Presentación: "El Salvador Cómo Vamos"

EL MODELO CÓMO VAMOS
Impacto a través de la información
y la participación ciudadana

Caminar hacia mejores estilos de
administración y planificación en las
ciudades exige características como las
siguientes:
 La transparencia a
partir de información
y comunicación
comprensible,
confiable y de fácil
acceso acerca de las
decisiones e
inversiones para la
rendición de cuentas.
TRANSPARENCIA
 La rendición de
cuentas por parte de
la administración
pública, que asegure
a los ciudadanos que
las medidas de sus
gobiernos están
orientadas por las
necesidades de la
sociedad.
RENDICIÓN DE
CUENTAS
 La participación
activa de todos los
grupos sociales, por
medio de debates
basados en la
disponibilidad de
información, y alianzas
entre el sector público
y privado.
PARTICIPACIÓN
ACTIVA
 La información como
un insumo que les
permite a los actores
sociales desarrollar la
capacidad de análisis y
participar en la
formulación de
políticas públicas
apropiadas para la
ciudad.
INFORMACIÓN
CONTEXTO

LOS PROGRAMAS CÓMO VAMOS
Somos un proyecto de control
ciudadano que tiene como propósito
realizar un seguimiento a la
calidad de vida en las ciudades a
través de indicadores técnicos, de
percepción y el fortalecimiento de
la participación ciudadana.
Modelo de participación que expresa
la responsabilidad social de sus
socios, mediante el reconocimiento
de que el desarrollo sostenible de
la ciudad concierne a todos sus
actores: empresas, ONG,
administraciones públicas, medios
de comunicación, universidades y
ciudadanos.

OBJETIVIDAD: Establecer posiciones objetivas al interpretar la ciudad
desde una perspectiva técnica y desarrollar acciones que permitan
prevenir problemas y elaborar soluciones en vez de generar
confrontaciones o posiciones políticas.
IMPARCIALIDAD: Aportar a la ciudad elementos para cumplir sus objetivos
de manera desinteresada e incluyente, distanciándose de intereses
particulares.
AUTONOMÍA: Mantener una relación de colaboración y aprendizaje con el
Estado, conservando la autonomía del sistema y su objetivo de evaluar
de manera independiente los avances en la calidad de vida
(Independencia y autonomía).
PARTICIPACIÓN: Promover una ciudadanía informada y crítica, e
incentivar ejercicios de control ciudadano que se traduzcan en espacios
de debate y evaluación para contribuir a la superación de obstáculos y
al logro de objetivos.
PRINCIPIOS

ALIANZA Y TRABAJO DE REDES: Buscar de forma permanente la suma de
esfuerzos, recursos y conocimientos, para trabajar en red y generar
alianzas que impulsen el aprendizaje institucional.
COMUNICACIÓN: Incorporar la comunicación como pilar estructural
para que los debates, análisis y evaluaciones que realice el
Sistema de Monitoreo Ciudadano tengan trascendencia y relevancia
dentro de la ciudadanía, el gobierno y la opinión pública.
COMPROMISO: Facilitar la reflexión y el desarrollo de la ciudad a
partir del compromiso voluntario y permanente que adquieren sus
socios en la conformación, el mantenimiento y la evolución del
programa.
PRINCIPIOS

OBJETIVO GENERAL
Generar una ciudadanía más informada y activa a
partir de ejercicios de seguimiento y evaluación
de los indicadores de sostenibilidad de la
percepción ciudadana y de los avances de los
proyectos del Plan de Desarrollo.
Adicionalmente, la iniciativa promueve debates
entre diferentes sectores y grupos de interés bajo
los principios de respeto, transparencia e
información, los cuales contribuyen a desarrollar
gobiernos más efectivos y transparentes.

20 AÑOS DE EXPERIENCIA
Se han consolidado como el
principal referente no
gubernamental sobre
información y análisis de
las políticas públicas
urbanas y como activos de
las ciudades
20 iniciativas – 40
municipios colombianos
incluyendo 15 ciudades
capitales/distritos

Contribuimos a la gobernanza de las ciudades:
Gran alianza nacional (más de 130 socios)
• Medios de
comunicación
• Fundaciones
• Cámaras de
Comercio
• Gremios
• Universidades
• Cajas de
compensación

Red Latinoamericana por
Ciudades y Territorios
Justos, Democráticos y
Sustentables
Modelo de participación
ciudadana que se ha
replicado con éxito en
Colombia y América Latina
Modelo replicado por
el BID, Findeter y
USAID

