Y De
Control?
¿Cuál Es El Ente Encargado De Administrar
La Carrera Judicial?
¿Cuáles Son Las Funciones Que Cumple La
Contraloría General De La Nación?
¿Cómo Está Estructurada La Organización
Territorial?
ANTERIOR
SIGUIENTE

5. 1. Estructura Del Estado
1.1 DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
1.2 DE LAS ELECCIONES Y LA
ORGANIZACIÓN ELECTORAL
TÍTULO V
1.1.2 RAMA EJECUTIVA
TÍTULO VII Arts 188-227 C.N
TÍTULO IX
Art. 120 La Organización Electoral Esta
Conformada Por El Consejo Nacional
Electoral, Por La Registraduría Nacional Del
Estado Civil Y Por Los Demás Organismos
Que Establezcan La Ley
1.1.3 RAMA JUDICIAL
TÍTULO VIII Arts 228-257 C.N
1.2.1 REGISTRADURÍA NACIONAL DEL
ESTADO CIVIL
1.1.1 RAMA LEGISLATIVA
TÍTULO VI Arts 132-187 C.N
1.2.2 CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
*Conc. Ley 84/93
1.3 DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL
1.4 DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
TÍTULO X
TÍTULO XI
1.3.1 CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA
1.4.1 DISTRITOS
1.4.2 DEPARTAMENTOS
1.3.2 DEL MINISTERIO PÚBLICO
1.4.3 MUNICIPIOS
1.3.2.1 PROCURADURÍA GENERAL
1.5.4 TERRITORIOS INDÍGENAS
1.3.2.2 DEFENSORÍA DEL PUEBLO
1.3.2.3 PERSONERÍA MUNICIPAL
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

6. 1.1 Ramas Del Poder Público
TITULO V C.N.
DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
1.1.1 DE LA RAMA LEGISLATIVA
ES AQUELLA RAMA DEL PODER PÚBLICO
ENCARGADA DE HACER LAS LEYES.
Art. 113 C.N.
“Son Ramas Del Poder Público. La Rama
Legislativa. La Rama Ejecutiva. La Rama
Judicial”.
A NIVEL NACIONAL LE CORRESPONDE AL
CONGRESO
A NIVEL DEPARTAMENTAL LE CORRESPONDE
A LAS ASAMBLEAS A TRAVÉS DE LOS
DIPUTADOS DEPARTAMENTALES
DENOMINACIÓN DADA A LAS DIFERENTES
FUNCIONES DEL ESTADO
A NIVEL MUNICIPAL A LOS CONCEJOS
MUNICIPALES POR INTERMEDIO DE LOS
CONCEJALES
El Poder Público Es El Conjunto De
Atribuciones Que Tiene El Estado Para Orientar
Y Dirigir Las Actividades De Los Asociados*
*Jacobo Pérez Escobar
1.1.2 DE LA RAMA EJECUTIVA
1.1.3 DE LA RAMA JUDICIAL
ES AQUELLA RAMA DEL PODER PÚBLICO
CONCERNIENTE A LAS FUNCIONES DE
GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN.
ES AQUELLA RAMA ENCARGADA DE LA
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
Art. 228 C.N
La Administración De Justicia Es Función
Pública
LA RAMA ADMINISTRATIVA GENERALMENTE
EXPIDE ACTOS ADMINISTRATIVOS. A NIVEL
NACIONAL. DISTRITAL. DEPARTAMENTAL.
MUNICIPAL
ÍNDICE
Art. 230 C.N.
Los Jueces, En Sus Providencias Son
Sometidos Al Imperio De La Ley
ANTERIOR
SIGUIENTE

7. 1.1.1 De La Rama Legislativa . TITULO VI. Cap. 1
1.1.1.1 DE LA COMPOSICIÓN Y FUNCIONES
1.1.1.2 FUNCIONES DEL CONGRESO
CAPITULO PRIMERO C.N
Art. 150 C.N.
Corresponde Al Congreso Hacer Las Leyes
Por Medio De Ellas Ejerce Las Siguientes
Funciones
Interpretar, Reformar Y Derogar Las Leyes
Aprobar El Plan Nacional De Desarrollo
Definir La División Nacional Del Territorio
Expedir Las Normas A Las Cuales Debe
Sujetarse El Gobierno
Conceder Autorizaciones Al Gobierno Para
Celebrar Contratos, Entre Otras
Art. 114
El Congreso De La República Estará
Integrado Por El Senado Y La Cámara De
Representantes
CORRESPONDE AL CONGRESO REFORMAR
LA CONSTITUCIÓN HACER LAS LEYES Y
EJERCER EL CONTROL POLÍTICO
1.1.1.3 DEL SENADO
1.1.1.4 CÁMARA DE REPRESENTANTES
Art. 171. C.N. COMPOSICIÓN
Cien Miembros Elegidos En Circunscripción
Nacional. Dos Senadores Elegidos En
Circunscripción Nacional Especial Por
Comunidades Indígenas.
Art. 176 C.N.
Habrá Dos Representantes Por Cada
Circunscripción Territorial Y Uno Mas Por
Cada Doscientos Cincuenta Mil O Fracción
Mayor De Ciento Veinticinco Mil Que Tengan
En Exceso Sobre Los Primeros Doscientos
Cincuenta Mil
Art. 172. Requisitos
Ser Colombiano De Nacimiento, Ciudadano
En Ejercicio Y Tener Más De Treinta Años
De Edad En La Fecha De La Elección
ÍNDICE
Art. 177 Calidades:
Ciudadano En Ejercicio Y Tener Más De
Veinticinco Años
ANTERIOR
SIGUIENTE

8. 1.1.1.4. CAPITULO 2º C.N
REUNIÓN Y
FUNCIONAMIENTO
DEL CONGRESO
.
Art. 138 Se reunirá en sesiones
ordinarias durante dos
periodos por año (legislatura)
Primer periodo: 20 de julio al
16 de diciembre Segundo
periodo: 16 de marzo al 20 de
julio
Por convocatoria del gobierno
se reunirá
1.1.1.7 CAPITULO 5 C.N.
DE LA CÁMARA DE
REPRESENTES
Art. 178 Son sus Atribuciones:
Elegir al Defensor del Pueblo.
Acusar al Presidente y a los
Magistrados de las Altas Cortes
ante el Senado, y examinar y
fenecer la cuenta general del
presupuesto presentada por el
Contralor General de la
Republica.
ÍNDICE
1.1.1.5 CAPITULO 3 C.N
DE LAS LEYES
1.1.1.6 CAPITULO 4 C.N
DEL SENADO
.
.
Art. 173 Son atribuciones del
senado: Admitir o no La
Renuncia del presidente y
vicepresidente da la republica,
conceder las licencias, autorizar
al gobierno para declarar la
guerra a otra nación. Elegir a los
magistrados de la Corte
Constitucional; y al Procurador
General.
Art. 150 Corresponde al
congreso interpretar, reformar y
derogar las Leyes.
Expedir los códigos y reformar
sus disposiciones, aprobar el
Plan Nacional de Desarrollo.
Definir la división general del
territorio, entre otras.
1.1.1.8 CAPITULO 6 C.N.
NO PODRÁN SER
CONGRESISTAS
1.1.1.9
PERDERÁN SU
INVESTIDURA
Art. 179 Los Condenados por
sentencia judicial o pena
privativa de la libertad. Quienes
hubieren ejercido como
empleados públicos jurisdicción
o autoridad política; quienes
hayan intervenido en gestión
ante entidades públicas. Quienes
hayan perdido la envestidura de
Congresista.
ANTERIOR
Art. 180 Por violación del
régimen de inhabilidades e
incompatibilidades; Por
inasistencia a seis reuniones
plenarias, por no tomar posesión
del cargo, por indebida
destinación de dineros públicos,
por trafico de influencia
SIGUIENTE

