A visita técnica ao Chile foi realizada pelo GPP lab durante os dias 18 e 19 de junho para conhecer o Sistema de Alta Dirección Pública deste país. O evento contou com o apoio da Dirección Nacional de Servicio Civil do Chile. Rodrigo Egaña é Diretor-Executivo do Laboratório de Governo do Governo Nacional Chileno. Para maiores informações, acesse: http://lab.gob.cl/

1. Creandojuntosnuevosserviciospúblicos
JuanFelipeLópezE.
DirectorEjecutivo
LaboratoriodeGobierno
GobiernodeChile

2. ¿PorquéunLaboratorio?

3. (i-teams,Nesta2014)

4. “Debemosirunpasomásalládela
modernizaciónypotenciartambién
unEstadoinnovador.Elsegundo
semestredeesteañocrearemosel
primerLaboratoriodeGobierno.
Ahísereuniránlosprincipalestalentos
delaadministraciónpúblicaydela
empresaprivadaparadesarrollar
innovacionesquemejorenlos
serviciosqueelGobiernoofreceala
ciudadanía,yencuentresoluciones
creativasparalosnuevosdesafíos
delaspolíticaspúblicas”.
PresidentaMichelleBachelet,21deMayode2014

5. “Innovaciónpúblicasetratadenuevas
ideasquesonútilesparalaspersonas,que
seimplementanysuceden(másqueser
sólobuenasideas)”
Mulgan,2007

6. aparecen
dosproblemas

7. 1
“Losgobiernospareceneditoriales”
(MatthewTaylor)

8. 2
Losgobiernossonexcelentes
operadoresdesolucionesque
nadienecesita

9. Ambosproblemas
evidencianlomismo

10. 1
Senosolvidóelsujetodeintervención
2
Serequiereotraformadepensaryhacer

11. Implementaciones
desconectadas
socialmente
Gobiernos
como
editoriales
Personas
Tránsitohaciasatisfacciónciudadana

12. Espaciodeco-creaciónyexperimentación
Experimentación
Gobiernos
como
editoriales
Implementaciones
desconectadas
socialmente

13. ¿Cómoloestamoshaciendo?

14. Creandounanueva
relaciónentreel
Gobiernoylasociedad
atravésdemejores
serviciospúblicos,
centradosenlas
personas.
Convisión:

15. Ciudadanos
Servicios
Públicos
Clientes:
Beneficiarios:
Centradoenlos
ciudadanosy
orientadoalos
servicios
Confoco:

16. Ciudadanos
Servicios
Públicos
Universidades,
Centrosde
Estudioy
Consultoras
Empresasy
Emprendedores
SociedadCivily
Organizaciones
Sociales
Organizaciones
Multilateralese
Instituciones
Internacionales
Directivos,
Funcionariosy
Asociaciones
Sirviendocomo
unaplataforma
paradistintos
actores
Conarticulación:

17. Nueva
relación
Estado-Ciudadanía
Diseñandoy
desarrollandoservicios
Capacitandoy
articulando
personas
Facilitandorecursos
paracrear
ecosistemas
ConunaEstrategiacombinada
(Categoríaspropuestaspori-teams,Nesta2014)

18. Desarrollarproyectosde
innovaciónparaque
serviciospúblicosde
impactociudadano
aumentensuvalorpúblicoy
disminuyanlosriesgosde
implementación
ComunicaciónyProducción|GestiónLegal&AdministraciónyFinanzas
UnidadesdeApoyo:
Proyectosde
Innovación
Capacidadesparala
Innovación
Difundirconocimientoy
desarrollarhabilidades
prácticaseninnovación
públicaenlaesferapúblico-
privadayalinteriorde
Laboratorio
GestióndeEcosistemae
Inversiones
AbrirelEstadoparaatraer
talentodelmundoprivado,
incentivandolageneraciónde
nuevosreferentesy
aprovechandosusventajas
comparativas
Treslíneasdeacción

19. Planificación2015
•1ProyectoSalud
•4proyectos
ComunicaciónyProducción|GestiónLegal&AdministraciónyFinanzas
UnidadesdeApoyo:
Proyectosde
Innovación
ActividadeseInstrumentos
Capacidadespara
Innovar
•GIP2015
•SeminarioOCDE
•LíneaBasecapacidades
paraInnovar
•CreaciónModelo
GestióndeEcosistemae
Inversiones
•ConcursoIMPACTASalud
•ProgramaUniversidades
(AULAB)-MinisterioInterior
•Subvencionespilotaje