FORTALECIMIENTO Y POSICIONAMIENTO DE
LA INFORMACIÓN
http://www.socialprogressimpera
tive.org/
http://www.fundacioncorona.or
g.co/upload/image/pdf/252.pdf
http://www.fundacioncorona.org.co/#/bibliot
eca/punto_de_vista/informe_ods
http://www.fundacioncorona.org.co/#/bibliot
eca/punto_de_vista/informe_ods

•Fase
IV
•Fase
III
•Fase
II
•Fase
I
Estructur
ar el
Cómo
Vamos
Monitoreo
y
Evaluació
n
Incidencia
en el
proceso
electoral y
en la
formulación
de los
planes de
desarrollo.
Balance
de la
administr
ación

MARCO CONCEPTUAL DE CALIDAD DE VIDA
Concepto multidimensional a través de
una estructura de anillos
ANILLO DIMENSIÓN
Activos de las
personas
Educación
Salud
Mercado Laboral
Pensiones
Vida y seguridad
Hábitat
Vivienda y servicios
públicos
Espacio público y
densidad
Medio ambiente
Movilidad
Cultura y
responsabilida
d ciudadana
Cultura
Cultura ciudadana
Responsabilidad
ciudadana
Participación
Buen gobierno
Gestión pública
Finanzas públicas
Justicia
Desarrollo
económico y
competitividad
Entorno macroeconómico
Dinámica empresarial
1. Activos de las personas
2. Hábitat
3. Cultura y
Responsabilidad
ciudadana
4. Buen
gobierno
5.
Desarrollo
económico

DOS PRODUCTOS
PRINCIPALES
ESTRATEGIAS
GRUPOS DE
INTERÉS
• Informe de calidad de vida
• seguimiento Plan de Desarrollo
• Encuesta de percepción ciudadana
• Reportes, presentaciones públicas, campañas
de comunicación, boletines en medios, etc.
• Mesas técnicas
• Eventos públicos
• Grupos de trabajo
• Sociedad civil organizada
• Expertos /académicos
• Ciudadanos

La importancia de las alianzas. La heterogeneidad de los socios,
así como de los expertos y organizaciones que se consultan de forma
permanente, evidencia la riqueza de tener distintas miradas
simultáneas sobre la ciudad.
No basta con medir, hay que comunicar. La visibilidad es
fundamental en las acciones de control ciudadano para que este
tenga impacto. La vinculación de un medio de comunicación les
otorga a los Cómo Vamos una ventaja comparativa en relación con
cualquier otro ejercicio de veeduría o de seguimiento.
Lo que la gente piensa es importante. Los Cómo Vamos han demostrado
que las encuestas de percepción ciudadana, cuando son realizadas de
manera técnica, constituyen un instrumento primordial para efectuar
un seguimiento de la calidad de vida urbana y de los resultados de
los gobiernos de las ciudades. La encuesta se convierte en un
termómetro clave para visualizar la opinión pública.
APRENDIZAJES DE LOS PROGRAMAS
CÓMO VAMOS

Yo sé quién sabe. Una de las innovaciones más
importantes de los Cómo Vamos es la constante consulta
y construcción con expertos. Contar con universidades
aliadas en los temas evaluados brinda fortaleza y
credibilidad.
Ningún tema es de poca relevancia. Ningún tema
relacionado con la calidad de vida en la ciudad es
menor o está resuelto del todo; por eso, el ejercicio
de seguimiento no puede descuidar ninguna de las
dimensiones.
APRENDIZAJES DE LOS PROGRAMAS
CÓMO VAMOS

EJEMPLOS PRÁCTICOS DE 2018
• Política
pública de la
bicicleta es
promovida por el
Cómo Vamos
MANIZALES
•Institucionalizaci
ón de la mesa anual
multiactor liderada
por el Cómo Vamos
para diseñar
política pública
CALI
• Por la
credibilidad del
Cómo Vamos, el
Presidente Duque
nombra al programa
veedor oficial del
proceso de
transición del
nuevo alcalde
CARTAGENA

AMSS
Un observatorio ciudadano que busca
realizar un seguimiento a la calidad de
vida de los municipios a través de
indicadores técnicos, de percepción, y
el fortalecimiento de la participación
ciudadana.

NUESTRO OBJETIVO
Contribuir a desarrollar
gobiernos efectivos y
transparentes
y ciudadanías más
informadas, responsables
y participativas.