9. 1.1.2
De La Rama Ejecutiva .
TITULO VII C.N
1.1.2.2 COMPETENCIAS PRESIDENCIALES
1.1.2.1 DEL PRESIDENTE DE LA
REPUBLICA
Art. 189. C.N
Nombrar Y Separar Libremente Sus
Ministros. Dirigir Las Relaciones
Internacionales. La Fuerza Publica Y Las
Operaciones De Guerra. Proveer La
Seguridad Exterior De La Rpca*. Instalar y
Clausurar Las Sesiones Del Congreso.
Sancionar Y Promulgar Leyes., Obedecerlas
Velar Por Su Estricto Cumplimiento. Ejercer
La Potestad Reglamentaria . Ejercer La
Inspección Y Vigilancia De La Enseñanza, Y
La Prestación De Los Servicios Públicos
CAPITULO PRIMERO C.N
Art. 188. C.N.
El Presidente De Colombia Simboliza La
Unidad Nacional Obligándose A Garantizar
Los Derechos Y Libertades De Todos Los
Ciudadanos
Como Jefe De Estado Es El Jefe De Las
Fuerzas Militares, Y Como Jefe Del
Gobierno Suprema Autoridad Administrativa
1.1.2.4 DE LA FUERZA PÚBLICA
1.1.2.3 CONFORMACIÓN DEL GOBIERNO
CAPÍTULO II DEL GOBIERNO
Art. 216 C.N.
La Fuerza Pública Estará Integrada En
Forma Exclusiva Por Las Fuerzas Militares Y
La Policía Nacional
Art. 115 C.N.
“El Gobierno Esta Formado Por El
Residente De La Republica
Los Ministros Del Despacho Y Directores De
Los Departamentos Administrativos
Las Gobernaciones Y Las Alcaldías. Así
Como Las Superintendencias, Los
Establecimientos Públicos Y Las Empresas
Industriales O Comerciales Del Estado
Forman Parte De La Rama Ejecutiva”.
ÍNDICE
Art. 217 C.N.
La Nación Tendrá Para Su Defensa Unas
Fuerzas Militares Constituidas Por El
Ejercito, La Armada Nacional Y La Fuerza
Aérea
ANTERIOR
SIGUIENTE

10. 1.1.2.1 Del Gobierno
CAPÍTULO 2
ELECCIÓN PRESIDENCIAL
POSESIÓN Y JURAMENTO
Art. 192 C.N.
POSESIÓN
“El Presidente De La República Tomará
Posesión De Su Destino Ante El Congreso Y
Prestará Juramento En Estos Términos:
Juro A Dios Y Prometo Al Pueblo Cumplir
Fielmente La Constitución Y Las Leyes De
Colombia”
Art. 193 C.N.
LICENCIAS TEMPORALES
“Corresponde Al Senado Conceder Licencia
Al Presidente Para Separarse
Temporalmente De Su Cargo”
Art. 190 C.N.
ELECCIÓN A DOS VUELTAS
El Presidente De La República Será
Elegido Para Un Periodo De 4 Años
Art. 191C.N.
CALIDADES
Se Requiere Se Colombiano Por
Nacimiento, Ciudadano En Ejercicio Y
Mayor De 30 Años
FUNCIONES DEL GOBIERNO
ATRIBUCIONES EN RELACIÓN CON LA
RAMA JUDICIAL
Art. 200 C.N. FUNCIONES FRENTE AL
CONGRESO
Art. 201 C.N. ATRIBUCIONES
En Relación Con La Rama Judicial Prestar
A Los Funcionarios Judiciales Los
Auxilios Necesarios Para Hacer Efectivas
Sus Providencias.
Concurrir En La Formación De Las Leyes.
Convocar Al Congreso A Secciones
Extraordinarias.
Presentar El Plan Nacional De Desarrollo
E Inversiones.
Enviar A La Cámara De Representantes El
Presupuesto De Rentas Y Gastos.
Rendirle Informes.
ÍNDICE
Conceder Indultos Por Delitos Políticos
Con Arreglo A La Ley
ANTERIOR
SIGUIENTE

11. 1.1.2.2 DEL
1.1.2.3 DE LOS MINISTROS
VICEPRESIDENTE
1.1.2.4 FUNCIÓN
ADMINISTRATIVA
Y DIRECTORES
CAPITULO CUARTO C.N
Art. 202 Es Elegido Por
Votación Popular. Le Son
Confiados Misiones O
Encargos Especiales.
Puede Ser Designado En
Cualquier Cargo De La Rama
Ejecutiva. Será Reemplazado
Por Un Ministro. Se Requieren
Las Misma Calidades Que Para
Se Presidente
Art. 208 Para Ser Ministro O
Director De Departamentos
Administrativos Se Requieren
Las Mismas Calidades Que
Para Ser Representante A La
Cámara. Son Los Jefes De La
Administración En Su
Respectiva De Pendencia Bajo
La Dirección Del Presidente De
La República
CAPITULO QUINTO
Art. 209. Son Principios
Rectores De La Administración:
La Igualdad, La Eficacia, La
Economía, La Celeridad, La
Imparcialidad.
Las Autoridades Administrativas
Deben Coordinar Sus
Actuaciones Para El Adecuado
Cumplimiento De Los Fines Del
Estado.
1.1.2.6 LA FUERZA
PÚBLICA
CAPITULO SÉPTIMO
1.1.2.5 ESTADOS DE
EXCEPCIÓN
CAPITULO SEXTO
Art. 212. El Presidente De La
República Con La Firma De
Todos Los Ministros Podrá
Declarar:
El Estado De Guerra.
El Estado De Conmoción
Interior.
Estado De Emergencia
Económica
ÍNDICE
1.1.2.7 DE LAS RELACIONES
INTERNACIONALES
Art. 216. La Fuerza Pública
Estará Integrada En Forma
Exclusiva Por Las Fuerzas
Militares Y La Policía Nacional
Todos Los Colombianos Están
Obligados A Tomar Armas
Cuando Las Necesidades
Públicas Lo Exijan Para
Defender La Independencia
Nacional E Instituciones
Art. 224. los tratados para su
valides deberán ser
aprobados por el congreso.
El presidente podrá dar la
aplicación provisional a los
tratados de naturaleza
económica y comercial
acordados en el ámbito de
organismos internacionales.
ANTERIOR
CAPITULO OCTAVO
SIGUIENTE