20. Planificación2015
•1ProyectoSalud
•4proyectos
Proyectosde
Innovación
ActividadeseInstrumentos

21. Aglomeracióntempranaenel
accesoaCentrosdeSalud
Familiar:
ElcasodeQuintaBellaen
Recoleta
Caso

22. “ElLaboratoriodeGobiernopermitiráponer
enmarchaideasinnovadorasparamejorar
losserviciospúblicos.Yyatenemos
resultados;comoelproyectoentrela
MunicipalidaddeRecoletayelMinisteriode
Salud,paramejorarlaatenciónenlos
centrosdeatenciónprimaria.
Entonces,lainnovacióntambiénestáal
serviciodelaspersonas”
—PresidentaMichelleBachelet
21deMayo2015

23. Procesos
Reformulación
Experimentación
ImplementaciónEscalamiento

24. Aglomeracióntempranaenel
accesoaCentrosdeSaludFamiliar:
ElcasodeQuintaBellaenRecoleta
75%Cesfamnivelnacionalestánen
comunasurbanasquecubrenel51%
poblaciónnacional
Caso
Potencial

25. ProblemaSolución
ProcesoLineal
Reformulación

26. ProblemaSolución
“Lasfilasenaltashoras
delamañanapara
accederaunahora
médica,sonun
problemaqueatenta
contraladignidadde
laspersonas”
Posible
solución
centradaen
laFilacomo
problema
Reformulación

27. ¿Cualessonlas
motivaciones,
interesesydesafíos
queenfrentanlas
personasquehacen
lafila?
Reformulación

28. Reformulación
Descubrir
4Tallerde
Descubrimiento
conUsuarios
10sesionesde
observación
participante
Masde65
Entrevistascon
usuariosy
funcionarios

29. 4Tallerde
Descubrimiento
conUsuarios
10sesionesde
observación
participante
Masde65
Entrevistascon
usuariosy
funcionarios
7Reuniones
con
Autoridadesy
Expertos
6semanasde
Análisisde
Datos
Reformulación
Descubrir

30. Definicióndel
Problema
Reformulación
DescubrirFormular
Másqueunproblemapuntual,la
aglomeracióntempranaevidencia
unproblemasistémicode
accesoalasalud.
Esunsíntomadeunarelación
malconfiguradaentrelalógica
querigelosservicios(oferta)ylas
motivacionesdelosusuarios
(demanda).

31. Motivaciones
delos
Usuarios
Filas
y
Aglomeración
Llegarlomástemprano
posiblepara:
•Mitigarriesgodeno
accederaunahora
•Nopoderelegirel
médico
•Nopoderelegirhorario
paraplanificareldía
Premiaalquellegaprimero:
•Horasporordendellegada
ypresencial
•Demandanosefiltra
•Seplanificapara
contingenciadiaria
•Ofertaconcentrada
temporalyespacialmente
Lógicadel
Servicio
Reformulación

32. Optimizarlastransaccionesentre
ofertaydemandaenfuncióndelas
necesidadesdelaspersonasynoen
funcióndelordendellegada
1
Configurarunanuevarelación
entrelosusuariosyelservicioa
partirdemejorarlaexperiencia,
comunicacióneinvolucramiento
2
Acercarlasaludalaspersonasmás
alládelcentrodesaludpara
convertiralacomunidadenun
agenteclaveenlaprevencióny
autocuidado
3
Reformulación
Partiendopor
rediseñarelacceso
alosserviciosde
saludatravésde:

33. Reformulación
DescubrirFormular
Co-Crear
¿Cómorediseñarel
accesoalserviciode
Salud?

34. 05Talleresde
Co-creación
Caracterización
deusuarios
Estudiode
referentesnacional
einternacional
8Reuniones
conExpertos
Reformulación
Co-Crear

35. Reformulación
DoubleDiamondadaptadodeDesignCouncil,2007
DescubrirFormularCo-CrearEntregar
Estrategia

36. Reformulación
Admisión
yEspera
Atención
yDiagnóstico
Prescripción,
Exámenes,
Farmacia
Tratamiento
y
Autocuidado
Prevención
Dentrodel
Centro
Fueradel
Centro
Focoenla
Resolutividad
Focoenla
Comunidad
Usuario
Estrategia:Entenderlasintervencionesdeaccesibilidadenel
contextodelciclodeatencióndentro(cómomejoramosadmisión)
yfueradelcentrodesalud(cómollevamoslasaludalaspersonas
Sepúlveda,2012,Diseñodeservicios:laexperienciadelpacienteensaludpública

