El documento analiza la situación de los adolescentes infractores y su tratamiento legal a través de la historia, mencionando las definiciones y normas correspondientes tanto a nivel mundial como nacional. Se enfoca en las distintas doctrinas del derecho de menores, las causas de la delincuencia juvenil, y los marcos jurídicos que han evolucionado en Perú, destacando el enfoque en la rehabilitación y los modelos de justicia adecuados para menores. Además, se describen los programas de tratamiento y las responsabilidades de las instituciones encargadas de la tutela de estos adolescentes en conflicto con la ley.

1. TEMA:
ADOLESCENTE
INFRACTOR DE LA LEY
PENAL

2. INFRACCION PENAL DEL NIÑO EN LA HISTORIA
1- REFERENCIAS A NIVEL MUNDIAL
 El Derecho Antiguo
 Edad Media
 Edad Moderna
 Edad Contemporánea
2-REFERENCIAS A NIVEL NACIONAL

3. EL MENOR INFRACTOR
EL MENOR DE EDAD:
Se define como la condición jurídica de la persona que no ha
alcanzado cierta edad señalada por la ley para su plena
capacidad (Etimología:
Del latín minor y aetas). El termino menor según
el vocabulario multilingüe, polivalente y razonado
en la terminología usual de la protección de menores.
La OEA, señala que es la “condición jurídica de la persona
que no ha alcanzado cierta edad señalada por la ley para su
plena capacidad”.

4. MENOR INFRACTOR
-CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES – LEY 27337:
Ha penalizado los actos de los niños y adolescentes
denominándolos adolescente infractor de la ley
penal, tanto a los primeros como a los segundos, los
que son susceptibles de cometer faltas o delitos.
Efectivamente el mencionado ordenamiento en su
artículo 183, establece que “se considera adolescente
infractor a aquel cuya responsabilidad ha sido
determinada como autor o partícipe de un hecho
punible tipificado como delito o falta en la ley penal”.

5. A)- LA EXPRESION DELINCUENCIA JUVENIL:
-Cualquiera sea su extensión, la voz “delincuencia juvenil” tiene
mala fama, y los autores prefieren no usarla; algunos por ejemplo,
la sustituyen por “infractor juvenil”.
B)- CAUSAS DE TRANSGRESIÓN A LA LEY POR EL MENOR:
• Biológicas
• Psicológicas
• Causas Sociales
• Entorno Familiar
C)-INTERES SUPERIOR DEL NIÑO:
El término interés superior describe de manera general el
bienestar del niño. Se considera que a raíz que cada caso es
único, no se puede dar una definición general de lo que es el
interés superior del niño. Por esta misma razón,
“es posible afirmar que el interés superior del niño es la plena
satisfacción de sus derechos.

6. D)-DERECHO DE MENORES:
Es la rama del derecho que, tomando en consideración la calidad
del sujeto en razón de su especificidad, regula las relaciones
jurídicas e instituciones referidas al menor de edad. El Derecho
de Menores presenta como su más destacada nota distintiva el
carácter tutelar y protectorio, que orienta todas sus normas y
pertenece a la esencia de esta rama del derecho.
E)-ESTADO DE MINORIDAD:
El sector de la minoridad, como integrado por seres en
formación y con desarrollo incompleto, da lugar a que el
ordenamiento social lo contemple de manera especial.

7. DOCTRINAS REFERENTES AL MENOR DE EDAD
1- DOCTRINA DE LA SITUACION IRREGULAR:
Aparece con el nacimiento del llamado Derecho de Menores y la
proclamación de la Declaración de Ginebra en 1924
nutriéndose más tarde con la Declaración de los Derechos
del Niño en 1959. Algunos tratadistas preconizan la
protección del menor desde su concepción, tras su nacimiento
hasta alcanzar la plenitud su capacidad de obrar tal como lo
señalaba el recordado maestro
español Luís Mendizábal Oses, otros sólo en que se dé
protección jurídica y rehabilitación o readaptación
a los llamados menores en situación

8. 2- DOCTRINA DE LA PROTECCIÓN INTEGRAL :
Surge con motivo de la proclamación por la Asamblea General de
las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989 de la “Convención sobre
Derechos del Niño” la que considera, un nuevo paradigma, niño sujeto
de derecho.
Es aquella que considera al niño como sujeto de derecho, y consecuentemente
ha de respetar los derechos humanos que tiene toda persona, los
derechos específicos que corresponde a esas personas en desarrollo, le
reconoce también las libertades, esta como sujeto en que se le debe
reconocer imperativamente tales derechos. Esta doctrina en materia penal
considera los hechos cometidos por el menor como faltas o delitos sobre
los que tiene responsabilidad. El menor se convierte en
infractor a ley penal.