12. TITULO VIII C.N.
1.1.3 Rama Judicial
1.1.3.1 DE LA ADMINISTRACIÓN DE
JUSTICIA
1.1.3.2 DE LAS JURISDICCIONES
Art. 228 C.N.
PRINCIPIOS
JURISDICCIÓN ORDINARIA
JURISDICCIÓN CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVA
LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA ES UNA
FUNCIÓN PÚBLICA SUS DECISIONES SON
INDEPENDIENTES
SU FUNCIONAMIENTO DESCONCENTRADO Y
AUTÓNOMO
LAS ACTUACIONES SERÁN PÚBLICAS Y
PREVALECERÁ EL INTERÉS GENERAL
JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL
JURISDICCIONES ESPECIALES
1.1.3.4 DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA
JUDICATURA
1.1.3.3 DE LA FISCALÍA GENERAL
ÓRGANO INVESTIGADOR DE LA RAMA
JUDICIAL Y TIENE AUTONOMÍA
ADMINISTRATIVA Y PRESUPUESTAL
ES EL ÓRGANO ENCARGADO DE LA
ADMINISTRACIÓN GESTIÓN Y CONTROL DEL
A RAMA JUDICIAL
FUNCIONES
INVESTIGATIVAS
ACUSATORIAS
Y
ADMINISTRATIVAS
ÍNDICE
FUNCIONES
DISCIPLINARIAS.
ADMINISTRATIVAS
JURISDICCIONALES
COLEGISLADORAS
LEGISLATIVAS
ANTERIOR
SIGUIENTE

13. 1.1.4
Disposiciones Generales.
CAPITULO 1 C.N.
1.1.4.2 ACTIVIDAD JUDICIAL
1.1.4.1 ACCESO DEL CIUDADANO EN LA
JUSTICIA
Art. 230 C.N.
“Los Jueces En Sus Providencias Solo
Están Sometidos Al Imperio De La Ley
La Equidad, La Jurisprudencia, Los
Principios Generales De Derecho, Solo
Son Criterios Auxiliares De La Autoridad
Judicial Que Es La De Impartir Justicia, A
Través De Sus Deferentes Medios”
Art. 229 C.N.
“Se Garantiza El Derecho De Toda Persona
Para Acceder A La Administración De
Justicia”
1.1.4.4 REQUISITOS
1.1.4.3 ELECCIÓN A MAGISTRADOS
Art. 232 C.N.
Art. 231 C.N.
PARA SER MAGISTRADO DE LAS ALTAS
CORTES SE REQUIERE:
SER COLOMBIANO DE NACIMIENTO Y
CIUDADANO EN EJERCICIO.
SER ABOGADO.
NO HABER SIDO CONDENADO POR
SENTENCIA JUDICIAL A PENA PRIVATIVA DE
LA LIBERTAD.
HABER DESEMPEÑADO CARGOS POR 10
AÑOS EN LA RAMA JUDICIAL
LOS MAGISTRADOS DE LA CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA Y EL CONSEJO DE ESTADO
SERÁN NOMBRADOS POR LA RESPECTIVA
CORPORACIÓN DE LAS LISTA ENVIADAS
POR EL CONSEJO SUPERIOR DE LA
JUDICATURA
Art. 233
SERÁN ELEGIDOS PARA UN PERIODO DE
OCHO AÑOS.
NO PODRÁN SER REELEGIDOS
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

14. 1.1.5
De La Jurisdicción Ordinaria.
CAPITULO 2 C.N
1.1.5.1 COMPOSICIÓN DE LA CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA
LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA ES EL
TRIBUNAL DE MAYOR JERARQUÍA DENTRO
DE LA ORGANIZACIÓN DE LA JUSTICIA
ORDINARIA*
Art. 234 C.N.
“ La C. S. J . Es El Máximo Tribunal De La
Jurisdicción Ordinaria Y Se Compondrá El
Número Impar De Magistrados Que
Determine La Ley. Esta Dividirá La Corte En
Salas, Señalará A Cada Una De Ellos Los
Asuntos Que Deba Conocer Separadamente
Y Determinará Aquellos En Que Deba
Intervenir La Corte En Pleno
*Tal Como Dice Hernando Morales M. Desde
Tiempos Antiguos. CURSO DE DERECHO
PROCESAL CIVIL, PARTE GENERAL, 4ª ED.,
EDICIONES LERNER, BOGOTÁ, 1960, Pág. 82
1.1.5.2 FUNCIONES DE LA CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA
Juzgar A Sus Subalternos Y A Otros Altos
Funcionarios Del Gobierno, Previa
Acusación Del Fiscal General De La Nación
Por Hechos Punibles Que Se Les Imputen.
Conocer De Todos Los Negocios
Contencioso De Los Agentes Diplomáticos
Acreditados Ante El Gobierno De La
Nación.
Darse Su Propio Reglamento
Art. 235 C.N.
Son Atribuciones De La Corte Suprema De
Justicia:
Actuar Como Tribunal De Casación.
Juzgar Al Presidente De La República.
Investigar Y Juzgar A Los Miembros Del
Congreso.
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

15. 1.1.6 De La Jurisdicción Contenciosa Administrativa. CAPITULO 3 C.N.
1.1.6.1 GENERALIDADES
1.1.6.2 PRINCIPIO DE LEGALIDAD
EN UN ESTADO DE DERECHO REGIDO POR EL
PRINCIPIO DE LA LEGALIDAD
LA NECESIDAD DE LA JURISDICCIÓN
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA SE IMPONE
COMO:
LA ORGANIZACIÓN DE LA JURISDICCIÓN
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA DE
NUESTRO ESTADO DE DERECHO ESTA
SUJETA AL IMPERIO DEL PRINCIPIO DE
LEGALIDAD
COMO LO DEJAN ENTREVER EL
PROFESORES VEDEL CITADO A LA VEZ POR
EL Dr. LIBARDO RODRÍGUEZ R.
“La Legalidad Es La Cualidad De Un
Ordenamiento Normativo Que Es Conforme A
La Ley”
“UN MEDIO TÉCNICO JURÍDICO”*
PARA LLEVAR A CABO EL CONTROL DE LAS
FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DEL ESTADO,
ESPECIALMENTE LAS EJERCIDAS POR LA
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PÚBLICO
1.1.6.3 CONCEPTO
1.1.6.4 COMPOSICIÓN Y ORGANIZACIÓN
DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
“EL PRINCIPIO DE LA LEGALIDAD
CONSTITUYE UNA LIMITACIÓN A LA
ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN POR
CUANTO SIGNIFICA QUE ELLA NO PUEDE
HACER TODO CUANTO QUIERA SINO
SOLAMENTE AQUELLO QUE LE PERMITA LA
LEY”*
Art. 236. C.N.
EL CONSEJO DE ESTADO Y LOS TRIBUNALES
ADMINISTRATIVOS
OTROS JUECES DE LA J. C. A. SON:
LOS TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS
Y LOS JUZGADOS ADMINISTRATIVOS
*!Libardo Rodríguez R., Derecho Administrativo
Colombiano Novena Edición. BOGOTÁ D-C- Pág.
212 Editorial Temis S.A. Santa Fe Bogota Colombia
1986
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