37. Reformulación
Admisión
yEspera
Atención
yDiagnóstico
Prescripción,
Exámenes,
Farmacia
Tratamiento
y
Autocuidado
Prevención
Dentrodel
Centro
Fueradel
Centro
Focoenla
Resolutividad
Focoenla
Comunidad
Usuario
Diseñar,prototipoypilotearun
serviciodeadmisión(comose
accede)confocoenaumentarla
resolutividaddelaatención
1
Estrategia:Entenderlasintervencionesdeaccesibilidadenel
contextodelciclodeatencióndentro(cómomejoramosadmisión)
yfueradelcentrodesalud(cómollevamoslasaludalaspersonas
Sepúlveda,2012,Diseñodeservicios:laexperienciadelpacienteensaludpública

38. Reformulación
Admisión
yEspera
Atención
yDiagnóstico
Prescripción,
Exámenes,
Farmacia
Tratamiento
y
Autocuidado
Prevención
Dentrodel
Centro
Fueradel
Centro
Focoenla
Resolutividad
Focoenla
Comunidad
Usuario
Abrirunconcursodesolucionesen
saludfamiliarycomunitariacon
focoenacercarlasaludalas
personas,prevencióny
telemedicina
2
Estrategia:Entenderlasintervencionesdeaccesibilidadenel
contextodelciclodeatencióndentro(cómomejoramosadmisión)
yfueradelcentrodesalud(cómollevamoslasaludalaspersonas
Sepúlveda,2012,Diseñodeservicios:laexperienciadelpacienteensaludpública

39. AvanceProyectode
saludprimariaen
Recoleta

40. ¿Cuáleslainnovación?
Transformarlarelacióndelosciudadanos
conelsistemadesaludprimarioatravésde
lare-configuracióndelflujodeinformacióny
delosactoresinvolucrados.

42. Planificación2015
•1ProyectoSalud
•4proyectos
ComunicaciónyProducción|GestiónLegal&AdministraciónyFinanzas
UnidadesdeApoyo:
Proyectosde
Innovación
ActividadeseInstrumentos
Capacidadespara
Innovar
•GIP2015
•SeminarioOCDE
•LíneaBasecapacidades
paraInnovar
•CreaciónModelo
GestióndeEcosistemae
Inversiones
•ConcursoIMPACTASalud
•ProgramaUniversidades
(AULAB)-MinisterioInterior
•Subvencionespilotaje

43. PlataformadeEducaciónSuperiorporlaInnovaciónPública

44. AULABesunainiciativadelLaboratoriode
Gobiernoquebuscaconectarelpensamiento
eideasdelmundoacadémico,profesoresy
susestudiantes,conlaagendadefuturoy
problemáticasdelpaísatravésunared,
desafíosyactividades.
MedianteAULAB,elLaboratoriodeGobierno
buscagenerarunaalianzapermanentecon
institucionesdeeducaciónsuperior,
permitiendoqueestepensamientoeideas
tenganunprotagonismorelevanteenlas
decisionesestratégicasdelpaís.

45. ConcursodeIdeas

46. Concurso
deIdeas
ConcursoIdeas
Concurso2015
Laboratorio
deGobierno
Ministeriodel
Interior

47. Concurso
deIdeas
ConcursoIdeas
Concurso2015
3desafíos
asociadosa
catástrofes
Laboratorio
deGobierno
Ministeriodel
Interior
3ideasdesolución
conpotencialde
implementación

48. Esunconcursode
alcancenacional
Norte
Centro
Sur
Austral
Abiertoatodaslasinstituciones
deeducaciónsuperiordelpaís
categorizadasencuatro
macrozonas.
Alcance
AricaaCopiapó
LaSerenaaTalca
Concepcióna
PuertoMontt
PuntaArenas

49. ¿QuienesPostulan?
Diseño
NegociosIngeniería
Gobierno
PolíticasPúblicas
Ciencias
Sociales
ProfesorGuía
Equipocompuestoporunprofesorguíay
porlomenos2estudiantespertenecientes
alascarrerasdeinterésestratégicodel
Laboratorioenequiposde5personas.

50. PlataformadeEducaciónSuperiorporlaInnovaciónPública

51. JuanFelipeLópez
jflopez@lab.gob.cl
@juanfelopez
MuchasGracias!

52. Creandojuntosnuevosserviciospúblicos
JuanFelipeLópezE.
DirectorEjecutivo
LaboratoriodeGobierno
GobiernodeChile