9. SURGIMIENTO DE LA JUSTICIA PENAL JUVENIL EN EL PERU
-INFRACCION A LA LEY PENAL:
Cuando el menor incurre en delito o falta entendidos como la acción u omisión
dolosa o culposa penadas por la ley de acuerdo al Código
Penal. Los niños y adolescentes pueden infringir la ley penal y por lo tanto
ser responsables y merecedores de una medida.
-EN EL CÓDIGO PENAL DE 1924:
Las primeras normas jurídicas codificadas las encontramos en el
Título XVIII del Libro Primero del Código Penal de 1924.
En este código existía una visión del niño desde la doctrina
de la situación irregular. Se rechazaba la idea de castigo. Se afirmaba
la inimputabilidad, aplicando tratamiento correctivo a los adolescentes
de modo represivo, “acentuando el concepto de medida tutelar educativa,
aplicable no sólo después de la comisión de los hechos reprimidos como
delitos, sino a modo de prevención de los niños no son susceptibles de castigo..

10. -EN EL CÓDIGO DE MENORES DE 1962:
El primer Código de Menores que tuvo el Perú, fue promulgado
el 02 de Mayo de 1962, estuvo vigente desde el 01 de julio del
mismo año hasta el 27 de junio de 1993
sustentan:
A)- La Declaración de los Derecho del Niño, formulada en Ginebra
en 1924.
B)-Los principios proclamados al respecto por la Naciones
Unidas; aprobada por unanimidad por la Asamblea General de
las Naciones Unidas, un 20 de noviembre de 1959. Que, el
documento se manifiesta en el preámbulo, el que en parte dice que
“la humanidad debe al niño lo mejor que puede darle”.

11. -EL CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES DE 1992:
Se promulgó el 24 de diciembre de 1992 por Decreto Ley 26102,
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 29 de diciembre
de 1992. Y entró en vigencia el 28 de junio de 1993.
Por Decreto Supremo Nº 004-99-JUS se aprobó el Texto Único del
Código de los Niños y Adolescentes. Los denominados
“juzgados de menores” se convirtieron en
“juzgados del niño y adolescente”,
que constituyeron la primera instancia y se crearon las salas de familia
para la segunda instancia. Al entrar en vigencia este código los juzgados
se convirtieron en juzgados de familia.
-EL CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES DEL 2000:
Se promulgó el actual Código de los Niños y Adolescentes.
Este código también ha sufrido modificaciones y en la actualidad
existe una comisión oficial multisectorial encargada de elaborar un
nuevo código.

12. -EL DECRETO LEGISLATIVO 990:
Modifica la Ley 27337 - Código de los Niños y Adolescentes - referente
al Pandillaje Pernicioso. El Decreto Legislativo 990, modifica
diversos artículos del Código de los Niños y Adolescentes, relativos
a su capacidad y responsabilidad penal: Asimismo, regula de modo
particular el concepto de pandilla perniciosa, define normativamente la
infracción a la ley penal, diferenciando una forma de comisión leve
y otra agravada.

13. EL ESTADO FRENTE AL MENOR INFRACTOR
-CONTROL SOCIAL DIRIGIDO AL MENOR INFRACTOR:
No podemos imaginar ninguna sociedad sin reglas ni orden,
pues estas son necesarias para que los individuos que forman
la misma se respeten mutuamente y exijan sus derechos, y
las cuales se tratara de alcanzar a través de las diferentes
instituciones que la propia sociedad crea en el avance del tiempo
-MODELOS DE JUSTICIA PENAL JUVENIL:
El juzgamiento penal que se le sigue a un menor debe ser
diferente del seguido para un adulto, y si el menor es encontrado
culpable, la medida socio-educativa que se le aplique, tiene que
tener fines adecuados para lograr la rehabilitación del menor.
•modelo de bienestar
•modelo educativo
•modelo de justicia

14. EL PROGRAMA DE TRATAMIENTO AL ADOLESCENTE
EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL
Como parte del Sistema Penal Juvenil, la Gerencia de
Centros Juveniles se encuentra a cargo de nueve centros juveniles
distribuidos en el ámbito nacional, en donde se
desarrollan actividades de tratamiento en la
ejecución de las medidas socioeducativas en el medio
cerrado (internamiento). Los mismos centros juveniles
y el denominado Servicio de Orientación al
Adolescente ejecutan las medidas socioeducativas en el medio abierto.