16. 1.1.7. De La Jurisdicción Constitucional. CAPITULO 4 C.N.
1.1.7.1 LA CORTE CONSTITUCIONAL
1.1.7.2 COMPOSICIÓN
ES EL ÓRGANO ESPECIALIZADO EN EJERCER
LA GUARDA DE LA INTEGRIDAD Y
SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN
EJERCE EL CONTROL AUTOMÁTICO U
OFICIOSO DE CONSTITUCIONALIDAD.
EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD POR
VÍA DE ACCIÓN
Y
EL CONTROL DE CONSTITUCIONAL POR VÍA
DE EXCEPCIÓN.
TENDRÁ UN NÚMERO IMPAR DE MIEMBROS
QUE DETERMINE LA LEY. ELEGIDOS POR
OCHO AÑOS POR EL SENADO DE LA
REPÚBLICA
DE TERNAS QUE PRESENTE EL PRESIDENTE
DE LA REPUBLICA.
LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Y EL
CONSEJO DE ESTADO
1.1.7.3 COMPETENCIAS
Art. 242
Art. 240
CUALQUIER CIUDADANO PODRÁ EJERCER
LAS ACCIONES PÚBLICAS
LAS ACCIONES POR VICIOS DE FORMA
CADUCAN EN EL TERMINO DE UN AÑO
DECIDIR SOBRE LAS DEMANDAS DE
INCONSTITUCIONALIDAD QUE PROMUEVAN
LOS CIUDADANOS POR LOS ACTOS
REFORMATORIOS DE LA CONSTITUCIÓN, LAS
LEYES Y LAS CONSULTAS POPULARES Y
PLEBISCITOS.
DECIDIR SOBRE LOS PROYECTOS DE LEY QUE
HAYAN SIDO OBJETADOS POR EL GOBIERNO
Art. 240 INHABILIDADES*
Art. 243
LOS FALLOS DE LA CORTE HACEN TRÁNSITO
A COSA JUZGADA
*NO PONDRÁN SER EJERCIDOS QUIENES DURANTE EL AÑO ANTERIOR A LA LECCIÓN HAYAN SIDO MINISTROS DEL
DESPACHO O MAGISTRADOS DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA O DEL CONSEJO DE ESTADO
ANTERIOR
SIGUIENTE

17. 1.1.8
De Las Jurisdicciones Especiales.
JURISDICCIONES ESPECIALES
JUECES INDÍGENAS
LA CONSTITUCIÓN DE 1991 ESTABLECE
COMPETENCIAS
JURISDICCIONALES ESPECIALES
ATENDIENDO A LOS REQUERIMIENTOS DE
LOS PUEBLOS INDÍGENAS PARA QUIENES
CREO LA JURISDICCIÓN INDÍGENA; Y A LA
NECESIDAD DE CIERTOS CONFLICTOS DE
LA VIDA DIARIA MEDIANTE LOS JUECES DE
PAZ, JUECES SURGIDOS DE LA MISMA
COMUNIDAD EN QUE TALES CONFLICTOS SE
PRESENTAN.
LA CONSTITUCIÓN DISTINGUE ENTRE
PUEBLOS INDÍGENAS, COMO AQUELLAS
COMUNIDADES CONFORMADAS POR
INDÍGENAS QUE VIENEN DESDE TIEMPOS
INMEMORIALES PERMANECIENDO COMO
UNA ETNIA CON SU CULTURA Y MODO DE
VIDA PROPIOS AL IGUAL QUE SU
ORGANIZACIÓN Y GOBIERNO; Y LOS
TERRITORIOS INDÍGENAS ASENTADOS EN
DENTRO DE UN DETERMINADO TERRITORIO
CONSTITUIDO EN ENTIDAD TERRITORIAL. EN
UNOS Y EN OTROS SE EJERCE LA FUNCIÓN
JURISDICCIONAL INDÍGENA *.
Conc. Art. 329 C.N.
1.1.8.1 JURISDICCIÓN DE LAS
AUTORIDADES INDÍGENAS
CAPITULO 5 C.N.
Art. 246 C.N.
“Los Pueblos Indígenas Podrán Ejercer
Funciones Jurisdiccionales Dentro De Su
Ámbito Territorial, De Conformidad Con Sus
Propias Normas Y Procedimientos Siempre
Que No Sean Contrarios A La Constitución
Y Leyes De La República, La Ley
Establecerá Las Formas De Coordinación
De Esta Jurisdicción Especial Con El
Sistema Judicial Nacional”*
1.1.8.2 JUECES DE PAZ
Art. 247 C.N.
“La Ley Podrá Crear Jueces De Paz
Encargados De Resolver En Equidad
Conflictos Individuales Y Comunitarios.
También podrá ordenar que se elijan por
votación popular”
IGUALMENTE ES ATRIBUCIÓN DEL
LEGISLADOR SEÑALAR LOS CASOS Y
ESTABLECER LOS PROCEDIMIENTO DE LA
JURISDICCIÓN DE PAZ CONFORME A LA LEY
ESTATUTARIA
Conc. Inciso 5º Art. 12 Ley Estatutaria 270
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

18. 1.1.9
De La Fiscalía General De La Nación. CAPITULO 6 C.N.
1.1.9.1. ENTE INVESTIGADOR
1.1.9.2 ORGANIZACIÓN
SEGÚN EL ART. 1º DEL DECR 26/91 EN
CONCORDANCIA CON EL Art. 116 DE LA C.N.,
LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN FORMA
PARTE DE LA RAMA JUDICIAL, TIENE
AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA Y
PRESUPUESTAL
Art. 249 C.N.
“La Fiscalía Esta Integrada Por El Fiscal
General De La Nación. Los Fiscales
Delegados Y Los Demás Funcionarios Que
Determine La Ley
LA CALIFICACIÓN DE ÓRGANO JUDICIAL LE
PERMITE A LA FISCALIA TOMAR MEDIDAS QUE
ANTES SOLO ERA POSIBLE A LOS JUECES
El Fiscal Es Elegido Por La Corte Suprema
De Justicia Para Cuatro Años. Debe Reunir
Las Mismas Calidades Que Para Ser
Delegado De La Corte De Justicia”
1.1.9.4 EL FISCAL GENERAL DE LA NACIÓN
1.1.9.3. FUNCIONES:
INVESTIGATIVAS, ACUSATORIAS Y
ADMINISTRATIVAS
Es El Titular De Las Funciones De La Fiscalía
General Para Ser Fiscal General Se Requieren
Las Mismas Calidades Exigidas Para Ser
Magistrado De La C. S. J.
Es Elegido Para Un Periodo De 4 Años Por Una
Terna Enviada Por El Presidente De La
República.
Goza Del Mismo Fuero Que Tienen Los
Magistrados De La Corte.
ES DECIR LE CORRESPONDE AL SENADO
CONOCER LAS ACUSACIONES QUE LE
FORMULE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Art. 250
Corresponde A La Fiscalia De Oficio O
Mediante Denuncia O Querella, Investigar
Los Delitos Y Acusar A Los Presuntos
Infractores Antes Los Juzgados Y
Tribunales Competentes. Se Efectúan Los
Delitos Cometidos Por Miembros De La
Fuerza Publica En Servicio Activo Y En
Relación Con El Mismo Servicio
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