Generar
información
Difundir
información
y promover su uso
Seguimiento
¿QUÉ QUEREMOS HACER?

ASPECTOS METODOLÓGICOS DEL
INFORME DE CALIDAD DE VIDA
Mejicanos, San Salvador y Santa Tecla

GENERALIDADES DEL
INFORME
• Año: 2018
• Fuentes de información:
Instituciones públicas
Encuesta de calidad de
vida
• Municipios:
Mejicanos, San Salvador
y Santa Tecla

FICHA TÉCNICA-ENCUESTA
FECHA DE CAMPO TAMAÑO DE MUESTRA POBLACIÓN OBJETIVO
25 de octubre de
2018 al 19 de
febrero de 2019
3,273 entrevistas
Hombres y mujeres
mayores de 18 años, de
estratos alto, medio y
bajoMARGENES DE ERROR
2.8% (San Salvador y
Santa Tecla) y 3.5%
(Mejicanos)

PRINCIPALES TEMAS QUE DEBEN
ATENDERSE EN EL MUNICIPIO

50%
45%
43%
38%
28%
Seguridad
Empleo
Pobreza
Salud
Educación
52%
49%
47%
40%
37%
Empleo
Pobreza
Seguridad
Salud
Educación
44%
39%
35%
34%
27%
Empleo
Seguridad
Pobreza
Salud
Educación
San SalvadorMejicanos Santa Tecla
PROBLEMAS A RESOLVER EN
EL MUNICIPIO
Empleo, seguridad y pobreza son los
principales problemas que afectan a
los municipios
Fuente: Encuesta de calidad de vida 2018, El Salvador Cómo
Vamos

EMPLEO

DESEMPLEO
DESEMPLEO
De los desempleados, más del
40% son jóvenes entre 16 y 24
años

*DE LA POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR, 16 AÑOS EN ADELANTE.
TRABAJAN
De los ocupados, no todos
trabajan dentro de su
municipio

INGRESOS POR TRABAJO
En promedio, el 23% de las
personas que trabajan reciben
ingresos menores a $300.00 al
mes

SEGURIDAD

PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD
Existe una baja percepción de seguridad,
principalmente en San Salvador y
Mejicanos

En promedio, 20% de los hogares tuvo un
miembro que fue víctima de delito durante
2018
VICTIMIZACIÓN
Robo 61%
Hurto 11%
Amenazas 9%
Extorsión 7%
DELITOS MÁS GRAVES
Vamos

¿DÓNDE OCURREN
LOS DELITOS?
Los hogares no siempre son
víctimas de delito dentro de su
propio municipio
3%
25%
33%
40%
Otro lugar
En su municipio
En su colonia
En otro municipio
Mejicanos
1%
10%
41%
49%
Otro lugar
En otro municipio
En colonia
En su municipio
San Salvador
4%
27%
30%
39%
Otro lugar
En otro municipio
En su municipio
En su colonia
Santa Tecla
Vamos

DENUNCIAS
En promedio, 26% de los hogares
denunció alguno de los delitos de
los cuales fue víctima
Miedo a represalias
34%
No hacen nada/
32%
falta de confianza
No le dio importancia
10%
RAZONES PARA NO DENUNCIAR
Vamos

POBREZA Y
VULNERABILIDAD

POBREZA
En promedio, solo un 16% de los hogares
considera que su situación económica mejoró en
2018

INTERÉS EN MIGRAR
Empleo, seguridad y calidad de vida
son las principales razones que
despiertan el interés en migrar
Empleo 17%
Seguridad 15%
Calidad de vida
15%
Familia 12%
RAZONES PARA
QUERER MIRAR

SALUD

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Distancia
Horario
Calidad de la atención
Disponibilidad de medicamentos
Costo
Mejicanos San Salvador Santa Tecla
Fuente: Encuesta de calidad de vida 2018, El Salvador Cómo Vamos
DIFICULTADES PARA ACCEDER AL
SERVICIO DE SALUD
La calidad de la atención y la
disponibilidad de medicamentos son las
principales dificultades para acceder al
servicio de salud