15. A). Programas enmedio cerrado:
Dirigidos a adolescentes que cumplen la medida socioeducativa
de internación y/o mandato de internamiento preventivo.
Son los siguientes:
inducción y diagnóstico
preparación para el cambio
desarrollo personal y social
autonomía e inserción
programa de intervención intensiva
programa para madres adolescentes
programa para el adolescente externado
B). Programas en medio abierto:
Dirigidos a adolescentes que cumplen medidas socioeducativas no
privativas de la libertad. Éstos son:
Programa de Asistencia y Promoción.
Programa formativo.

16. CENTROS DE REHABILITACION
Según ley el Instituto Nacional de Bienestar Familiar (INABIF)
tiene a su cargo la tutela estatal del niño. Sin embargo en la
actualidad no se ha hecho esta transferencia de funciones, las cuales
las sigue asumiendo el Poder Judicial a través de los Juzgados de Familia.
A nivel nacional, existen 10 centros juveniles bajo la responsabilidad de
la gerencia respectiva del Poder Judicial. Estos son:
Centro Juvenil de Diagnóstico y rehabilitación de Lima.
Centro Juvenil Santa Margarita – Lima.
Centro Juvenil de Servicio de Orientación al Adolescente.
Centro Juvenil José Quiñónez Gonzáles – Chiclayo.
Centro Juvenil El tambo – Huancayo.
Centro Juvenil Trujillo – La Libertad.
Centro Juvenil Marcavalle – Cusco.
Centro Juvenil Pucallpa.
Centro Juvenil Miguel Grau – Piura.
 Centro Juvenil Alfonso Ugarte – Arequipa

17. RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DE LA GERENCIA GENERAL DEL
PODER JUDICIAL Nº 348-2004-GG-PJ
Establece el Reglamento de Derechos, Deberes, Sanciones y
Estímulos del Adolescente Infractor en los Centros Juveniles:
1-Los derechos (Artículo 5)
Destacan el derecho a permanecer cerca de su lugar de origen y
mantener comunicación con su familia, a recibir educación, al trato
digno y respeto a su integridad física, psicológica y moral, a realizar
actividades recreativas y a recibir atención médica, psicológica y
social, así como orientación religiosa, etc.
2- Los deberes (Artículo 6)
Deber de obedecer y respetar al personal.
Deber de estudiar con ahínco.
Deber de prestar colaboración en el mantenimiento de los ambientes y
cuidar los bienes que le sean asignados.
Deber de respetar las ideas y derechos de los demás adolescentes y del
personal.
Respetar a la Patria. Etc.

18. 3-Faltas y las sanciones (Artículo 13)
Que en ningún caso pueden ser de aislamiento y deben ser
proporcionales a la gravedad de los hechos.
4-Los estímulos
Que se puede proporcionar a los adolescentes que destaquen
por su comportamiento y actitudes positivas en lo concerniente
al tratamiento recibido y sus actividades en el centro.

19. CAPACIDAD E IMPUTABILIDAD Y PENAL
Es importante determinar estos términos, por la intención del código de
establecer medidas distintas a la sanción del derecho penal de adultos.
A)- CAPACIDAD:
La capacidad (de capacitas) es la aptitud que tienen las personas
para el goce y el ejercicio de los derechos subjetivos que les
reconoce el ordenamiento jurídico. Goza de un derecho el que es su
titular; lo ejerce el que lo practica mediante los actos jurídicos destinados
a producir algunos efectos. Quien tiene la capacidad puede adquirir
derechos y contraer obligaciones.
B)-IMPUTABILIDAD :
Al referirnos al termino imputabilidad, se puede apreciar que esta tiene
dos acepciones de un lado imputabilidad es atribuir a alguien la
responsabilidad de un hecho reprobable, y por otro cuando hablamos
de imputabilidad nos referimos a la persona menor o mayor de edad, a la
que se indica como presunto autor, de la comisión de un delito o falta,
siempre que no sea un incapaz permanente.