19. 1.1.10
Del Consejo Superior De La Judicatura.
CAPITULO 7 C.N.
1.1.10.1 CONSEJO SUPERIOR DE LA
JUDICATURA
1.1.10.2 COMPOSICIÓN DE
LA SALA ADMINISTRATIVA
COMO ENTE ENCARGADO DE LA
ADMINISTRACIÓN GESTIÓN Y CONTROL DE LA
RAMA JURISDICCIONAL ESTA DIVIDIDO EN
SALAS:
Art. 254 C.N.
De Los Seis Magistrados Dos Son Elegidos
Por La C. S. J.
Uno Por La C. Constitucional Y
Tres Por El Consejo De Estado (Ocho Años)
La Sala Jurisdiccional Disciplinaria:
LA SALA ADMINISTRATIVA
ADMINISTRA LA CARRERA JUDICIAL
LA SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA
Integrada Por Seis Magistrados Elegidos
Por El Congreso Nacional (Para Ocho Años)
EXAMINA LA CONDUCTA Y SANCIONA LAS
FALTAS DE SUS FUNCIONARIAS
1.1.10.3 COMPETENCIAS DEL CONSEJO
SUPERIOR DE LA JUDICATURA
1.1.10.4 FUNCIONES
Art. 257 C.N.
“Con Sujeción A La Ley, El Consejo
Superior De La Judicatura Cumplirá Las
Siguientes Funciones:
Fijar La División Del Territorio Para Efectos
Judiciales, Y Ubicar Y Redistribuir Los
Despachos Judiciales.
Crear, Suprimir, Fusionar Y Trasladar
Cargos En La Administración De Justicia,
Dictar Los Reglamentos Necesarios Para El
Eficaz Funcionamiento De La
Administración De Justicia”
Art. 256 C.N.
Corresponde Al Consejo Superior De La
Judicatura:
Administrar La Carrera Judicial
Examinar La Conducta Y Sancionar Las
Faltas De Los Funcionarios De La Rama
Judicial, Así Como La De Los Abogados En
Ejercicios De Su Profesión.
Llevar El Control De Rendimiento De Las
Corporaciones Y Despachos Judiciales.
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

20. 1.2
De Las Elecciones Y La Organización Electoral . TITULO IX
1.2.1 DEL SUFRAGIO Y LAS ELECCIONES
CAPÍTULO 1
Art. 258
El Voto Es Un Derecho Y Un Deber Ciudadano.
La Organización Lectoral Suministrará A Los
Votantes Instrumentos En Los Cuales Deben
Aparecer Identificados Con Claridad Y En
Igualdad De Condiciones Todos Los
Candidatos
Art. 259
Quienes eligen gobernadores y alcaldes
imponen por mandato al elegido el ejercicio
del voto programático
1.2.2 DE LAS AUTORIDADES ELECTORALES
CAPITULO 2
Art. 264
El Consejo Nacional Electoral Se Compondrá
Del Número De Miembros Que Determine La
Ley,
Que No Deben Ser Menos De Siete, Elegidos
Para Un Período De Cuatro Años
De Ternas Elaboradas Por Los Partidos Y
Movimientos Políticos Con Personería
Jurídica
Sus Miembros Deben Recibir Las Calidades
Para Ser Magistrados De La Corte Suprema De
Justicia
1.2.3 CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
1.2.4 REGISTRADURÍA NACIONAL DEL
ESTADO CIVIL
Tiene A Su Cargo Lo Relativo A La Identidad
De Las Personas
Tiene A Su Cargo La Organización De Las
Elecciones, Su Dirección Y Vigilancia*
Art. 265 C.N. FUNCIONES.
“Ejercer La Suprema Inspección Y
Vigilancia De La Organización Electoral.
Elegir Y Remover Al Registrador Nacional
Conocer Y Decidir De Los Recursos.
Velar Por El Cumplimiento De Las Normas
Sobre Partidos Y Movimientos Políticos
Efectuar El Escrutinio General De Toda
Votación Nacional
Art. 266 C.N.
Elegido Por Cuatro Años,
Podrá Ser Reelegido Una Vez.
Calidades Las Mismas Para Ser Magistrado
De La C. S. J. Su Función Es Dirigir Y
Organizar Las Elecciones, El Registro Civil
Y La Identificación De Las Personas, Así
Como Celebrar Contratos En Nombre De La
Nación
*Art. 120 C.N.
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

21. 1.3
De Los Organismos De Control .
TITULO X C.N.
CAPITULO PRIMERO
DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA
1.3.1 DEL CONTRALOR GENERAL DE LA
REPÚBLICA
5.3.1.1 ATRIBUCIONES DEL CONTRALOR
Art. 268 C.N
Art. 267 Inc. 3º C.N.
“La Vigilancia De La Gestión Fiscal Del
Estado Incluye El Ejercicio De Un Control
Financiero De Gestión Y Resultados
Fundado En La Eficiencia, La Economía, La
Equidad Y La Valoración De Los Costos
Ambientales
Podrá Ejercer Control Sobre Cuentas De
Cualquier Entidad Territorial*
5.3.1.2 CALIDADES Y PERIODO
Art. 272 C.N.
5.3.1.3 INHABILIDADES
Inc. 5º Art. 267 C.N.
5.3.1.4 INCOMPATIBILIDADES
Art. 127 Y 128 C.N.
*Art. 5º Ley 42/93
1.3.2 FUNCIONES DE VIGILANCIA Y
CONTROL FISCAL
Art. 267
El Control Fiscal Es Una Función Pública
Que Ejercerá La Contraloría General De La
República, La Cual Vigila La Gestión Fiscal
De La Administración Y De Los
Particulares O Entidades Que Manejen
Fondos O Bienes De La Nación
Dicho Control Se Ejerce En Forma
Posterior Y Selectiva Conforme A Los
Procedimientos Sistemas Y Principios Que
Establezca La Ley
ÍNDICE
1.3.3 FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
Art. 267 Inc. 4º
La Contraloría Es Una Entidad De Carácter
Técnico Con Autonomía Administrativa Y
Presupuestal. No Tendrá Funciones
Administrativas Distintas A Las Inherentes
A Su Propia Organización
ANTERIOR
SIGUIENTE