Satisfecho
54%
Ni satisfecho
ni
insatisfecho
18%
Insatisfecho
26%
NS/NR
3%
SATISFACCIÓN CON SERVICIO
DE SALUD PÚBLICO
El 52% de las personas mayores de 18
años está satisfecha con el servicio
de salud público
Satisfecho
52%
Ni satisfecho
ni insatisfecho
23%
Insatisfecho
23%
NS/NR;
2%
Satisfecho
50%
Ni satisfecho
ni
insatisfecho
23%
Insatisfecho
23%
NS/NR
4%
Mejicanos
San
Salvador
Santa
Tecla

EDUCACIÓN

EDUCACIÓN La asistencia escolar cae en las
edades de 16 a18 años

58% 56%
41%38%
42%
54%
3% 1%
5%
Público Privado Mixto
ASISTENCIA ESCOLAR POR
TIPO DE CENTRO
La asistencia escolar a centros
educativos públicos es mayor en
Mejicanos y San Salvador

ESCOLARIDAD
La escolaridad promedio en los tres
municipios es de 10.3 años, pero muestra
brechas entre hombres y mujeres
10.2 9.7 10.2 9.5 11.4 10.9

INSTITUCIONES Y
SERVICIOS PÚBLICOS

12% 9% 8%
4% 5% 5%
26%
19% 21%
20%
16%
20%
14% 15% 19%
30% 29% 31%
Gobierno
central
Asamblea
legislati
va
Alcaldía
PNC
CAM
Fuerza
armada
CONFIANZA EN INSTITUCIONES
CONFIANZA EN INSTITUCIONES
La fuerza armada y las alcaldías
son las instituciones que más
confianza generan

97%
71%
98%
92%94%
70%
96%
87%
94%
58%
97%
87%
Cobertura Satisfacción Cobertura Satisfacción
Servicio de
agua
Servicio de energía
eléctrica
COBERTURA Y SATISFACCIÓN
CON AGUA Y ENERGÍA
Una mayor cobertura no
significa una buena calidad
de los servicios públicos

25%
27%
34%
17%
19%
25%
18%
25%
33%
Estado de las calles Estado de las aceras Limpieza de calles y aceras
SATISFACCIÓN CON
CALLES Y ACERAS
Hay una mayor satisfacción con la limpieza
de calles y aceras, que con el estado de las
mismas

35%
32% 32%
38%
56%
49%48%
59%
54%
Espacio público en general Parques y plazas Mantenimiento de parques y
plazas
SATISFACCIÓN CON
PARQUES Y PLAZAS
Los niveles de satisfacción con
parques y plazas son más altos en
Santa Tecla y San Salvador

55%
72%
67%
30%
80%
68%
31%
58%
71%
Mercados Servicio de recolección de
basura
Alumbrado público
SATISFACCIÓN CON OTROS
SERVICIOS MUNICIPALES
Hay una mayor satisfacción con el
servicio de recolección de basura y
el alumbrado público

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

81% 78%
83%
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Se reconoce la importancia de ir a
votar, pero hay poca participación
Fuente: TSE

51%
43%
51%
47%
39%
48%
Interés en las decisiones que toma la alcaldía
Interés en las decisiones que toma el gobierno
central
8%
9%
11%
Mejicanos
San Salvador
Santa Tecla
Conocen el plan de desarrollo
municipal
En promedio, solo un 9% de las
personas conoce sobre el plan de
desarrollo municipal
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA

70%
15% 15%
5% 3%
72%
16%
13%
4% 4%
71%
16%
12%
4% 2%
No realizó
ninguna acción
Presentó quejas Se organizó y
firmó peticiones
Recogió fondos o
donó dinero
Participó como
voluntario
El 71% de las personas no realiza
acciones para resolver problemas en su
comunidad o colonia
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA

Atender los principales problemas,
teniendo en cuenta a los grupos
prioritarios
Tener sistemas de información más
robustos y accesibles a la ciudadanía
Restaurar la confianza en las
instituciones, a través de la
transparencia y efectividad
Aumentar la cobertura de los servicios
públicos, pero también su calidad
Tomar en cuenta a la ciudadanía como un
actor relevante para la formulación de
políticas públicas
GOBIERNOS Y AUTORIDADES
PÚBLICAS

Informarse e interesarse en las
decisiones que toman los gobiernos
Exigir políticas públicas basadas en
evidencia para atender las verdaderas
necesidades
Utilizar los espacios de participación
ciudadana para promover acciones de
mejora del entorno
Ejercer un control social, por ejemplo
a través de la ley de acceso a
información
Producir nuevo conocimiento
CIUDADANÍA Y
SOCIEDAD CIVIL

7036-8509
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