22. 1.3.2
Del Ministerio Público.
CAPÍTULO 2 C.N.
1.3.2.2 FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO
1.3.2.1 CONCEPTO
PROCURADOR GENERAL DEL LA NACIÓN
Podemos Definir El Del Ministerio Público
Como El Conjunto De Funcionarios Que
Tienen Por Misión La Defensa De Los
Intereses De La Nación Y De La Sociedad,
Promoviendo La Ejecución De Las Leyes Y
Las Demás Normas Jurídicas Y De Las
Sentencias Jurídicas*
Art. 277 C.N. Ley 201 De 1995
DEFENSOR DEL PUEBLO
Art. 281 C.N. Ley 24 De 1992
PROCURADORES DELEGADOS
Art. 279 C.N
AGENTES DEL MINISTERIO PÚBLICO
Art. 275 C.N.
El Procurador General De La Nación Es El
Supremo Director Del Ministerio Público
PERSONEROS MUNICIPALES
Art. 169 Ley 136 / 94
*Jacobo Pérez Escobar
1.3.3.3 FUNCIONES DEL MINISTERIO
PÚBLICO
1.3.3.4 PROCURADURÍA GENERAL DE LA
NACIÓN
LA GUARDA Y PROMOCIÓN DE LOS
DERECHOS HUMANOS
VIGILA EL CUMPLIMIENTO DE LA
CONSTITUCIÓN
EL EJERCICIO DILIGENTE Y EFICIENTE DE
LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
LA PROTECCIÓN DEL INTERÉS PÚBLICO
LA VIGILANCIA DE LA CONDUCTA OFICIAL
DE QUIENES DESEMPEÑAN FUNCIONES
PÚBLICAS
PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS
DERECHO HUMANOS
DEFENSA DE LOS INTERESES DE LA
SOCIEDAD Y LOS INTERESES COLECTIVOS
Y DEL AMBIENTE
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

23. 1.4
Organización Territorial.
TÍTULO XI C.N
1.4.1 DISTRITOS
1.4.2 DEPARTAMENTOS
SON ENTIDADES POLÍTICO-ADMINISTRATIVAS
TERRITORIALES QUE TIENEN UN RÉGIMEN
POLÍTICO, FISCAL Y ADMINISTRATIVO
ESPECIAL DETERMINADO POR LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1991.
ESTA CONSAGRA LA EXISTENCIA DE TRES A
SABER: EL DISTRITO CAPITAL DE SANTA FE
DE BOGOTÁ, EL DISTRITO TURÍSTICO Y
CULTURAL DE CARTAGENA DE INDIAS Y EL
DISTRITO TURÍSTICO, CULTURAL E HISTÓRICO
DE SANTA MARTA*.
SEGÚN EL PROFESOR Jaime Vidal,
“Los Departamentos Son Entidades Territoriales
En Que Esta Dividido El País, Asiento De Las
Autoridades De Carácter Local Y Sede De Una
Serie De Funciones Que Responden Al Deseo
De La Administración”.
Jacobo Pérez Escobar LOS DEFINE
“Como Una Entidad Territorial Integrada Por
Municipios Y Bajo La Autoridad De Un
Gobernador”
*El Acto Legislativo 1 De 1993 Creó El Distrito Especial,
Industrial Y Portuario De Barranquilla
1.4.3 MUNICIPIOS
PARA Fernando Galvis Gaitán LOS ELEMENTOS
ESENCIALES QUE DAN ORIGEN SU SON:
UN CONJUNTO DE FAMILIAS COMO UNIDAD DE
GRUPO QUE TIENE EN COMÚN UNAS
FINALIDADES ÚNICAS
UN TERRITORIAL EN EL CUAL SE ASIENTA LA
POBLACIÓN
UNA SUBORDINACIÓN A LOS FINES
GENERALES DE LA NACIÓN, QUE NO PUEDEN
SER DISTINTOS A LOS QUE INDICA EL BIEN
COMÚN DE LA COLECTIVIDAD*
*El
Municipio
Colombiano,
Bases
Históricas,
Sociológicas Y Jurídicas Para Un Cambio De La
Estructura
Municipal
De
Colombia,
Imprenta
Departamental Antonio Nariño, Bogotá. 1964, Pág. 39
1.5.4 TERRITORIOS INDÍGENAS
Art. 329 C.N.
“La Conformación De Las Entidades
Territoriales Indígenas Se Hará Con
Sujeción A Lo Dispuesto En La Ley
Orgánica Del Ordenamiento Territorial Y Su
Delimitación Será Por El Gobierno Nacional
Con Participación De Los Representantes
De Las Comunidades Indígenas. Los
Resguardos Son Propiedad Colectiva Y No
Enajenable. La Ley Definirá Las Relaciones
Y La Coordinación De Estas Entidades Con
Aquellas De Las Cuales Forman Parte”
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

24. 1.4.1
Distritos
1.4.1.1 EL DISTRITO CAPITAL DE BOGOTÁ
1.4.1.2 DISTRITO TURÍSTICO Y CULTURAL
DE CARTAGENA DE INDIAS
RETOMÓ, POR EL CONSTITUYENTE DEL 91 EL
NOMBRE DE SANTA FE DE BOGOTA EN LUGAR
DE DISTRITO ESPECIAL DE BOGOTA
EL CONCEJO POR INICIATIVA DEL ALCALDE,
PUEDE DIVIDIR EL TERRITORIO DISTRITAL EN
LOCALIDADES Y ASIGNAR LAS
COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS.
SUS AUTORIDADES SON: EL CONCEJO
DISTRITAL, EL ALCALDE MAYOR, LAS JUNTAS
ADMINISTRADORAS LOCALES, LOS
ALCALDES, LAS AUTORIDADES LOCALES*.
CONSERVA LA VIGENCIA DE LOS ACTOS
LEGISLATIVOS 1 DE 1987 Y 3 DE 1990 QUE
FACULTAN AL LEGISLADOR PARA DICTAR UN
ESTATUTO ESPECIAL QUE CONTENGA SU
RÉGIMEN FISCAL Y ADMINISTRATIVO LO
MISMO QUE NORMAS ESPECIALES PARA SU
FOMENTO ECONÓMICO, SOCIAL, CULTURAL,
TURÍSTICO E HISTÓRICO.
Arts. 322 Y 326 C.N.
1.4.1.3 DISTRITO TURÍSTICO CULTURAL E
HISTÓRICO DE SANTA MARTA
1.4.1.4 DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y
PORTUARIO DE BARRANQUILLA
Art. 328
“El Distritos Turístico Y Cultural De
Cartagena De Indias Y El Distrito Turístico,
Cultural E Histórico De Santa Marta
Conservaran Su Régimen Y Su Carácter”
FUE CREADO POR EL ACTO LEGISLATIVO 1 DE
1993 EL CUAL MANIFIESTA QUE SU RÉGIMEN
POLÍTICO, FISCAL Y ADMINISTRATIVO SERÁ EL
QUE DETERMINEN LA CONSTITUCIÓN Y LAS
LEYES ESPECIALES QUE PARA TAL EFECTO
SE DICTEN, Y EN LO NO DISPUESTO EN ELLAS
LAS DISPOSICIONES VIGENTES PARA LOS
MUNICIPIOS
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

25. 1.4.2
Departamentos.
CAPITULO 2 C.N
1.4.2.1 DEL RÉGIMEN DEPARTAMENTAL
1.4.2.2 ASAMBLEA DEPARTAMENTAL
Art. 299 C.N.
ORGANIZACIÓN
En Cada Departamento Habrá Una
Corporación Administrativa De Elección
Popular Que Ejercerá El Control Político
Sobre Los Actos De Os Gobernadores,
Secretarios De Despacho Y Directores De
Institutos Descentralizados Que Se
Denominará Asamblea Departamental
Art. 297 C.N
Las Formación De Nuevos Departamentos
SON LOS DEPARTAMENTOS FORMAS DE
DESCENTRALIZACIÓN TERRITORIAL, QUE
DESDE EL PUNTO DE VISTA FUNCIONAL SE
CREAN CON EL FIN DE EJERCER FUNCIONES
PUBLICAS O ESTATALES A NIVEL LOCAL
LOS ACTOS EXPEDIDOS DE DENOMINAN
ORDENANZAS SUS
MIEMBROS SON LLAMADOS DIPUTADOS
1.4.2.3 FUNCIONES DE LA ASAMBLEA
Art. 300 C.N.
Reglamentar El Ejercicio De Las Funciones
Y La Prestación De Los Servicios A Cardo
Del Departamento Expedir Normas
Relacionadas Con La Planeación, El
Desarrollo Económico Y Social.
Adoptar Los Planes Y Programas De
Desarrollo Económico Y Social Y Los De
Obras Públicas.
Decretar Los Tributos Y Contribuciones
Para El Cumplimiento De Las Funciones
Departamentales. Entre Otras
1.4.2.4 GOBERNADORES
Art. 303 C.N
ELECCIÓN*
En Cada Uno De Los Departamentos Habrá
Un Gobernador Que Será El Jefe De La
Administración Seccional, Representante
Legal Del Departamento; Será Agente Del
Presidente De La República Para
Mantenimiento Del Orden Público Y Para La
Ejecución De La Política Económica General
Es Elegido Para Un Periodo De 4 Años Y No
Podrá Ser Reelegido Ley 56/93
*Modificado. Acto Legislativo 02 Del 2002 Art. 1º
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

26. 1.4.3
Municipios
1.4.3.1 DEL RÉGIMEN MUNICIPAL
1.4.2.2 CONCEJOS MUNICIPALES
Art. 1º Ley 136/94*
El Municipio Es Una Entidad Territorial
Fundamental De La División Política
Administrativa Del Estado Con Autonomía
Política, Fiscal Y Administrativa Dentro De
Los Limites De La Constitución De La Ley
Cuyo Fin Es El Bienestar General Y
Mejoramiento De La Calidad De Vida De La
Población De Su Territorio
Art. 312 C.N.
En Cada Municipio Habrá Una Corporación
Administrativa Elegida Popularmente Para
Periodos De 4 Años Integrada Por No Menos
De 7 Ni Mas De 21 Según Lo Determine La
Ley De Acuerdo Con La Población
Respectiva
*Conc. Con el Art. 311 C.N.
1.4.3.3 COMPETENCIAS DE LOS CONSEJOS
MUNICIPALES
Art. 313 C.N.
Corresponde A Los Consejos Reglamentar
Las Funciones Y La Eficiente Prestación De
Los Servicios A Cargo Del Municipio.
Autorizar Al Alcalde Para Celebrar Contrato.
Votar De Acuerdo Con La Constitución Y La
Ley Los Tributos Y Los Gastos Locales.
Dictar Las Normas Orgánicas Del Presupuesto
Determinar La Estructura De La
Administración Municipal Y Las Funciones De
Sus Dependencias. Elegir Al Personero.
ÍNDICE
1.4.3.4 ALCALDES
Art. 314 C.N.
Habrá Un Alcalde Jefe De La Administración
Local Y Representante Legal Del Municipio
Que Será Elegido Popularmente Para
Periodos De Cuatro Años Y No Podrá Ser
Reelegido Para Periodos Siguientes
EL ALCALDE EJERCE LA AUTORIDAD POLÍTICA
COMO JEFE DE MUNICIPIO CONJUNTAMENTE
CON LOS SECRETARIOS DE LA ALCALDÍA Y
JEFES DE LOS DEPARTAMENTOS
ADMINISTRATIVOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL
ANTERIOR
SIGUIENTE

27. 1.5 Otras Entidades Descentralizadas Territorialmente
DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
COLOMBIANA
La Organización Político Administrativa De
Nuestro Sistema De Ordenamiento
Territorial Se Caracteriza Por
REGIONES
PUEDE DEFINIRSE COMO “Una Parte Del
Territorio De Un País O Una Sección De Éste
Caracterizada Por Tener Tradiciones Y
Costumbre Que La Diferencian De Otras
Porciones Del Mismo Territorio, Así Como
También Por Tener Recursos Naturales,
Actividades Económicas Y Culturales
Propias Que Le Dan Identidad”*
Ejemplos: Corporación Autónoma Regional
Del Valle Del Cauca, Corporaciones
Regionales De Planificación, CORPES
LA CENTRALIZACIÓN POLÍTICA Consecuencia
Del Estado Unitario
LA DESCENTRALIZACIÓN DE FUNCIONES
Radicación De Competencias
Administrativas En Manos De Organismos
Regionales Locales O Especializados.
LA DESCENTRALIZACIÓN TERRITORIAL
AUTONÓMICA. Autonomía Para Regir
Intereses Peculiares De Su Vida Interior
*Jacobo Pérez Escobar
PROVINCIAS
ÁREAS METROPOLITANAS
DE LA DISPOSICIÓN DEL INCISO 2º Del Art.
286 C.N.
LAS PROVINCIAS HAN SUBSISTIDO COMO
ENTIDADES HISTÓRICAS EN MUCHOS
DEPARTAMENTOS.
Art. 319 C.N.
Cuando Dos O Mas Municipios Tengan
Relaciones Económicas, Sociales Y Físicas
Que Den Al Conjunto Características De Un
Área Metropolitana, Podrán Organizarse
Como Entidad Administrativa Encargada De
Programar Y Coordinar El Desarrollo
Armónico E Integrado Del Territorio
Colocado Bajo Su Autoridad, Racionalizar
La Prestación De Los Servicios Públicos A
Cargo De Quienes La Integran
Art. 321 C.N.
Las Provincias Se Constituyen Con
Municipios O Territorios Indígenas
Circunvecinos Pertenecientes A Un Mismo
Departamento. Serán Creadas Por
Ordenanza O Iniciativa Del Gobernador
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

28. 2.
La Función Pública
2.1 CONCEPTO
2.2 SERVIDORES PÚBLICOS
Función Pública Es El Conjunto De Las
Actividades Que Realizan Los Servidores
Del Estado Para El Cabal Funcionamiento
De Este Y El Logro De Sus Fines
El Estudio En La Función Pública
Comprende A Los Servidores Públicos.
La Carrera De Los Servidores Públicos
El Servicio Público De Los Notarios Y
Registradores*
2.2.1 CONCEPTO
2.2.2 CLASIFICACIÓN
2.2.3 COMPETENCIA
2.2.2.4 FUNCIONES PÚBLICAS DE LOS
PARTICULARES
*Jacobo Pérez Escobar
2.3 DE LAS FUNCIONES PÚBLICAS
2.4 CARRERA DE LOS SERVIDORES
PÚBLICOS
2.3.1 CALIDADES
2.4.1 CONCEPTO
2.3.2 INHABILIDADES
2.3.3 INCOMPATIBILIDADES
2.4.2 ELEMENTOS BÁSICOS COMUNES A LA
CARRERA
2.3.4 RESPONSABILIDADES DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS
2.4.3 COMISIÓN NACIONAL DE SERVICIO
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

29. 2.2.1 De Los Servidores Públicos
2.2.1.2 CLASIFICACIÓN
2.2.1.1 CONCEPTO
Art. 123 Inc. 1º
Servidor Público Es Aquella Persona Natural
Que Presta Sus Servicios Al Estado
Mediante Una Vinculación Jurídica.*
Son Servidores Públicos Los Miembros De
Las Corporaciones Públicas, Los
Empleados Y Trabajos Del Estado Y De Sus
Entidades Descentralizadas Territorialmente
Y Por Servicio
Art. 123 C.N. Inc. 2º
Los Servidores Públicos Al Servicio Del
Estado Y La Comunidad; Ejercerán Las
Funciones En Formas Previstas A La
Constitución, La Ley Y El Reglamento.
*Jacobo Pérez Escobar
2.2.1.3 COMPETENCIA
La Competencia Se Define Como El Ámbito
De Atribuciones De Los Servidores Públicos
Establecidos Por La Constitución, La Ley O
El Reglamento*
Art. 121 C.N.
Ninguna Autoridad Del Estado Podrá Ejercer
Funciones Distintas A Las Que Le Atribuyen
La Constitución Y La Ley
Art. 122 C.N.
No Habrá Empleado Público Que No Tenga
Funciones Detalladas En La Ley O El
Reglamento
2.2.1.4 FUNCIONES PÚBLICAS DE LOS
PARTICULARES
Art. 123 C.N. Inc. 3º
La Ley Determinará El Régimen Aplicable
De Los Particulares Que Temporalmente
Desempeñen Funciones Públicas
No Significa Que Estas Personas Se
Conviertan En Funcionarios O Empleados
Públicos. Siguen Siendo Particulares,
Aunque Es Cierto Que Ejercicio De La
Función Pública Lo Somete A Un Régimen
Especial sobre todo en cuanto a su
responsabilidad*
*Jacobo Pérez Escobar
*Jacobo Pérez Escobar
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

30. 2.3.1 De Las Funciones Públicas
2.3.1.1 CALIDADES GENERALES PARA
ACCEDER A LAS FUNCIONES PÚBLICAS
2.3.1.2 INHABILIDADES
Art. 40 Numeral 7º C.N.
No Pueden Acceder Al Desempeño De
Funciones O Cargos Públicos Los
Colombianos Por Nacimiento O Por
Adopción Que Tengan Doble Nacionalidad
Art. 122 Inc. 5º C.N.
Están Inhabilitados Los Servidores Públicos
Que Hallan Sido Condenados Por Delitos
Contra El Patrimonio Del Estado
Art. 126 C.N.
Los Servidores Públicos No Podrán
Nombran Como Empleados A Personas Con
El Cual Tengan Parentesco
Para El Desempeño De Cargos Públicos
Que Lleven Anexa Autoridad O Jurisdicción
Se Requiere Como Condición Básica E
Indispensable La Calidad De Ciudadano En
Ejercicio (18 años de edad)
Art. 99 C.N.
La Calidad De Ciudadano En Ejercicio Es
Condición Previa E Indispensable Para
Ejercer El Derecho De Sufragio, Para Ser
Elegido Y Para Desempeñar Cargos
Públicos
2.3.1.3 INCOMPATIBILIDADES
Art. 127 Incs. 1º y 2º
Los Servidores Públicos No Pueden
Celebrar Por Si O Por Interpuesta Persona O
En Representación De Otro Contrato Alguno
Con Entidades Públicas O Personas
Privadas Que Manejen O Administren
Recursos Públicos
Art. 128 C.N.
Nadie Puede Desempeñar Simultanéamele
Mas Un Empleo Público, Ni Recibir Mas De
Una Asignación Que Provenga Del Tesoro
Público
2.3.1.4 RESPONSABILIDADES DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS
Responsabilidad Política: Art. 135 Nrl. 9º*
Responsabilidad Civil: Art. 90 y 91*
Responsabilidad Penal Art. 6º
Los Servidores Públicos Son Responsables
Por Infringir La Constitución Y Las Leyes Y
Por Omisión O Extralimitación En El
Ejercicio De Sus Funciones.
*Constitución Nacional
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

31. 2.4.1 Carrera De Los Servidores Públicos
2.4.1.1 CONCEPTO
2.4.1.2 CARACTERÍSTICAS
Art. 1º Ley 27/92
“La Carrera Administrativa Es Un Sistema
Técnico De Administración De Personal
Cuyo Objeto Es Garantizar La Eficiencia De
La Administración Pública Y Ofrecer A
Todos Los Colombianos La Igualdad De
Oportunidades Para El Acceso Al Servicio
Público, La Capacitación, La Estabilidad De
Sus Empleos Y La Posibilidad De Ascender
En La Carrera Conforma A Las
Disposiciones Legales”
“Tiene Por Objeto, Por Una Parte
Garantizar La Eficiencia De La
Administración Pública Y Por Otra Ofrecer
A Todos Los Colombianos Igualdad De
Oportunidades Para El Ingreso Al Servicio
Público, Así Mismo Persigue La
Capacitación Del Personal, La Estabilidad
De Sus Empleos Y La Posibilidad De
Ascender En La Carrera. El Retiro Se Hará
Por Calificación No Satisfactoria En El
Desempeño Del Empleo, Por Violación Del
Régimen Disciplinario”*
*Jacobo Pérez Escobar
2.4.1.3 ELEMENTOS BÁSICOS COMUNES A
LA CARRERA
Art. 125 C.N.
SELECCIÓN POR CONCURSO DEL
PERSONAL
ESTABILIDAD DE LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE CARRERA
DERECHO AL ASCENSO
ÍNDICE
MENÚ
PED. CONST.
ILUSTRACIÓN
2.4.1.4 COMISIÓN NACIONAL DE SERVICIO
Art. 130 C.N.
“Habrá Una Comisión Nacional De Servicio
Civil Responsable De La Administración Y
Vigilancia De Las Carreras De Los
Servidores Públicos”
Art. 12 De La Ley 27/92
“La Comisión Estará Integrada Por Director
Del Departamento Administrativo. Dos
Representantes De Los Empleados Del
Estado. Representantes De La Federación
De Municipios Y La Confederación De
Gobernadores”.
ANTERIOR
SALIR